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2022年度集團公司“三重一大”決策制度執行情況自查報告

時間:2022-08-27 13:35:02 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的2022年度集團公司“三重一大”決策制度執行情況自查報告,供大家參考。

2022年度集團公司“三重一大”決策制度執行情況自查報告


根據公司《關于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情景自查工作的通知》和《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發【20xx】xx號文,以下簡稱《意見》)的要求,公司對落實“三重一大”團體決策制度執行情景進行了自查。公司領導班子能夠嚴格按照“三重一大”團體決策制度的要求,匯聚團體智慧,充分發揚民主,較好地落實了“三重一大”團體決策制度。現將有關情景報告如下:

一、“三重一大”團體決策制度建設情況

“三重一大”團體決策制度是國有企業加強反腐倡廉建設,促進領導人員廉潔從業,保證國有企業科學發展的重要制度保障。xx公司堅持以科學發展觀為指導,按照新興集團《關于印發《集團20xx年“三重一大”團體決策執行情景及制度執行力檢查工作方案》的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進一步規范了“三重一大”議事決策事項、程序,初步建立了“三重一大”制度,對于規范決策行為,提高決策水平,防范決策風險發揮了重要作用。

1、全面梳理和完善現行制度。xx公司以去年通用集團開展效能監察工作、專項治理工作為契機,結合我公司流程再造工作,按照管理對接和制度銜接的要求,對我公司現行制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、資料上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善,截止目前,總公司本級累計共修訂完善x項制度,新建x項制度,下屬長沙公司修訂完善x項制度,鄭州公司修訂完善x項制度,新建x項制度,天津公司新建x項制度,大連公司修訂完善x項制度。經過梳理完善,xx公司目前共有制度xx項,就資料而言,黨建制度xx項,人力制度xx項,行政制度xx項,經營管理制度xx項,銷售管理制度x項,工程管理制度x項,財務管理制度x項;
就性質而言,決策制度x項,執行制度xx項,監督制度x項;
就效果而言,制度的系統性更高、操作性更好,針對性更強,初步構成了一套資料較為科學、程序較為嚴密的制度體系。

2、補充細化“三重一大”決策事項。結合xx公司實際,我公司于去年x月初成立了由總經理任組長的流程管理工作領導小組,組織機關各部門對中央提出的“三重一大”團體決策制度規定的三大項決策事項資料的xx個子項進行細化,構建xx公司系統的決策事項分級授權體系,體系明確了哪些事項是由總公司黨政聯席會、總經理辦公會、黨委會研究決定,哪些由總經理、黨委書記決定,哪些由分管領導決定,哪些事項機關部門就能夠決定,哪些事項各二級公司自我就能夠拍板,規定得比較明確具體,進一步細化決策事項,明確決策權限,目前已經擬定了xxx多項決策事項。我們計劃在完成總公司授權體系制定后,下屬各二級公司也要根據這些規定進行細化量化,為全面實施“三重一大”制度奠定良好的基礎

3、統一規范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅僅會導致決策效率不高,也容易引發腐-敗問題。xx公司本著決策民-主化、科學化的原則,建立健全了“三會”決策程序,規定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環節,明確了會中的開會紀律、發言方式、研討程序等資料。此外,我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度,公司在召開重大會議時專設秘書完成會議記錄任務,對重大問題處理的相關會議文件進行統一歸檔保存,對會議記錄的格式、資料做了具體規定,確保公司各項原始記錄做到完整、統一、準確、及時,確保“三重一大”決策有據可查,經得起檢驗。去年xx月份,我公司利用在長沙公司召開內部對標學習會的機會,組織各公司相關人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學習。

4、研究制定“三重一大”制度草案。在細化“三重一大”決策事項,規范決策程序的基礎上,我們根據企業實際情景,制定了《中國新興xx公司“三重一大”團體決策制度》(草案),正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項,劃分了決策主體職責權限,明確了xx公司所有“三重一大”事項的議事規則和決策程序,并建立了相應的監督制約機制,保證“三重一大”團體決策制度的正確實施。

二、“三重一大”團體決策制度執行情況制度的生命在于執行,我們在“三重一大”團體決策制度的執行工作上,始終堅持民-主集中制原則,努力做到會前有調研論證,會中有充分討論,會后有執行監督,公司各項重大決策均由領導班子團體討論決定,避免了由于個人主觀因素而導致的決策失誤。

1、重大事項團體討論、民-主決策。我們對企業經營方針、資產管理、長遠規劃、發展戰略,對關系到公司改革的重大事項如機構調整、分配制度等的決策進取進行調查研究、必選論證,充分聆聽職工意見后再召開黨政聯席會議充分討論決定。去年,我們確立了xx公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發展戰略,對這一涉及企業發展前途和方向的戰略,我們嚴格履行程序,在領導班子充分醞釀討論的基礎上,召開企業中層以上管理人員參加的“十二五發展戰略研討會”,虛心聽取各方意見提議,認真研究各種可行措施,初步確定了發展目標和保障措施,并在xx公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見,最終經xx公司黨政聯席會審議經過,保證了重大事項的民-主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上,我們也嚴格按照決策程序進行。今年初,我們研究制定了《xx公司績效考核實施辦法》(征求意見稿),并下發機關各部門、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見提議。從去年7月份到今年2月份,xx公司經黨政聯席會、總經理辦公會先后研究決定重大事項47項,均履行了決策程序。

2、重要人事任免團體討論、民-主決策。xx公司機關部門領導及所屬單位領導班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上,嚴格組織管理,堅持競爭擇優、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調研、廣泛聽取意見的情景下,召開黨政聯席會研究,經過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式,做到重大人事問題團體研究。對行政領導的任免、聘任解聘,由領導提名、人事部門提議、群眾評議推薦等形式產生,由辦公室人事、黨務部門組織進行考核,提出意見后交由黨政聯席會議審定。對黨組織負責人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情景表現優異的同志中進行選拔,并上報集團公司審批,然后召開黨員大會進行團體研究、投票產生。從去年x月份到今年x月份,xx公司x項重要人事任免均嚴格按程序進行。

3、重大項目安排團體討論、民-主決策。我們對每項重大項目安排,如新項目拓展、施工單位確定、材料設備采購等,嚴格執行集團有關規定、中國新興xx公司《投資管理辦法》、《預決算管理辦法》、《招標管理辦法》、《材料設備采購管理辦法》等制度,明確投資管理程序,規范企業投資行為,提高投資決策的科學性和民-主性,加強投資項目建設期間的跟蹤監督,有效防范了投資風險。尤其是對大宗物資采購、大型設備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購,各相關單位、部門共同參與審查招標,參與評標、定標,并報總經理辦公會審議確定,避免了物資采購的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。從去x月份到今年x月份,xx公司重大項目安排共計x項,均嚴格按照上述制度并經過總經理辦公會審議批準執行。

4、大額資金使用團體討論、民-主決策。我們根據xx公司《資金管理辦法》、《關于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規定》、《財務管理暫行辦法》等相關規定,堅持由xx公司財務部提出初步意見,經總會計師復審后,提交總經理辦公會或黨政聯席會批準實施,確保資金使用貼合國家有關財經政策和企業規定,安全有效。對于資金使用情景,利用季度生產經營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。

三、存在的主要問題

“三重一大”團體決策制度包括制度的建立、執行、監督等若干環節。xx公司“三重一大”團體決策制度在這三個方面還存在必須的問題。

1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學合理,部分制度不夠健全,配套制度和實施細則尚需進一步建立,部分制度缺失,個別制度過時的問題依然存在,決策權限模糊,職責邊界不清等問題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續大力推進。

2、三重一大”制度執行方面存在的問題。個別下屬企業決策程序尚不規范,“三重一大”事項的議事規則較為分散。部分決策事項會前未討論,部分事項決策依據不充分,大部分制度未進行網上公示。

3、“三重一大”制度監督方面存在的問題。決策執行是否到位、是否到達應有效果,這些都是制度監督方面應當解決的問題,目前,xx公司“三重一大”制度監督評估體系不夠健全,相關評估制度和職責追究制度不夠完善。

四、下一步工作思路

1、繼續做好制度完善工作。制度是企業科學發展的根本,下一步,我們將繼續堅持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進一步加大公司系統制度的建設力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統性,強化制度的針對性,逐漸構成一套好用、管用、實用的制度體系。

2、逐步構建分級授權體系。“三重一大”涉及決策事項較為寬泛,目前,我公司正細化“三重一大”團體決策事項,著力構建xx公司分級授權體系,該體系還需進一步補充完善和討論研究,待成熟后下發執行。同時,我們將要求各二級公司根據總公司的規定進行細化,增強針對性,提高可操作性。

3、不斷優化業務工作流程。制度的關鍵在于執行,而執行的核心就是要有明確規范的業務流程,真正做到有規可依,有序可循。下一步,我們將在此刻工作基礎上,借助管理咨詢公司的力量,進一步做好管理權限界定、業務流程優化等工作,提高制度的執行力。

4、進一步加大監督檢查力度。建立自查職責制,定期或不定期組織各職能部門,對所分管工作開展自查、自評工作。同時,探索建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步建立決策失誤糾錯改正機制和職責追究制度。

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