農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證經(jīng)驗交流我鎮(zhèn)于2014年5月啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點工作,爭取于2014年年底全面結(jié)束。此次確權(quán)工作的技術(shù)路線對我們來說既無經(jīng)驗可循,又缺乏專業(yè)技術(shù)人員。但是我鎮(zhèn)堅持邊干邊學(xué),下面是小編為大家整理的【鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型】農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證經(jīng)驗交流【精選推薦】,供大家參考。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證經(jīng)驗交流
我鎮(zhèn)于2014年5月啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點工作,爭取于2014年年底全面結(jié)束。此次確權(quán)工作的技術(shù)路線對我們來說既無經(jīng)驗可循,又缺乏專業(yè)技術(shù)人員。但是我鎮(zhèn)堅持邊干邊學(xué),在干中學(xué)、在學(xué)中干,探索利用現(xiàn)代技術(shù)手段專業(yè)測繪的科學(xué)方法,積累工作經(jīng)驗,為確權(quán)工作打下基礎(chǔ)。5月至6月已有一個多月的時間,在這一個多月的確權(quán)工作中,我們總結(jié)了以下幾點操作中的經(jīng)驗:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)是保障
1、我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地確權(quán)登記試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政府二樓辦公室,具體負責(zé)確權(quán)登記工作的信息錄入、上傳下達、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)匯總、錄入建檔、總結(jié)上報等工作。各成員單位按照職責(zé)分工承擔(dān)具體的工作任務(wù),密切配合,各司其職,合力推進。
2、各村也成立了專門的組織和工作機構(gòu),各村小組還組織了由3-4名懂政策、懂法律、對土地承包比較清楚的人成立了理事會,負責(zé)農(nóng)戶信息登記,承包地塊指認等工作。
3、確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責(zé)人為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依托鎮(zhèn)村干部、農(nóng)民代表和有關(guān)技術(shù)人員,構(gòu)建起縱向貫徹落實、橫向協(xié)調(diào)配合的組織領(lǐng)導(dǎo)工作體系,嚴格落實了干部責(zé)任,加大對確權(quán)登記先期試點工作的推進力度。
二、群眾參與是核心
1、農(nóng)民是確權(quán)登記的主體,充分調(diào)動農(nóng)民積極性,讓農(nóng)民廣泛參與確權(quán)登記工作,認真傾聽農(nóng)民群眾的意見建議,公示確權(quán)登記程序和結(jié)果,主動接受群眾監(jiān)督,把群眾認可和滿意作為檢驗工作的最終標(biāo)準。
2、從土地確權(quán)登記頒證工作開展以來,先后在村片村、村、村召開了試點工作動員和培訓(xùn)會議,會上對試點工作作了全面安排部署,并對參與試點工作的村干部、村民代表、村理事會成員等進行了多次業(yè)務(wù)集中培訓(xùn),并由村干部組織每個村名小組召開組里的土地確權(quán)動員部署大會,使參與試點的工作人員扎實掌握了相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識以及工作操作規(guī)程和技能,保證了工作按計劃、按步驟順利推進。
3、召開動員部署會之后,我鎮(zhèn)對每個村發(fā)放了相關(guān)的宣傳材料,讓每一位農(nóng)民都了解此次確權(quán)登記頒證工作的目的、意義、內(nèi)容和原則,做到家喻戶曉。
三、化解矛盾是要點
1、在將開展確權(quán)工作之前,我鎮(zhèn)所有有關(guān)確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員以及確權(quán)辦干部多次開會探討對確權(quán)登記工作中可能遇到的具體問題,并作出和統(tǒng)一了指導(dǎo)性的處理意見。
2、針對部分村組農(nóng)戶二輪《土地承包經(jīng)營權(quán)證》書丟失,涉及5個村66個組的農(nóng)戶《承包土地臺帳》丟失,大部分的村組存在農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能不完善,變更登記不及時,證賬地不一致,檔案管理不規(guī)范,部分土地承包糾紛長期得不到解決,上訪信訪不斷等問題。參照縣里要求以及鎮(zhèn)里開會決定,可參照糧食直補、農(nóng)村醫(yī)療保險等數(shù)據(jù),做到政策、要求、標(biāo)準、做法“四統(tǒng)一”。
3、確權(quán)登記工作需要耗費大量的人力、物力、財力,在不向農(nóng)民收取任何費用的情況下,只有以增加財政預(yù)算為保障,才能保證確權(quán)登記順利開展。
四、操作規(guī)范是關(guān)鍵
1、根據(jù)航測基礎(chǔ)底圖和村組二輪土地承包分戶清理表,由航測公司統(tǒng)一深入村組的每塊耕地開展權(quán)屬調(diào)查,逐塊勾劃出地塊邊界,標(biāo)示出地塊空間位置,標(biāo)注地塊編碼,形成地籍草圖。
2、航測公司計算出地籍草圖上的每一塊土地的實際面積,錄入微機,再將土地承包農(nóng)戶戶主及共有人、承包土地地塊名稱、實測面積、空間位置等信息分戶打印出公示表,在村組集中公示7天,對有異議的,及時核查修改無異議后由農(nóng)戶簽字確認。
3、將審核無誤的登記確權(quán)結(jié)果錄入微機,以村為基本單位分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬管理信息系統(tǒng)。同時,指導(dǎo)村組與農(nóng)戶簽訂土地承包合同,建立農(nóng)戶承包臺帳,并對在確權(quán)工作中取得的紙質(zhì)文檔和電子文檔,由鎮(zhèn)確權(quán)辦統(tǒng)一分類整理,裝訂成冊,歸檔保管。
五、督促檢查是推力
為確保確權(quán)登記頒證工作依法依規(guī)、公開透明、陽光操作,我鎮(zhèn)開會決定建立調(diào)度制度,堅持每周一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保廣大人民群眾的權(quán)益。
由于農(nóng)村土地確權(quán)登記工作剛開展不久,如上述工作上的經(jīng)驗還不到位,敬請批評與改正。
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