下面是小編為大家整理的2022年度X鄉鎮關于推進鄉村振興工作思考,供大家參考。
在黨的十九大報告中,習近平總書記首次提出了實施“鄉村振興戰略”。報告中指出:“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重”,并提出要堅持農業農村優先發展,加快推進農業農村現代化。
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會,全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,探究鄉村振興背景下鄉村地區發展的新思路,應在合理引導村莊空間布局和職能建設,注重以人為本的鄉村工作核心。今年,在全國第四季度“三農”重點工作視頻調度會上,中共中央政治局委員、國務院副總理XXX強調,各地要在確保全面如期高質量打贏脫貧攻堅戰的基礎上,認真謀劃好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,從而鞏固脫貧攻堅成果,支持脫貧摘帽地區持續推進鄉村振興。鄉村振興是一項長期而艱巨的戰略任務,必須堅持規劃先行,精心謀劃。
一、傳承發揚好實踐證明行之有效的體制機制,抓好脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接
(一)抓好組織機制銜接。推進全面脫貧與鄉村振興的組織銜接,抓好脫貧攻堅與鄉村振興的組織領導體制機制工作的有機銜接,堅持像五級書記抓精準扶貧一樣抓好鄉村振興。出臺研究狠抓工作落實的工作機制和操作細則,著力強化組織保障和動員能力。穩住常駐工作對力度,確保駐村工作隊脫貧不脫村,在確保剩余貧困人口高效脫貧和鞏固脫貧成果的基礎上與鄉村振興同研究、同謀劃、同部署、同布置,同步推進長期治理相對貧困問題與鄉村振興工作。
(二)抓好防貧機制銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,接續完善防范返貧和新生致貧問題,切實解決好次生貧困和相對貧困長效工作機制問題,確保貧困群眾脫貧不返貧,防止發生新的貧困。
(三)抓好投入機制銜接。健全投入保障制度,創新投融資機制,強化財源籌措,繼續發揮政府投入的主導和主體作用,確保投入力度不斷增強,總量持續增加,確保資金投入與治理相對貧困,實現鄉村振興相匹配,建立涉農資金統籌整合長效機制,充分發揮資金整合規模合力效益。借鑒并創新脫貧攻堅的資金籌措辦法,發揮鄉財政資金扛桿作用,鼓勵金融和更多的社會資本投向鄉村振興主戰場。
二、立足實際,從長計議,因地制宜規劃包裝好一批“五個振興”方面項目
(一)統籌推進產業扶貧轉向產業振興升級。產業發展是統籌推進脫貧攻堅與鄉村振興的著力點和支撐點,大力推進產業精準脫貧,保障貧困人口的收入穩定,實現鞏固提升脫貧質量的目標。一是培育壯大優勢特色產業。堅持“頭雁引領”、“優勢帶動”、“抱團發展”等有效辦法,因村制宜、因勢利導盤活“增減掛”政策、拋荒土地資源、掛點幫扶單位資源、集體經濟資源,形成了“村村有基地、村村有特色、村村有收入”格局。同時,也要做好冬油菜和紅花草種植,一改過去冬耕土地撂荒未充分利用、土壤肥效低下的現狀,為來年糧食生產打下基礎,也為打造鄉村旅游精品線路造勢升溫。二是健全減貧帶貧機制。要大力探索推廣土地托管、代耕代產、經營權入股分紅、土地流轉、就業務工等不同類型的減貧帶貧模式,積極探索新的減貧帶貧方式,完善機制,促進貧困人口持續增收。壯大龍頭企業和生產經營主體,幫助其做大產業規模,增強帶動能力,推動扶貧產業持續發展。明確各類新型經營主體帶動方式、帶動人數、帶動期限、增收標準等要求,對帶動能力強、效果好的,加大政策支持力度。三是發揮好電商服務平臺作用。立足鄉情實際,依托資源稟賦、產業基礎、地域特性,不斷培育壯大蔬菜、畜禽、瓜果等優勢產業集群,大力發展優質農業產業,打造“名、優、特、新、稀”種養品牌,圍繞“一村一品、一鄉一業”工作要求,做大規模,做強產業,做精產品,構建產業鏈、供應鏈、銷售鏈等完整鏈條、區域特色明顯的鄉村產業體系。
(二)統籌推進黨建引領扶貧轉向組織全面振興。按照“融入扶貧抓黨建、抓好黨建助扶貧”的思路,以基層組織建設為引領,充分發揮黨組織、黨員先進模范作用和集體經濟在補齊高云山發展短板、扶危濟困方面的積極作用。一方面積極發揮基層黨組織在帶富群眾方面的戰斗堡壘作用。聚焦脫貧攻堅工作,充分發揮黨員干部在脫貧攻堅中的先鋒模范作用,以實際行動助力脫貧攻堅。積極推行“黨支部+貧困戶”模式,通過黨組織領辦創辦經濟組織,帶領群眾增收致富。另一方面不斷壯大村集體經濟。不斷強化基層黨組織在村集體經濟發展壯大過程中的引領作用,積極探索多元化發展路子,推廣創建以合作與聯合為主要形式的“支部+支部”、“黨委+支部”、“支部+小組”集體經濟發展模式,利用好本村資源資產優勢,形成黨建引領發展的良好局面。
(三)統籌推進人才扶貧轉向人才振興。強化人才支撐,結合農村專業技術人才的需求,大力培育一批有文化、懂技術、會經營、以種養業為職業的新型職業農民,為農村振興提供人才保障。一是落實產業發展指導員制度。成立產業發展指導組,走村入戶摸清區域內產業發展情況,落實產業扶貧政策,及時解決生產技術難題,借助已建成的電商平臺,促進農副產品順暢銷售,為產業扶貧提供重要支撐。二是廣泛開展農民培訓。重點開展面向建檔立卡貧困戶的精準扶貧政策引導性培訓和勞動力技能性培訓,促進貧困家庭至少有一人掌握一門以上致富技能并能實現就業創業。三是做好致富帶頭人培訓。按照“大戶帶窮戶,先富幫后富”的要求,組織開展村“兩委”及農民專業合作組織培訓、種養業大戶專題培訓,發揮創業致富帶頭作用。
(四)統籌推進文化扶貧轉向文化振興。一是廣泛開展文藝惠民活動。整合各類資源,深入開展脫貧攻堅宣傳教育活動,整合利用新時代文明實踐站、農村綜合文化服務中心等陣地資源,常態化開展以文化人形式的文明實踐活動??h采茶戲傳承保護中心持續開展好送文化下鄉活動,不斷豐富鄉村文化生活,提高村民文明素養,著力開展好移風易俗、教育感化等群眾宣傳組織工作。二是加大脫貧攻堅政策宣講力度。向貧困群眾廣泛宣傳脫貧攻堅各項政策、工作進展、實時動態等,引導貧困戶樹立“安貧可恥、勤勞光榮”的思想意識,激發貧困群眾主動脫貧的意愿和對美好生活的向往,從教育引導、文化熏陶、感性共鳴、理性思考、自覺接受逐步轉化,實現精準扶貧與精神扶貧緊密結合、同頻共振、共同推進。三是發揮先進典型示范作用。著力挖掘、評選、表彰、宣傳一批對脫貧攻堅工作有突出貢獻的幫扶干部、有示范帶動意義的脫貧戶和自強不息脫貧致富的典型,進一步發揮脫貧攻堅先進典型的示范帶動作用,引導廣大干部群眾以先進典型為榜樣,積極投身脫貧攻堅工作,充分發揮貧困戶主觀能動性,立足自身發展生產,激發內生動力,全面打贏脫貧攻堅戰。
(五)統籌推進生態扶貧轉向生態振興。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念,堅持人與自然和諧共生,走生態優先、綠色發展之路,促進生態扶貧與生態振興的有效銜接。一方面,堅持生態優先、綠色發展理念,多措并舉推進農村人居環境綜合整治,加快美麗鄉村建設。持續以“贛南新婦女”運動為抓手,深入推進農村人居環境整治、推進農村生活垃圾專項治理,以全面改善提升村民宜居水平為根本,通過人居環境改善、生活垃圾處理、生活污水治理、農村戶廁改造、村容村貌整治等多方措施的實施,打造“美麗江西”安遠樣板。另一方面,著力在推動生態文明建設和環境保護上不斷取得新成效。全面落實“河長制”、“林長制”、“路長制”,深入推進“三禁三停三轉”,堅持一把尺子量到底、一個標準執行到底。堅決打擊盜采稀土、毀林種果、濫砍濫伐、亂挖亂采、亂搭亂建、污染養殖、公路拌水泥等行為,把人民生命財產安全放在首位,以鐵的決心和鐵的措施守護好一片青山、一方綠水。
三、進一步強化舉措,花大力氣抓好黨建引領鄉村振興功能區示范點打造建設工作
火車跑得快,全靠車頭帶。鄉村振興,需要一支業務過硬、紀律過硬、作風過硬的基層黨員干部隊伍。為此,要突出黨建引領,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,積極推進鄉村振興功能示范區建設。
(一)堅持以黨建引領為核心。抓好基層黨建就是抓住了鄉村振興的“牛鼻子”。把黨建引領理念根植鄉村振興之中,牢牢把握正確政治方向,把夯實農村基層黨組織建設同推動鄉村振興、富民強村有機結合起來,確保黨始終成為引領鄉村振興的堅強領導核心。一是發揮基層黨組織戰斗堡壘領航作用,以提升基層黨組織能力為重點,通過優化黨組織設置、抓實村黨組織評星定級、規范工作運行,建立健全村級組織體系,激發村級組織活力。二是每月定期創新開展“三會一課”、“五日一體”、“兩學一做”系列組織活動,深化黨員干部政治學習。三是立足實際,發揮好“八仙過海,各顯神通”作用,積極引入優勢資本、優秀人才、先進理念,參與鄉村振興建設。通過黨建引領,最大限度整合各類服務資源,實現基層黨建工作與鄉村振興建設相融合。
(二)堅持以人才隊伍為關鍵。堅持以提升人才推動力為關鍵,以選優配強黨組織帶頭人、建強農村黨員隊伍、培養農村技能人才為抓手,著力建強鄉村振興的主心骨。一是把抓好鄉村黨員干部隊伍建設,作為激活村級各項事業、推動鄉村振興發展的關鍵。二是堅持把村級班子和配套建設作為推進鄉村振興的重要任務來抓,整體優化帶頭人隊伍、創新黨員管理,全面加強村級班子建設,激勵鄉村兩級班子擔當干事。三是加強教育培訓,提高隊伍素質,激發基層黨員隊伍活力,努力營造村干部帶頭干、黨員示范干、村民跟著干的良好氛圍。
(三)堅持以為民服務為理念。在鄉村振興的過程中,必須始終堅持為民服務的理念,用心為民促增收、謀發展、辦實事。綜合本地的基礎條件、地理位置、資源稟賦等實際情況,理順發展思路,深入挖掘和充分發揮當地資源的優勢,布局謀劃發展。在鄉村振興過程中,黨員干部既要政治過硬,也要本領高強,要增強改革創新本領,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創造性推動工作,始終把民心作為最終落腳點,把為民辦實事作為鄉村振興的助推劑,讓群眾得到最實在的優惠,盡力滿足村民的需求。
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