脫貧摘帽考核獎懲辦法為進一步調(diào)動我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門干部職工脫貧摘帽工作積極性，改進工作作風(fēng)，建立鼓勵脫貧摘帽的正向激勵機制，切實加快我市脫貧攻堅步伐，確保我市脫貧攻堅工作目標(biāo)任務(wù)順利完成，結(jié)合我市實際下面是小編為大家整理的【民政辦法】桂平市脫貧摘帽考核獎懲辦法【范文精選】,供大家參考。

脫貧摘帽考核獎懲辦法

為進一步調(diào)動我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門干部職工脫貧摘帽工作積極性，改進工作作風(fēng)，建立鼓勵脫貧摘帽的正向激勵機制，切實加快我市脫貧攻堅步伐，確保我市脫貧攻堅工作目標(biāo)任務(wù)順利完成，結(jié)合我市實際，特制定桂平市干部職工脫貧摘帽考核獎懲辦法如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照自治區(qū)黨委十屆六次全會精神和新一輪扶貧開發(fā)工作要求，切實把扶貧攻堅抓緊抓準(zhǔn)抓到位，突出扶貧成效的精準(zhǔn)考核機制，把“點對點”精準(zhǔn)到位的責(zé)任落實到單位，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工牢固樹立正確的政績觀，加快全市貧困群眾脫貧致富步伐，實現(xiàn)同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。

二、實施主體

由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。

三、考核對象

（一）責(zé)任單位

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府；

2.市扶貧辦；

3.市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)工作組主要責(zé)任單位;

4.掛點聯(lián)系單位

（二）責(zé)任個人

1.市委、市政府分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)；

2.掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市處級領(lǐng)導(dǎo)；

3.市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)工作組組長、副組長及成員；

4.掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市（中、區(qū)、貴港）直單位干部；

5.駐村第一書記或工作隊員；

6.貧困戶結(jié)對幫扶責(zé)任人或幫扶聯(lián)系人；

7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職在編村“兩委”干部。

四、考核內(nèi)容

貧困村脫貧摘帽任務(wù)和年度貧困人口脫貧任務(wù)完成情況。

五、考核程序

（一）貧困村脫貧考核程序

貧困村脫貧按以下程序進行:

宣傳動員→貧困村提出脫貧申請→鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織核查并填寫《貧困村脫貧摘帽認定表》→桂平市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查核實后在擬脫貧村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示5天→桂平市形成初審意見報貴港市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定→貴港市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（報告和表格）→自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組核查并批準(zhǔn)摘帽→結(jié)果在桂平市公告5天→報貴港市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案→第三方驗收機構(gòu)進行評估

（二）貧困人口脫貧考核程序

對貧困人口退出實行“雙認定”，即貧困人口以戶為單位提出脫貧申請后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織脫貧驗收工作組，包括市鄉(xiāng)干部、貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊員、幫扶責(zé)任人等，嚴(yán)格按照“八有一超”標(biāo)準(zhǔn)對貧困戶進行脫貧驗收，填寫《貧困戶脫貧“雙認定”驗收表》，戶主和驗收工作隊員、幫扶責(zé)任人均在驗收表上簽字確認。貧困戶脫貧“雙認定”按以下程序進行:

宣傳動員→貧困戶提出申請→入戶核查認定→行政村評議→評議結(jié)果公示3天（行政村）→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核評議結(jié)果→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核結(jié)果公示3天（行政村）→市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定→行政村公告5天→建檔立卡系統(tǒng)標(biāo)識→報貴港市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案→第三方驗收機構(gòu)進行評估。

貧困人口脫貧“雙認定”每年分兩批進行，第一批在當(dāng)年7月底前完成（其中2016年于9月底前完成），第二批在次年1月15日前完成。

六、考核結(jié)果運用

（一）獎勵措施

1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府：

按桂平市計劃完成年度脫貧任務(wù)的績效考評總得分加2分，每多脫貧1個貧困村年度績效考評總得分加10分；每多脫貧1戶（以“雙認定”為準(zhǔn)，下同）貧困戶績效考評總得分加0.02分（超額完成年度貧困村脫貧摘帽任務(wù)貧困村的貧困戶不列入計算范圍），上不封頂。

按計劃完成脫貧任務(wù)的貧困村獎勵10萬元，完成脫貧任務(wù)的其他村，每超額完成一戶的按1000元每戶的標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎勵。獎勵資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目建設(shè)及后續(xù)發(fā)展。

對超額完成年度貧困村脫貧摘帽任務(wù)和年度貧困人口脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且表現(xiàn)突出的黨政正職和分管領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先推薦提拔重用，優(yōu)先作為評優(yōu)評先對象，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺時，原則上在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部推薦產(chǎn)生。

2.對掛點聯(lián)系單位：每完成1個貧困村脫貧摘帽任務(wù)的獎勵3萬元扶貧工作經(jīng)費，按計劃每提前完成1個貧困村脫貧摘帽任務(wù)的年度績效考評總得分加2分。

3.對貧困村：對屬于2016年預(yù)脫貧摘帽的貧困村，凡是完成年度貧困人口脫貧任務(wù)的獎勵9萬元；對不屬于2016年預(yù)脫貧摘帽，但是提前完成脫貧摘帽任務(wù)的貧困村，獎勵15萬元。獎勵資金用于脫貧村后續(xù)發(fā)展和扶貧工作經(jīng)費，同時保持扶持政策不變，投入力度不減，對口幫扶單位不撤。

4.對非貧困村：完成年度貧困人口脫貧任務(wù)的，按所完成脫貧戶數(shù)，每戶獎勵500元；超額完成脫貧任務(wù)的，每戶獎勵800元；未完成年度貧困人口脫貧任務(wù)的，不給予獎勵。獎勵資金用于該村后續(xù)發(fā)展和扶貧工作經(jīng)費，同時保持扶持政策不變，投入力度不減，對口幫扶單位不撤。

5.對第一書記和工作隊員：

對第一書記、工作隊長和工作隊員完成所駐村脫貧工作任務(wù)的，按每個村給予獎勵2000元作為該村后續(xù)發(fā)展和扶貧工作經(jīng)費。

6.對在脫貧摘帽工作中表現(xiàn)突出的在職在編村“兩委”干部：屬于2016年預(yù)脫貧摘帽的貧困村完成脫貧摘帽任務(wù)的，村“兩委”干部每人獎勵1200元，提前完成的獎勵2000元；非貧困村和不屬于2016年預(yù)脫貧摘帽的貧困村，按計劃完成的每戶獎勵10元，超額完成的每戶獎勵30元。

7.對市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)工作組：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)工作組完成2016年度各自工作目標(biāo)任務(wù)的，各專責(zé)工作組主要責(zé)任單位，年度績效考評總得分加5分，成員單位加1分。

8.對在脫貧摘帽工作中表現(xiàn)突出的幫扶責(zé)任人：幫扶責(zé)任人所聯(lián)系幫扶的全部2016年預(yù)脫貧摘帽貧困戶在今年預(yù)期脫貧，且其他原本不屬于2016年度預(yù)脫貧摘帽貧困戶，但經(jīng)幫扶責(zé)任人幫扶后提前在2016年度脫貧摘帽的，其2016年度考核優(yōu)先作為評優(yōu)評先對象，優(yōu)先推薦提拔重用。

以上涉及到的資金在不違反財經(jīng)紀(jì)律、程序正當(dāng)?shù)那疤嵯掠墒胸斦才艑ｍ椃鲐毠ぷ鹘?jīng)費給予獎勵。

（二）處罰措施

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)不完成脫貧任務(wù)的結(jié)果運用。凡2016年脫貧任務(wù)不完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或第三方隨機抽檢評估不通過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)：

（1）對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)啟動問責(zé)，根據(jù)情節(jié)分別給予通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分。

（2）對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本年度單位績效考評原評定結(jié)果基礎(chǔ)上下降一個等次。

（3）對掛點聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市處級領(lǐng)導(dǎo)，在本年度績效獎勵原等次基礎(chǔ)上下降一個等次。

（4）對掛點聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市直單位，本年度績效獎勵原等次基礎(chǔ)上下降一個等次；對掛點聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中、區(qū)、貴港直駐潯單位，由市向上級相關(guān)部門建議在本年度績效獎勵中給予相應(yīng)降級處理。

（5）對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村駐村第一書記或工作隊員，在其所在單位本年度績效獎勵原等次基礎(chǔ)上下降一個等次；對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村駐村第一書記或工作隊員為中、區(qū)、貴港直駐潯單位派出的，由市向派出單位建議在本年度績效獎勵中給予相應(yīng)降級處理。

（6）扣發(fā)未完成任務(wù)的在職在編“兩委”干部本年度績效獎金的80%作為全市扶貧基金。

（7）對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫扶聯(lián)系人（中小學(xué)教師職工、衛(wèi)生院醫(yī)護人員），未完成年度貧困人口幫扶任務(wù)的，在單位年度考核中不得評為優(yōu)秀等次。

2.結(jié)對幫扶責(zé)任人不完成幫扶任務(wù)的結(jié)果運用。第三方隨機抽檢評估貧困戶評估不通過的，在單位年度考核中不得評為優(yōu)秀等次，對結(jié)對幫扶責(zé)任人在其所在單位本年度績效獎勵原等次基礎(chǔ)上下降一個等次或扣發(fā)50%的績效工資。

3.市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)工作組不完成脫貧任務(wù)的結(jié)果運用。

（1）資金政策專責(zé)工作組由于扶貧資金管理不到位、籌措不到位、撥付不及時，致使資金沉淀影響扶貧項目實施，造成項目建設(shè)任務(wù)不完成或不達標(biāo),全市小額信貸工作任務(wù)未能如期完成的，對資金政策專責(zé)工作組主要責(zé)任單位市財政局在本年度單位績效考評原評定結(jié)果基礎(chǔ)上下降一個等次；對專責(zé)工作組組長、副組長及成員在其所在單位本年度績效獎勵原等次基礎(chǔ)上下降一個等次。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施專責(zé)工作組由于項目統(tǒng)籌安排不到位，導(dǎo)致貧困村、貧困戶“有飲用水”“有電用”“有路通自然村屯”“有穩(wěn)固住房”“有寬帶網(wǎng)絡(luò)”“有廣播電視”“有服務(wù)設(shè)施”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)不完成或不達標(biāo)的，對基礎(chǔ)設(shè)施專責(zé)工作組主要責(zé)任單位向交通局、市水利局、市住建局及市文廣局在本年度單位績效考評原評定結(jié)果基礎(chǔ)上下降一個等次；對專責(zé)工作組組長、副組長及成員在其所在單位本年度績效獎勵原等次基礎(chǔ)上下降一個等次。

（3）產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)工作組由于貧困戶、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能達到上級驗收標(biāo)準(zhǔn)的，對產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組主要責(zé)任單位市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局及市林業(yè)局在本年度單位績效考評原評定結(jié)果基礎(chǔ)上下降一個等次；對專責(zé)工作組組長、副組長及成員在其所在單位本年度績效獎勵原等次基礎(chǔ)上下降一個等次。

（4）移民搬遷專責(zé)工作組由于當(dāng)年易地扶貧搬遷任務(wù)未完成的，對移民搬遷專責(zé)工作組主要責(zé)任單位市發(fā)改局、市移民局、市國土局在本年度單位績效考評原評定結(jié)果基礎(chǔ)上下降一個等次；對專責(zé)工作組組長、副組長及成員在其所在單位本年度績效獎勵原等次基礎(chǔ)上下降一個等次。

（5）公共服務(wù)專責(zé)工作組由于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位、工作落實不及時造成“有轉(zhuǎn)移就業(yè)”“有義務(wù)教育”“有醫(yī)療保障”“有最低生活保障”等指標(biāo)不完成或達不到上級驗收評估標(biāo)準(zhǔn)的，對公共服務(wù)專責(zé)小組主要責(zé)任單位市人社局、市教育局、市衛(wèi)計局、市新農(nóng)合辦及市民政局在本年度單位績效考評原評定結(jié)果基礎(chǔ)上下降一個等次；對專責(zé)工作組組長、副組長及成員在其所在單位本年度績效獎勵原等次基礎(chǔ)上下降一個等次。

（6）組織保障專責(zé)工作組由于貧困村扶貧駐村工作隊（第一書記）選派、管理、考核等工作不到位，“有好班子”不達標(biāo)造成年度評估驗收不通過的，對組織保障專責(zé)工作組主要責(zé)任單位市委組織部在本年度單位績效考評原評定結(jié)果基礎(chǔ)上下降一個等次；對專責(zé)工作組組長、副組長及成員在其所在單位本年度績效獎勵原等次基礎(chǔ)上下降一個等次。

（7）綜合協(xié)調(diào)專責(zé)工作組由于宣傳報道、綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、上傳下達、安排部署及總結(jié)匯報等工作不到位，導(dǎo)致宣傳報道、總結(jié)匯報等工作驗收不通過或者因工作不到位致使其他扶貧工作驗收不通過的，對綜合協(xié)調(diào)專責(zé)工作組主要責(zé)任單位市委辦、市扶貧辦在本年度單位績效考評原評定結(jié)果基礎(chǔ)上下降一個等次；對專責(zé)工作組組長、副組長及成員在其所在單位本年度績效獎勵原等次基礎(chǔ)上下降一個等次。

（8）績效考評專責(zé)工作組扶貧績效考評等工作不到位，協(xié)助市扶貧辦做好我市扶貧各項工作不到位，致使我市扶貧績效年度考評不合格或年度評估驗收不通過的，對績效考評專責(zé)工作組主要責(zé)任單位市委組織部、市扶貧辦在本年度單位績效考評原評定結(jié)果基礎(chǔ)上下降一個等次；對專責(zé)工作組組長、副組長及成員在其所在單位本年度績效獎勵原等次基礎(chǔ)上下降一個等次。

專責(zé)組可對不完成相關(guān)工作的相關(guān)單位提出處罰意見。

4.市扶貧辦不完成任務(wù)的結(jié)果運用。由于收集資料不齊全、數(shù)據(jù)統(tǒng)計不準(zhǔn)確、上報材料不及時，造成第三方隨機抽檢評估不通過的，對責(zé)任單位市扶貧辦在本年度單位績效考評原評定結(jié)果基礎(chǔ)上下降一個等次；對分管扶貧開發(fā)工作的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在本年度績效獎勵原等次基礎(chǔ)上下降一個等次。

5.督查制度、通報制度、協(xié)調(diào)制度執(zhí)行結(jié)果的運用。因脫貧摘帽工作，年內(nèi)被貴港市以上（含貴港）“黑榜”通報1次或市本級“黑榜”通報2次以上的個人年度考核中不得評為優(yōu)秀等次，被貴港市以上（含貴港）“黑榜”通報2次或市本級“黑榜”通報3次以上的評為基本稱職（基本合格）等次。

有干部職工被貴港市以上（含貴港）“黑榜”通報1次的單位年度績效考評總得分扣0.1分，通報2次以上的扣0.3分；被市本級“黑榜”通報2次以上的扣0.1分，通報3次以上的扣0.3分。有干部職工獲貴港市以上（含貴港）“紅榜”通報1次的單位年度績效考評總得分加0.1分；獲市本級“紅榜”通報1次的加0.05分。

單位年內(nèi)被貴港市以上（含貴港）“黑榜”通報1次或市本級“黑榜”通報2次以上的年度績效考評總得分扣1分，被貴港市以上（含貴港）“黑榜”通報2次或市本級“黑榜”通報3次以上的扣3分。單位年內(nèi)獲貴港市以上（含貴港）“紅榜”通報1次的單位年度績效考評總得分加0.2分，獲市本級“紅榜”通報1次的加0.1分。

七、職責(zé)分工

（一）屬責(zé)任單位績效考評等次結(jié)果的確定工作，由市績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，經(jīng)市績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組初審，報市委審定。

（二）屬責(zé)任個人問責(zé)的啟動工作，由市紀(jì)委提出，按程序報批后實施。

（三）屬責(zé)任個人年度考核等次的確定工作，由市委組織部、市人社局提出，報市委市政府審定。

八、其他

（一）各考核對象必須本著高度認真、高度負責(zé)、實事求是的原則開展貧困村、貧困戶脫貧摘帽工作，堅決杜絕弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取脫貧摘帽名譽，享受激勵政策的，撤銷、收回其各種獎勵，并對相關(guān)單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

（二）責(zé)任單位或責(zé)任個人同時有兩個以上（含兩個）職責(zé)的，如出現(xiàn)兩次以上（含兩次）績效獎勵等次降等的，只作一次降等級處理。

（三）責(zé)任個人出現(xiàn)績效獎勵等次降等但其所在單位沒有年度績效獎勵的，則從其績效工資里按降等等次扣除相應(yīng)金額的績效工資。

（四）本實施辦法由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。 

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