下面是小編為大家整理的脫貧攻堅業(yè)務(wù)知識,供大家參考。
1、“一個目標(biāo)”:補好全面建成小康社會的短板。
2、“兩個確保”:到2020年確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧人口全部脫貧,確保貧困縣全部“摘帽”。
3、“兩不愁三保障”:到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
4、“三個格外”:對各類困難群眾要格外關(guān)注,格外關(guān)愛、格外關(guān)心。
5、“三個落實”:責(zé)任落實、政策落實、工作落實。
6、“三個面對面”:面對面采集信息、面對面核算收入、面對面商定幫扶措施。
7、“三個零差錯”:實現(xiàn)貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯。
8、“三位一體”:堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的大扶貧格局。
9、“四個不摘”:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管。
10、“四個切實”:切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。
11、“四場硬仗”是:打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗、打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧硬仗、打好金融扶貧硬仗、打好生態(tài)扶貧硬仗。
12、“四大工程”是:實施交通扶貧工程、實施飲水安全工程、實施電網(wǎng)升級和網(wǎng)絡(luò)扶貧工程、實施環(huán)境整治工程。
13、“四大行動”是:推進健康扶貧行動、推進教育扶貧行動、推進扶貧助殘行動、推進危房改造扶貧行動。
14、“四項活動”是:開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動、開展政策宣傳活動、開展典型培育活動、開展志智雙扶活動。
15、“五級書記”遍訪:省委書記遍訪貧困縣,省轄市黨委書記遍訪脫貧攻堅任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市、區(qū))黨委書記遍訪貧困村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記遍訪貧困戶。
16、“五條途徑”:一是堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧;二是發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)脫貧;三是易地搬遷脫貧;四是社會保障兜底脫貧;五是扶危濟困脫貧。
17、“五個一批”:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批
18、“六個精準(zhǔn)”:扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn),措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
19、“六改一增”:改水、改電、改廚、改廁、改院、改圈、增添生活用品。
20、“六簽字”:貧困戶識別納入需要駐村第一書記或駐村工作隊長、包村干部、村支部書記、村主任、鎮(zhèn)長、黨委書記簽字。
21、“七個產(chǎn)業(yè)脫貧模式”:直接幫扶模式、托管幫扶模式、合作幫扶模式、社會幫扶模式、股份幫扶模式、資產(chǎn)收益模式、代種代養(yǎng)幫扶模式。
22、“七大增收工程”:培訓(xùn)就業(yè)增收工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收工程、金融扶貧增收工程、資產(chǎn)收益增收工程、政策落實增收工程、輔助增收工程、電商扶貧增收工程。
23、貧困戶納入程序為:個人申請、民主評議、鎮(zhèn)審核、縣級復(fù)審。具體程序:農(nóng)戶申請 ,民主評議,兩公示、一比對、一公告。
24、貧困戶退出程序為:民主評議 、核實認(rèn)可、兩公示(鎮(zhèn)村)、一公告(縣)。
25、貧困戶屬性:一般貧困戶、低保貧困戶、特困供養(yǎng)貧困戶。
26、主要致貧原因:因病、因殘、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金等。
27、貧困人員勞動力狀況分5類:普通勞動力、技能勞動力、喪失勞動力、無勞動力、弱勞動力或半勞動力。
28、貧困人員健康狀況分為4類:健康、長期慢性病、大病、殘疾。
29、脫貧攻堅的“兩率一度”即“貧困人口識別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率和幫扶工作滿意度 ”。
30、“三無一規(guī)范一眼凈”指的是:村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序,主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。
31、兜底戶是指在現(xiàn)行政策下政府窮盡一切手段也無法幫助其自食其力、脫貧致富的家庭,一般指沒有勞動能力或喪失勞動力的低保戶、特困戶、老人戶、重病戶、重度殘疾人家庭。
32、“四議兩公開”指的是: 村黨支部提議、村兩委商議、黨員大會審議、群眾代表大會或群眾大會決議;決議情況公開、實施結(jié)果公開。
33、項目資金管理使用要求做到“兩個一律”:省、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開,鄉(xiāng)、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示,接受群眾和社會監(jiān)督(2018年2月,習(xí)近平總書記在四川考察時提出要健全公告公示制度)。
34、全國扶貧日的時間是每年10月17日,我市把每周二定為全市扶貧日。
35、結(jié)對幫扶:2018-2020年,許昌市結(jié)對幫扶深度貧困縣淅川縣,長葛市幫扶脫貧任務(wù)重的貧困縣是桐柏縣。
36、我市每個行政村愛心超市每月的固定資金來源是400元,分別是市總工會每月?lián)芨?00元、市慈善總會每月?lián)芨?00元。
37、扶貧信訪案件要在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié),其中,省級以上交辦案件不超過10個工作日,市級交辦件不超過7個工作日。
38、長葛市扶貧公共服務(wù)熱線電話:0374—7010838,許昌市扶貧公共服務(wù)熱線電話:0374—2965201,河南省扶貧公共服務(wù)熱線電話0371—65919535。
39、“兩摸底一核查”:“兩摸底”就是對脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶進行摸底排查;“一核查”就是對建檔立卡數(shù)據(jù)進行核查核準(zhǔn),進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
40、脫貧監(jiān)測戶是人均純收入在5000元以下,同時具有返貧風(fēng)險的脫貧戶。
41、邊緣戶是人均純收入在5000元以下,同時具有致貧風(fēng)險的一般農(nóng)戶。
42、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶的確定:經(jīng)“村兩委”研究,即可提出建議名單。“兩戶”的評議工作只要求在村組一定范圍內(nèi)評議。
43、項目庫編報要按照“村級申報初步意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核完善實施方案、縣級行業(yè)主管部門論證、縣級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審定、省市備案”的程序做好項目申報入庫工作。
44、脫貧攻堅責(zé)任落實都包括:黨委政府主體責(zé)任,行業(yè)部門專項責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任。
45、脫貧攻堅工作落實主要包括:產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧培訓(xùn)、建檔立卡信息賬實等。
46、根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于印發(fā)扶貧領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》要求,貧困人口識別和退出,鄉(xiāng)村公示時間原則上不得少于10天,縣級公告信息要保持長期公開狀態(tài)。
47、人均純收入測算中,家庭純收入包括家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入4個方面組成。
48、許昌市市委書記胡五岳要求,要因地制宜,解決好穩(wěn)定增收問題,圍繞打好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費、資產(chǎn)收益“五張扶貧牌”。
49、河南省脫貧人口“回頭看”工作的重點要做到“五看”,分別是看脫貧成效真不真、看退出程序嚴(yán)不嚴(yán)、看幫扶措施準(zhǔn)不準(zhǔn)、看鞏固措施實不實、看工作干勁松沒松。
50、“安全飲水”有保障,主要指貧困人口有水喝,飲水安全達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全評價標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)包括:水量、水質(zhì)、用水方便成度、供水保障率。
51、扶貧車間內(nèi)部要落實的“三齊全”即:貧困戶的檔案資料齊全、企業(yè)用工名冊齊全、貧困戶工資表齊全。“三上墻”是指:用工制度上墻、用工名單上墻、工資花名冊上墻。
52、支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè)“四個優(yōu)先”:對于有外出務(wù)工意愿的,優(yōu)先組織勞務(wù)輸出;對于有在本地務(wù)工意愿的,優(yōu)先安排當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和扶貧車間吸納就業(yè);對于有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的,優(yōu)先給予政策扶持;對于其他沒有合適就業(yè)崗位的,優(yōu)先安置扶貧公益崗位。
53、“四院一中心”是指:鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院 、衛(wèi)生院、 精神病醫(yī)院 、社會福利院、重度殘疾人集中托養(yǎng)中心。
54、鞏固“兩不愁三保障”成果,防止反彈。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要 強化社會保障兜底 ,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
55、消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù),幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式,是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。
56、消費扶貧工作中堅持“三項機制”即:產(chǎn)品認(rèn)定機制、統(tǒng)計監(jiān)測機制、嚴(yán)格監(jiān)管機制。
57、消費扶貧產(chǎn)品認(rèn)定,按照公開、公平、公正和自愿申請的原則,根據(jù)縣級審核公示、市級復(fù)核、省級復(fù)核、國務(wù)院扶貧辦匯總、中國社會扶貧網(wǎng)公示。
58、消費扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷“四種模式”即:預(yù)算單位(采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的)政府采購模式,政府主導(dǎo)建立消費扶貧交易市場的結(jié)對幫扶貧困縣協(xié)作模式,各類企業(yè)銷售扶貧產(chǎn)品的市場主體參與模式,中國社會扶貧網(wǎng)銷售模式。
59、消費扶貧產(chǎn)品銷售采取線上線下的銷售體系,為社會各界購買扶貧產(chǎn)品,參與消費扶貧行動提供便利條件。
60、在解決扶貧產(chǎn)品滯銷方面,可以通過“ 以購代捐,以買代幫 ”等形式,動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、工會等積極參與消費扶貧,解決企業(yè)和貧困戶的燃眉之急。
61、根據(jù)項目實施進度適時支付資金,確保10月底前財政專項扶貧資金支付率達(dá)到 92 %以上。
62、長葛市的兜底對象:
(1)享受特困供養(yǎng)政策建檔立卡貧困戶;
(2)建檔立卡貧困戶中因疾病、殘疾等原因造成整戶無勞動能力,或者勞動力為學(xué)生的;
(3)建檔立卡貧困戶中有勞動力,但因照顧半自理或不能自理家庭成員,不能通過外出務(wù)工等自身發(fā)展脫貧的;
(4)建檔立卡貧困戶中的未成年人(未滿18周歲),無法定撫養(yǎng)人或法定撫養(yǎng)人沒有撫養(yǎng)能力的;
(5)子女不能履行贍養(yǎng)義務(wù)的建檔立卡“老人戶”;
(6)其他需要納入集中兜底的情形。
63、脫貧兜底的形式:居家兜底、集中兜底。
64、兜底的原則:群眾自愿原則、公開公示原則、持續(xù)幫扶原則、社會參與原則。
65、我市兜底工作實行的“12345工作法”,即“一協(xié)議二評估三評議四規(guī)范五簽字”。“一協(xié)議”:即居家兜底的由貧困戶、贍(撫、扶)養(yǎng)人、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和幫扶責(zé)任人面對面簽訂“四方協(xié)議”;“二評估”:即一是行業(yè)部門評估兜底人員的生活自理能力。二是評估兜底機構(gòu)的兜底能力。“三評議”:即村脫貧攻堅責(zé)任組和村兩委干部共同評議兜底對象是否精準(zhǔn);集中兜底的兜底對象評議贍養(yǎng)人及兜底機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量;兜底機構(gòu)評議政府承擔(dān)兜底任務(wù)的行業(yè)部門的服務(wù)質(zhì)量。“四規(guī)范”:即規(guī)范兜底流程、規(guī)范兜底人員權(quán)責(zé)、規(guī)范兜底機構(gòu)職責(zé)、規(guī)范兜底對象檔卡資料。“五簽字”:明確各方責(zé)任義務(wù),協(xié)議上由貧困戶、贍(撫、扶)養(yǎng)人、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人、兜底機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。
66、“兜底戶”能否脫貧退出:“兜底戶”未享受兜底政策前不得脫貧退出;兜底保障政策到位且達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)后可脫貧退出。
67、許昌市要求:對脫貧攻堅任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2019年未脫貧人口較多的行政村實行掛牌督戰(zhàn),每月至少巡回督戰(zhàn) 2 次。許昌市掛牌督戰(zhàn)的2個行政村是:董村的口王村、吳崗村。
68、長葛市掛牌督戰(zhàn)的3個鎮(zhèn)是:董村鎮(zhèn)、南席鎮(zhèn)、坡胡鎮(zhèn);9個行政村是:董村的口王村、吳崗村、坡王村,石固鎮(zhèn)沈莊村、南席鎮(zhèn)水牛陳村、石象鎮(zhèn)的坡楊村、佛耳湖鎮(zhèn)的崗胡村、尚莊村和官亭村;及21個建檔立卡貧困村。
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