省教育廳廳長、省委教育工委書記在2014年全省教育工作會上的講話今天，我們召開2014年全省教育工作會議，主要任務是深入學習十八屆三中全會、省委十屆九次全會和2014年全國教育工作會議精神，總結201下面是小編為大家整理的【教育講話】省教育廳廳長、省委教育工委書記?在2014年全省教育工作會上講話,供大家參考。
省教育廳廳長、省委教育工委書記在2014年全省教育工作會上的講話
今天，我們召開2014年全省教育工作會議，主要任務是深入學習十八屆三中全會、省委十屆九次全會和2014年全國教育工作會議精神，總結2013年度工作，分析當前教育改革發展形勢，安排部署2014年度工作。下面，我講四點意見。
一、2013年教育工作回顧
2013年，在省委省政府的堅強領導下，在各級黨委政府的大力支持下，全省教育系統團結奮斗，攻堅克難，加快推進教育強省建設，教育事業發展和系統自身建設都取得了明顯成效。
（一）事業發展取得新進展。始終堅持在發展中破解各類教育難題，在發展中提高人民群眾對教育的滿意度。
基礎教育方面，全面完成了學前教育三年行動計劃，三年共投入29億元，新增幼兒園4407所，學前三年毛入園率升至69.2%，首次超過全國平均水平；深入推進義務教育均衡發展，投入31.05億元，建成合格學校1456所；普通高中特色化發展取得新進展，新認定省特色高中3所，普通高中現代教育實驗學校建設穩步推進。
職業教育方面，新增31個中央財政支持的職業教育實訓基地；新立項8所省級示范性高職院校、15所示范性中職學校，及一批示范性特色專業、職教中心和實訓基地，圓滿完成“十二五”省級重點項目布局；調整優化專業結構，使調整到位的173個中職和410個高職專業實現了對我省優勢、特色產業的全覆蓋，校企合作平臺進一步拓寬。
高等教育方面，完成長沙師范學校升本工作，協助教育部完成湖南信息科學職業學院等3所民辦高校和懷化醫學高等專科學校的升本前期考察；專業和學科建設取得重要進展，新增設本科專業點87個，新增2個省重點學科進入ESI全球排名前1%行列，入選國家“本科教學工程”項目618個，入選國家精品資源共享課、虛擬仿真實驗中心、實驗教學示范中心、大學生校外實踐教學基地的項目數均位居全國前列；研究生教育穩步發展，新增博士學位授予單位1個，碩士學位授予單位2個，服務國家特殊需求博士人才培養單位1個，6篇論文入選全國優秀博士學位論文公示名單，排全國第5位；科技創新能力大幅提升，新增4個國家級創新平臺，新增國家“2011協同創新中心”3個，居全國第3位；獲得國家科技獎勵13項，居全國第7位；獲得教育部第六屆高等學校科學研究優秀成果獎21項，居中部六省第2位；產學研成果豐碩，全年累計開展產學研項目達6000余項，預計新增產值近千億元。
民辦教育和終身教育方面，157所民辦學校獲得了省民辦教育發展專項資金獎勵；完善了全省民辦學校年度辦學情況評估結果逐級匯總公布制度，完成了省級骨干民辦學校建設中期督查和申報評審工作；申報全國社區教育示范區、試驗區和實驗項目通過率達100%，居全國首位；組織開展“湖南省全民終身學習活動周”，被教育部作為唯一的省級典型向全國推介。
教師隊伍建設方面，提高農村教師待遇，在全國率先實施農村基層教育人才津補貼制度，對兩個連片特困地區9萬多名農村中小學校（教學點）教師，按每人每月300~700元的標準發放津貼，其中瀘溪、鳳凰等縣的最高標準達到了1400元/每月，鼓勵優秀教師到農村安心從教、終身從教，人民日報等央媒深入報道了我省的做法，教育部2次在有關會議上推介了我省的經驗。通過特崗計劃，為74個設崗縣招聘教師6011人；實施“國培計劃”，培訓各類教師82196人，緩解了農村教師隊伍結構性短缺的矛盾。率先在國培、省培計劃中實行差額遴選制和末位淘汰制。
教育信息化方面，超額完成“三通”年度建設任務，實現了3482個農村教學點數字教育資源全覆蓋，華容縣“企業參與”信息化建設機制創新試點取得成功，“對中西部地區具有借鑒意義”。職業院校基本實現普遍利用網絡空間開展教學和管理，推動了傳統職業教育教學發生深刻變革，在全國“率先進入教育信息化發展第三階段”。普通高校網絡空間教學改革進展明顯，已有14所高校全面啟動網絡空間建設與教育教學創新。
（二）教育改革取得新突破。堅持加強頂層設計和統籌謀劃，對我省承擔的7項國家改革試點項目進行中期評估，遴選了40項新的省級改革試點項目，改革試點工作由全面啟動轉向重點引領階段。
推進中小學課堂教學改革，在全省推廣了岳陽君山區許市中學、永州冷水灘區馬坪學校等典型做法，著力構建“自主、合作、探索”的課堂教學模式。完善職業院校學生技能抽查制度，首次引入企業參與和社會評價機制，在全國率先開始了職業教育質量評價和監管方式的轉型。推動高校內部管理改革。在11所普通高校啟動高校章程試點建設，31所本科院校完成教學質量年度報告發布。實施教師職稱制度改革。完成了株洲和常德兩市中小學教師職稱制度改革試點任務，全面推行高校教師專業技術職務量化評審。強化教育督導。在全國率先建立了縣（市、區）黨政主要領導教育工作約談制度。深入推進督學責任區制度建設，實現了覆蓋全省中小學校的責任督學掛牌督導。大膽探索省示范性普通高中督導評估制度改革，在全國率先建立“學校督導評估網絡空間”。擴大國際交流與合作。作為全國唯一的省份，我省啟動了教育國際合作與交流綜合改革試驗區建設。中外合作辦學實現新突破，核準湖南中醫藥大學與馬來西亞林肯大學學院合作辦學，成為我省首個境外合作辦學項目，批準設立中南林業科技大學班戈學院，成為我省第一個非獨立法人的中外合作辦學機構。
（三）教育民生取得新改善。圍繞師生關心、群眾關注、社會關切的教育民生問題，盡力而為，量力而行，做了一些實實在在的事情，取得了較好的效果。
推進義務教育資源均衡配置。整合薄弱學校改造、中小學校舍安全工程、中小學校舍維修改造、農村寄宿制學校建設、初中危房改造工程等項目資源，統籌使用，提高了效益；全面啟動了縣域范圍內義務教育師資均衡配置工作；16個縣（市、區）通過國家義務教育均衡發展驗收認定；深入實施農村義務教育學生營養改善計劃，投入資金19.96億元推進學生食堂建設，制定實施了解決學生食堂強制搭餐等問題的工作方案，收到了初步成效。保障弱勢群體的受教育權益。新增特殊教育學校8所，招生2240人；開展殘疾兒童隨班就讀試點工作，推進義務教育階段殘疾兒童在普通中小學隨班就讀；積極實施“幸福留守學生工程”。維護高考招生的公平、公正。對高考加分政策進行調整規范，減少了加分項目、分值，規范加分對象資格認定，率先出臺和實施異地高考方案，及時對符合條件的隨遷對象辦理高考補報名手續，有效保障了我省進城務工人員隨遷子女教育權益。實行“陽光招考”，舉辦了高校招生錄取現場開放日活動，多家媒體進行了全面報道，社會反響良好。加強學生資助工作。全年落實家庭經濟困難學生資助政策（項目）14項，累計發放各類獎（助）學金、免學費資金和生源地貸款金額25億元，資助家庭經濟困難學生223萬人次，確保了無一人因貧失學。加大就業幫扶力度。建立了純農戶家庭高校畢業生就業信息庫，實施了家庭經濟困難畢業生求職補貼制度，通過實施“一對一”幫扶、就業指導培訓、崗位推薦和公益性崗位安置等措施，實現了“史上最難就業年”大學畢業生平穩順利就業。推動解決高校后勤社會化問題。爭取省政府出臺了化解高校社會化學生公寓運營困難工作方案，協調推動6所高校完成處置工作。強化教育收費重點監控。健全了教育亂收費問題通報和責任領導約談制度，落實各級各部門和學校的責任，據教育部統計，2013年我省涉教信訪舉報比2012年減少54.2%，是降幅最大的四個省份之一。
（四）自身建設取得新成效。緊緊抓住作風建設這個關鍵，健全各項制度，加強自身建設，為教育事業又好又快發展提供了強有力的保證。
抓實抓好群眾路線教育實踐活動。大力整治“四風”問題，集中解決了一批群眾反映突出的熱點、難點問題，促進了政風、行風明顯好轉，取得了“兩個唯一”成果，即廳委教育實踐活動的做法4次在全省會議上作經驗介紹，所制定的整改方案被省委活動辦作為全省范本印發，均為省直單位唯一一家。建設全省教育陽光服務體系。按照“公開透明、準確及時、便民利民、因地制宜、廉潔高效”的原則，率先在全國以省為單位統籌推進教育陽光服務體系建設。統籌實施整體預算。以“集中財力辦大事”為指導思想，進一步對教育業務專項進行清理整合，業務專項數量減少40%左右，經費安排重點更加突出，資金使用效益明顯提高。強化高校巡視工作。創新巡視工作方法，實行“三個不固定”，即被巡視單位不固定、巡視人員不固定、巡視時間不固定。全年共巡視高校21所，發現各類問題109個，提出整改意見和建議149條。維護教育大局穩定。做好原民辦教師上訪、民辦學校違規辦學等問題的應對和處理，在全國率先開展“平安高校”和“平安校園建設先進縣市區”建設，引導各地各校加快構建全方位、立體化的校園安全人防、物防、技防體系，確保了教育大局穩定。
成績來之不易，凝聚著全省廣大教育工作者的心血和汗水，也是在座的同志們團結奮斗、銳意進取的結果。
但是，也要清醒地看到，我省教育事業還存在著一些矛盾和問題，與建設教育強省的要求、與廣大群眾的期望相比，仍有一定的差距，改革發展的任務還十分艱巨。一是教育投入與事業發展的矛盾依然突出。窮省辦大教育的基本省情依然沒變。受財力限制，各級各類教育不同程度地存在經費不足的問題，教師待遇總體偏低，人均教育經費投入水平較低。二是教育供給與人民群眾的教育需求特別是優質教育需求之間的矛盾還比較尖銳。教育發展總體水平不高，“入園難”、“擇校熱”等問題還比較突出，高等教育和職業教育服務經濟社會發展能力有待增強。三是教師隊伍整體素質有待提高。義務教育教師配置還不均衡、素質有待提高，職業院校“雙師型”教師短缺，高等學校高素質人才不足，教師隊伍管理體制機制有待理順。四是教育系統自身執行力還有待加強。教育政令不暢，上有政策、下有對策的問題在個別地方和學校還比較突出，省里的一些決策沒有很好地落實，等等。對這些問題和不足，我們要認真總結，找準癥結，及時采取措施，認真加以解決。
二、全力推進教育治理體系和治理能力現代化
黨的十八屆三中全會明確了以國家治理體系和治理能力現代化為總目標，全面深化改革，并對教育領域綜合改革進行了整體部署。省委十屆九次全會審議通過了全面深化改革的實施意見，部署安排了全省教育領域綜合改革的具體任務。今年的全國教育工作會議，袁貴仁部長作了一個很好的報告，對深化教育領域綜合改革、推進教育治理體系和治理能力現代化，做了系統的理論闡述和周密的部署安排。我們要把思想認識統一到黨的十八屆三中全會、省委十屆九次全會和全國教育工作會議的精神上來，精心謀劃、全力推進我省教育治理體系和治理能力現代化。
（一）深刻認識推進教育治理體系和治理能力現代化的重要性和緊迫性。黨的十八大提出，要在建國100周年時基本實現國家現代化，同時明確到2020年基本實現教育現代化，這表明教育現代化要先于國家現代化30年實現。教育治理體系和治理能力現代化，對于教育改革發展具有高屋建瓴的統攝作用。實現教育現代化，必須率先實現教育治理體系和治理能力現代化。對湖南這樣一個教育總體水平還不高、發展還很不均衡的教育大省來講，要在不到7年的時間內基本建成教育強省、基本實現教育現代化，任務更加艱巨，時間非常緊迫。如果我們不能以最快的速度推進教育治理體系和治理能力現代化，教育現代化的目標就不可能如期實現。同時也要認識到，這是一次十分難得的機遇。教育工作涉及到方方面面，與外部的大環境、大氣候密切相關。過去抓的一些教育改革之所以難以推動和深化，甚至最終不了了之，其中一個重要的原因是外部的大環境、大氣候不配套。當前，中央和省里做出了全面深化改革的戰略部署，全面啟動了政治、經濟、文化、社會等領域的改革，教育改革所需的外部政策配套和制度支持將成為現實，這將為教育發展提供十分有利的大環境、大氣候。這是教育發展歷程中一次嶄新的歷史機遇，誰不能抓住這次機遇，誰就會被時代所拋棄，在競爭中淘汰出局。我們要切實增強使命意識、責任意識和擔當意識，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進全省教育治理體系和治理能力現代化。
（二）準確把握教育治理體系和治理能力現代化的實質內涵。過去講教育管理，現在提教育治理，看似一字之差，內涵卻大不一樣。從教育管理走向教育治理，是教育領域從思想觀念、管理方式到組織結構、制度機制等各個方面的深刻變革，很大程度上講，是要革我們自己的命。教育治理包括教育治理體系和教育治理能力兩個方面，二者是一個有機整體，相輔相成，治理體系搭建好了，治理能力才能提高；治理能力提高了，治理體系才能充分發揮效能。一般認為，現代教育治理體系和治理能力主要包括三個要素：首先是完整和科學的制度安排；其次是協調有效的組織體系和保障組織體系靈活運行的機制；再次是能夠有效解決教育領域現實矛盾和問題的治理能力。
推進教育治理體系和治理能力現代化，核心要求有兩點。一是建立協調有效的組織架構。就是要按照事與權相匹配、權與責相一致的原則，分別明確政府、學校和社會組織在教育治理中的主體地位，形成三方主體協同聯動“共治”教育的格局。既要完備三方主體之間的組織架構，也要完備同一主體內部的組織架構。在政府層面，要完善政府統籌發展教育的職能，理順教育部門與相關職能部門的橫向協調機制，暢通本級教育部門與上、下級教育部門的縱向連貫機制，著力解決當前普遍存在的本位主義、部門利益等突出問題。在學校層面，要明確各級各類學校的辦學自主權，完善學校內部的治理結構。二是形成科學完備的制度安排。最核心的制度就是實行管辦評分離。長期以來，我國教育管理中，政府既是辦學主體，又是管理主體，還是評價主體，自導自演，自說自話，越位、錯位和缺位的問題十分突出。因此，推進教育治理體系和治理能力現代化，就是要構建政府、學校、社會三方主體相對分離、相互制約、協同互動的治理體制和機制。簡單來說，就是三句話：政府管教育，把該管的管好，把該放的放掉；學校辦教育，落實辦學主體地位，自我發展、自我約束、自主行使權利、獨立承擔責任；社會評教育，即教育質量接受社會評價，教育成果接受社會檢驗，教育決策接受社會監督，最大限度地吸引社會資源進入教育領域。當然，這種分離是相對的，是分工基礎上的互動、協同，而不是絕對的分立。
（三）認真落實教育治理體系和治理能力建設的重點任務。推進教育治理體系和治理能力現代化，需要政府、學校和社會的共同努力。
就教育行政部門來講，主要是抓好以下幾個方面的工作。一是把握方向。現代治理的最高境界就是倫理塑造。推進教育治理體系和治理能力現代化，首要的任務就是全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人的根本要求。當前的重點任務是要把社會主義核心價值觀融入到國民教育全過程，落實到中小學德育和大學生思想政治教育之中。二是深化改革。深化教育領域綜合改革，是建設現代教育治理體系和治理能力的實現路徑。要圍繞教育治理體系和治理能力現代化的總目標，全面深化教育綜合改革，重點在教育管理體制、考試招生制度等牽一發而動全身的重點領域和關鍵環節取得突破性進展，以改革促進教育公平、提高教育質量、增強發展活力。三是促進公平。促進公平，推進基本公共教育服務均等化，是現代教育治理體系運行的基本目標。要用教育公平的尺度重新審視體制機制，重新評估政策措施，建立公平合理的教育資源配置機制，提高教育公平的實現程度。四是推動發展。發展是第一要務。要以教育治理體系和治理能力現代化為契機，引導和推動各級各類學校增強辦學活力，規范辦學行為，轉變發展方式，提高發展質量。重點要抓好學前教育普及化、義務教育均衡化、職業教育現代化、高等教育內涵式、民辦教育規范化發展。五是轉變職能。政府是教育治理的重要主體，推進政府自身改革，是教育治理體系和治理能力現代化的前提和基礎。作為省教育廳來講，我們將堅持管辦評分離的原則，按照教育部關于擴大省級政府教育統籌權和高校辦學自主權的文件規定，切實推進簡政放權，把不該管、管不好的事務放給下級教育行政部門、放給學校、放給社會，把工作職能集中到統籌規劃、宏觀指導、標準建設、合法性監管等方面，最大限度地減少對辦學活動的干預。從2014年起，省里將逐步下放高校用人自主權、職稱評審權，擴大市、縣級政府在教育布局結構調整、教師隊伍建設、教育經費使用等方面的統籌權。各級教育行政部門要探索運用“負面清單”方式，推進自身的簡政放權步伐，給基層學校松綁。這里要強調指出的是，放權不是放任自流，放了之后更要加強對學校辦學活動的合法性監管，防止“一放則亂”。教育督導是教育監管的有效手段。要進一步強化督導工作，構建完善集督政、督學、監測三位一體的教育督導體系。
就各級各類學校來講，要發揮主體作用，提升自主辦學能力。學校是教育的“細胞”，只有激發學校的辦學活力，教育這個組織才會有生機。一是要完善學校的內部治理結構，重點是加快推進學校章程建設，探索建立依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，形成決策、執行、監督三者相對分離、相互制約、相互合作的內部運行機制。這里要指出的是，學校內部治理結構同樣要體現職能分離、機構分設、監督制約的要求。目前，個別學校存在紀委書記直接分管基建、人事等工作的現象，既是執行者又是監督者，違背了現代治理的基本要求，諸如此類的錯位、越位的做法，應當及早糾正。二是要堅持依法治校、依法辦學，在法律法規的規則之內開展教育教學活動，不要出現有悖于法治原則的管理手段和規定。當前，人民群眾反映強烈的補課、亂收費、強制搭餐等問題，就是某些學校管理者法治意識淡薄的體現，希望引起大家的警惕。今年，省教育廳將加大這方面的查處力度，發現一起查處一起，絕不姑息遷就。三是要堅持面向社會辦學。各級各類學校都要加強與社會的互動，積極爭取社會支持，主動回應社會關切，尤其是普通高校和職業院校要緊密對接社會需求，突出經濟社會發展導向，優化專業結構布局和人才培養類型結構，提高人才培養質量；面向經濟建設主戰場，增強科技創新能力，深化產學研合作，促進科技成果轉化為現實生產力。
三、關于2014年的重點工作
關于今年的工作，我們已在會上印發了工作要點討論稿，請大家認真研究，提出修改意見。這里，我強調幾項重點工作。
（一）深化教育領域綜合改革
推進綜合改革，是今年教育工作的重要內容。改革任務艱巨繁重，需要我們扎扎實實推進，一項一項抓好落實。
認真落實各項教育綜合改革任務。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）緊緊圍繞以改革推動發展、提高質量、促進公平、增強活力的總體思路，明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措。省委十屆九次全會出臺的《決定》實施意見對全面深化我省教育改革的重要領域和關鍵環節作出了具體部署。今年的全國教育工作會議提出了當前深化教育領域綜合改革的7項重點任務。應當說，改革藍圖已經繪就，目標任務十分明確，關鍵是要抓好落實。各地各學校要結合實際，抓緊制訂時間表、路線圖和任務書，真正把國家和省委確定的藍圖落實為我們的具體行動。一是要全面梳理目標任務，進一步細化、量化、具體化，對每一年度改什么、怎么改、改到什么程度都要提出明確的目標和時間要求。二是要完善工作推進機制，明確每項改革任務的牽頭負責機構和人員，落實責任，有序、有力地推進各項工作。三是要完善工作考核體系，強化督查檢查，抓好跟蹤督辦，定期開展評估，及時調度改革任務進展情況，確保改革順利推進。
抓緊制定考試招生制度改革方案。貴仁部長指出，考試招生制度改革是今年的重中之重，極其緊迫、極其復雜、極其重要，也必須極其慎重。國家將于近期出臺改革總體方案和相關實施意見。當前，重點是要統一思想，加強組織領導。省教育廳已專門成立了考試招生制度改革工作領導小組，負責統籌、協調、指導、推進考試招生制度改革工作。省里將按照國家總體方案和相關實施意見，結合湖南實際，盡快出臺具體實施方案，進一步明確改革的原則、目標、主要內容和逐年推進改革的任務，明確啟動高考綜合改革試點的具體年份和開展專項改革試點的項目、步驟及時間。各地各學校也要盡快行動起來，根據國家和省里的要求，及早謀劃。同時，各地各學校還要做好宣傳引導工作，有節奏地釋放改革政策信息，用通俗易懂的語言向老百姓解讀政策，組織專家、學者正面引導，及時發布權威信息，澄清不實報道，營造良好發展氛圍。
提高教育經費保障水平。在籌好經費方面，各地要緊緊扭住法定增長、新開辟的財政投入渠道、生均撥款標準這三個“抓手”，守住財政教育支出的底線，確保我省財政教育支出占公共財政支出16%的比例不降低，確保本級財政教育支出比例和財政教育投入總體水平不降低。在用好經費方面，要加大專項統籌力度，完善經費分配機制，突出向重點領域和薄弱環節傾斜，將有限的教育經費更多地用于提高教育教學質量、創新人才培養改革，多做利民、惠民的大事，多做雪中送炭的好事。在管好經費方面，創新監管方式和手段，加強監督、審計與績效評價，推行“陽光財務”。
加快推進教育信息化。全面實施教育信息化三年行動計劃，整體推動“三通工程”和“三個課堂”建設，促進信息技術與教育教學深度融合。啟動“湖南教育數據中心”建設、“名師空間課堂建設計劃”、“湖南MOOC”建設試點，擴大優質教育資源覆蓋面。啟動湖南教育信息化綜合服務平臺“湘教云”建設，打造湖南教育信息化新品牌。
（二）落實立德樹人根本任務
堅持社會主義辦學方向，做好立德樹人、教書育人的工作，始終是教育第一位的要求。
加強中小學德育工作。堅持把德育工作擺在首位。一是要不斷豐富德育內容。在深入開展社會主義核心價值觀教育的基礎上，抓好中華優秀傳統文化、誠信教育、綠色環保教育和法制教育，將德育與日常行為規范教育有機結合，構建分層遞進、螺旋上升、整體銜接的德育內容序列。二是要積極創新德育形式。在充分發揮課堂主渠道作用的基礎上，深入挖掘校園內外的德育資源，廣泛開展“文明風采”競賽等學生喜聞樂見的主題活動。強化實踐育人環節，引導廣大學生走出校園，積極參與社會公益活動和志愿服務，在實踐中學會做人、學會做事。三是要提升教師德育工作能力。將德育能力納入教師業務培訓內容體系，引導廣大教師深入挖掘學科本身所蘊含的價值觀念和道德內涵，積極主動地在學科教學中有效滲透情感、態度和價值觀教育。
做好大學生思想政治教育工作。大學生思想政治教育是高校人才培養工作的主線。要大力實施大學生思想道德素質提升工程，組織開展高校大學生思想政治教育工作及自測自評情況抽查和督導。要鞏固意識形態工作，加強對各類媒體、研究機構、課堂講座等陣地的有效管理，牢牢把握意識形態的領導權、管理權、話語權。要扎實推進思想政治理論課建設，深化思想政治課教學改革，加強課程資源建設，做好“馬克思主義理論研究和建設工程”重點教材統一使用工作，適時開展全省高職院校思想政治理論課建設情況督查。
創新人才培養方式。遵循教育規律和人才成長規律，探索多種培養方式。中小學要深入推進以增效減負為基本目標、以課堂教學改革為重點的課程改革，積極推廣“自主、合作、探究”的課堂教學模式，著力培養學生獨立思考、自主探索、勇于創新的良好習慣。職業院校要以培養技術技能型人才為目標，深入推進校企合作人才培養模式改革，突出加強實踐教學環節，強化生產性實習實訓，努力提高學生的綜合職業能力。高等院校要以培養高層次、高質量、創新型人才為重點，大力實施拔尖創新人才培養計劃，深化教學內容、課程體系和教學方法手段的改革，構建高校與科研院所、行業企業產學研合作育人的新模式和新機制。
改進學校體育和美育工作。加強體育工作，一是要開足上好體育課，讓每個學生至少學會兩項終身受益的體育鍛煉項目；二是要深入開展陽光體育運動，確保每天鍛煉一小時；三是要開展學生體質健康監測，及時向社會公布學生體質健康測試結果。加強藝術教育工作，重點是要嚴格執行課程計劃，開齊、開足藝術課程。同時，要開展學生藝術展演活動和高雅藝術進校園活動，深入推進“體育、藝術2+1”項目，努力實現學生在校期間能夠參加至少一項藝術活動，培養一兩項藝術愛好。
（三）推動各級各類教育協調發展
全省教育系統要加大統籌力度，不斷優化教育結構，推動各級各類教育協調發展。
促進基礎教育標準化、均衡化發展。一是加快普及學前教育，完成200所為民辦實事項目園建設，研究制定第二期學前教育三年行動計劃，啟動保教質量示范幼兒園創建。二是深入推進義務教育均衡發展，完成1000所以上合格學校建設任務，實施農村義務教育薄弱學校改造、寄宿制學校運行補助和條件改善、學生營養改善計劃，加快調研起草城市中小學幼兒園規劃建設管理條例，爭取盡快出臺，推進城市化過程中義務教育和學前教育資源的配套建設工作，努力化解城市學校大班額和入園難問題。三是推動普通高中多樣化發展，加強對省示范性高中教育教學與辦學行為的監管，指導省特色高中以協作體形式開展交流研討。四是積極發展特殊教育，實施《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》，深入推進隨班就讀試點，探索對特殊“三類”殘疾兒童送教上門形式和途徑。
促進職業教育現代化、適應型發展。一是籌備召開全省職業教育工作會議，爭取省委、省政府出臺《關于加快發展現代職業教育的決定》及配套專項規劃和農村中等職業教育攻堅計劃，加快構建具有湖南特色的現代職業教育體系。二是制定實施《湖南省職業教育省級重點建設項目管理辦法》，加強過程監管和建設引導，推動市、縣和職業院校加強基礎能力建設，完善全省職業教育骨干體系。三是對接湖南現代產業體系，科學調整職業院校布局和專業結構，啟動示范性特色專業群建設。四是進一步完善職業院校與行業企業經常性協作對話機制，推動職業院校與行業企業共建專業、課程和實習實訓基地，共同培養人才，推進建設技能強省。五是探索高職院校聯合省級以上示范性中職學校，開展中高職銜接人才培養機制改革試點。六是發揮國家和省級社區教育實驗區的示范、輻射作用，加快終身教育骨干體系建設。
促進高等教育內涵式、創新型發展。一是推進一流大學和一流學科建設，支持協調有關高校全面完成“985工程”三期建設任務，支持啟動實施“211工程”新一期建設計劃。繼續加強省級重點學科建設。二是研究制訂關于地方本科高校轉型發展的實施意見并啟動改革試點，引導一批本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型。三是積極爭取國家基礎能力建設項目。立項建設一批省級虛擬仿真實驗教學中心、大學生創新訓練中心、校企合作人才培養示范基地。四是推進研究生教育綜合改革，加強學位授權體系建設，開展授權審核、合格評估與動態調整；繼續實施研究生教育創新工程，促進研究生的校企合作與產學研結合培養。五是深化以改進科研評價為重點的高校科研綜合改革，培育建設一批省級高校“2011協同創新中心”，鼓勵支持高校申報各類國家級科技創新平臺和重點科研項目。六是積極推動湖南省大學科技產業園籌備工作，加強產學研合作示范基地建設，拓寬高校科技成果轉化途徑。
促進民辦教育規范化、優質化發展。重點是落實國家即將出臺的進一步鼓勵社會力量辦學的意見，著手構建民辦教育分類管理、分類扶持的政策體系。抓好省級骨干民辦學校建設，指導各地加快本級骨干民辦學校建設，推動民辦學校完善法人治理結構。
促進教師隊伍高素質、專業化發展。一是啟動“師德師風建設年”活動，建立師德模范巡講制度，完善師德師風考核、監督與獎懲相結合的長效機制。二是加快推進義務教育教師均衡配置，推動實行城鄉統一的中小學教職工編制標準和縣域內公辦義務教育學校校長、教師交流制度；繼續實施好農村小學、幼兒園教師公費定向培養和“特崗計劃”，啟動特殊教育、農村初中教師公費定向培養。三是深化教師職務評審工作改革，積極穩妥下放高校教師職務評審權，研究制訂中小學特級教師管理辦法和評選標準。四是完善教師培訓體系，實施好中小學、幼兒園“國培計劃”和“省培計劃”、職業院校教師素質提升計劃和高校中青年骨干教師國內學者項目，遴選一批中小學教師培訓基地和職業院校“雙師型”教師認定培訓基地。五是加強高層次教師隊伍建設，推進“芙蓉學者計劃”、“普通高校學科帶頭人和青年骨干教師培養計劃”等項目，指導高校加強教學團隊、創新團隊建設。六是推動建立完善教師關愛體系，爭取將連片貧困地區農村教師的補貼范圍逐步擴大到全省所有農村教師，啟動農村學校教師周轉房建設，推進教師特別是農村教師養老保障等社會保障制度改革，加大對特困教師的救助和支持力度，切實解決教師的后顧之憂。
促進教育國際交流合作科學、務實發展。實施好本科院校科研創新團隊、高職院校專業教學團隊骨干教師出國訪學和涉外辦學專業核心課程教師出國研修計劃。設立湖南省外國留學生教育管理委員會，推動來華留學生英語授予專業品牌課程和來華留學示范基地建設。以孔子學院和課堂建設為依托，加強國家漢語教育與推廣工作，繼續辦好“漢語橋”世界大學生中文比賽。
（四）維護教育系統和諧穩定
做好就業服務工作。今年的大學畢業生就業形勢將更加嚴峻，大家要有充分的思想準備。大學畢業生就業主要靠市場、靠創業，但我們要搞好服務，要健全高校畢業生就業服務體系，通過舉辦高校畢業生就業服務系列活動，采取重點指導、跟蹤服務、專題培訓等措施，做好純農戶家庭畢業生等就業困難學生幫扶工作。加強大學生創業教育，開展創業規劃設計和創業項目孵化推介工作，鼓勵扶持自主創業。
完善學生資助體系。重點是研究制定研究生獎（助）學金資助政策，完善學前教育家庭經濟困難學生資助政策，落實中職免學費和國家助學金政策，積極推行生源地信用助學貸款政策，切實規范管理、使用學生資助資金。
加強安全穩定工作。安全穩定無小事。各地各學校要堅持以建設促平安、以管理促平安、以機制促平安、以隊伍保平安。一是要完善學校安全穩定工作機制，做好學生安全教育和安全管理工作，切實提高人防、技防、物防在學校尤其是農村中小學和幼兒園、民辦學校的覆蓋面，認真解決好食品安全、交通安全等實際問題，切實維護師生切身利益。二是要及時分析與排查高校招生、社會力量辦學、學校后勤社會化管理等方面存在的可能影響教育安全穩定的隱患，扎實做好應對預案制定與演練工作，從源頭上阻斷和減少安全穩定事故的發生。三是要認真落實治安、消防、衛生防疫等方面的防范制度和措施，積極配合有關部門開展專項整治行動，進一步優化學校及周邊育人環境。
強化輿論引導工作。做好輿論引導工作，既是加快教育治理體系和治理能力建設的重要內容，也是營造教育改革與發展良好氛圍的必然要求。一是要認真做好政策解讀工作，及時、準確解讀教育改革的重大決策，滿足人民群眾對教育工作的知情權。二是要突出抓好典型宣傳，有計劃、有步驟、有重點地推出一批先進典型。三是要積極做好輿情分析引導，及時發現傾向性、苗頭性問題，盡早發出正面聲音，準確發布權威信息，爭取第一落點。
四、以優良的思想作風推動教育改革發展
面對教育改革發展的新形勢、新任務、新要求，全省教育部門、教育工作者特別是領導干部一定要把改進工作作風擺到更加突出的位置，以更加飽滿、更加務實的精神狀態投身教育強省建設。
（一）持續深入推進思想作風建設
加強思想作風建設，是黨的建設的永恒課題，是廳黨組近年來常抓不懈的一項工作，也是全省教育系統的一項長期政治任務。通過近年來的思想作風整頓，全省教育系統黨風政風、教育行風實現了明顯好轉。但是，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這些問題并不是一朝一夕形成的，作風問題具有反復性、頑固性，必須經常抓、長期抓，思想作風建設只有進行時，沒有完成時。要完成推進教育治理體系和治理能力現代化的艱巨任務，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在教育系統黨員領導干部的作風。加強思想作風建設，要以治散正風氣、以治庸提能力、以治奢樹形象，分重點、分階段、分領域開展整治，堅決打好改進思想作風建設這場攻堅戰和持久戰，確保全體教育工作者特別是領導干部堅定理想信念，凝聚工作共識，提高行動力和執行力，為全面推動教育改革發展提供優良的作風保障。
（二）扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動
廳委在第一批教育實踐活動中取得了較為扎實的成果，建立了一系列行之有效的制度。我們要繼續以“釘釘子”精神，推動整改落實向解決問題、兌現承諾深化，推動建章立制向配套完善、剛性約束深化，推動總結經驗向探索特點、把握規律深化，進一步鞏固和拓展活動成果。同時，要認真組織開展好第二批教育實踐活動。開展第二批教育實踐活動的地方和學校，人員更多、范圍更廣，同師生直接面對、同群眾直接聯系，矛盾和問題將更加尖銳和具體，各項任務也將更加繁雜和艱巨。各地各學校要切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，著力抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節的各項工作，確保活動不虛、不偏、不空。要通過活動的開展，切實解決“四風”方面的問題，不斷提高領導班子和黨員干部的凝聚力、執行力和創造力。這里要特別提出來的是，各地各學校要把開展教育實踐活動與建設陽光服務平臺結合起來，認真貫徹落實省里《關于加強教育陽光服務平臺建設的意見》，完成省、市（州）、縣（市、區）、校四級教育陽光服務平臺建設任務，用服務成效全面檢驗教育實踐活動成果，努力把教育實踐活動中激發出來的強大動力轉化為“辦好人民滿意教育”的實際行動。
（三）認真抓好黨風廉政建設
全省教育系統特別是各級領導干部，要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的復雜性、艱巨性，認真落實中央“八項規定”和省委“九條規定”的要求，深入開展廉政風險防控工作，特別是要在構建不能腐、不易腐、不敢腐的機制方面下功夫。要進一步完善省屬高校巡視工作，切實加強對高校黨政主要負責人的監督；要加強重點領域、關鍵崗位效能監督，探索整合教育紀檢監察、教育巡視和教育督導資源，建立“三位一體”的教育行風監督體系；要通過建立健全各項制度來規范權力運行，在開展項目評選、職稱評審、招生考試、各類競賽、督導評估、招投標等工作中加強廉政監督；要建立健全重大事故、負面事件和人民群眾反響強烈的突出問題問責機制；要保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持有案必查、有腐必懲，建立腐敗案件及時發現、揭露和查處機制。抓好黨風廉政建設，要把握好三個關鍵。一是強化黨委的主體責任。強化主體責任就是明確主要負責人是黨風廉政建設第一責任人，要對其加加壓、緊緊扣，使其樹立抓黨風廉政建設是本職工作，不抓就是失職，抓不好就是不稱職的意識。二是強化紀委的監督責任。紀檢機關要協助黨委加強黨風建設，既要嚴肅責任追究、堅決懲治腐敗，也要注意實事求是，保護好干事的人。同時，要加強紀檢機關自身建設，打造過硬的隊伍。執紀者先守紀，監督者受監督。三是黨員干部個人要真正做到嚴于律己。要堅定理想信念，有響鼓不用重錘敲的自覺性；要加強道德修養，于細微處見精神；要嚴守黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律，守紀律就是要守住底線、有敬畏之心。
最后，我再強調一點，就是要勤政。李克強總理最近指出，廉政和勤政是一個問題的兩個方面，不勤政實質上也是一種腐敗。加快推進教育治理體系和治理能力現代化，是嶄新的時代命題，是必須完成的歷史任務。完成好這一任務，需要全省教育系統振奮精神、勤政務實、持之以恒地抓好落實。在座的各位作為地方教育行政部門和高校的主要負責人，既是本地本校改革的決策者，又是改革的執行者和推動者，必須振奮精神、勤政務實，切實擔當起教育改革的重任。就像守盛書記所說的，領導干部要既吹沖鋒號又遞炸藥包。一是要勤思考。抓好調查研究，加強宏觀思考，理清本地本校改革的總體思路、實施步驟以及推進措施，想好了再干，避免折騰和反復。二是要敢擔當。要敢于擔當負責，敢于較真碰硬，敢于攻堅克難，大事不懼，難事不避，有力有序地推進各項改革。三是要善成事。要發揚“釘釘子”精神，把已經明確了的改革盯住、盯緊，一抓到底，善始善終，善做善成。
同志們，加快推進教育治理體系和治理能力現代化，為我們繪就了一幅教育領域綜合改革的壯麗藍圖。讓我們牢牢抓住這個歷史機遇，按照中央和省委省政府的決策部署，解放思想，堅定信心，全力以赴，開拓奮進，努力推動各級各類教育又好又快發展，為湖南全面建成教育強省而努力奮斗！