省長在全省推進教育強省工作會議上的講話省委、省政府決定召開這次會議，主要任務是全面總結近兩年來教育強省建設工作，研究部署下一階段工作重點和主要任務，進一步加快推進教育強省建設步伐。首先，代表中共湖南省下面是小編為大家整理的【教育講話】省長在全省推進教育強省工作會議上講話【范文精選】,供大家參考。

省長在全省推進教育強省工作會議上的講話

省委、省政府決定召開這次會議，主要任務是全面總結近兩年來教育強省建設工作，研究部署下一階段工作重點和主要任務，進一步加快推進教育強省建設步伐。首先，代表中共湖南省委、省人民政府對教育部、北京大學一直以來對湖南教育事業發展的關心和大力支持，對周濟部長、其鳳校長在百忙之中親臨會議指導，表示衷心感謝！剛才，宣讀了延東同志致大會的賀信。等會，周濟部長、春賢書記、其鳳校長將作重要講話。會上，教育部將與我省簽署共建長株潭城市群教育綜合改革國家試驗區協議，北京大學將與我省簽署合作協議。對延東同志的重要指示，對周濟部長、春賢書記，以及其鳳校長的重要講話，大家一定要認真抓好貫徹落實。下面，我著重講三個問題。

一、充分肯定我省建設教育強省取得的成績和經驗

我省全面啟動教育強省建設兩年來，在教育部的指導和支持下，全省各級各有關部門認真按照省委、省政府的部署，堅持不斷深化改革，加大投入，加快各級各類教育發展，努力辦好人民滿意的教育，在教育強省建設上邁出堅實步伐。

（一）各級各類教育加快發展。

教育發展的主要指標基本達到2010年的預定目標。學前教育水平明顯提升，全省幼兒教育在園人數達到105.95萬人，比2007年增長13%，小學招生中接受學前教育的比例達98.39%，位居全國前列。義務教育普及程度鞏固，全省小學、初中適齡人口入學率分別達到99.77%、99.54%，義務教育完成率達96.5%，均提前實現2010年預定目標。高中階段教育普及步伐加快，初中畢業生升入高中階段的比例和高中毛入學率分別達到82.42%和78.48%，比2007年提高0.77個百分點和14個百分點，均超出國家平均水平。職業教育穩步推進，高中階段在校生人數位居全國前列，中、高等職業院校在校生規模分別達到98.28萬人和40.1萬人，中職學校在校生規模居全國第9位。高等教育持續發展，普通本、專科在校生已達95.23萬人，比2007年增長5.98%；毛入學率達到19.3%，比2007年提高0.2個百分點。研究生教育規模擴大，研究生在校生規模達到4.68萬人，比2007年增長8.01%，人數居全國第9位；全省博士、碩士點達356個和1080個，分別居全國第7位和第9位。

（二）教育發展基礎不斷夯實。

義務教育合格學校建設明顯加強，截止2008年底，全省已投入9.58億元，建成合格學校項目實施校730所，今年計劃新建項目校1000所；特殊教育學校建設力度進一步加大，全省已投入8000多萬元，新建、改擴建特殊教育學校12所，適齡殘疾兒童入學率達73%。職業教育基礎能力不斷增強，兩年來成功創建國家示范性高職院校5所，獲批高職國家精品課程38門，在全國分列第5位和第4位，獲批中央財政支持的職業教育實訓基地52個，全省職業教育重點項目建設已投入52?6億元，省級職業教育骨干體系初步形成。高等教育質量與創新能力穩步提高，國家級特色專業點、國家級實驗教學示范中心、國家級精品課程、國家級重點學科、國家級創新團隊等10多個衡量高校核心競爭力的指標，居全國前10位，2008年優秀博士論文獲獎排名全國第4位。兩年來，新增3個國家工程實驗室、8個教育部重點實驗室和7個教育部工程研究中心，全省高校新增國家自然科學基金和社會科學基金項目964項、國家杰出青年科學基金項目8項，獲國家科技獎18項、教育部科技獎30項。教師隊伍整體素質提高，兩年來免費定向培養本、專科層次農村小學教師4610名；小學專科及以上學歷專任教師和初中本科及以上學歷專任教師，分別比2007年提高3.49%和4.8%；中職學校教師學歷合格率和“雙師型”教師比例，均比2007年提高2個百分點；高校教師中20人獲得國家級“教學名師獎”，獲批國家級教學團隊14個。

（三）教育保障更加有力。

認真貫徹《關于建設教育強省的決定》和《關于建立教育強省投入保障監督機制的意見》，堅持把加大教育投入作為重中之重，為建設教育強省提供了強有力的保障。教育經費逐年上升，2007、2008兩年，全省地方教育經費總收入分別達419.6億元、506.6億元，比上年度增長25.7%和20.7%。其中全省預算內教育經費投入達247.5億元、324.6億元，較上年分別增長46.5%和31.2%。省本級預算內教育經費實現每年年初預算比上年遞增20%，2008、2009年分別新增4.1億元、5億元。各市州教育投入力度相應加大，2008年，全省有7個市州預算內教育經費支出占財政支出的比例較上年提高1%以上。教育占財政支出的比例增大，2008年，全省預算內教育經費投入占財政支出的比重為19.59％，較上年提升0.36個百分點。其中，省本級教育部門年初預算為21.36億元，較上年增長20%。為全面化解“普九”債務，省本級共安排補助資金16億元，各市縣預算安排償債資金12億元。運用境外資金助學規模擴大，兩年來共利用境外捐贈資金9067萬元。教育民生問題得到有效解決，義務教育進入“免費時代”，學生資助保障體系逐步完善，民辦學校納入資助體系。2008年，全省共投入各類獎學金、助學金15.4億元，對21萬高校學生和61.8萬中職（含技工學校）學生進行資助。共落實義務教育保障資金39.1億元，有669.7萬名城鄉義務教育階段學生從中受益，有力地解決了“上學難”問題，全省無一人因貧失學。高校畢業生就業服務平臺逐步完善，2008屆大學畢業生初次就業率達75.28%，2009屆大學畢業生就業率到目前已達到62%。

（四）教育改革進一步深化。

新課程改革深入推進，初、高中學業水平測試制度基本建立并順利實施，符合素質教育要求的課程體系和評價體系初步完善，全社會推進素質教育的機制逐步形成。以籌備全國第十屆中學生運動會為契機，大力推廣青少年陽光體育運動，學校體育衛生、藝術教育和國防教育得到加強。辦學體制進一步完善，在公共財政、金融支持、優化環境等方面，對民辦教育的扶持力度加大；公辦初中與民辦初中成功剝離，共享公辦高中資源的民辦學校已停招初中學生。招生考試制度改革有序推進，高校招生“陽光工程”全面實施，取消了“點名錄取”、“降分錄取”等政策。教育開放進一步擴大，與港、澳、臺地區及國外教育合作向深層次推進，來華留學生和港澳臺學生總人數超過3000人，連續成功承辦兩屆“漢語橋”世界大學生中文比賽，孔子課堂等漢語國際推廣工作進一步加強。

（五）教育對經濟社會發展的貢獻明顯增大。

產學研結合機制不斷完善，全省高校與省內14個市州、60%以上的縣（市、區）、80%以上的國有大中型企業建立了長期穩定的合作關系，與6797家企業開展了實質性的產學研合作；已建立校企科技成果產業化平臺159個，新建產學研合作示范基地37個。科技成果轉化步伐明顯加快，高新技術實現新增產值458.2億元，新增利稅67.7億元。職業院校對接產業、工學結合取得明顯效果，組建了現代物流、機械制造、軌道裝備等16家職教集團，538家規模企業、307所職業院校、136家科研院所與行業協會成功建立加盟關系，通過校企合作培訓企業員工8.5萬人，開展合作項目1240項。職業院校開展職業技能培訓32萬人次，農村勞動力轉移培訓?453.7?萬人次，農村實用技術培訓483.4萬人次，培育了“攸縣的哥”、“安化保安”等勞務輸出品牌。

總結全省兩年來的教育強省工作，之所以取得比較大的成績，主要得益于堅持改革創新，著力增強建設教育強省的動力；得益于堅持統籌兼顧，注重完善促進教育發展的機制；得益于堅持以人為本，努力辦好人民滿意的教育；得益于堅持加強領導，形成推進教育強省建設的合力。

二、認真研究解決事關教育強省建設的突出問題

建設教育強省，促進教育事業又好又快發展，必須認真分析當前面臨的新形勢，以發展的眼光、更寬的視野、更具前瞻性的思路，研究解決教育強省建設過程中面臨的難點和問題，以更務實、更有力的工作，扎實推進教育強省建設。

（一）要進一步增強緊迫感、責任感。

當今世界，國與國之間、地區與地區之間的競爭，歸根到底是人才的競爭、教育的競爭。形勢在發展，形勢更在變化。我們提出并正在建設的“教育強省”，只是相對目前教育發展水平而言的一個階段性目標，更長遠、更艱巨的任務還在后頭，必須時刻保持清醒頭腦，進一步增強緊迫感、責任感。從國際上來看，大國崛起的背后，往往是教育充當著堅強的后盾，教育是支撐一個國家走向強盛的深厚基礎，對推動經濟社會發展、增強綜合國力持久地發揮作用。美國之所以能夠在過去近一個世紀中牢牢占據世界第一強國的地位，就與它始終保持全世界人力資本積累最強國和教育最發達國家的地位密切相關。我省是科教大省，要在日趨激烈的國際國內競爭中贏得主動，最大的優勢是教育，最重要的資源是人才。目前，我省教育發展的一些主要指標已經躍居全國先進行列，教育綜合實力明顯增強。但與建設教育強省的目標相比，教育發展的部分指標還有較大差距。比如，我省學前三年教育毛入園率2010年預計要達到70%，而目前僅為44.42%；目前中等職業學校招生只占高中階段教育招生的42.6%；高等教育毛入學率目前僅為19.3%，等等。特別是與兄弟省市比，在全國省域教育競爭力排名中我省僅居11位，落后于中西部的陜西、山西、河南，與發達省份的差距更大。差距的存在要求我們時刻保持惕勵之心，差距必須依靠扎實的工作來彌補。要不斷強化教育優先的發展理念，以教育的優先發展、持久發展，支持經濟社會的長遠發展、持續發展。

（二）要進一步完善教育投入保障機制。

看一個地方對教育的重視程度，最直觀、最硬性的指標，就是看教育投入。2007年以來，我省出臺了一系列建設教育強省的投入保障政策，對經費投入作出了一系列具體、明確的規定。2008年，全省預算內教育經費支出338.9億元（含教育費附加），占當年的教育總投入506.6億元的66.9%。相對于我省財政狀況而言，這樣的投入力度，說是舉全省之力辦教育也不為過，但與教育發展需求相比，我省的投入仍然不足。2008年，我省教育經費基本實現“三個增長”，各級各類學校生均預算內教育事業費均有較大提高，但與全國平均水平相比還存在較大差距。如，我省高校和小學生均預算內事業費分別為4531元、2328元，低于全國6462元、2766元的平均水平，分別排全國27、22位。要推進教育強省建設，就必須把投入保障機制建設擺在首要位置，最大限度增加對教育的投入。一要進一步加大政府投入力度。要依法確保財政性教育投入，使政府撥款在教育經費中保持較高比例。全省各級政府要按照建立公共財政的要求，積極調整財政支出結構，健全教育強省建設的投入保障機制。要將義務教育全面納入公共財政保障范圍，逐步增加職業教育和高等教育生均預算內教育經費，“十二五”期間爭取達到全國平均水平。當前，要緊緊抓住國家擴內需保增長給教育發展帶來的大投入、大建設的重大機遇，充分發揮教育既擴大投資又促進消費的作用，積極爭取項目資金，規劃安排一批教育重大項目。二要拓寬教育經費籌措渠道。落實新開征的地方教育附加，確保城市基礎設施配套費安排一定比例用于教育；足額征收和撥付城市教育費附加，按規定落實城市建設維護費用于教育的比例；建立非義務教育辦學成本分擔機制，科學合理地確定政府、受教育者分擔培養成本的比例；落實優惠政策，鼓勵企業、社會團體、港澳臺同胞、華人華僑和外資捐資辦學；積極開拓金融信貸、教育服務、科技開發等籌措教育經費的途徑。三要提高教育經費使用效益。建立完善公開公平的公共教育經費分配制度、科學合理的教育經費管理制度和使用效益評價、考核機制，推進學校財務決策民主化。堅持勤儉辦學，反對鋪張浪費，確保投向教育的經費真正發揮效益。四要建立健全投入保障監督機制。建立、完善各級政府教育投入增長的監督和責任追究機制，把教育財政撥款增長比例列入黨政主要領導任期目標，作為政績考核和干部任用的重要依據。從今年起，建立各級政府教育投入考核公告制度，由教育、財政、統計部門聯合發布，凡達不到規定要求的，責令限期整改，給予通報批評，追究相關責任。

（三）要進一步促進教育公平。

辦好人民滿意的教育，著力點是促進教育公平，逐步實現地區間教育資源的均衡分配和個體受教育的機會均等。這也是保障起點公平、促進社會公平和諧的重要基礎和客觀要求。目前，城鄉之間的教育差距，既有教育基礎設施等硬件差距較大的問題，更主要的還是優質師資力量缺失。社會群體教育不公平方面，主要是留守兒童、進城務工人員子女以及家庭困難學生上學難的問題還不同程度存在。促進教育公平的實現，必須解決好“有學上”、“能上學”的問題，努力滿足全體人民群眾對子女“有學上”的基本要求，積極創造“能上學”的有利條件。一要逐步實現“上好學”的目標。在分配有限的教育資源時，遵循平等、對等、補差的原則，在各學校之間，義務教育與非義務教育之間，基礎教育、職業教育、高等教育之間，確定合理比例，真正做到均衡發展，逐步縮小經濟、社會、教育發展程度不同地區的教育水平差異。二要堅持公共教育資源向農村傾斜。堅決貫徹落實中央有關政策，確保財政新增教育經費主要用于農村。著力提高農村義務教育保障水平，形成面向農村的公共教育服務體系，加快農村學校基礎設施建設，努力縮小城鄉教育發展的差距。三要扎實推進義務教育均衡發展。研究制定有關激勵制度，促進優秀教師合理流動，以名師帶動弱校，逐步縮小校際間教學水平的差距；學習借鑒安徽銅陵、遼寧沈陽等地的經驗，完善政策措施，公開收費標準，調整評估制度，盡快解決好“擇校”現象。四要切實維護特殊群體的教育權益。建立健全政府主導、學校聯動、社會參與的扶困助學機制，落實好相關政策，對符合義務教育入學要求的家庭困難學生、女童、殘障兒童等做到“零拒絕”。要擴大公辦學校接受外來務工人員子女入學比例，建立完善關愛農村留守兒童的長效機制。

（四）要進一步促進教育與經濟緊密結合。

教育必須適應社會經濟發展的需要，為經濟發展服務，在促進、服務經濟社會發展的同時，及時改革和創新教育模式，實現自身更好、更快的發展。目前，在教育與經濟的關系上，一方面，存在各級各類人才遠遠滿足不了經濟建設的需要，特別是高級技術人才、管理人才、創新人才、復合型人才短缺的問題；另一方面，又存在高校畢業生就業難的問題，有的大學生畢業就面臨失業。這說明，教育還不能滿足發展的需要，與經濟社會發展對人才的需求在一定程度上脫節，教育結構與產業結構、市場對人才的需求結構脫節。高學歷不等于高素質，要建設教育強省，就必須進一步推進教育與經濟相融合，在人才培養目標、培養模式、課程設置等方面，更好地體現經濟發展對教育的需求。要著力促進高校招生培養與產業發展聯動，加強市場需求調研，找準辦學定位，根據產業發展趨勢科學制定招生計劃；在培養過程中，要根據產業發展需要，及時調整專業課程結構，注重提高學生的實踐能力、創造能力、就業能力。要完善高校服務經濟社會發展的長效機制，建立產學溝通對接機制，促進專業結構調整，增強高校專業設置的針對性。支持高校與企業建立長期對口合作關系，加強對高校科研的分類指導，促進不同類型、不同特色的高校科研與市場需求的對接。要引導學生自覺服務經濟社會發展，按照專業要求，主動選擇、吸收知識，實現向實用技能型人才的轉變，鼓勵更多的學生到經濟建設第一線，到農村、到基層、到中小企業就業。

（五）要進一步提高教育科研投入產出效益。

高校是我省科技創新的主力軍。據統計，我省高校科技人員是省內科研機構人數的3.2倍和省內企業的1.5倍，全省科研成果70%以上來源高校，“十五”期間，我省獲得的國家級科技獎勵以及省科技進步一等獎，高校分別占到56%和76%。但科研成果的轉化率還不高，目前我省高校科研成果轉化率為61.2%，尤其是在本省轉化的只有29%。之所以如此，原因就在于項目立項與市場需求結合不緊，產出的科技專利成果與市場脫節；重復研究劣化科研的投入產出比；部分市場前景好的科技成果，因種種原因不能在本省形成生產力。這既浪費了大量寶貴的科研資源，又弱化了社會對教育科研投入的積極性，必須下決心解決。一要在教育科研中引入市場機制。堅持以市場為導向，論證科技項目的立項，對諸如國內外市場情況、技術水平、先進性、技術生命力、經濟效益、投入產出比，以及風險與收益的權衡等進行充分評估。要充分運用風險投資等融資途徑，多渠道解決教育科研資金問題，以分散風險，提高效益。對一些重大應用項目要明確科技成果產業化的責任，明確知識產權持有者相應的責任和權益，強化產權成果轉化的措施。二要進一步加強科技成果管理。建立科研項目的全過程跟蹤機制，定期對全省科研項目進行可行性評估和論證；對已取得的階段性科研成果，要采取相應措施，及時推進產業化。要進一步完善科技計劃成果發布制度，定期發布重大科技成果信息，建立企業、科研機構信息咨詢平臺。三要大力促進產學研結合。要充分發揮高校學科綜合、人才匯聚的優勢，加強校地、校企合作，促進學校應用研究及科技成果的轉化。要高水平構建一批產學研基地，鼓勵企業在高校建設一批定位準確、特色和優勢突出的重點實驗室、工程（技術）研究中心等創新平臺，引導和支持高校與行業、企業聯合共建“研發中心”，建立長期、穩定、全面的科研合作關系，形成產學研戰略聯盟。要建立完善科技成果的產業化機制，開辟科技成果向現實生產力轉化的便捷通道。

三、堅定不移地加快推進教育強省建設

未來三至五年是我省加快建設教育強省、加快實現教育現代化的關鍵時期，必須深入貫徹落實科學發展觀，認真執行黨的教育方針，按照教育強省建設目標，努力開創“體系完善、基礎扎實、特色鮮明、社會滿意”的發展局面，加快人口大省向人力資源強省轉變，為實施“一化三基”戰略、加快富民強省進程提供強有力的人才支撐和智力支持。

(一)高標準、高起點制定完善教育改革和發展規劃。

當前，我省正在研究制定《湖南省建設教育強省規劃綱要（2009—2020）》（《湖南省中長期教育改革和發展規劃綱要》）。這是建設教育強省的綱領性、指導性文件，直接關系到我省教育事業的長遠發展。教育改革和發展規劃的制定立意要高、目光要遠、視野要寬，堅持面向未來和現代化建設，服務于實施“一化三基”和富民強省戰略，科學謀劃、縝密部署我省中長期教育改革和發展藍圖。要把規劃綱要的制定與建設教育強省緊密結合起來，科學確定我省今后一段時期教育改革發展的重點和方向。要加強與國家中長期教育規劃綱要的銜接，堅持立足省情，堅持辦有湖南特色的教育，把研究制定規劃的過程轉變為破解我省教育發展難題、加快建設教育強省的過程。要堅持以人為本，凝聚民智、集中民意，把制定規劃的過程轉變為解決教育民生問題的過程，力爭出臺讓人民群眾滿意的教育發展規劃。要完善規劃綱要的指標體系，實現前瞻性、時代性與針對性、可操作性的有機統一。

（二）大力促進基礎教育均衡發展。

在繼續實施“義務教育均衡發展計劃”的基礎上，重點抓好“三大工程”，擴大優質教育資源的覆蓋面。一是大力實施學前教育推進工程。堅持學前教育的公益性，提高學前三年教育普及程度。建立健全“以縣為主、縣鄉共管”的學前教育管理體制，以社區和鄉鎮為重點，合理規劃建設中心幼兒園，確保每個鄉鎮創建1所示范性幼兒園，每個人口集中的行政村創辦1所村級幼兒園；鼓勵、規范社會力量按標準舉辦多種形式的學前教育機構，逐步形成以政府辦園為主體，公辦和民辦共同發展的幼兒教育體系。二是全面推進義務教育合格學校建設工程。近幾年每年要建設1000所以上合格學校，重點加大基礎薄弱學校改造力度，加強學校改水改廁建設、校舍安全建設、農村寄宿制學校建設、農村學校教師周轉房和工作用房建設，確保建設一所、合格一所。要加快啟動中小學校舍安全前期工作，對存在安全隱患的城鄉中小學校舍進行抗震加固、遷移避險，把中小學校建設成為最安全、最放心的地方。要以合格學校建設為契機，積極開展義務教育均衡發展示范縣市區創建活動，建立健全激勵與監控機制，推動義務教育由縣域均衡發展向同類區域均衡發展。三是實施高中階段教育質量提升工程。加快全省高中階段學校布局調整，加大優質普通高中建設力度，積極改善農村貧困地區、民族地區高中辦學條件，創建特色學校，提高辦學質量，逐步消除薄弱高中學校，基本形成滿足需求、布局合理、結構優化的高中階段學校格局。

(三)著力提高職業教育發展水平。

職業教育是提高勞動者素質、增強產業競爭力的基礎工程。一要擴大規模、整合資源。要提高職業教育在整個教育中的比重，落實高中階段學校普職分流比例，促進職業教育與普通高中教育協調發展。要大力發展中等職業教育，重點發展農村職業教育，促進中等職業教育持續快速健康發展。要推進縣級職教中心建設，提升縣域職業教育整體水平，形成政府統籌、部門支持、職教中心實施的培訓格局。要加大職教資源整合力度，鼓勵、支持、規范民辦職業院校發展。二要對接產業、創新模式。堅持“對接產業（行業）、工學結合、提升質量”，推動職業教育鏈與產業鏈深度融合，有效服務經濟社會發展。要創新辦學模式，打破部門、行業和所有制界限，建設一批高水平職業院校，形成集聚效應和品牌效應。依托優勢產業、產業集群、大型企業和特色園區，推進集團化辦學，建設一批與現代制造業、現代服務業相關的實訓基地，扎實推進產教結合、校企合作。依托省內大中專院校、科研院所辦學，為職業院校提供強大的師資支撐，提升職業教育辦學層次。創新人才培養模式，適應經濟社會發展需求，及時調整專業和培訓項目，強化實踐教學，推廣“訂單式”人才培養模式，滿足產業和企業對技能型人才的需求。三要強化基礎、加大保障。著力建設一批國家和省級骨干特色職業院校、名牌特色專業和實習實訓基地。強化投入保障，制定職業院校生均經費標準，全面落實國家、省有關職業教育的配套經費和中職學生助學金政策。強化制度保障，建立健全各部門相互銜接的職業資格認證體系、就業準入制度，推行“雙證書”制度，促進學歷證書與職業資格證書相銜接，教學內容與職業資格標準相銜接，職業教育與普通教育學歷相融通。強化師資保障，建立職業院校“雙師型”教師培訓、考核、認定機制，提高教師的實踐能力和教學水平。

(四)切實增強高等教育綜合實力。

高校是出思想、出成果、出名師的地方，也是知識爆發力和創新力最強的領域。要正確處理規模與質量、效益之間的關系，更加注重提升內涵質量和社會效益。一要抓高教改革。實施“高等教育質量提升工程”、“研究生教育創新工程”和“高層次創新人才工程”，完善高等教育質量評估監測體系。調整優化學科結構和專業結構，促進專業與企業、課堂與社會的有機結合。創新人才培養思路和模式，提高學生的創新意識、創造能力和動手能力。完善理順高校行政組織與學術組織的職責關系，營造尊重學術、尊重學者的良好氛圍，逐步形成政府依法管理，學校依法自主辦學、自我發展的良性機制。二要抓實力提升。抓住國家加快建設高水平大學的歷史機遇，繼續實施國家“985工程”和“211工程”，啟動“省屬高水平大學建設工程”，重點支持5所省屬高校建設一批有特色、高水平的優勢學科，形成示范、帶動作用。統籌配置高校資源，促進優質資源共有共享，鼓勵和支持校際之間、校企之間、學校與地方之間開展多形式、多層次的合作辦學機制，提升高校整體實力。大力改善教學條件，完善配套設施，加大高校科研、教學、生活、文體等基礎設施建設力度，提升高校綜合承載能力。三要抓創新能力建設。創新是高校的生命源泉。高校的競爭力和活力，主要取決于自主創新。要高水平建設一批高校科技創新基地，建設以原創性科研和戰略高新技術為目標的知識創新平臺，以行業共性技術、產品開發和技術轉化轉移為目標的技術創新平臺，以公共服務和科技資源共享為目標的公共服務平臺；進一步整合高校科技資源，建立高校科技資源共享機制，推進高校科研教學與社會經濟活動的密切結合；大力支持高校圍繞我省重點發展的新材料、先進制造業、生物工程、電子信息等高新技術產業，組織優勢力量，開展科研攻關，為重點領域的自主創新、科研技術突破和產業技術跨越式發展提供強大支撐。

（五）高度重視和推進素質教育。

教育是一個民族、一個國家長遠競爭力之所在。要強化素質教育觀念，把學生成才的重心轉到全面提升素質上來，把素質教育貫穿于學生成長的各個階段和全過程。要加強思想道德建設，把教育學生做一個有道德的人放在首位，以學校、家庭、社會為軸心，大力開展道德教育、愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育，引導學生誠實、守信、仁愛、守法，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要建立以素質教育為導向的現代化課程體系，改革教材和課程設置，夯實素質教育基礎，建立科學合理的評價機制，對學生實行全面發展與個性特長發展相結合的激勵性、綜合性評價，保護學生的創造性，推動素質教育順利開展。要加快建立完善終身教育體系，充分利用現代國民教育資源和網絡技術手段，建設遠程終身教育教學、管理和服務平臺；整合教育部門、廣播電視大學、社會團體、行業協會等各種資源，構建開放式、立體型終身教育平臺；以機關、學校、企業、社區、家庭為單位，開展學習型機關、學習型社區、學習型家庭等各種創建活動；積極發展自學考試、遠程教育、網絡教育、社區教育等多種教育形式，建立多種層次、條塊結合、相互開放、相互協調、相互促進的終身教育體系。

（六）全面提高師資隊伍的整體素質。

先有名師，后有名校；先有名師，后有俊才。教師是立教之基、興教之本、強教之源。建設教育強省，必須以師德高尚、業務精湛、充滿活力的教師隊伍為重要內容和前提條件。一要加強農村教師隊伍建設。繼續完善教師選拔制度，加強現有教師培訓，引導優秀教師到農村任教，確保優秀教師留得下、呆得住、用得上，防止農村學校空殼化。繼續實施“農村小學教師定向培養專項計劃”，確保完成“十一五”期間為農村免費定向培養1萬名專科層次教師任務；完善省屬高校師范生免費教育制度和師范生頂崗實習制度，積極推進“農村中等教育碩士師資培訓計劃”和農村教師“特崗計劃”，促進提高農村教師整體教學水平。切實提高農村教師待遇，建立完善農村地區、邊遠貧困地區、民族地區教師及特殊教育教師津補貼制度，穩定農村教師隊伍。二要加強高層次教師隊伍建設。做好中小學特級教師、名師、名校長與骨干教師的選拔培養，重點培養一批青年在崗中小學特級教師；實施高校“高層次創新人才工程”，重點加強高校中青年骨干教師、學科帶頭人的培養；認真做好“芙蓉學者”、“長江學者計劃”特聘教授的推薦遴選工作，重點培養一批專家型教師。三要完善教師教育機制。建立靈活開放的教師教育體系，健全教師繼續教育制度，加強教師培訓基地建設。重點抓好2009—2013年中小學教師全員培訓，積極開展農村薄弱緊缺學科教師培訓，抓好中小學教師遠程教育學歷提高和培訓，改善農村教師隊伍學科、學歷結構。四要加強師德建設。教師首先要德為人師。要把師德建設擺在教師隊伍建設的重要位置，引導教師愛國守法、愛生樂教、為人師表。建立科學可行的師德規范標準和評價體系，引導廣大教師以高尚的人格，教育和影響學生，真正成為“靈魂工程師”。五要保障教師待遇。要按照國務院的要求，認真做好義務教育階段教師績效工資改革各項工作，確保義務教育階段教師工資不低于當地公務員平均水平。穩步推進其他各級各類學校教師績效工資改革。要發揚尊師重教的優良傳統，堅決維護教師的合法權益，讓教師職業得到全社會的尊重、信任和愛戴。

(七)全力推進教育改革試驗區建設。

教育發展史就是一部教育改革史。今天，我省要與教育部簽訂“長株潭城市群教育綜合改革國家試驗區”協議，與北京大學簽訂合作協議，建立省校友好合作關系，這是我省教育改革與發展的重大歷史性事件，也是加快教育改革發展的重大歷史性機遇。我們要抓住機遇，充分發揮長株潭試驗區先行先試、改革創新的優勢，積極爭取教育部在我省教育改革上給予更多的指導和支持，在教育管理體制、招生就業、課程改革、高校設置等方面建立“試驗區”，為全國教育改革探索路子、積累經驗。要大膽探索，放開思路，加快推進我省教育領域的各項改革，為長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區建設注入新的活力和動力。一要改革管理體制。強化政府統籌規劃、政策引導、監管評估和公共服務的職能，不斷提高統籌協調教育發展的能力。要鞏固和完善以縣為主的義務教育管理體制，健全“地方為主、政府統籌、社會參與”的職業教育管理體制，建立完善“三級辦學、兩級管理”的高等教育管理體制，充分發揮各級政府在整合教育資源、服務教育發展方面的作用。二要改革辦學體制。堅持辦學主體多元化，形式多樣化，加快形成政府辦學為主、社會共同參與、公辦和民辦學校公平競爭協調發展的多元化辦學格局。堅持以政府為主辦好義務教育，在非義務教育領域建立靈活、開放的辦學體制，積極引入市場機制和社會資源辦學。要認真貫徹《民辦教育促進法》和省委、省政府的有關政策規定，規范民辦教育辦學行為，鼓勵支持民辦教育持續健康發展。三要改革招考制度。把招考制度改革作為實施素質教育的切入點，取消普通高中文理分科，完善高中學業水平考試制度，進一步落實高等教育招生考試自主權，逐步擴大自主招生的范圍和比例，完善自主招生的方式和監督機制。四要擴大教育開放。大力推動教育國際交流與合作，積極引進國外優質教育資源，深入開展漢語國際推廣等工作，構建全方位、多層次、寬領域的教育對外開放格局。

同志們，建設教育強省是時代的要求，人民的期待，歷史賦予我們的神圣使命。各級各部門要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持深入貫徹落實科學發展觀，堅持求真務實開拓進取，為加快建設教育強省和實現教育現代化，作出新的更大貢獻！

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