在全縣教育工作會議上的講話同志們：這次全縣教育工作會議，是經過充分醞釀討論，并在廣泛調研的基礎上，經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。主要是正確分析我縣目前的教育形勢，研究部署今后教育改革發展任下面是小編為大家整理的【教育講話】副縣長在卓尼縣教育工作會議上講話【精選推薦】,供大家參考。
在全縣教育工作會議上的講話
同志們：
這次全縣教育工作會議，是經過充分醞釀討論，并在廣泛調研的基礎上，經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。主要是正確分析我縣目前的教育形勢，研究部署今后教育改革發展任務，并采取強有力的“思想教育、資源配置、利益引導、敬業奉獻”等措施，切實鞏固“兩基”成果，持之以恒的推進教育事業向縱深發展，為促進卓尼經濟社會的追趕型跨越式發展、為將后我縣經濟社會的全面進步奠定良好的基礎。下面，我就加強和改進教育工作，促進改革和發展，講四點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好教育工作的責任感和使命感
多年來，縣委、縣政府始終堅持把教育放在優先發展的戰略地位，正確貫徹黨的教育方針，全面落實“科教興縣”戰略，以辦人民滿意的教育為宗旨，采取有效措施，切實改善教育教學條件、不斷加強教師隊伍建設、著力提高教育教學質量，認真實施“義教”工程、學校危房改造工程以及農牧村寄宿制學校建設和災后重建等工程，鄉鎮中心及其學校的校舍條件得到明顯改善，如今各鄉鎮呈現出“最美的環境在校園，最好的建筑在學校”的良好局面。扎實開展了新一輪學校布局調整，首批撤銷學校34所、改制17所，各級各類學校由原來的150所減少到111所。布局結構調整取得了實質性進展。認真落實了“兩免一補”政策，全面推行了校務公開，深入開展了“抓管理、促質量”和“愛祖國、反分裂、保穩定、促和諧”等主題教育活動。特別是自實施?“兩基”攻堅以來，全縣上下齊動員，充分發揮各自職能，形成了“四大班子齊抓共管，社會各界積極參與、所有部門真幫實扶、教育系統全面投入”的“兩基”攻堅合力，千方百計籌集資金，齊心協力克服困難，使“兩基”工作取得了豐碩的成績，順利通過了省級評估驗收，得到了各級領導和人民群眾的好評，這標志著我縣的基礎教育實現了歷史性的跨越，為卓尼的“百年大計”奠定了堅實的基礎。一是全面完成了“兩基”攻堅的歷史任務。全縣義務教育階段正常適齡兒童入學率達到?98.6%，輟學率降為0.42%，小學畢業率和升學率達到100%。初中階段正常少年入學率達到96%，初中輟學率降為1.04%，完成率為96.6%，升學率達到70.1%。殘疾兒童入學率達到76.5%，全縣初中畢業生升入高中階段的比例達到45%，全縣16—50周歲青壯年人口非文盲率達到96.3%以上。二是切實壯大了師資隊伍。全面落實中小學教師資格準入制度，堅持優先分配師范類大中專畢業生，積極采取公開招考、招聘等方式，擇優聘用緊缺學科教師。2006年以來，已優先安排92名師范類大中專畢業生、30名普通高校畢業生充實到基層學校任教；今年又聘用了14名高中學科專任教師，多渠道解決了教師力量不足的問題。廣大教師通過脫產學習、自學函授等形式，全面提升學歷水平。截止目前，全縣共有專任教師1032名，小學專任教師學歷合格率達到96.8％，初中專任教師學歷合格率達96％，高中專任教師學歷合格率達到56%。全縣共有中小學校長112人，全部取得了崗位培訓合格證書，崗位培訓合格率達100%。三是有效改善了辦學條件。鄉鎮中心以上學校的教學樓得到新建，新建寄宿制學校13所，新建寄宿制學校學生大灶19座，寄宿制初級中學和8所學校的學生宿舍樓正在新建。全縣共有小學校舍面積66039?平方米，生均6.2平方米；有初中校舍面積37147平方米，生均6.5平方米;有高中校舍面積9249平方米，生均20.6平方米。中小學普通教室基本滿足教學需要。教育教學設備有了極大改善，縣城各中小學校的教學實驗設備達到國家二類標準，納浪等10所中心學校的教學實驗設備達到國家三類標準，儀器配備率達到100%。體育教學器材和音樂教學設備基本配齊。90%的中小學校有現代遠程教育設施，有計算機學校50所，計算機1590臺，信息技術設備使用率達100%。四是迅速發展了職業教育。自1988年卓尼縣職業學校成立以來，成功地實現了職業教育與成人教育的重組整合，達到了資源共享、優勢互補的發展目的。隨著我縣經濟社會的不斷發展，職業教育辦學規模不斷壯大，與省上有關職業學校聯合辦學，開設了電大函授等專業，先后向珠江等地區輸送專業技術人員100余名。結合全縣農牧業產業發展需求，有針對性的舉辦了短期培訓班，積極為農牧村輸送養殖、種植以及旅游業等方面的技術人才，為服務“三農”、實現產業結構調整做出了貢獻。五是日趨完善了教學管理。經過長期的艱苦努力，教育改革不斷深入，新課程改革順利推進，教育教學質量不斷提高，全民重教意識明顯增強，依法治教履行良好。學校內部管理和中小學教育質量評估機制逐步建立，師生潛能得以發揮，教研工作明顯改進。素質教育和師生的創新精神、實踐能力和積極性得到充分調動等等。這一切成績的取得，得益于州委、州政府的正確領導，得益于省、州教育主管部門的鼎力相助，得益于全縣各鄉鎮、各部門的團結協作和密切配合，同時更凝聚著全縣各族干部群眾和廣大教育工作者的辛勤汗水和無私奉獻。在此，我謹代表縣委、縣人民政府，向辛勤耕耘在教育戰線上的全體工作者，向長期關心和支持教育工作的各位同志，表示衷心的感謝和親切的問候！
盡管我縣的“兩基”攻堅工作成績顯著，但我們也要看到我縣的教育工作仍然存在“制約性、協調性、乏力性、落后性”的矛盾和問題。一是教育資源分布不均。高中教師和優秀教師數量明顯不足，教育資源結構性矛盾較為突出，部分學校教師隊伍學科結構不盡合理，學非所用、教非所長的問題依然存在，義務教育均衡發展面臨諸多困難。二是教育發展水平不均。隨著城鎮化水平的不斷提高和人民群眾對教育需求的增長，越來越多的家長對子女教育引起普遍重視，大量學生涌進縣城或者鄉鎮中心學校讀書，城區和中心學校現有容量明顯不足，造成校舍緊張，大班額普遍存在，部分學生校外借讀，給教育管理帶來了難度。三是輟學問題仍未根治。在偏遠農牧村，學生因厭學而輟學的問題，仍未得到根本解決。受學習環境、高考升學率等多方面因素的影響，在縣外就讀的初、高中學生逐年上升，高考成績高于縣內就讀學生，學生家長和社會各界對縣內教育質量廣泛關注，反映強烈。四是師資隊伍水平不高。全縣農牧村中小學教師學歷結構、年齡結構、知識結構和布局結構存在著不平衡現象，專業水平較低，綜合素質不高，專心于教育教學的思想不牢，不能滿足教育教學和教改課改的要求。教師隊伍布局不合理，城鎮中小學教師超編，農牧村中小學教師嚴重缺編，特別是偏遠鄉村教師缺編嚴重。教師專業和學歷結構不合理，尤其是高中階段的合格教師緊缺，還有相當一部分教師是非師范專業畢業生，其所學知識與從事的教育教學不對口。教育人事制度改革推進緩慢，教育教學管理手段落后，激勵機制缺乏，骨干教師短缺，在一定程度上制約著全縣教育的發展。?五是資源配置仍不合理。學校布局調整、教育資源整合和改善辦學條件的任務還十分繁重。雖然通過中小學布局結構調整，全縣農牧村中小學辦學條件有了較大改善，但從整體上看，村級小學布點仍然分散、規模偏小、辦學效益較低的問題依然突出。還有相當一部分非項目學校和村級小學校舍危房沒有徹底消除，存在較大的安全隱患。六是“兩基”鞏固提高任務艱巨。鞏固提高工作是“兩基”工作的關鍵和難點，具有連續性和長期性。就我縣而言，“兩基”鞏固提高工作的難度不亞于“兩基”攻堅達標的難度。在去年的“兩基”攻堅工作中，我們把主要的精力放在了硬件建設和設備配置方面，有些軟件指標是臨時突擊上去的，基礎不牢，容易反彈。
教育是現代文明的基石，抓好教育就是謀劃未來，就是建立長遠的功勛。當前，我縣正處于加快發展的關鍵時期，在以往堅持“改善基礎，優化結構，擴大開放，加快發展”的戰略帶動下，全縣經濟發展環境總體趨好，經濟增長速度明顯加快，城鄉居民收入大幅提高，經濟總量和財政收入均取得歷史性突破。在這種特殊的歷史條件下，對加快發展教育工作，既是機遇，更是挑戰。一方面，縣委、縣政府堅持以人為本，把人才工作提到了“科教興縣”的戰略高度去實施，加大了人才工作力度；另一方面，隨著我縣優勢資源的全面開發和經濟社會發展進程的不斷推進，對高素質勞動者和人才支撐的要求更加強烈，意味著教育事業肩負的責任更加重大。因此，全縣各級各有關部門要科學分析我縣教育工作，特別是“兩基”鞏固工作面臨的新形勢和新任務，充分認識教育工作在我縣經濟社會發展中具有的重要作用，要牢固樹立“發展經濟，人才為本”的戰略思想，要繼續堅持“鞏固、深化、提高、發展”的方針，千方百計解決教育事業發展中出現的各種困難和問題，進一步鞏固并不斷提高“兩基”成果，努力開創我縣教育事業新局面，為實施“科教興縣”戰略打下堅實的基礎，為全面建設小康社會提供人才支持和智力支撐。
二、突出重點，狠抓落實，努力促進全縣教育工作再上新臺階
近年來，我們肩負了維護穩定的重任，實現了移民搬遷、“兩基”攻堅、災后重建、計生創優和農牧村工作幾大任務。實踐證明，只要全縣人民和廣大干部群眾團結一心，奮力拼搏，在加快發展的道路上，就沒有解決不了的困難，就沒有想辦而辦不成的事情。教育行政主管部門和各級各類學校一定要把已經取得的工作成績作為推動今后工作的動力，謀劃新的思路，研究新的對策，采取新的舉措，力促教育的優先發展。
我縣今后發展教育工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹落實科學發展觀，堅持教育優先發展戰略不動搖，全面貫徹黨的教育方針，創辦民族特色鮮明的基礎教育，不斷提高基礎教育整體水平，努力實現義務教育階段各級學校在辦學條件、師資力量、管理水平、教育質量等方面的基本均衡，加快建立“基礎堅實、布局合理、管理完善、獎優罰劣、質量提升、服務長遠”的教育體系，切實推動教育事業再上新臺階。
我們的奮斗目標是：“兩基”攻堅成果在原有基礎上，每年有所提高，順利接受國檢；在鞏固“普九”的基礎上，擴大高中辦學規模，為州上規劃的2012年我縣基本普及高中階段教育奠定基礎；狠抓教學質量，使各級各類學校的教學質量走在州內前列；加強學校管理，引入競爭機制，深化學校內部人事制度改革，建立科學的利益分配機制；做好結構布局調整，整合教育資源，實行規模辦學，爭創充滿活力的卓尼民族教育新局面。
（一）進一步強化“教育優先”發展的戰略氛圍。教育在全面建設小康社會進程中有著基礎性、先導性、全局性的重要作用，教育工作是“科教興縣”的奠基工程，是提高勞動者素質，促進傳統農牧業向產業化轉變，從根本上解決“三農”問題的關鍵所在，是轉移農牧村富余勞動力，將就業壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑。進一步強化“教育優先”發展戰略，促進農牧村教育發展，讓廣大群眾充分享有接受教育的良好機會，是實現教育公平和體現社會公正的重要方面，是建設社會主義新農牧村的必然要求，也是推動社會文明進步的重要保證。各鄉鎮和教育主管部門，一定要從戰略和長遠的高度，充分認識教育工作的重要性，加強管理，主動服務，認真履行肩負的重要使命，廣大教育工作者要以崇高的情操和博大的胸懷，熱愛無尚光榮和使命圣神的教育事業，專心專注于教育工作，為我縣推進教育工作的縱深發展貢獻力量。
（二）進一步加大“兩基”成果的鞏固提高。國務院、教育部宣布，從2010年開始，對全國已通過“兩基”驗收的地區進行深入全面的復檢復查，國檢的重點放在西部地區經濟、教育欠發達的縣市。這樣看來，我縣作為邊遠民族地區，經濟教育都欠發達，也將是接受國檢的地方之一。為此，各鄉鎮政府，教育行政主管部門和各級各類學校，都必須把“兩基”鞏固提高作為一切工作的“重中之重”。無論鄉鎮領導和工作人員如何變動，“兩基”工作的組織機構不能撤消，工作機制不能變化，工作力度不能削弱。“兩基”鞏固提高我們要實行“雙線承包責任制”，即包鄉領導及部門包鄉鎮；鄉鎮包學校的承包責任制。縣、鄉、村要“三級聯動”，切實承包好學生的入學率、鞏固率等責任；教育局和各學校要切實承包好教學質量、控制輟學率等責任。要繼續實行在校生月報告制度，要繼續實行“兩基”工作的“一票否決制”和“責任追究制”。要切實加強對“兩基”鞏固工作的領導，形成強大的工作力度，繼續實行領導包片，部門幫扶，全民參與，合力攻堅的工作機制，狠抓重點環節和薄弱環節，不斷強化“兩基”鞏固工作責任制。教育行政部門和教育督導機構要堅持全程督查，動態督查，重點督查，瞄準輟學率高，文盲率高，入學率低、鞏固率低的兩高兩低這個主攻方向，在控輟、保學、勸返上硬任務硬抓，特殊對象特殊抓，并且一定要抓出成效。
我縣雖已通過省級驗收，但主要指標還是低層次、低水平的，基礎不牢，容易反彈，甚至有些指標已經下滑。對此，我們不能有絲毫的懈怠，要堅決貫徹落實《甘南州關于建立“兩基”成果鞏固提高長效機制的意見》精神，以迎國檢為動力和壓力，制定出各鄉鎮和各部門的工作方案，把“兩基”各項指標再提高一步，力爭通過三年的時間，使我縣的“兩基”成果向高水平邁進，把高水平的“兩基”成果展示給國檢組。要繼續認真做好“兩基”檔案資料的銜接與滾動工作。各鄉鎮政府，各中小學，要在縣“兩基”辦公室的統一組織和指導下，每年后半年組織一次“兩基”檔案建設工作，要根據驗收時的資料數據，在重新摸底調查，學生跟蹤統計的基礎上，建立起種類齊全，數據準確，上下銜接嚴密，裝訂美觀的檔案資料。“兩基”檔案資料是接受國檢時的重要資料依據，各鄉鎮、學校絕不能馬虎大意。
（三）合理調整學校布局，促進城鄉教育均衡發展。
目前，我縣義務教育在城鄉之間、學校之間的辦學條件、師資水平和教育質量等方面存在不同程度的差別，影響和制約著教育事業的全面協調發展。改變當前現狀的關鍵就是逐步縮小城鄉之間、鄉鎮之間和校際之間的差距，促進城鄉教育均衡，努力提高全縣教育總體水平。在今后的一段時間，要繼續全力推進中小學標準化建設，重點解決我縣義務教育學校容量不足、農牧村寄宿制學校學生生活設施不配套、村級小學辦學條件簡陋等突出問題。要繼續穩步推進學校布局調整，再用兩年的時間，逐步撤并布局不合理的校點，大力發展寄宿制教育，擴大鄉鎮中心學校和縣城辦學規模，擴充城區學校容量，優化資源配置。嚴格按照“中學教育城市化、小學教育城鎮化、職業教育規模化、學前教育規范化”的辦學思路，根據我縣人口變化、地理環境、經濟水平和教育中長期發展需求，將布局調整與新農村建設、中小學危房改造、薄弱學校改造、災后重建和“普九”鞏固提高結合起來，采取“撤、并、掛、建”等措施，積極探索和推行適合我縣教育發展的模式。結合新時期教育事業不斷發展的需要，從我縣民族教育長遠發展的利益著想，采取積極穩妥和行之有效的措施，堅持“相對集中、適度分散”的原則，繼續以擴大寄宿制學校辦學規模為目標，集中力量興辦寄宿制教育，強化學校布局調整，進一步優化教育資源配置。力爭在“十二五”期間，全縣三分之一以上的學生集中在縣城學校就讀，四分之三以上的學生在鄉鎮就讀，大部分鄉鎮實現學校總數減少一半、一半以上學生在縣城就讀，實施卓尼初、高中分離，全縣初中學生逐步實現向縣城集中的發展目標，進一步縮小城鄉差別，促進城鄉教育均衡發展。大力推進教育信息化和技術裝備現代化建設，充分利用政策優勢，提升項目學校的現代教育技術設施水平，形成多層次、多形式、多功能的教育資源服務體系。
（四）要盡快擴大高中辦學規模，擴大高中招生數量，為普及高中階段教育及早打下基礎
就全國的形勢看，除個別地方的個別縣市外，全國98%以上的縣市都實現了普及九年義務教育的目標。在這個良好的基礎上，國家不失時機地提出了向普及高中教育邁進的號召。為此，甘南州制訂下發了《關于加快高中教育發展的意見》。這個意見明確要求我縣于2012年基本普及高中教育，屆時我縣高中階段在校生要達到５000人以上。我縣現在實有高中生不足1600人，高中生數量達不到要求的三分之一。如果我們現在不重視這一現實，認識不到這一現實的嚴重性，到時勢必造成工作的被動性。各鄉鎮政府、教育局和我縣的兩所完全中學，都要高度認識普及高中教育的艱巨性和必要性，要拿出工作措施，迅速改變現狀。各鄉鎮政府都督促家長將初中畢業生送入高中就讀；縣教育局在抓好在建各類教育項目的同時，還要做好師資調配、教學設施的配備等工作，兩所完全中學和職中要拋棄一切雜念，從“三個代表”重要思想和建設社會主義和諧社會的高度出發，克服困難，做到應招盡招，拓寬初中畢業生上高中的渠道，降低初中畢業生上高中的門檻。要認識到我們的教育是普及型教育，是公益性教育，是為人民服務的教育，而不是精英教育，不是階層教育。因此，兩個中學每年在原有基礎上新增1600名以上的招生數量，職中也要盡可能的擴大招生。通過三年的努力，使我縣高中階段在校生達到5000人以上。
（五）引入競爭機制，深化教育內部人事制度改革，增強學校辦學活力
教育人事制度改革有一定的難度。一是各個地方教育都是最大的系統，干部數量占本地區所有工作人員的四分之一以上；二是教育工作是個比較特殊的工作，量化考核起來難度較大。正由于這兩點，多年來的教育人事制度改革成效不很明顯。但是，我們必須認識到，再難，也得改革。改革是激發一切事物活力的動力源泉，是搞好教育工作的動力。我們要把我縣的教育事業搞好，無愧于子孫后代，那么就得狠下決心，破除一切阻礙和桎梏，舉全縣之力，深入細致的搞好教育內部人事制度的改革。根據國家、省、州全面實行教師績效工資制度的有關要求，全力推進這項事關未來發展之大計的大事：一是要實行校長競聘制，打破一貫制。校長是一所學校的靈魂。當前的教育形勢迫切呼喚更多的校長提高教育領悟力和人格魅力；迫切希望校長敏于思考、善于干事、敢于創新、富有成果；迫切希望有一個懂業務、善管理的“實干型、教育型”校長。因此，我們必須通過競聘的手段，真正把懂業務、懂管理、會管理、敢管理、勤于管理的人選到校長崗位上來，下決心抓好學校的領導班子建設，真正要把政治素質高、作風過硬、業務精通、善于管理的中青年骨干教師選拔到學校領導崗位上，充實和加強班子力量，形成強有力的教育教學管理班子，切實擔負起發展教育事業的重任。二是要在教師隊伍中實行競爭上崗制，在什么崗位拿什么報酬。教育發展首要資源是教師，這是搞好教育工作的基礎和前提，可現實情況大家都很清楚。三是要實行優勞優酬，劣勞低酬，不勞不得酬的機制；這一方面的問題普遍存在于每所學校之中；特別是教師崗位和后勤崗位的比例嚴重失調，教師不安心從事教育工作，想方設法不上講臺，可聘職稱、拿工資一項不少，這是當前的一個最突出的問題，必須下決心予以改革。四是要制訂出符合國家、省、州實行績效工資基本精神的教職工考核細則，使考核真正能體現優勞優酬，劣勞低酬的基本精神，用制度管理人、激勵人、優化人。在這里我只是提一個基本的思路，具體事宜由教育、財政、人事等部門近期開展調查研究，提出意見報縣委、縣政府研究決定。這項工作刻不容緩，相關部門一定要抓緊辦理。
（六）加強師資隊伍建設，加大教育人才保障力度。
我們一方面要深化教育內部人事改革，另一方面更要抓好師資隊伍的日常管理和建設工作。國運興衰，系于教育，教育成敗，系于教師，教學質量的高低關鍵在于教師隊伍建設上。在改革的基礎上，建立一支素質優良，結構合理，相對穩定的教師隊伍，是促進我縣教育事業健康發展的重要保證。因此，教育主管部門要以“三新一德”為載體，構建中小學教師終身學習的教育體系，采取放出去深造、引進來使用等多種形式，加快教師隊伍建設步伐，不斷提高教師隊伍的業務素質和綜合能力。一要規范教職工崗位設置和編制管理，嚴格按需設崗，對在編不在崗和不勝任教學工作的教師，教育、人事、編辦、財政、監察等部門要聯合進行全面清理界定，明確代課教師與后勤管理人員的職責分工。要對現有代課教師進行全面的綜合素質考核，及時補充具有合格學歷的師范畢業生到學校任教。要堅持“凡進必考”的原則，全面實施教師資格準入制度，嚴禁骨干教師轉行從事其他職業。對教師超編的學校，特別是縣城中小學要進行合理分流，以減少由于師生比例不合理造成的教育資源浪費問題。隨著寄宿制學校辦學規模的不斷擴大，后勤管理編制缺編問題凸顯，人事、編委要充分反映實際，積極爭取，力爭實施寄宿制學校教學與后勤管理的相分離，實現正規化管理。二要建立教師良性互動導向機制，制定切實可行的政策措施，鼓勵優秀人才長期從教、終身從教，吸引優秀高校畢業生從教。提高教師流動的條件，缺編學校進人必須從優秀教師、業務骨干中選調，所選教師必須得到缺編學校大部分教師的認可，嚴禁隨意調配，廣泛調動全體教職工的工作積極性，營造教育人事流動的良好氛圍。三要加快骨干教師隊伍建設，制定引進優秀教師的優惠政策，有計劃的吸引高素質、高學歷的緊缺學科教師。進一步完善繼續教育培訓方式，加快實施城鎮援教農村、教師全員培訓等計劃，推進專任教師教學實踐能力的提高，優化教師隊伍整體素質，解決新任教師“高文憑、低水平，高學歷、低能力”的問題。各學區、各學校都要根據教師的特點、特長和所學專業，量材用人，科學合理的安排工作崗位，充分發揮其專業特長，克服盲目的崗位安排，在實踐中鍛煉培養教學骨干。四要加強對專業技術人員的管理，充分調動廣大教師的工作積極性。在評優選先、職稱晉升等方面要嚴格評定一線骨干教師，堅決杜絕非代課管理人員評定職稱，今后專業技術職務只要符合條件就聘任，教師職稱聘任比例可適當放寬，教育主管部門要跟蹤服務、抓好管理，人事、財政部門要積極支持配合。要建立有效的激勵機制，要獎勵那些在國家和省上，獲得科研、教學評比獎的教師，對各級各類學校涌現出來的教學骨干、教學新秀、管理能手、教學專家要在全縣范圍內予以表彰。五要加強師德師風建設。學高為師，德高為范。廣大教育工作者一定要珍惜人民教師的光榮稱號，自覺加強政治學習，提高思想修養，陶冶道德情操，要通過言傳身教，培養學生的崇高理想、高尚情操和健全的人格。
（七）強化學校內部管理，努力提高教育教學質量。強化學校常規管理是提高教育教學質量的著眼點和重要保證。我們一定要牢固樹立“教育質量就是教育生命”的教育理念，以質量作為衡量教育工作成績的標準，用一流的教學質量回報全縣人民。一要進一步理順學校內部管理，建立和完善包括教育教學、人事管理、后勤保障、基本建設等規章制度，做到有序管理、依法治校，形成科學的工作機制。校長作為學校管理的決策者和執行者，必須認真履行職責，帶頭執行各項制度，沉下心來抓管理，全力以赴抓質量。二要完善教育教學質量評估體系，充分調動全體教職工的積極性，最大限度的發揮師生潛能，全面提高教育教學質量。要進一步完善中小學教師激勵機制，提高一線教師待遇，在不違背國家收入分配政策的情況下，堅持優績優酬，重點向條件艱苦的農牧村學校、骨干教師和做出突出成績的教師傾斜。繼續建立城區教師到鄉村支教服務制度，以達到交流經驗，共同提高的目的。要深入開展教研教改，全面實施素質教育，要充分發揮中小學現代遠程教育設備的作用，推進信息技術教學，提高教師運用信息技術的能力和水平。三要突出抓好普通高中階段的教育，普及高中階段教育是提升全縣人民整體素質，延長人均受教育年限，把人口負擔轉化為人力資源，促進縣域經濟社會健康發展的有效途徑。要加快寄宿制初級中學建設，力爭在2010年底完成初、高中分設，針對高中教育工作中存在的困難和質量不前等問題，要正視不足，尋找差距，認真制定行之有效的管理考核辦法，以強化內部管理、提高教師素質為突破口，加強研究，狠下功夫，著力解決，促進高中教育教學質量穩步提高。四要加快發展職業教育，要把發展職業教育放在更加突出的位置，健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度，真正確立以就業為導向、以服務為宗旨的觀念，實現職業教育辦學思想、辦學模式、發展思路的根本轉變，切實加強新增勞動力的實用技術、專業技能培訓，不斷增強就業適應能力。
（八）繼續加大經費投入，不斷改善辦學條件。
加大對教育事業的經費投入是政府的職責所在，縣委、縣政府將繼續保證對教育事業的投入，逐步提高教育支出在公共財政中的比重。在發展規劃等方面優先安排教育項目，重點向農牧村義務教育階段學校和薄弱學校傾斜。積極搭建教育融資平臺，拓展融資渠道，構建多元投入機制，努力改善基層辦學條件。同時，要繼續多渠道爭取資金，認真實施好在建教育項目，要切實抓好抓工程進度、工程質量和工程安全。要進一步加強寄宿制學校新建設施的維護和管理，珍惜來之不易的教育投入及現有教育資源，從而營造良好的教書育人環境。
（九）扎實做好學校安全工作，營造良好的教育教學秩序。
隨著寄宿制學校規模的不斷擴大，學生人身安全和食品安全顯得尤為重要，安全問題關乎生命，關乎全局，責任重于泰山。教育主管部門的主要領導要負總責，親自抓，親自部署，各學區、各學校的校長是第一責任人，要負具體責任，直接抓落實。要切實擔負起應有的職責和使命，依靠扎實的工作、嚴格的管理和細心的關愛，彌補教育教學條件的不足，堅決杜絕各類安全事故發生。要認真抓好學校的衛生和疾病預防工作，有效防止流行疾病在學校的發生。要加強安全教育，不斷增強全體師生的安全防范意識。
三、加強領導，依法治教，切實推動我縣城鄉教育的健康發展
(一)進一步加強對教育工作的組織領導。堅持和完善我縣長期以來行之有效的主要領導親自抓，分管領導具體抓，主管部門全力抓的良好氛圍；堅持定期召開全縣教育工作會、教育工作聯席會，專題研究教育工作，及時解決教育發展過程中的困難和問題。教育主管部門要依法履行教育管理職責，相關部門要積極主動的關心支持教育工作，各鄉鎮要依法承擔推進義務教育發展的相應職責，主動解決義務教育工作中出現的各類矛盾，共同營造良好的教育發展環境，確保教育工作領導到位、職責落實、措施得力，努力推動教育事業的健康快速發展。
(二)進一步理順教育管理體制。要深入開展調查研究，切實制定符合我縣實際的教育管理模式，盡快研究“雙線承包”、“四級推進”的管理模式，有效理順基層教育管理機制，明確管理職責，強化監管力度。學校撤并必須經鄉鎮和教育主管部門審核批準，因布局調整而閑置的資產，由鄉鎮、教育和國資部門共同妥善處理，處置所得全部用于教育發展。要按照規定標準核定學校職工編制，在教育系統內部，實行兩年一核定，一年一調整的動態管理辦法，保證學校的正常工作需要。
（三）進一步加大督導考核力度。要加強教育督導隊伍建設，強化政府督導的監督、檢查、評估和指導職責，創新教育督導機制，狠抓常規督導和專項督查，要對學校辦學思路、設施建設、校園環境、教學質量、隊伍建設、收費管理等進行經常性督促檢查，縣政府督導室要定期向縣委、縣政府提交督查意見報告，為準確決策提供可靠依據。要將督查情況作為學校管理和教師年度考核的重要依據，納入教育工作先進單位、先進個人評選活動的范疇，廣泛營造尊師尊教的良好氛圍。
同志們，百年大計，教育為本；科教興縣，教育為先。教育是民族的希望，是提高民族素質的奠基工程，是振興經濟社會持續健康發展的不竭動力。只要我們抱定教育優先發展的戰略不動搖，振奮精神，克服困難，團結拼搏，勇往直前，我們就一定能夠創造卓尼教育事業上的追趕型、跨越式發展！就一定能夠造福子孫后代！
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