下面是小編為大家整理的市委書記在全市旅游發(fā)展大會(huì)上講話（范文推薦）,供大家參考。
同志們：
剛才，**對(duì)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》作了說明，**還要對(duì)全市旅游工作作具體安排，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，深化對(duì)發(fā)展旅游業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)
去年12月下旬召開的全省旅游發(fā)展大會(huì)，提出要建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，到**年旅游業(yè)增加值占全省GDP的比重超過**%，這是省委、省政府立足省情實(shí)際、著眼科學(xué)發(fā)展，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，為進(jìn)一步加快全省旅游業(yè)改革發(fā)展指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)**在全省旅游發(fā)展大會(huì)上的重要講話精神，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第一，發(fā)展旅游業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切需要。我市是典型的戈壁城市，自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱，既要加快發(fā)展，又要轉(zhuǎn)型升級(jí)，還要保護(hù)環(huán)境，三重矛盾交織在一起，面臨的壓力很大。旅游產(chǎn)業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染少，不僅具有低碳、環(huán)保、綠色的特質(zhì)，還能直接帶動(dòng)金融、物流、住宿、餐飲、商貿(mào)和文化娛樂等服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。我們要充分發(fā)揮旅游業(yè)興一業(yè)、旺百業(yè)的牽引輻射作用，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新突破。
第二，發(fā)展旅游業(yè)是促發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各項(xiàng)指標(biāo)由以往的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，而旅游產(chǎn)業(yè)卻逆勢(shì)上揚(yáng)、一枝獨(dú)秀，在帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，是一個(gè)資源豐富、基礎(chǔ)良好、潛力很大的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下，我們更要發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)支撐作用，以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為依托，集中力量培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第三，發(fā)展旅游業(yè)是挖潛力、變優(yōu)勢(shì)的重要途徑。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入的持續(xù)增加，越來越多的人選擇出門旅游，旅游業(yè)迎來了新一輪加速發(fā)展的黃金期。我市文化旅游資源富集、特色鮮明，自然景觀奇特壯麗，人文景觀獨(dú)具魅力，僅世界文化遺產(chǎn)就有5處，在地市一級(jí)首屈一指。但是同旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們?cè)诼糜钨Y源開發(fā)利用方面還有明顯差距，發(fā)展空間、增長(zhǎng)空間、提升空間都非常大。我們一定要下大力氣深挖資源潛力、轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
第四，發(fā)展旅游業(yè)是增就業(yè)、惠民生的民心工程。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn)，大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，迫切需要開辟新的就業(yè)渠道。旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門類多、容量大、門檻低，能夠提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，是擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善民生的重要載體，有助于緩解就業(yè)供需矛盾。我們要把發(fā)展旅游業(yè)作為改善民生的一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇，以旅游業(yè)大發(fā)展帶動(dòng)大就業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。
二、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)旅游業(yè)改革發(fā)展新局面
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我市全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，也是旅游業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要搶抓建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快旅游業(yè)改革發(fā)展，力爭(zhēng)到**年，全市旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到**萬人次，旅游總收入達(dá)到**億元，旅游業(yè)增加值占全市GDP的比重超過**%，真正實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第一，要突出融合加快發(fā)展。注重發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)力大、輻射面廣的特點(diǎn)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。一要把融合體現(xiàn)在規(guī)劃上，堅(jiān)持把旅游發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接起來，把景區(qū)建設(shè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、交通設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一起來，做到銜接配套、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。二要把融合體現(xiàn)在項(xiàng)目上，著眼于旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合發(fā)展，謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和支撐性作用，加快資源整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提升發(fā)展水平。三要把融合體現(xiàn)在服務(wù)上，綜合運(yùn)用科技、金融、信息等手段，創(chuàng)新旅游服務(wù)方式，培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的大旅游格局。
第二，要突出特色加快發(fā)展。特色就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，努力走出一條符合具有**特色的旅游發(fā)展新路子。一要建設(shè)特色精品景區(qū)，加快建設(shè)**等3個(gè)省級(jí)大景區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)**等7個(gè)市級(jí)大景區(qū)和10個(gè)特色景區(qū)，培育一批強(qiáng)勁的旅游輻射源。二要設(shè)計(jì)特色精品線路，堅(jiān)持以線串點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面，著力打造絲綢之路線、**等6條精品特色旅游線路，努力建設(shè)絲綢之路黃金旅游區(qū)。三要策劃特色精品節(jié)會(huì)，聘請(qǐng)專業(yè)化策劃團(tuán)隊(duì)，搞好重大節(jié)會(huì)活動(dòng)策劃，繼續(xù)辦好國(guó)際新能源博覽會(huì)、胡楊文化旅游節(jié)、張芝書法藝術(shù)節(jié)等特色節(jié)會(huì)，使節(jié)會(huì)成為帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
第三，要突出品牌加快發(fā)展。進(jìn)一步打響“**”旅游品牌，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要提高品牌知名度，充分利用**等重大節(jié)會(huì)，打造絲綢之路國(guó)際旅游品牌。二要提高品牌影響力，積極與周邊地市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展戰(zhàn)略合作，努力實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用、客源互送、合作共贏，擴(kuò)大旅游品牌影響力。三要提高品牌美譽(yù)度，注重提升旅游品質(zhì)，推動(dòng)旅游發(fā)展由傳統(tǒng)游覽向觀光、體驗(yàn)、養(yǎng)生并重轉(zhuǎn)變，提高旅游項(xiàng)目的參與性、體驗(yàn)性、娛樂性、駐足性，贏得國(guó)內(nèi)外游客的認(rèn)可和贊譽(yù)。
第四，要突出優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。一要突出平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，依托**國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)這一戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)，加大招商引資力度，引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、帶動(dòng)作用強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的大型企業(yè)集團(tuán)，參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)。二要突出資源優(yōu)勢(shì)，在科學(xué)保護(hù)的前提下，進(jìn)一步深挖資源潛力，拓展發(fā)展空間，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三要突出政策優(yōu)勢(shì)，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，用足用好國(guó)家和省上加快旅游業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)**旅游綜合改革試點(diǎn)的利好政策，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金支持。
第五，要突出惠民加快發(fā)展。充分利用旅游業(yè)容量大、門檻低的特點(diǎn)，努力以旅游促就業(yè)、以就業(yè)促增收。一要帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以景區(qū)景點(diǎn)為依托，新建一批特色商業(yè)街區(qū)、主題酒店、旅游超市、星級(jí)農(nóng)家樂、特色小吃夜市，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，提供更多就業(yè)崗位，擴(kuò)大群眾增收渠道。二要帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，因地制宜發(fā)展觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游等多種旅游業(yè)態(tài)，最大限度滿足游客個(gè)性化需求。三要帶動(dòng)設(shè)施改善，將景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)同周邊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密銜接起來，加快道路交通、供水供電、生態(tài)綠化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓周邊和沿線群眾搭上旅游發(fā)展的順風(fēng)車。
三、強(qiáng)化保障，形成加快旅游業(yè)發(fā)展的整體合力
全市各級(jí)各部門要把發(fā)展旅游業(yè)擺在更加突出的重要位置，加大支持力度，狠抓工作落實(shí)，努力形成加快旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把旅游改革發(fā)展列入重要議事日程，建立健全有利于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究解決制約旅游業(yè)發(fā)展的突出問題，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。黨政一把手要切實(shí)承擔(dān)抓總的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)主抓的責(zé)任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游部門要切實(shí)承擔(dān)抓具體的責(zé)任，明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)分解，努力推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
第二，要強(qiáng)化工作措施。要加大改革力度，深化文化旅游管理體制改革，整合組建大景區(qū)管委會(huì)，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商引資、開發(fā)建設(shè)等工作，鼓勵(lì)縣市區(qū)組建旅游開發(fā)公司，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大落實(shí)力度，按照市上出臺(tái)的《意見》，抓緊研究制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)指標(biāo)，層層靠實(shí)工作責(zé)任，以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。要加大考核力度，按照分類指導(dǎo)、因地制宜、有所側(cè)重的原則，優(yōu)化調(diào)整考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)合理確定縣市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展權(quán)重，鼓勵(lì)有條件的縣市加快發(fā)展。
第三，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要上下聯(lián)動(dòng)，牢固樹立全市一盤棋的理念，市直各部門和縣市區(qū)要上下協(xié)作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對(duì)外宣傳推介以及項(xiàng)目申報(bào)、景區(qū)建設(shè)等方面共同發(fā)力，合力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要左右聯(lián)動(dòng)，市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)和督促各縣市區(qū)、各部門之間開展跨區(qū)域協(xié)作，聯(lián)手打造知名旅游景區(qū)。要銀企聯(lián)動(dòng)，各級(jí)政府要主動(dòng)為旅游企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建合作平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目融資授信，扶持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。
第四，要強(qiáng)化服務(wù)保障。要完善服務(wù)設(shè)施，加快重要交通節(jié)點(diǎn)和公路沿線旅游服務(wù)體系建設(shè)，完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游咨詢、餐飲購(gòu)物、旅游廁所等配套服務(wù)體系，讓游客游得放心、舒心、開心。要強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，重點(diǎn)加強(qiáng)以交通為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高高鐵、公路、主干道與重點(diǎn)景區(qū)道路的通達(dá)性，著力構(gòu)建以公路、鐵路、航空為支撐的現(xiàn)代旅游交通體系。要優(yōu)化旅游環(huán)境，加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、欺客宰客等違法行為，維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。
同志們，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級(jí)，任務(wù)艱巨，前景美好。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)旅游業(yè)改革發(fā)展新局面！