在全縣經濟工作會議上的講話同志們:這次會議的主要任務是,認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神,總結回顧20xx年工作,安排部署20xx年工作。剛才,秦書下面是小編為大家整理的在全縣經濟工作會議上的講話9篇,供大家參考。
在全縣經濟工作會議上的講話篇1
同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神,總結回顧20xx年工作,安排部署20xx年工作。剛才,秦書記做了重要講話,對去年工作進行了實事求是的總結,對今年全縣工作的指導思想、奮斗目標、工作重點、保障措施提出了明確的要求。秦書記的講話非常重要,大家一定要認真貫徹落實。下面,我主要就今年的經濟工作,講四個問題。
一、20xx年工作回顧
20xx年是近年來經濟社會發展困難最大的一年,也是我們經受嚴峻考驗、取得重大成效的一年。一年來,面對國際金融危機對縣域經濟的沖擊,全縣上下認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞三縣建設奮斗目標,迎難而上,負重拼搏,積極落實戰危機、保增長的各項措施,在應對危機中取得了保增長、保民生、保穩定工作的重大勝利,保持了經濟社會發展的良好態勢。全縣國內生產總值預計完成82億元,增長11%;全社會固定資產投資完成47.6億元,增長40.2%;地方財政一般預算收入完成1.4億元,增長10.2%,財政支出完成10.2億元,增長33.2%;社會消費品零售總額完成26.5億元,增長18.1%;金融機構年末各項存款余額36.7億元,增長32.6%,各項貸款余額18.8億元,增長25.9%;城鎮居民人均可支配收入達到1.1萬元,增長12%;農民人均純收入達到3800元,增長10%。去年工作有以下幾個明顯特點:
1、工業發展勢頭良好。全縣限額以上工業增加值預計完成15.3億元,增長15.3%;實現利稅4.2億元,增長20%。一是工業群體不斷膨脹。全年新上固定資產投資500萬元以上工業項目75個。二是骨干企業發展壯大。賒店酒業、森霸光電、華茸堂藥業等7家骨干企業都有新的發展。賒店酒業公司完成了戰略重組,對職工進行了妥善安置,企業呈現出新的發展活力;英寶電子與創維集團的戰略合作正在深入洽談;華茸堂健康產業園建設進展順利。三是產業集聚區快速發展。新入駐工業企業36家,累計入駐企業達到74家,集聚區已成為以工業為主體,設施配套、環境優美的新城區。
2、項目工作卓有成效。20xx年,全縣上下搶抓國家加大投資、擴大內需的政策機遇,深入開展項目推進年活動,積極爭取各類項目,招商引資和政策性項目爭取取得突破性進展。全年共引進招商項目192個,到位資金 12.68億元,其中建成項目45個,在建項目101個,簽約待建項目46個,億元以上項目7個,5000萬元以上項目12個。爭取各類政策性項目91個,累計爭取上級資金7.43億元,爭取資金總量在全市位居第四。
3、城市建設日新月異。20xx年城鎮建設是繼20xx年后持續大投資、大建設的又一年。堅持區塊開發、連片建設,城鎮規劃建設管理經營水平明顯提升。編制完成了縣城總體規劃修編大綱、縣城環衛規劃、產業集聚區總體發展規劃、歷史文化名鎮保護規劃、縣域村鎮體系規劃和部分鎮村規劃。投資1.5億元,年初確定的縣城建設八大工程超額完成。趙河 公園二期工程進展順利;新修整修了紅旗路、惠民路、糧貿街、香山路西段、西興隆街等市政道路,完成了西環路城區段的拓寬改造;完成背街小巷整治29條,全長近7000米;實施了長江路、泰山路等主干道的綠化亮化工程。賒店古鎮保護開發全面提升。瓷器街、永慶街、萬成街改造基本完成;恢復重建了戴家大院等5個景點和6個老院落、老民居。同時,聘請知名專家對我縣的旅游資源進行了高起點規劃,加強了宣傳推介活動,兩大專題片《商埠傳奇》、《鏢行天下》分別在央視四套、十套播出,賒店古鎮的知名度進一步提高,旅游業呈現出良好發展態勢。加強土地市場管理,從嚴控制土地開發,堅持出讓用地招拍掛程序,最大限度地提高了土地收益,全年僅土地經營一項,籌集建設資金5600萬元。圍繞三城聯創加強縣城精細化管理,對機動車輛亂停亂放、街道亂貼亂掛、占道經營等進行了專項整治,縣城面貌明顯改觀。小城鎮建設取得新的成效。朱集、下洼、饒良集鎮建設有了大的突破,其他鄉鎮也都有明顯的變化。
交通建設成效顯著。經過努力爭取,S333線被列入國家戰備公路,爭取上級投資6700萬元,春節前后即可按一級公路標準開工建設。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等縣鄉路9條92.2公里,新修通村公路109.4公里;縣汽車站搬遷工作正在進行。
4、新農村建設扎實推進。糧食生產取得豐收。全年糧食總產達到5.04億公斤,被省政府確定為產糧大縣。支柱產業不斷壯大。煙葉面積發展到5.8萬畝,實現稅收2630萬元,植煙面積、煙葉收購量位居全市第一,榮獲全省優秀標準化示范縣稱號。以奶牛為主的畜牧養殖業快速發展。全縣奶牛存欄達到1.4萬頭,成為奶牛養殖大縣。蔬菜總面積達到20.4萬畝,新發展塑料大棚480座。新農村建設有序推進。6個示范村、17個試點村、62個村容村貌整治村建設進展順利,新農村建設位居全市先進行列。扶貧開發工作獲全省先進單位稱號。農村基礎設施不斷完善。全縣共解決安全飲水1.4萬人,新增有效灌溉面積3.3萬畝,改造中低產田1萬畝,新打配機電井260眼,新建戶用沼氣池7526座。完成植樹造林4.1萬畝,植樹造林工作位于全市先進行列。移民工作扎實推進。平穩順利地完成了移民試點安置工作,第一批移民安置點的建設正在進行,移民試點工作獲得市先進稱號。
5、民生改善步伐加快。認真落實各項惠民政策,全年發放各類補貼1.1億元。進一步完善了社會保障體系。全縣新增就業人員16435人,實現下崗失業人員再就業2632人。城鎮居民基本醫療保險、養老保險、失業保險覆蓋面進一步擴大,我縣被列入全省首批21個新型農村社會養老保險試點縣之一。積極實施安居工程,建成廉租房4萬平方米,經濟適用房204套,有效緩解了城市困難居民的住房問題。進一步加強對困難群眾和弱勢群體的救助,全年發放低保、五保、救濟等資金1.8億元。
6、社會事業持續進步。教育事業得到優先發展。投資1300萬元新建了縣二初中,順利實施了賒店中學和賒店一小的搬遷,城區中小學布局得到優化。醫療衛生條件進一步改善。完成了縣保健院病房樓和橋頭等5所鄉鎮衛生院病房樓建設。新農合工作順利開展,農民參合率達到94.25%。文化事業繁榮發展。節慶文化、企業文化、校園文化活動豐富多彩。計劃生育管理水平進一步提高,有望創建全省優質服務先進縣。科技、廣電、環境保護、生態建設、安全生產和信訪穩定均取得明顯成效,社會治安形勢比較平穩。
二、深刻認識我縣經濟社會發展面臨的新形勢
20xx年是實施規劃的最后一年,也是我縣面對新形勢、迎接新挑戰、取得新發展的重要一年,經濟發展的外部環境發生了深刻變化,我們一定要深入分析和準確把握形勢,搶抓機遇,應對挑戰,推動經濟社會又好又快發展。
(一)清醒認識我縣經濟社會發展中存在的差距和問題
我縣經濟社會發展雖然取得了很大成效,但也存在明顯的差距:一是經濟總量偏小,結構不優,發展方式粗放,人均占有率低的情況仍然比較突出;二是工業數量少,個頭小,效益低的問題依然存在;三是新農村建設進展不平衡,農村生產生活條件還沒有根本改善;四是城鄉基礎設施不完善,功能不配套,管理滯后,小城鎮臟亂差現象還比較嚴重;五是財政收支矛盾仍很突出;六是社會建設任務艱巨,安全生產、改善民生、社會穩定的任務仍很繁重。對此,我們必須引起高度重視,在今年的工作中努力加以解決。
(二)深刻認識我縣當前面臨的區域競爭壓力
近年來,我縣經濟實現了較快發展,主要指標連續保持了兩位數增長,增速在全市處于先進位次,但我們的經濟總量在全市仍然落后。特別是周圍縣市區發展勢頭迅猛,我們面臨的區域競爭比以往任何時候都更加激烈。面對周邊地區咄咄逼人的發展態勢,我們必須進一步增強危機意識和壓力意識,負重拼搏,超常發展,努力在激烈的區域競爭中實現彎道超車。
(三)準確把握國家宏觀政策走向
當前,國際金融危機對全球經濟的影響依然持續,世界經濟形勢依然不明朗,我國經濟雖出現了企穩回升勢頭,但外部環境依然不寬松,且經濟發展主要是靠投資拉動,出口受阻,內需不振,經濟發展的不確定性很大,后勁不足。國家為了擴內需、保增長,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加大對高新技術產業、基礎設施、三農、科技、教育、衛生、文化、社會保障、節能環保等領域的投入支持力度,全面實施促進中部崛起規劃,積極扶持糧食主產區、革命老區、貧困地區加快發展,為我們這樣的落后縣份爭取更多的項目資金提供了難得的機遇。我們應當看到,這樣的政策機遇是階段性的、不可持續的,因此,更要牢牢的把握。同時,沿海發達地區的產業轉移速度加快,從金融危機發生以來,經過一年多的調整,南方和沿海的一些企業已下定了決心要進行產業轉移,目前實質性地轉移已經開始。同時,國內大企業為了占領市場,紛紛在全國各地布點,進行擴張,這為我們招商引資提供了十分難得的機遇。可以說20xx年機遇與挑戰并存,機遇大于挑戰,只要我們審時度勢,因勢利導,趨利避害,搶抓機遇,就能實現縣域經濟的又好又快發展。
三、20xx年經濟工作總體要求、目標任務和工作重點
今年全縣工作的總體要求是:全面貫徹落實xx屆三中、四中全會和中央省市經濟工作會議精神,以科學發展觀為統領,以保持經濟平穩較快增長為重點,緊緊圍繞三縣(工業強縣、生態大縣、文化名縣)建設目標,突出發展、和諧兩大主題,積極實施四個帶動(項目帶動、品牌帶動、創新帶動、服務帶動)戰略,強力推進工業化、城鎮化和農業現代化,協調推進各項社會事業,不斷提高人民生活水平,為構建富強美好和諧新社旗 而努力奮斗。
主要奮斗目標是:國內生產總值達到94億元,增長11%;地方財政一般預算收入達到1.54億元,增長10%;城鎮居民人均可支配收入達到11770元,增長7%;農民人均純收入達到4030元,增長6%;全社會固定資產投資達到59.5億元,增長25%;社會消費品零售總額達到28.9億元,增長15%;對外貿易出口總額達到480萬美元;人口自然增長率控制在6.5‰以內;城鎮登記失業率控制在4%以下。
圍繞上述目標,今年要突出抓好以下七個方面:
(一)大力發展工業經濟
積極實施工業強縣戰略,以建設大項目、發展大企業、培育大產業為主攻方向,著力培育優勢產業,發展產業集群,推動工業經濟快速發展,通過努力,全縣規模以上工業增加值增長20%;新上固定資產投資1000萬元以上工業項目30個以上;產業集聚區新上項目10個,新建成項目10個,新投產企業10個。圍繞上述任務,抓好以下幾點:
強力培育骨干企業。一是實施重點幫扶。選擇賒店酒業森霸光電、華茸堂藥業、日升印刷、鼎威服飾等骨干企業作為全縣重點企業,制定完善支持重點企業發展的各項政策,在資金、土地、人才、技術、環境等方面給予重點傾斜。土地部門要積極創造條件,滿足企業用地需要;金融部門要實行對口幫扶,對重點企業建立融資綠色通道,優先給予貸款支持;縣財政要安排一定的企業發展資金,用于重點企業技改貼息;四大家領導要實行分包重點企業責任制,幫助協調解決企業發展中存在的問題。要通過重點支持、重點服務、重點保護,扶優扶強骨干企業。二是搞好對外合作。搞好賒店酒業戰略重組的后續工作,妥善解決遺留問題,并按照建立現代企業制度的要求,規范組建股份有限公司。推動森霸光電與創維集團的進一步合作。華茸堂健康產業園要盡快建成投產。科邦化工也要在尋找戰略合作伙伴上邁出實質性步伐。三是推進技術創新。對賒店酒業、華茸堂藥業、森霸光電、科邦化工等企業的科研機構予以重點扶持,鼓勵企業圍繞技術創新積極爭取項目,增加科技投入,增強自主研發能力,形成自己的核心技術和自主品牌,推進產業結構優化升級。
傾力打造優勢產業。要按照集群化、產業化發展思路,重點打造食品加工、光電、紡織服裝等優勢產業。一是強化產業領導。繼續實行重點產業領導分包責任制,一個產業,一個領導,一套班子,認真研究、及時協調解決產業發展中的困難和問題,推動重點產業健康快速發展。二是培育產業龍頭。每個產業都要選擇1--2個重點項目作為龍頭,精心培育,促其做大做強。三是引進相關企業。要注重產業鏈的延伸,引進配套企業,拉長產業鏈條。
加強產業集聚區建設。一是搞好基礎設施完善配套。抓好縣城工業集聚區內水、電、路等的配套建設,修建長安路,搞好建設路南延、富民路南延、宏達路東延和南環、西環取直改造,新建標準化廠房2萬平方米,逐步把產業集聚區建成功能完善、環境優美的新城區。二是提升綜合服務水平。今年,產業集聚區管委會要在園區經營和優質服務上實現新突破。要積極爭取基礎設施建設等項目資金,通過土地出讓等手段多方籌集發展資金。整合部門職能,實行一站式服務。對引進的重點項目,建立項目推進機制,實行縣領導分包,組織專職隊伍幫扶,協調解決項目建設過程中的困難和問題,使重點項目早落地、早投產。三是提升項目入駐質量。要加強對入駐項目的審核把關,提高入駐門檻,嚴格控制投資強度,嚴禁不符合國家產業政策的項目入駐。同時,對沒有達到投資強度的企業,要限期達到。
優化企業發展環境。一是完善政策體系。縣工業領導小組要組織有關部門圍繞企業關注的熱點、難點問題,進一步制訂完善優化環境的配套政策。二是規范企業收費。要嚴格落實企業與各行政部門零接觸和企業安靜日制度,嚴格執行到企業檢查報批制度;整合各類行政事業性收費,實行由行政審批服務中心統一辦理,對重點項目和重點企業的收費,要逐一確定標準,統一由縣行政審批服務中心代繳。對涉企的四亂行為,紀檢監察部門要嚴肅查處。三是優化企業外部環境。要集中力量,加大對企業周邊環境的綜合整治,從嚴打擊村霸、社會黑惡勢力干擾項目建設和企業生產經營,以及強買、強賣、強拉、強建等行為,凈化企業外部環境。
搞好企業家隊伍建設。要建立完善企業家定期培訓機制,采取走出去、請進來的方式,組織企業家培訓學習和外出參觀考察,引導他們更新觀念,開闊眼界,不斷提高經營管理水平。同時,搭建企業家聯系交流平臺,為企業家相互交流、相互學習提供服務。
(二)實施項目拉動戰略
今年,項目工作的總體要求是,實施項目拉動戰略,深入開展項目提速年活動,重點抓大項目、標志性項目,提升項目規模和水平。突出抓好三件事:一是策劃10個重點招商項目和10個政策性重點項目,并做好前期;二是引進一批大項目。爭取投資千萬元以上政策性項目20個,引進超億元工業項目5個以上,超千萬元以上項目30個以上;三是建設十大政策性項目和十大招商引資項目。奮斗目標是,全年爭取各類政策性項目資金8億元以上,占全市總量十分之一以上;招商引資力爭到位資金8億元以上。
加大政策性項目爭取力度。緊緊抓住國家繼續擴內需、保增長的政策機遇,圍繞基礎設施建設、科技、三農、社會事業、社會保障、節能環保等重點領域,加大項目的爭取力度,實行領導分包,責任分解,部門聯動,實現政策性項目爭取新突破。一是認真研究政策。發改委、財政局和縣直有關部門、各鄉鎮都要主動了解情況,把握國家的投資導向和投資重點,抓住國家、省市正在編制規劃和專業規劃的有利時機,研究策劃一大批項目,爭取進入上級規劃的籠子,為今后幾年爭取項目奠定基礎。二是建立項目庫。今年上級的項目資金比較密集,需要我們及早做好項目儲備。縣發改委牽頭,協調指導各單位、各鄉鎮緊緊圍繞大城建、大交通、大社會事業、大農業等重點領域,篩選論證一批項目,搞好項目儲備。今年全縣要策劃上報進入上級規劃籠子的各類政策性項目300個以上,制作各類項目80個,其中,規模較大的重點項目10個以上。要抓緊完善項目前期,夯實項目爭取基礎。三是抓住重點項目。今年一季度要抓緊上報一批項目,重點爭取產業集聚區基礎設施建設、重點工業企業、教育、衛生、趙河城區防洪工程、經濟適用房和廉租房建設等30個投資額較大和對我縣經濟社會有較大拉動作用的項目。今年,每個單位都要爭取到1--2個規模較大的標志性項目,其中,農業、林業、水利、城建、交通、教育、衛生等部門,除打捆項目外,每個部門要爭取2個投資千萬元以上的單選項目。四是明確工作責任。對重點項目,要落實到主管領導和責任單位,盯死盯牢,一把手要親自跑,確保項目爭取到位。
強力推進招商引資。今年,沿海發達地區產業轉移的趨勢不會變,承接產業轉移、招商引資仍是全縣經濟工作的重中之重,要進一步炒熱氛圍,加壓增責,掀起全民招商新高潮,以空前的力度和舉措組織招商引資新突破。一是加大招商力度。實行責任招商和專業招商相結合,各鄉鎮、縣直重點經濟部門、企業仍是招商引資的主體和重點責任單位,今年,各鄉鎮和10個重點部門都要引進一個投資1000萬元以上的入園項目。要擴大專業招商隊伍,實行產業招商、基地招商、小分隊招商、職業招商等多種招商形式并舉。同時,抽調一部分科級干部常年駐外招商。二是拓寬招商領域。要堅持一、二、三產業一齊上,既要重視引進工業項目,還要引進商貿物流、服務業項目和農業產業化龍頭項目。同時,要抓好回歸工程,鼓勵有經濟實力和創業能力的外出人員返鄉創業。三是狠抓重點項目。要研究建立項目快速推進機制,對英寶電子、華茸堂健康產業園、巨鑫兔業、科豪生物等在建項目,加快進度,爭取早日投產。對雨潤集團3000萬只肉雞加工項目、恒輝集團彩印包裝、宜興絹紡等已簽約的項目,要爭取早日開工。對日升印刷與德方合作高檔印刷橡皮布生產項目、恒輝集團城市供水項目、東莞勤上光電LED燈具生產等有合作意向的重點項目,要加快對接洽談,千方百計爭取達成合作協議。四是實行加壓增責。繼續實施招商引資一把手工程一號工程一票否決工程,強化招商引資督查機制、考評機制和獎懲機制,對招商引資工作逐月排隊通報,對完不成招商引資任務的單位和鄉鎮,堅決實行一票否決。
(三)扎實推進三農工作
今年三農工作的總體思路是:以新農村建設為統攬,以大力發展項目農業為支撐,以提高農民收入為核心,以農業現代化為方向,培育特色,打造亮點,促進農村經濟新發展,全縣農業總產值達到43.6億元,增長10%。
傾力打造產糧大縣。要以糧食核心區建設為重點,擴大糧食種植面積,抓好以小麥、玉米為主的優質糧生產基地建設,力爭全縣糧食總產達到11億斤。
培育壯大特色產業。重點培育煙葉、畜牧養殖業和蔬菜三大特色產業。煙葉生產要穩定面積,重點發展連片種植,打造以下洼、郝寨、苗店為中心的2—3萬畝的煙葉示范帶,建設朱集、饒良兩個植煙明星鄉鎮。要捆綁涉農資金,加強煙田基礎設施建設,原則上,今年對煙農的支持力度不減。煙草部門要努力爭取上級政策,搞好各項服務,提高植煙效益;畜牧業要重點抓好專業小區和規模養殖,全縣奶牛存欄要達到2萬頭,建設奶牛大縣。同時,充分利用雨潤集團3000萬只肉雞加工項目機遇,大力發展肉雞養殖,帶動養雞業發展;以東部煙菜輪作,西部保護地栽培為重點大力發展蔬菜產業,全縣蔬菜種植面積達到21.6萬畝。要按照產業化的發展思路,搞好龍頭、基地和品牌建設,積極搞好農產品的無公害認證,大力發展農民專業合作組織,特別要培育大的龍頭企業,今年全縣農業產業化龍頭企業要發展到300家,農口每個部門都要組建或引進一個固定資產投資1000萬元以上的龍頭企業。
著力發展項目農業。要充分利用國家擴大內需、加大支農投資力度的機遇,加大標準糧田建設、優質小麥繁育基地、農綜扶貧開發、農村飲水安全等項目的爭取力度,大力發展項目農業。今年全縣新增有效灌溉面積2.8萬畝,新增旱澇保收田面積1.2萬畝,完成標準良田建設和中低產田改造13萬畝,解決農村飲水安全1.2萬人,建設沼氣池7000座。強力推進林業生態縣建設,完成造林4.5萬畝,全面實現林業生態縣建設目標,確保一次驗收成功。
加快新農村建設步伐。堅持加大資金投入和激活群眾主體意識相結合,村容村貌整治與培育特色產業相結合,建設形式和培養內涵相結合,以產業培育為核心,以村容村貌整治為重點,加強基礎設施完善配套,完成3個中心示范村、3個示范村、4個試點村建設任務和道路沿線自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重點要提升基礎設施建設水平、服務陣地建設水平、村容村貌管理水平和產業發展水平。二是培育產業。要把特色產業培育作為新農村建設的主要內容,每個鄉鎮都要選擇幾個重點村,按照一村一品的原則培育自己的主導產業和特色產業,夯實新農村建設基礎。三是打造亮點。堅持連片規劃,重點打造,整合資金,建成精品,形成特色。今年,涉農資金和社會事業的項目原則上都要向新農村建設的重點村傾斜。通過努力,爭取跨入全市先進行列。
扎實搞好移民安置。要把移民工作作為一項政治任務切實抓緊抓好。在搞好試點移民后續工作的基礎上,加快推進第一批5050人移民的安置工作,確保8月份順利完成搬遷,并及早啟動第二批移民安置工作。
同時,還要大力發展勞務經濟,切實做好減輕農民負擔工作。
(四)加強城市建設管理
以建設生態宜居城鎮為目標,以六創一迎活動和爭創星級集鎮為載體,堅持縣城、重點鎮、小城鎮三輪驅動,規劃、建設、經營、管理四位一體,完善功能,提升品位,加快城鎮化進程,力爭全縣城鎮化率提高2個百分點。
突出搞好縣城建設。(1)科學規劃。堅持高起點、廣覆蓋規劃,注意規劃的科學性和人性化。縣城規劃要完成縣城總體規劃的修編、賒店歷史文化名鎮體系規劃、產業集聚區控制性詳規、趙河南岸1平方公里控制性詳規、古鎮72條街及城墻風貌協調區控制性詳規等。集鎮規劃完成縣域村鎮布局規劃、7個鄉鎮集鎮總規及52個中心村規劃。(2)加快建設。今年縣城建設繼續堅持大投入、大發展、大變化,重點實施八大工程。一是古城改造工程。包括景點建設、榆園街、永安街、騾店街改造及賒店文化廣場建設。二是新城區基礎設施建設工程。包括政和街、南濱河路、南河大橋建設和西環路、賒店路、體育廣場改造。三是趙河公園三期工程建設。四是水廠建設工程。五是廉租房和經濟適用房建設工程。六是環衛綠化亮化美化工程。新建2座垃圾中轉站、3—5座公廁,對主要道路進行綠化亮化。七是單位搬遷工程。今年,縣法院、公安局、電業局、郵政局、財險公司、再就業培訓中心、縣醫院分院、縣中醫院、消防大隊等單位要實現搬遷。八是背街小巷綜合整治工程。今年的城建工程要早著手、早開工、早建成。(3)搞活經營。要通過高度壟斷土地經營,全面清理土地市場,從嚴控制土地開發,嚴格執行經營性建設用地招拍掛制度,最大限度使土地保值增值,籌措城市建設資金。建立城市土地儲備制度,今年土地儲備不少于1000畝。搞好古城景點保護建設的市場化運作,引導民間資本參與古城建設開發。同時,今年要啟動城中村改造試點。(4)精心管理。進一步完善縣城管理體制,實行專業執法和綜合執法相結合、點線執法和區域執法相結合、正常工作日執法與非工作時間執法相結合,促進縣城管理提檔升級,重點搞好綠化、路燈、環衛、市容市貌、背街小巷等的管理,從根本上解決城市臟亂差及占道經營、馬路市場等不良現象,達到精美效果。
強化小城鎮建設管理。以升星晉級為載體,在鞏固完善四個一工程的基礎上,今年,每個鄉鎮新修或改建一條500米以上的標準化街道。同時,橋頭、唐莊、李店等鄉鎮要加大力度,打造好縣域出口。
集中會戰交通。交通部門要加大項目爭取力度,積極爭取周南高速公路社旗段、S240線社旗至方城 段高速引線和朱集至晉莊戰備公路等項目,搞好S333線戰備公路建設和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建,完成80公里通村公路建設。加快縣汽車站搬遷步伐,力爭新車站10月底投入運營。建立交通建設基金,解決縣鄉公路建設的配套資金問題。
(五)大力發展第三產業
突出抓好兩件事:一是大力發展古鎮旅游業;二是積極發展商貿物流業。
搞好古鎮保護開發。要以開放的理念、產業化的思路組織旅游開發,采取市場化運作方式,引進戰略投資者,把古鎮作為一個項目,統一包裝經營。今年,在高起點搞好旅游發展規劃的同時,高質量實施古鎮恢復工程,在掃清瓷器博物館、姜家大院、戴家大院等建設遺留的基礎上,完成火神廟、廣和客棧的建設任務,開工建設姜家大院二期工程,對西閣內街、中心街實施仿古立面改造;對天平街、公安街、老街進行仿古改造;建設酒文化博物館和游客服務中心,對瓷器街及會館周邊部分高層建筑實施降層戴帽,恢復建設一批老字號、老民居和手工作坊。對今年確定的主要街道改造、主要景點建設,有關部門要各負其責,限期完成。加強宣傳推介活動,提高古鎮知名度。
提升各類服務業。要把現代服務業作為第三產業的重要內容,強力培育,提升水平,重點發展物流配送、金融保險、科技服務等生產性服務業;積極培育咨詢、娛樂、社區等新興服務業;改造提升商貿、餐飲等傳統服務業。特別要積極發展現代物流業,今年要培育大型物流企業5家左右,商務流通部門都要引進一個大型物流企業,通過培育,逐步打響我縣物流品牌。同時,還要積極引進大型超市及在我縣注冊的貿易公司、房地產公司和建筑公司。要圍繞旅游業的發展,大力發展旅游餐飲服務業和文化娛樂業,為旅客吃住行游購娛創造有利條件。加強對建筑和房地產業的市場整頓和力量整合,規范房地產市場秩序,提高綜合效益。
(六)重視財稅金融工作
今年財稅工作要突出抓好三個方面:一是不斷提高財政質量;二是努力做大支出,力爭總支出不低于全省平均水平;三是認真研究省管縣政策,積極爭取財政資金和轉移支付,增加有效財力。總體目標是:全縣地方財政一般預算收入達到1.54億元,增長10%,稅收占一般預算收入的比重達到63%以上;財政支出達到11.5億元,增長13.1%。
提高財政運行質量。要圍繞上述目標,以財源建設為主線,做好生財、聚財、理財三篇文章。要著力培育工業、特色農業等主體財源;發展現代物流業、商貿服務業等增加財源。要強化稅收征管,對主體稅種和重點稅源進行實時監控,加強對房地產、國有資產收益及零星稅源等薄弱環節的征管力度,堵塞跑冒流失。要抓好財政管理體制改革,細化部門預算,優化支出結構,規范支出管理,提高財政工作效能和服務意識。
切實加強金融工作。要加強銀企合作,定期向金融部門推介項目,組織銀企合作洽談會,實現合作雙贏。金融部門要樹立轄區意識,以轄區繁榮為己任,充分利用當前寬松的政策環境,搞好金融服務,支持地方發展。今年每個金融單位都要支持2--3個重點項目或重點產業。要盡快規范完善縣投融資公司,積極引進貸款公司、村鎮銀行、股份制銀行等各類金融機構入駐社旗,建立小額貸款擔保公司,為全縣經濟社會發展提供更加便捷的融資服務。進一步優化金融生態環境,增強全民信用意識,打擊偷逃債務行為,為金融部門發展創造良好的生態環境。
(七)加強和諧社會建設
要堅持以人為本,著力解決人民群眾生產生活困難,努力辦好省市縣確定的十件實事,推動和諧社會建設。
不斷深化各項改革。一是繼續搞好農村綜合改革。二是搞好政府機構改革,完成政府機構撤并,以及與政府機構改革相關聯事業單位撤并和職能歸并工作。三是搞好農業、衛生等事業單位改革試點。四是深化企業改革。今年,對已實現戰略重組的原國有企業進行規范完善;對已倒閉的原國有集體企業,以妥善安置職工為重點,掃清改制遺留,同時,引導民營企業改革,以建立現代企業制度為重點,通過改革重組,優化股權結構,完善運行機制。五是進一步深化以部門預算、國庫管理、政府采購、投資評審等為重點的財政管理制度改革。其它領域的改革,都要按照上級要求,積極穩妥推進。在改革過程中,要把職工利益放在首位,妥善解決資產處置、社會保障、人員安置等問題。
做好就業和社會保障工作。要全面落實積極的就業政策,健全創業服務體系,支持自主創業和自謀職業,今年,全縣要新增城鎮就業人員5000人,實現下崗失業人員再就業1400人。同時,扎實做好高校畢業生、城鎮退伍軍人和殘疾人就業安置工作。認真落實《勞動合同法》,全面推行勞動合同制,維護勞動者的合法權益。建立健全社會保障體系,加大養老、失業、醫療、生育和工傷五項保險擴面工作。繼續做好城市低保和農村低保工作,實現應保盡保。搞好失地農民生活保障,推進新型農村養老保險試點工作,逐步建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。
大力發展社會事業。實施人才強縣戰略。建立對高學歷、高層次和緊缺人才引進綠色通道,努力實現縣內人才有序流動。加快科技長入經濟步伐。充分發揮現有科技人員作用,推廣先進實用技術,健全和完善科技服務推廣網絡。優先發展教育事業。調整優化城區教育布局,改造農村薄弱學校,不斷改善辦學條件;加強學校管理,全面提升教育教學質量;加快縣職教中心建設,爭創國家級示范性中等職業學校。大力發展衛生事業。加快縣醫院分院、縣中醫院門診樓等重點項目建設,強力推進新型農村合作醫療,參合率要達到95%以上。搞好縣城區醫院的資源整合,發展特色專業醫院。認真抓好人口和計劃生育工作,突出抓好依法行政、社撫費征管和優質服務,搞好單月康檢和流動人口計生管理,提高計生管理服務水平。重視發展文化事業。通過廣泛開展文化下鄉、廣場文化活動,豐富人民群眾的文化生活。加快農村有線電視網絡建設,新增有線電視用戶3000戶。
搞好安全生產和社會穩定工作。要進一步完善安全生產考核監控體系,強化監督和管理,特別是對危險化學品、道路交通、公共娛樂場所、校園等重點領域的監管,開展安全生產專項整治活動,對重大安全隱患部位,要限期落實整改措施,確保不出事故。搞好食品安全工作,保障人民飲食健康。要按照事要解決的要求,認真做好人民群眾來信來訪工作,堅持誰主管,誰負責和屬地管理,分級負責原則,落實信訪接待日和重點信訪案件領導包案制度,認真解決群眾實際困難,及時化解矛盾糾紛。加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,嚴厲打擊不法分子和黑惡勢力,增強人民群眾安全感。
抓好節能減排和資源保護。要高度重視節能減排工作,認真落實重污染項目問責制,切實加強對新開工項目環境管理,嚴把項目準入關,嚴格控制高污染、高耗能、高排放和產能過剩行業項目,繼續抓好重點區域和行業的環境綜合整治,確保節能減排目標實現。在保障全縣經濟社會發展和重點項目建設用地的基礎上,加大基本農田保護力度,嚴厲查處違法占用耕地行為。
四、明確責任,強化督查,確保各項目標任務落到實處
一是分解任務,強化責任。要盡快把今年全縣各項目標任務量化分解到各鄉鎮、各單位,明確責任,研究制訂具體措施,抓好落實。二是突出重點,培育亮點。各鄉鎮、各單位要在抓重點、抓特色、抓主要矛盾上下工夫,每個單位都要有自己的工作重點,每項重點工作都要有自己的特色和亮點。三是改革創新,務實苦干。面對各種困難和挑戰,我們必須拿出超常的勇氣,超常的毅力和干勁,創新思路和辦法,在改革中求發展,在創新中求突破。要大興求真務實之風,說實話、辦實事、重實效,切實提高行政效能,找準工作中的關鍵和薄弱環節,撲下身子,突破難點,帶動全局。四是加強督查,推動落實。今年是工作落實年,要建立完善督查落實機制,加大督查力度,對重點工作按月排出進度要求,緊盯不放,跟蹤問效,強力推進。
同志們!今年的目標任務已經明確,面對新的發展形勢和各種困難,需要我們各級拿出超常的毅力和勇氣,堅定信心,克難攻堅,負重拼搏,埋頭苦干,確保全面完成全年各項目標任務,實現社旗經濟社會的又好又快發展。
在全縣經濟工作會議上的講話篇2
同志們:
豬年伊始,我們在這里召開春節上班后第一個大會。會上,表彰了5個鄉鎮,高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉鎮考核第一名,同時還表彰了20個縣直先進單位。希望先進更先進,后進趕前進,形成一個爭先創優的濃厚氛圍。剛才,11個鄉鎮、7個縣直單位和洪屏公司的發言,有信心、有決心、有思路,講的都很好,聽了大家的發言,有令人感動之處,也更有令人期盼之處,希望大家按照說的做,抓好工作落實。下面,我講三個方面的意見。
一、把握大勢,在解放思想的熱潮中要提振信心,堅定決心
什么是“大勢”,我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是,要求我們比作一顆“種子”,待“春天”這個大勢來了,準備“發芽”,以備待時,順勢而發。那么,當前我們面臨的經濟發展“大勢”是什么?從全國來看,深化改革、發展升級,包括對干部規范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承,省委強衛書記指出:“必須進一步解放思想,以新一輪思想大解放推動新一輪大發展”。市委提出“謀發展、比實干、爭先進”,力爭在贛西經濟轉型發展中有更大作為。
去年,我縣的經濟發展形勢概括為三句話:勢頭強勁,任務艱巨,潛力很大。
所謂“勢頭強勁”。去年,省委強衛書記兩次來靖,省長鹿心社一次來靖考察指導,在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中,與會市、縣領導多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化,都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目,把靖安的生態文化做了一次深度推介,全面展現了靖安一流的生態人文環境,社會反響很好。現在,外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌,品嘗靖安的三文魚。此外,我縣連續兩年舉辦國際山地自行車賽事,影響很大。具體來說,20xx年,我縣“三大戰役”開局良好,旅游產業正在升級,城市建設“321”項目有序推進,產業招商“3211”目標如期完成。經濟發展呈現“兩穩、兩大、兩加快”的特征,社會事業取得“四個率先、一批榮譽”的好成績。
兩穩,即生產總值和財政收入增長平穩。20xx年,全縣生產總值完成30.85億元,增長9.4%。財政總收入完成6.2億元,增長14.7%,其中,地方財政收入4.8億元,增長16.9%。從鄉鎮完成情況來看,財政總收入過5000萬的鄉鎮2個,其中雙溪鎮過6000萬元,鄉鎮財政總收入的占比提高7.9個百分點,全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點。可以說,結構更加合理,基礎更加夯實。
兩大,一是固定資產投資大,全年固投完成29.6億元,增長29.9%。二是跑項爭資力度大,全年向上爭取資金6.68億元,增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點建設項目,5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調度會項目,2個項目首次列為省服務業重大項目,我們的項目在全省都有位置。
兩加快,一是城鄉建設步伐加快,采取BT招商,投資2.16億元的環城北路項目快速推進,路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通,瀝青路面敷設已完成80%。投入資金1億元整體推進秀美鄉村建設及寶峰鎮鎮村聯動建設。投入資金1億元繼續加大農田水利設施建設。二是城鄉消費增速加快,城鎮居民人均可支配收入達20xx5元,增長12%;農民人均純收入達8569元,增長13%;社會消費品零售總額達到5.17億元,增長14.3%;城鄉居民儲蓄存款余額32.3億元,增長19.2%;金融機構存款、貸款余額,分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數據,全年新增手機用戶6200戶,新增車輛1300輛,汽油銷量增長13.6%。
四個率先,率先通過環保部國家級生態縣考核驗收,5項基本條件和22項硬指標全部達標,成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉垃圾一體化處理,該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現80%以上的鄉鎮成為國家級生態鄉鎮,100%的鄉鎮成為省級生態鄉鎮的目標。率先在全省整縣推進秀美鄉村建設,被列為全省首批“美麗鄉村”建設試點縣。
一批榮譽,我縣被國家農業部、旅游局授予全國休閑農業與鄉村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業信息示范縣;全省社會救助工作先進縣;全省農業綜合開發項目管理先進單位;全市安全生產工作先進縣;全市農村清潔工程先進縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉建設工作先進集體;縣環保局被評為全省環境保護重點工作先進單位;縣防震減災局被評為全省綜合考核工作優秀單位;縣農機局榮獲全國農機安全監理為民服務創先爭優示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準為省級森林公園。此外,我縣還榮獲了省市級獎項30多項。
獎牌是沉甸甸的,這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是縣委帶領四套班子團結協作的結果,是各鄉鎮、各部門、各企業奮力拼搏,勤奮工作的結果。在此,我向為靖安經濟社會發展付出了心血,取得了突出成績的各位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
所謂“任務艱巨”。一是趕超發展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高,對我們也越來越看重。另一方面,來自周邊。靖安財政總收入全市最低,靖安和銅鼓都是6.2億元,其他的縣市區都超過了10個億,豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大,收支矛盾突出,山區小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發展要素的制約。土地指標問題,比如:兩個產業基地,共征收土地 7000多畝,目前可安排項目的土地僅剩500余畝,待報批用地約900畝,還有近20xx畝待調規,土地指標越來越緊。社會穩定問題,隨著發展的不斷加快,改革的不斷深入,長期積累的各種矛盾將更加突出,要引起注意,及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經濟發展帶來的壓力不斷加大,也需要想辦法破解。三是產業體系的短板。工業方面,全縣規模以上工業增加值占GDP的比重僅為39%,低于全市6.6個百分點。有的產業,雖然叫“產業”,實際上還只是幾個企業,沒有形成真正的產業鏈。旅游方面,產品不是很豐富,要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農業方面,農產品走向市場的程度還不是很高,比如娃娃魚養殖,對農民增收的帶動還沒有達到預期效果。
“潛力很大”。一個沒有改變,即穩中求進的總基調沒有改變。我國仍處于工業化、城市化、消費結構升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,國民經濟保持強勁的發展勢頭。從消費方面看,對文化、教育、醫療、養老和旅游等服務類需求增長迅猛,電子商務已形成新的消費熱點,住房、汽車等消費持續增長。一個持續給力,即政策強勁支持持續給力。省委、省政府先后出臺了五個意見。《關于進一步加快縣域經濟發展的若干意見》、《關于推進旅游強省建設的意見》、《關于大力促進非公有制經濟更好更快發展的意見》、《關于支持贛西經濟轉型加快發展的若干意見》、《關于深入實施工業強省戰略加速推進新型工業化的意見》,這五個文件都有很多干貨。大家務必要吃透政策、研究對策,加強與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強,即發展的活力逐步增強。隨著“大南昌”同城一體化進程迅速推進,靖安將成為南昌的生態功能區和“天然后花園”,縣工業園將承載對接南昌更多的高新技術產業項目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做強九江的“昌九一體化”發展戰略,靖安作為三市六縣交界之地,承接三城輻射帶動優勢明顯。第三,省委、省政府支持贛西經濟轉型發展戰略,靖安要主動融入,爭當宜春經濟對接省會南昌的排頭兵。從數據來看,20xx年,全縣旅游接待人數109萬人次,增長160%;出入高速公路靖安收費站的車流達43.8萬輛次,增長48.5%。今年春節七天長假,全縣各旅游景點接待游客7萬人次;日均出入收費站的車流達到3200輛次,是平時的三倍;元月份銷售商品房149套,超過去年一個季度的數量。
二、緊扣關鍵,在發展升級的重任中要敢于作為、善于作為
20xx年,是全面貫徹落實xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,今年經濟社會發展要“實現十個增長”,即:生產總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產投資增長30%;規模以上工業增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿出口增長10%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12%;城鎮登記失業率控制在4%以內;人口自然增長率控制在7.3‰以內。十個增長都優于或好于全市的指標,重點抓好以下六個方面的工作。
(一)狠抓5A創建不猶豫。今年,市里提出創建明月山和三爪侖兩個5A級景區的目標,對靖安來講,壓力相當大,但我們沒有退路,具體要抓好以下三個方面。
1、提升一個規劃。前不久,我們邀請北京江山多嬌規劃設計院來靖,給我們設計三爪侖景區創5A提升規劃,他們很有信心的指出,靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色,一條是自行車騎游線路,從寶峰到三爪侖;一條是水路,即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質的規劃,下一步就是按照這個規劃來確定創建的重點,一項一項抓落實、抓推進。
2、建設一批項目。這些年,我們引進了中部夢幻城、樹化玉、種質資源庫、武俠文化產業園、生態養老示范基地、華東交大理工學院實訓基地等一批重點旅游項目,隨著項目的推進,三至五年后必將發揮巨大效益。下一步,要做好三篇文章。一是溫泉文章,靖安溫泉資源豐富,目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內頂級溫泉項目,要進一步突顯項目精品化、特色化、生態化。二是宗教旅游文章,除了寶峰鎮打造禪修小鎮之外,目前雙溪鎮正在引進曹仙洞旅游項目,這是一個道教養生項目,進一步豐富我縣宗教旅游產品。三是文化創意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳東周古墓文化,大有潛力可挖。
3、營造一個環境。我們需要通過創5A級景區為抓手,把良好的生態環境再提升。要繼續把垃圾、污水處理好,把農民建房規范控制好,把全縣都當一個大景區來打造,保持青山綠水,減少人為破壞,保持一個良好的城鄉整體環境。
(二)主攻項目建設不動搖。項目建設是經濟工作的總抓手、生命線和首要任務,是靖安趕超發展的重要支撐。
1、培育項目氣場。抓經濟就是抓重大項目,“1286”工程要深入下去,繼續以指揮部的形式狠抓推進。要注意項目推陳出新,爭取不斷有新的項目加入。“跑項爭資”要緊抓不放,特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強、塊頭大的項目,要主動作為。
2、重在招大引強。大力招引行業內世界500強、中國500強、大型民企和產業上下游相關配套企業。目前,杰浩工具正在與江蘇天工集團洽談合作事宜,進展還不錯,這里說一下,天工集團所生產的高速鋼,中國第一,全球第三,如果能成功引進這個項目,靖安就有了上市企業的突破。20xx年,要確保全年完成產業招商“1233”的目標,即投產項目10個、開工項目20個、簽約項目30個,實際到位資金超過30億元。
3、優質高效推進。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現象。去年園區19個集中開竣工項目,有9個還停留在繳納土地款的階段,各鄉鎮要認真梳理原因,尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍,各鄉鎮、各有關部門主要負責同志要多去外地招商,多到一線服務,高位推進項目,確保招商實效。
(三)加快“兩化”進程不變調。以新型工業化引領城鎮化水平提升,以新型城市化支撐工業優化升級,實現“兩化”互動發展。
1、突出新型工業化主導。工業化就是決戰園區。 一抓優勢產業,有針對性地引進一批硬質合金、綠色照明上下游骨干企業,特別是產業鏈上的關鍵節點企業,完善和延長產業鏈,提升產業核心競爭力,盡快形成新的增長點。二抓龍頭企業,加大對重點骨干企業扶持力度,在生產要素保障、政策扶持方面給予傾斜,力爭全縣新增規模以上工業企業10戶以上,總量突破40戶。三抓園區建設,加快推進園區污水處理廠和110KV變電站項目建設,統籌推進園區路網、綠化、供水、供電等基礎設施建設,形成完善的配套設施體系,提升平臺的承載力。
2、突出新型城鎮化引領。大力推行“以人為本、產城結合”的城鎮化,比如寶峰鎮鎮村聯動項目,不能僅僅是穿衣戴帽,重在體現寶峰的區域特色、產業特色,一是打造特色步行街,二是建設濱水公園,三是引進市場化的養老養生基地,四是引進文化創意產業項目,五是辦好寶峰講堂,合力建設別具格調的禪韻休閑小鎮。要加快推進三爪侖茅山小鎮建設,加快虎嘯峽景區開發,打造省內最新漂流項目,“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉,要加大力度引進投資者,重點做好溫泉養生、避暑度假文章。
(四)優化政務環境不折騰。環境是生產力、競爭力。看現狀。我們的政務環境,與企業、群眾的期盼還有差距,如政務公開還未完全落實,行政審批仍然繁雜,還有較大的清理空間,少數窗口單位工作人員辦事節奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現象。再提升。打個比喻,一個縣好比一個企業,提供的服務就是環境、教育、醫療等,所有的老百姓、客商是我們的顧客,各級干部是員工,員工沒有良好的服務態度,顧客不僅不會來,來了都會跑走,所以說,我們的干部要轉變作風,要有五星級的服務。更便民。我們要從現在做起,從自身做起,爭創靖安新形象,努力為優化經濟發展環境添光彩。
(五)增進民生福祉不懈怠。發展是為了老百姓,今年安居工程要做好保障房建設、棚戶區改造;健康工程要注重安全飲水,完善醫療衛生、健身場所,提供放心安全的農產品;人文工程要強化教育保障,挖掘宗教、東周古墓等地方區域文化;平安工程要做到社會治安群防群治,確保安全穩定。這些老百姓關心關注的問題,將列入《政府工作報告》,要確保十件民生實事一件一件抓落實,讓群眾共享改革發展的成果。
(六)抓好當前工作不放松。一年之計在于春,首季主動,全年主動。抓好經濟調度。要加強對財稅、工業經濟運行調度,精心安排當前的工業生產,搞好生產要素的協調服務,確保首季“開門紅”。抓好跑項爭資。一季度,特別是“兩會”期間,是爭項目、爭資金的有利時機,要加強與上級部門、重要客商的溝通聯系,力爭落實更多的項目。抓好春耕備耕。要深入生產一線,切實做好農作物防凍抗災,做好春耕備耕工作,為農業增產、農民增收贏得主動。抓好安全穩定。全國“兩會”將于3月初在北京召開,市“兩會”即將召開,我們要有高度的政治敏銳性和責任感,維護好靖安的和諧穩定。
三、強化保障,在履職盡責的落實中要提升能力、提高效能
1、提升經略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌。”我們要繼續鞏固和發展好與“三大戰略聯盟”的合作,一是對接大國企,即國家電網、江鎢集團、長運集團等一批大型國企;二是實力民企,即南昌恒茂、三清山集團等一批實力民企;三是科研院校,即江西財大、華東交大等一批高校的進駐,不斷夯實發展后勁。
2、堅持底線思維。昨天,在國務院廉政工作會議上作了重要講話,我這里摘錄一段與大家共勉,“人民政府的權力,本質是責任,本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳,鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發向上的精神狀態,以強烈的事業心和責任感,多為群眾做實事、辦好事、謀利益,樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象。”我們每一位領導干部都要樹立為官做人的底線,筑牢拒腐防變的“萬里長城”。
3、強化操作落實。所有的決策部署都要通過操作來落實,一是推進項目過程中會遇到種種的問題,需要我們想方設法操作來解決;二是辦事辦會,要將可能發生的情況想到前面,注重細節;三是要抓住發展機遇,機遇就像是小偷,來的時候沒有發現他,走了會損失慘重,操作要把握時機,搶抓機遇。
同志們,春華秋實,行勝于言。站在新起點,實現新跨越,解放思想時不我待,發展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園,應該守望相助,同舟共濟。我們堅信,一分耕耘,一分收獲,我們有幸生活在這個偉大的時代,我們有幸為靖安發展出一份力,在邁向“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中,在“謀發展、比實干、爭先進”的比拼中,靖安必將創造新的輝煌。
最后,借此機會給大家拜個晚年!祝大家豬年身體龍馬精神,工作一馬當先,愿望馬到功成!
謝謝大家!
在全縣經濟工作會議上的講話篇3
同志們:
一年之際在于春。我們剛剛參加全縣三級干部會議后,在豬年新春伊始,鎮黨委、政府今天隆重召開冶溪鎮20xx年農村經濟工作會議,目的是動員全鎮上下正確認識形勢,搶抓有利機遇,樹立趕超意識,務實重行,只爭朝夕,進一步鞏固和擴大“”冶溪經濟社會發展成果,推進我鎮經濟社會加快發展,確保今年各項工作更加出色地完成,為“”開好局、起好步,實現“”開門紅奠定堅實的基礎。在此,我謹代表鎮黨委、人大、政府、政協向榮獲表彰的各類先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向奮斗在各條戰線的全鎮廣大干群,致以新春的祝福和衷心的感謝!
依靠全鎮人民的團結一心,真干實干、大干苦干,我們為20xx年畫上了一個流光溢彩的句號,實現了“”的園滿收官,冶溪的綜合實力進一步增強,冶溪的形象進一步提升,冶溪人民的幸福指數進一步提高,冶溪人在闊步前進中長了志氣,添了豪氣,得到了上級組織和社會各界的關注和肯定。
“問渠哪得清如許,唯有源頭活水來”,成績屬于過去,任務昭示未來。剛才,邦勤同志就計劃生育工作做了專題報告,險峰同志就20xx年的工作進行了全面安排和部署,特別就如何抓好落實講了很好的意見,這些報告是經鎮黨委、政府集體研究決定通過的,我完全贊同,希望大家將這些報告的內容消化好,吸收好,精神傳達好、貫徹好,迅速在全鎮形成貫徹落實全縣三級干部會議和鎮農村經濟工作會議的熱潮,為全年工作開好局、起好步,為奪取“”開門紅奠定發展的基礎。
下面,我就為實現加快發展、維護穩定,構建和諧,營造科學發展,團結一致向前看的發展環境講幾點意見,供同志們參考,與同志們共勉。
首先還是講團結。1978年12月13日,在中央工作會議上,改革開放的總設計師鄧小平同志做了題為《解放思想、實事求是,團結一致向前看》的講話,為黨的十一屆三中全會奠定了思想基礎,引導中國走向了改革開放新的歷史時期。當前,冶溪發展正處在較勁爬坡的關鍵時刻,強調團結一致向前看,對實現全鎮經濟社會又好又快發展具有重要現實意義。
團結就是力量,團結就能發展,團結就能振興,保持高度的團結統一,增強凝聚力和戰斗力,是我們黨領導革命和建設事業不斷取得勝利的重要經驗。鄧小平同志說過:根據長期從事政治和軍事活動的經驗,我認為,最重要的是人的團結,要團結就要有共同的理想和堅定的信念。我們過去幾十年艱苦奮斗,就是靠堅定的信念把人民團結起來,為人民自己的利益而奮斗。沒有這樣的信念就沒有凝聚力,沒有這樣的信念,就沒有一切。”黨的xx大報告指出:“團結一切可以團結的力量,不斷增強中華民族的凝聚力。”這次省、市、縣委開展的主題教育活動,要求我們解放思想、開動腦筋,團結一致向前看,一心一意謀發展,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,樹立宗旨意識,為人民群眾辦實事、辦好實、解難事。作為鎮黨委書記,應該重新審視團結的重要性,把增進黨委一班人的團結,黨政班子的團結,鎮、村兩級組織的團結,做為凝聚發展人氣,積蓄快干、實干群體力量的追求,做團結的表率。做為班長,你是否有容人之量,是否有誠懇待人之心,是否能從黨和人民的利益出發,團結一班人,包括團結與自己意見相左的人,或反對過自己的人一道合作共事,這就需要一種胸襟和膽魄,捫心自問,在冶溪的七年里,我敢說,我做到了,即使是批評一些同志,我都是從工作出發,以冶溪的改革發展穩定作為出發點,待人以誠,平心靜氣,和班子成員、村干部談心交心,注重方式方法,最大程度地團結一切可以團結的力量,化消積因素為積極因素,為冶溪的發展爭取人力支持。我希望全鎮各黨組織負責同志,從我做起,爭當團結的模范,以空前的團結,凝聚發展的精英。在此,我必須重申,我們的團結,是建立在為黨和人民謀利益、謀福祉基礎上的團結,反對一團和氣的團結,堅決反對“小團體”、“小利益”圈子的團結。
講團結,必須堅決反對“家長”式作風,搞唯我獨尊,唯唯諾諾的服從,這是典型的屈從,是與黨內民主要求是格格不入的,希望我們的各位書記當好班長,而不做“家長”,在一個組織一個班子中營造出“敢講真話,敢提反對意見”的民主氛圍。
團結是凝聚力,是精神動力,是搞建設、促發展的先決條件,大家心往一處想,勁往一處使,團結一致向前看,就能形成攻無不克,戰無不勝的巨大力量,任何人間奇跡都能創造出來。反之,你就是孤家寡人,就應了“得道多助,失道寡助”的醒世恒言了。
其次,我把“一致”一詞來做試解。“一致”一詞應為一動詞,表述人或動物的行動去向,在小平同志的這句名言里,“一致”一詞是對團結起來的人,將會采取行動的一個定語。我認為,它是對團結力量的充分肯定,是對大團結的一種褒揚,更是對團結起來的人們形成巨大力量的一種贊許。
面對冶溪改革、發展、穩定的繁重任務,我們的黨員干部是否心齊、氣順、勁足,是否實現了真誠團結、空前團結,如果全鎮廣大干群,在鎮村兩級黨組織的引領下,為了冶溪“”的輝煌,集合在“團結”的大旗下,必將是一支奪關守隘的勁旅雄師,為冶溪奪取豬年各項工作的新勝利創造出新的業績,為冶溪經濟社會又好又快發展奮力拼搏,譜寫華章。這也就要求我們黨組織要集合在鎮黨委、政府的麾下,高擎“團結”的旗幟,高舉“發展”的旗幟,同心同德,通力協作,為加快冶溪發展萬眾一心,取得階段性、全局性勝利而努力奮斗。
再次,我應解讀“向前看”。“向前看”,是我們的設計師對全黨全軍全國各族人民發出的總動員令。“向前看”,要求我們要放眼世界,著眼未來,不因循守舊,不糾結過去,要敞開思想,而對“文革”重創,實事求是地制定我們改革開放大計,振奮黨心民心,為中華民族屹立于世界民族之林敢試、敢冒、敢闖,全面振興我國經濟。
今天,我在這里著重推出鄧小平同志的這篇光輝著作,解讀我國改革開放總設計師這句名言,旨在引用偉人的名言,告誡大家必須提高對“團結”重要性的認識,認真考量步調“一致”,行動“一致”的巨大作用力,為冶溪生態立鎮戰略的實施,特色產業的發展保持“向前看”的良好態勢,激發全鎮廣大干部群眾的快干、干好、干成的創業熱情,為實現“”開好局、起好步,贏得“”輝煌業績而聚集精銳之師,為冶溪的黨組織不負組織重托,人民期望樹立標桿。轉變農業發展方式,走特色路,打生態牌,努力構建生態、人文、和諧、魅力冶溪。“團結一致向前看”是一種理念、一種情懷、一種追求,是馬克思主義唯物史觀的體現,“團結一致向前看”孕育了我國“改革開放”的英明決策,“團結一致向前看”使中華民族走向了繁榮富強。今天重溫偉人的諄諄教誨,我們理應結合冶溪實際,立足冶溪鎮情,揚己之長,避己之短,趨利避害地凸顯冶溪“三張自然名片”優勢,進一步增強政治意識、大局意識和機遇意識,強勢出擊、乘勢而上,順勢而為,借勢發展,在綠色發展上作文章,在開放發展上換思維,在旅游、文化建設上出新招出實招,在發展方式上謀求多元化,打造司空山西部禪宗文化圣地、古樹名木生態綠地、田園風光美地,為建設生態、文明、富裕、和諧的新冶溪而不懈努力,創造出無愧于歷史、無愧于人民的新業績!
在全縣經濟工作會議上的講話篇4
同志們:
受國際金融危機加劇、經濟增長放緩的影響,我縣工業企業凸現出資金緊張、價格下跌、成本上升等突出問題,部分企業運轉困難,工業發展面臨更為復雜的環境,在此關鍵時期,我們決定召開這次會議。剛才縣中小企業局劉局長通報了當前全縣工業企業開工生產經營情況,亞泰有色金屬公司等企業負責人和部分金融部門負責人分別做了大會發言,講的都很好,我完全同意,希望大家認真領會,吃透政策,抓住機遇。下面,按照會議安排,我再講三個方面的意見:
一、當前工業經濟發展面臨的形勢與機遇
(一)形勢分析
當前,由美國次貸危機引發的金融危機正進一步蔓延,從金融領域到實體經濟,經濟寒冬的冷風正在愈刮愈烈。擴大內需、增加固定投資成為中國經濟增長的主要動力。因此,黨中央、國務院決定,實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺更加有力的擴大國內需求的10項措施。這十項措施是:一是加快建設保障性安居工程;二是加快農村基礎設施建設;三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設;四是加快醫療衛生、文化教育事業發展;五是加強生態環境建設;六是加快自主創新和結構調整;七是加快地震災區災后重建各項工作;八是提高城鄉居民收入;九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革,鼓勵企業技術改造,減輕企業負擔1200億元;十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限制,合理擴大信貸規模,加大對重點工程、“三農”、中小企業和技術改造、兼并重組的信貸支持,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算,實施上述工程建設,到20xx年底約需投資4萬億元 m.haozuowen.net 。為加快建設進度,去年四季度先增加安排中央投資1000億元,今年災后重建資金提前安排200億元,帶動地方和社會投資,總規模達到4000億元。隨后地方政府也迅速跟進,在黨中央的號召下,京、津、粵、魯等地已陸續出臺拉動內需個體措施:①北京市委會于20xx年11月12日召開會議強調,要加大投資力度,加快基礎設施建設步伐,保持經濟平穩較快發展。會議部署,今后兩年共安排政府投資1200億至1500億元,預計帶動社會投資10000億元。②天津濱海新區重大項目建設進一步提速,一批大項目將于20xx年到20xx年陸續竣工投產。與此同時,明后年開工的儲備項目不斷增加。截至今年初,濱海新區新增儲備項目337個,投資規模達3000億元以上。其中新引進的項目258個,投資總額20xx多億元。廣東決定加大投入力度,統籌用好各項支持經濟社會發展的資金投入,計劃重點工程投入3000億元,比20xx年約增加2倍,帶動社會投資穩定增長,預計20xx年全社會投資可完成1.3萬億元左右。③浙江省省長呂祖善作客浙江在線與網友對話交流稱,浙江將提前完成原預期5年完成的“3個千億”項目,利用3000億來拉動內需。④繼中國國務院批準鐵道部的2萬億元人民幣鐵路投資計劃后,交通運輸部門也在醞釀一個未來3至5年內投資5萬億元人民幣的計劃。這樣到20xx年11月各地政府計劃投資規模已達18億元。國務院4萬億、地方18萬億的經濟刺激方案,在“寒冬”中激起強烈反響。這場拉動內需的盛宴有望輻射諸多行業,讓它們從中受益。
1、保障性住房的雙重任務
國務院擴大內需十大舉措第一條就與房地產有關--“加快建設保障性安居工程”。另外,一項總投資達9000億元的投資計劃也已拉開序幕。根據住房和城鄉建設部制訂的相關計劃,通過3年左右的時間,全國將增加200多萬套廉租住房、400多萬套經濟適用住房,另外還有200多萬戶林業、農墾、礦區的棚戶區改造,總投資可能達到9000億元。對于這9000億,有學者認為,它將肩負著雙重任務:中國房地產市場既要防止泡沫吹大后的破滅,又要成為帶動經濟增長的動力。由于中國過去對保障性住房的投入嚴重不足,商品房價格上漲過快,很多低收入家庭買不起房,形成了比較突出的矛盾。“隨著9000億投資計劃的實施,全國1000萬戶低收入住房困難家庭的住房問題三年中將基本得到解決,”國資委研究中心咨詢部部長張春曉認為,“另一方面,保障性安居工程的巨大投入及相關的消費政策,將成為當前房地產市場穩定發展的重要契機。”房地產開發的投資拉動作用將非常明顯,其下游的50-60個行業,如鋼筋、水泥等建材,都可以從中受益,而且房地產施工可以幫助解決就業問題。據估算,如果把上下游的產業加在一起,保障性住房建設每年將帶動投資近6000億元,提供200多萬個就業機會。
2、交通電網項目激增
在鐵路建設方面,據鐵道部權威人士披露,20xx年年底,有34個鐵路建設項目被批復,規模達3800億元。20xx年計劃完成投資6000億元,擬安排新開工項目約70個,其中客運專線項目14個,區際通道、煤運通道及地區開發性項目31個,改建鐵路等路網協調性項目25個。21日上午,成蘭鐵路建設啟動開工動員大會在四川阿壩舉行,起于青白江區到宕昌縣與蘭渝線匯合,線路全長462KM。項目由鐵道部、甘肅、四川共同建設,6年工期,于20xx年12月建成,共投資619.4億元,建成后從蘭州出發,兩個半小時可到達九寨溝站,從成都出發4個小時抵達蘭州站。另外,根據客貨運輸需要和新建鐵路投產情況,未來4年計劃安排機車車輛購置投資5000億元。隨著各個項目的陸續實施、完成,預計未來3-5年內,中國鐵路的幾大客運專線將全線貫通。在公路建設方面,20xx-20xx年全國交通固定資產投資規模年均將達到1萬億元。公路建設將分為三個方面:高速公路建設;農村公路建設;擴大國道、省道干線公路改造。此外還會對水運建設加以適當考慮,包括在航道等基礎設施方面增加一些項目。一大批機場建設項目將很快實施。20xx年計劃新開工成都、西安、廣州等樞紐和干線機場工程,以及延安、呂梁、淮安等40多個支線機場工程,建設項目投資規模為20xx億元。20xx年,民航計劃新開工上海浦東、成都、武漢、南京等樞紐和干線機場,及稻城亞丁等20多個支線機場建設,建設項目投資規模將達到2500億元。
3、鋼鐵水泥將形成激活效應
對保障性住房、鐵路、公路、港口、電網等基建設施的大力投入,將有效拉動鋼鐵、水泥行業的生產和需求。20xx年中國鋼鐵業經歷上半年的紅火之后,從下半年起,受金融危機等多重因素影響,需求大幅減少,價格急跌。9月,全國鋼鐵企業虧損面高達30%左右,10月,虧損面更是急劇擴大。4萬億出臺后,專家估算,將帶來至少1.5-2億噸的鋼材需求。預計20xx年新增需求在0.88億噸左右,更大的需求將在20xx年釋放。“我的鋼鐵”網研究中心曾誠分析說,這將有助于鋼鐵生產企業、經銷商和下游用戶提升信心,促使市場逐步止跌企穩。此外,全面實施增值稅轉型改革、允許企業抵扣新購入設備所含的增值稅,將刺激企業增加固定資產投資,間接推動鋼鐵業的發展;取消部分鋼材的出口關稅,則對緩解鋼鐵企業的成本壓力具有重要作用。與鋼鐵類似,作為基本建設的“糧食”,水泥被4萬億輻射得同樣明顯。鐵路建設將在20xx年拉動1.2億噸的水泥需求;公路交通運輸在兩年內提出1-1.2億噸的水泥需求量;考慮到中國每年城鎮新增住房約4.6億平方米,年增加水泥需求超過1.4億噸;災后重建需水泥1.2億噸左右;南水北調、西氣東輸等國家重點工程項目預計將帶動近億噸水泥消費,總計近6億噸需求量。無論是保守還是樂觀的預測,這些新增需求被釋放出來后,將一掃水泥業產能嚴重過剩的陰霾。但熱情過度也許并非好事,中投證券分析師李凡提醒道,新增需求要在20xx年下半年才會集中出現。
4、機械業迎來利好
投資基礎設施的撬動作用同樣給機械行業帶來了巨大的市場想象空間,將直接促進工程機械設備的需求,另外還可間接帶動通用機械的需求。一位券商分析師認為,“在機械行業中,工程機械將受益最大。”未來兩年鐵路投資約1.2萬億元、公路投資1.6萬億元。若按照工程機械采購額占基建總投資額5%的比例估算,未來兩年基礎設施建設拉動的工程機械行業產值可達1500億元。以建設中的京滬高鐵為例,工程總投資2200億元,其中工程機械設備中采購額較高的為旋鉆挖掘機約63億元、起重機約20億元、混凝土機械約6億元、挖掘機約10億元、推土機約4億元、裝載機約3億元,另外各種路面機械共計約10億元。此外,由于經濟刺激方案將有效對沖房地產業景氣快速回落帶來的負面影響,分析人士初步預測,與房地產行業息息相關的工程機械行業,20xx年的產值仍可維持5%-10%的增幅。
5、物流業分享萬億大蛋糕
圍繞終端產品的制造和流通,為之配套的上下游產業也將迎來穩定的增長期。在拉動內需十項措施的貫徹執行中,大量鋼鐵、機械、水泥、建材、糧食、農資將迅速移動,會導致中國物流行業獲益匪淺。根據中國物流與采購聯合會的統計預測,中國社會物流將持續以每年20%的比例增長,到20xx年中國物流市場將達到11.2萬億人民幣,社會物流總費用7.5萬億元。在加大基礎建設、扶持農業、改善醫療、突出創新、保護中小企業的大背景下,中國的物流市場將更具潛力。
(二)發展機遇
1、擴大內需的政策,給鋼鐵、水泥帶來了發展機遇。
由于政府不斷出臺擴大內需、穩定經濟的政策措施,市場信心得到一定恢復,鋼材、水泥庫存消化取得較大進展,市場逐步平穩。20xx年我國穩定經濟的一系列政策,必將對提振鋼鐵、水泥市場產生重大作用。4萬億投資計劃中將有2萬多億元用于基礎設施建設,初步計算,可直接拉動1.5-2億噸左右的鋼材、6億噸左右的水泥需求。中國聯合鋼鐵網對國內70家重點鋼鐵企業生產數據的統計顯示:20xx年1月共生產鐵3121.51萬噸,環比增加376萬噸;生產粗鋼3271萬噸,環比增加323萬噸;生產鋼材3077.13萬噸,環比增加276萬噸。鋼鐵復產,必然會影響到到氧化球團、焦碳需求量的上升。據統計,2月份二級冶金焦達到了1750元/噸,比元月份上漲200元/噸,這些對于我們來說,都是非常好的機遇。此外,隨著加快災區重建;在全國多個省份推行的"家電下鄉"(包括:彩電、冰箱、手機、洗衣機,農戶購買此類家電可享受13%的財政補貼);汽車下鄉;農機下鄉(根據品種不同,國家也給予財政補貼);加大對重點工程、技術改造、兼并重組等方面的信貸支持,調整出口關稅等一攬子政策的加快實施,無疑都將為鋼鐵、水泥市場帶來利好因素,其效應將在今年二季度以后逐步顯現。
2、電價補貼政策給工業硅、鐵合金行業帶來了機遇。
20xx年2月4日,甘肅省電力公司適時出臺電價補貼政策,對20xx年2月市場聯動銷售側相關問題進行了明確,對鐵合金企業生產用電補貼8分/千瓦時,電石、碳化硅、工業硅企業生產用電補貼6分/千瓦時。這一政策的實施,必然對工業硅、鐵合金產業產生實實在在的效應。
3、產業振興規劃有序出爐,主流行業接踵受益
為進一步降低企業負擔、增加企業收入,國家在已經出臺了4萬億擴大內需政策的基礎上,又提出了產業振興規劃。從市場行情來看,止目前,已出臺的輕工業、石化業、鋼鐵業、汽車業、裝備制造業、紡織業、船舶業、電子信息業振興規劃,對各行業的生產經營銷售已產生的一定的效用,帶來了利好因素。
二、我縣工業企業面臨的困難與問題
去年以來,金塔工業經濟保持了持續快速發展,是近年來發展最快的一年。但隨著金融危機在全球的蔓延,我們也深刻感受到中小企業發展面臨的一些困難和問題,特別是今年出現的一些新情況非常值得關注。一是產品市場萎縮。受國際國內大環境影響,企業生產成本提升,產品滯銷,利潤降低,不能正常開工生產。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右,并且大部分產品有價無市,直接導致有色中的鉛鋅,化工產品中的硫化堿等生產企業今年有可能在上半年不能開機生產。二是產品積壓嚴重。當前,雖然工業產品價格略有回升,但銷售渠道不暢。目前,礦產品加工企業庫存氧化球團4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農產品加工企業庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業庫存紅磚35萬塊、加砌塊20xx立方米。尤其礦產品大部分是去年原料高峰期生產的,現在出售企業虧損嚴重,不銷售則直接影響今年的正常生產。三是流動資金缺乏。企業生產資金不足,融資難度加大,流動資金短缺的矛盾日益突出。據統計,飛富糧油流動資金缺口1500萬元,康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運礦產啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元,昌鑫礦業啟動資金缺口300萬元、真源礦業資金缺口200萬元,老企業尚且如此,去年新建的浩德礦業、萬通礦業、廣金礦業等工業企業更是雪上加霜,融資已成為制約工業企業發展的瓶頸,也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴重短缺。在今天的勞務用工洽談會上反映,3月份計劃開工生產的企業共需要一線生產工人2500人左右,技術工人300多人。別的企業不說,僅神舟紡織公司由于生產工人不能滿足,企業每年都要到外地招工,工人的缺乏使的企業3萬錠的生產規模只能開機2萬錠,嚴重影響了正常生產經營和經濟效益。以上這些普遍存在的問題是經濟結構調整過程中必然要出現的“陣痛”,也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力,因此,我們必須化被動為主動,把此輪宏觀調控作為推動轉型發展的機遇,練好內功,加快產業結構調整和經濟發展方式轉變,推動經濟增長從要素驅動向創新驅動轉變,從粗放發展向集約發展轉變。
三、企業應對金融危機的信心與對策
隨著金融危機對經濟實體的影響,中小企業的“冬天”確實來了,企業已完全可以領略到冬的寒冷,中小企業家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座,聆聽專家的建議,以前從不感興趣的財經節目的人們如今也關注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難,中小企業該怎么辦?這是每一個企業都必須認真思考的問題,這次經濟危機是全球性的,危害程度比以往任何一次更加嚴重,它關乎到企業的生死存亡。任何事物都遵循優勝劣汰的原則,這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者,這就看誰的自救能力最強。結合當前的形勢及中小企業的現狀,我總結了16字方針與大家共勉:信心第一、生存第 二、修養第三、轉型第四。
一、信心第一:正確的心態是生存的前提
雖然目前內外部經濟環境極其惡劣,可以說是憂喜參半,但總是有辦法轉危為安的,對此企業應該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎,有信心才能夠度過難關。在金融海嘯最嚴重的美國,新當選的總統奧巴馬在就職演說上所表現出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮,那一句“是的,我們可以”,打動了無數美國人的心,對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業老板選擇人間蒸發,丟下工廠與員工的方式實屬不應該,沒有任何責任感而言。阿里巴巴集團董事局主席馬云發布題為《冬天的使命》的內部郵件,號召阿里巴巴全體準備“過冬”。其中說道:“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準備!可怕的是我們不知道它有多長,多寒冷!機會面前人人平等,而災難面前更是人人平等!誰的準備越充分,誰就越有機會生存下去。強烈的生存欲望和對未來的信心,加上充分的思想和物質準備是過冬的重要保障。”無論是企業還是個人,目前最重要的還是信心,信心是生存發展的重要條件。企業都在過冬,即使冬天變的更冷,生意還是得做,哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬,只要找到一條正確的路,企業就可以活下去而且會活得更好。在這里,我要強調的是,企業在作出裁員動作時必須注意幾點:一是應考慮裁員與出成本是否合算,至于如何算,可以學習一下《勞動法》,省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應”,即應該走的人未走,不該走的卻走了,為企業的生存和發展帶來不利的影響。
二、生存第二:過冬的糧食和衣物在哪
在這關鍵時刻,活下去才是硬道理。“剩”者為王,誰擁有足夠的儲備物質,誰就能順利過冬。過冬要準備棉襖,棉襖是什么?就是現金流。素有中國股神巴菲特之稱的李嘉誠先生在金融危機中獨善其身擁有1190億現金過冬,王石也說萬科做最壞打算“過冬”,何況我們中小企業呢?資金是度過冬天最溫暖的“棉衣”。企業尋找“棉衣”的方式很多,從股市拿錢是其中之一,比如建業地產逆市上市就能為自己贏得寶貴的過冬錢。急需資金的中小企業正越來越多開始轉向民間借貸的融資方式,浙、閩一帶的民間融資尤其活躍,同時中小企業依靠典當行和地下錢莊等非正規途徑解決資金困境的情況也很常見。降價銷售以盡快回籠資金也是很多企業的選擇,房地產是最明顯的例子。由萬科集團掀起的促銷潮,席卷中國樓市,富力地產甚至在銷售其旗艦項目廣州富力桃園時,采用非常規的分期首付促銷自救131億資金缺口,家電業、汽車業也紛紛降價回籠資金。而我們面臨的問題是一方面銀行家不給錢,越困難越沒信貸規模,規模越小越困難;另一方面僅有的一點資本還被產品積壓,特別表現在棉花上,壓棉1.5萬噸,占用1.5個億;壓紗200噸,占用370萬元;脫水菜450噸,球團積壓4000噸,硫化堿1000噸,也都積壓在庫,嚴重影響了企業的現金流動。 修養第三:整理業務、煉好內功;
冬氣之應,養藏之道——出自中國養生智慧第一書的《黃帝內經》,給了很好的回答。中國智慧講求四季養生,如同企業在不同的環境里,要做不同的事情,這樣才能應天之序,天人合一,健康成長。嚴冬來了,要講求“閉藏”,就是要關閉開泄的氣機,要收藏。對企業而言就是要內主收斂、外主收藏、慢發展,才能“去寒就溫”,保持溫暖,度過冬天。聯想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備,平時忙于擴張,往往會有許多漏洞發現不了,這反而是一個好機會。中小企業完全可以利用這個機會進行修養生息,做業務資源的整合,提升內部管理,修煉企業的內部管理機制與企業文化。當春天來臨的時候,剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強大自己。留心的人會發現:沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區,因為沃爾瑪認為,只有這樣才能創造卓越的服務。越是困難越要把服務做好,生意太好的企業反而忽略了服務。一直以來,沃爾瑪把優質服務當作重要競爭力。中小企業雖然是內憂外患,但這并不是一件壞事,也是給了企業更大的成長機會。當我們擁有足夠的信心時,要保持清醒的頭腦,并積極地行動。開源節流不失為一種好的辦法。康奈在今年6月份就開始征集“節能降耗方案”,結果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經過設計改造,誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機”了,專門檢查有問題的皮料,廢品率一下降低了3~5%。康奈一年大約生產900萬雙鞋,3%就是27萬雙,按平均成本110元來計算,就是2970萬元,省下的就是賺進的,一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團經過500多次試驗,用水性膠替代了有毒的傳統膠水,讓5000多生產工人不僅可以不戴口罩作業,同時由于水性膠使用量少,原來用來排毒的高耗電排風扇可以下崗,節省的原料成本和電費一年就超過250多萬。就我縣企業來說,我認為主要從以下8個方面入手:一是減少固定成本,盡量將固定成本轉化為變動成本;二是縮減非策略性成本,即縮減不能為公司速寫增值的活動費用;三是重新和供應商設定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產,例如提高辦公材料使用率,將多余的空間出租產生新的效益等;六是優化產品結構;七是全理安排員工,如利用不同地域勞動成本的差異,形成個體方面的優勢;改善組織結構,精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。
轉型第四:發展定位、戰略轉型。
趁著在“冬天”里的時機,去整合力量,從研發聚焦、生產聚焦,到推廣聚焦,才有機會。在危機關頭,在10倍速變化的今天,當你擁有較好的條件時,也正是你思考變革的時候了,誰把握好時機,完全有可能讓企業上升到一個新的高度。浙江民企華立集團砍掉房地產及其它非優勢行業,重點做強醫藥行業如今已成為轉型的典范。汪力成說,他看到了經濟發展中的一些結構性問題。雖然總量很大,但在整個國際價值鏈當中,始終處于低端、被動的地位,發展的層次非常低。大多數行業開始處于“生產過剩”而引發的過度生產甚至于惡性競爭狀態;同時,制造業正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴重的“二頭擠壓”,盈利空間愈來愈小。華立集團旗下所有企業的理念開始發生大逆轉。企業的基本觀念由過去的“做大做強”,開始轉變為“做精做長做強”。針對我縣目前企業的實際情況,我分析總結了三條路:一是走收購聯合之路。近期酒鋼恢復了資源拓展部,并成立了公司,在周邊大量進行整合資源,采取的方式有:評估收購,參股合作,鎖定回報,新圈礦權,我的看法這也是一個大好機遇,尤其是宏運礦產、真源礦業、昌鑫礦業、路源礦業、廣金礦業、鑫成礦業與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業要搶抓這次聯合之機遇,加強合作。二是走產品轉型之路。面對當前形勢,大家應認真分析,你當前的產品、產業是否適應市場需求?對一些長期效益較差,規模不大的企業必須考慮產業轉型;對那些產品已成“兩頭擠壓”,且將被某些替代產品替代的加工企業必須考慮產品開發或產品轉型。三是走租賃盤活之路。我深知,有一些企業如天隆紡織,燦陽食品,神農肥料,這些企業因人才、資金、技術等諸多因素的制約,短時間你們開不了工,但應解放思想,采取“租賃、合股”等辦法,將其資產盤活,讓其發揮作用。不要把工廠當包袱長期背著,不見效益。
同志們,面對當前的金融危機,全力抓好我縣工業經濟工作,事關金塔經濟發展的戰略全局。今天借這個座談會機會,希望各方都能樹立一盤棋思想,搶抓機遇,迎難而上,以真抓實干、奮發有為的精神狀態,以工業經濟加快發展的實績推動全縣經濟社會又好又快發展。
在全縣經濟工作會議上的講話篇5
同志們:
我們召開這次全縣農業農村經濟工作會議,主要是深入貫徹落實中央和省、市農村工作會議精神,安排部署我縣的農業農村經濟工作。剛才,我們對新農村建設工作先進單位進行了表彰。代表縣政府對去年農業農村工作進行了回顧總結,對今年工作進行了全面部署,提出了今年我縣農業農村經濟工作的主要目標和重點任務,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見。
一、正確把握農業農村的深刻變化,以統籌城鄉發展的要求科學指導農業農村經濟工作
黨的xx大以來,中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,連續出臺了四個關于“三農”工作的一號文件,作出了建設社會主義新農村的重大戰略部署,使農業在宏觀調控中得到加強,農村在城鄉統籌中得到發展,農民在增收減負中得到實惠。20xx年的一號文件,以促進農民增收為主題,抓住了“三農”工作的核心;20xx年的一號文件,以提高農業綜合生產能力為重點,致力于解決農業生產力發展的關鍵問題,建立了農民增收的長效機制;20xx年的一號文件,把著力點放在建設社會主義新農村上,抓住了農村全面建設小康社會的根本;20xx年的一號文件,以發展現代農業為主題,把重點放在夯實新農村建設的產業基礎上。這四個一號文件一脈相承、有機銜接,是我們黨新形勢下對工農關系、城鄉關系在思想認識和政策取向上的進一步升華,是對國情國力的準確把握和科學判斷,是以科學發展觀指導“三農”工作的具體實踐,充分體現了中央從總體上解決“三農”問題的戰略思想。今年的中央農村工作會議,又明確提出要堅持“兩個重點”、“兩個主要”和“三個繼續高于”。“兩個重點”就是要切實把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村;“兩個主要”就是國家財政新增教育、衛生、文化等事業經費和固定資產增量主要用于農村;“三個繼續高于”就是今年財政支農投入的增量要繼續高于上年,固定資產投資用于農村的增量要繼續高于上年,土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續高于上年。今年中央財政安排用于“三農”的資金高達3917億元,比去年增加520億元。這些都充分反映了新一屆中央領導集體解決“三農”問題的堅強決心和堅定信心,體現了為民、愛民、親民的執政理念。省、市對“三農”工作也高度重視,要求各級必須進一步加強和改善對“三農”工作的領導,省委、省政府決定今年財政支農專款增長15以上,市委、市政府決定今年財政支農資金增加5000萬元以上,用于新農村建設專項資金比上年明顯增加。可以說,目前農業和農村工作的外部環境、發展機遇越來越好,在中央加強“三農”工作新舉措的推動以及經濟社會宏觀環境新變化的帶動下,農業農村形勢正在發生重大而深刻的變化,主要有如下幾個方面:
一是農業基礎地位更加突出。隨著經濟社會快速發展,農業功能不斷拓展,效用不斷延伸,內涵更加豐富,不僅具有食物保障、原料供給和就業增效等經濟功能,而且具有生態保護、觀光休閑和文化傳承等社會功能,農業對社會的影響更加深刻。隨著農村經濟結構不斷深入調整,傳統的農業以種植業、畜牧業為主、農村以農業為主的格局正在改變,城鄉工農互動融合速度加快,農業農村發展對經濟社會發展全局具有更加廣泛、更加重要的影響。
二是農村社會結構快速變動。隨著農村勞動力上世紀80年代的“離土不離鄉”就地轉移和進入90年代后的大規模跨區域流動這兩次浪潮,農村人口結構急劇變化。農村常住人口中老人、兒童、婦女所占比例大幅上升,村莊“空心化”開始顯現。隨著農村市場經濟的不斷發展,農村組織形式趨于多元,分工分業不斷細化深化,農村非公有制經濟組織快速發展,農民專業合作社、產業化經營組織大量產生。同時,隨著“農業四稅”全面取消,鄉村治理方式發生了轉變,更加需要注重社會管理和公共服務,農村經濟社會改革在不斷深入。
三是農民思想觀念發生深刻變化。隨著改革開放的不斷擴大和經濟社會的不斷發展,農民的思想觀念得到解放,市場競爭意識、發展致富意識、民主法制意識普遍提高。農民要求平等參與發展、共享改革開放成果,渴望不斷增加收入、改善生產生活條件、過上寬裕生活;要求更多地參與公共事務決策,更加注重依法維護自身權益。
農業農村的這些深刻變化,說明當前和今后農業農村工作的壓力與潛力更大,目標與要求更高,責任與任務更重。我們一定要深刻認識這個大趨勢、大環境、大變化,堅持用科學發展觀謀劃農業農村發展,以全局意識統籌農業農村發展,以科學態度抓好農業農村發展,因勢利導建設現代農業,順勢而為推進社會主義新農村建設。
二、做好今年農業和農村經濟工作需要把握的幾個問題
今年農業和農村經濟工作的指導思想、目標任務已經明確,希望各鄉鎮、各部門一定要以新農村建設統攬農村工作全局,進一步強化農村公共服務,積極推進現代農業建設,促進農民持續增收,實現農村更加和諧。
第一,要用開放的理念,抓好項目建設和農業招商。隨著入世后過渡期的到來,我國的開放領域將進一步放寬,農業農村工作應該說面臨更加嚴峻的挑戰。要謀劃好農業的發展,必須把農業放在改革開放的大背景下來統盤考慮,更加需要我們以開放的理念經營農業。近年來,盡管我們在農業對外開放上力度加大,效果在顯現,但與加快農業農村經濟發展的要求相比,都還有很大差距,需要我們更加自覺地用開放的理念抓農業,使農村真正成為擴大開放的一個重要戰場。
一要抓項目建設。項目建設是推進新農村建設的重要抓手,以項目建設帶動農業建設,是促進農業發展的一個十分有力的切入點。尤其在當前縣鄉財政反哺農業乏力的條件下,要求我們牢固確立農業、農村工作項目化意識,需要我們積極主動向上級爭取項目資金。在項目建設上,重點要抓住國家扶持農業發展的政策機遇,善于包裝一批項目,千方百計爭取一批項目,精心實施一批項目。要圍繞提高農業綜合生產能力抓好人畜飲水、節水灌溉、循環經濟、農村沼氣生產、生態林建設、“村村通”、河道堤防整修等項目。要加強與省、市相關部門的對接、溝通,搞好項目的規劃,精心編制可研報告、初步設計等前期文件,確定專人負責項目的申報、報批工作,促其早審批、早落地、早開工。二要抓農業招商。我們要象抓工業招商一樣狠抓農業招商,借助外力,推動產業層次提升,做大做強優勢產業。一方面要圍繞蔬菜、畜牧以及糧、油、棉花等豐富的農產品資源優勢,包裝一批具有本地特色、適宜于規模開發的農業招商項目,抓好一批技術含量高、市場前景廣的農副產品深加工項目,力爭在農產品加工上有新的突破,進一步拉長農業產業鏈條。另一方面要把外面的先進理念、技術、管理經驗和資金引進來,把我們的好產品和經過培訓有良好素質的勞動力輸送出去,從而使我縣農業對外開放提高到一個新的層次。
第二,要拓展農業發展內涵,加速農區工業化進程。發展涉農產業,拓展農業功能,既是為新農村建設提供產業支撐,也是促進農業增效、農民增收的一個很重要的方面,我縣的棉紡織產業拉動縣域經濟快速發展就是一個最好證明。目前,我們的涉農產業仍然處在起步階段,所以,在今后的農業農村工作中,我們要把發展“涉農產業”作為農村經濟工作的一個重要舉措,并作為重點領域加以突破。
一要抓龍頭企業。龍頭企業的多少、規模的大小決定著現代農業發展的水平。一個龍頭企業可以帶動一方經濟,致富一方百姓。我縣引進的康師傅嘉元食品公司,月加工鮮菜20xx畝、7500噸,二期工程建成后,年可加工生鮮蔬菜4?5萬畝,產值2億多元,將成為全國最大的脫水蔬菜加工龍頭企業,為周圍農民提供穩定的增收渠道。各鄉鎮、各部門必須樹立扶持龍頭就是扶持農民的觀念,通過制定政策、創優環境、創新機制等措施,壯大提升現有龍頭企業發展水平,培育催生一批主業突出、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農產品加工優勢龍頭企業,不斷拉長產業鏈條,促進農產品多層次轉化增值,使農民增收的路子越走越寬廣。尤其是對于畜牧等缺少龍頭帶動的產業,要通過招商引資、吸引民間資本等多種渠道,著力培育或引進一批有實力的企業修補產業鏈。
二要抓優勢農產品基地建設。現代農業發展的基礎在“高效”,走向市場的通行證在“生態”,綜合效益的體現在“品牌”。我們要把優質農產品基地建設作為工業化的“第一車間”,重點抓好無公害蔬菜、皮南肉牛、優質棉花和花生四大基地建設,推進優勢農業的區域化布局和標準化生產。要進一步調整優化種養結構和品種結構,大力推行設施化栽培、園區化養殖、循環型農業等高產高效生態種養模式,提高農產品質量和效益。要圍繞打造全國有較強市場競爭力的品牌農業作文章,努力增加農副產品科技含量,提高農副產品的附加值,創出有自身特色的品牌,打響我縣“無公害蔬菜”、“皮南肉牛”等品牌。
三要抓好其它涉農產業培育。要拓展農業功能,積極發展觀光、休閑農業。積極開拓國內外市場,大力發展外向型農業,培育一批農產品馳名商標,通過舉辦、參加國內外大型商品交易活動,提升我縣名優質農產品的知名度,提高農產品市場競爭力和占有率。加快開發以農作物秸稈為主要原料的生物質燃料、肥料、飼料等,推進生態農業和生物質產業發展。同時,要搞好通道綠化和園林建設,完善農田林網,推進中原生態縣建設。
第三,要健全服務體系,為農業發展提供保障。加快服務體系建設,構建完善的農業配套體系,是現代農業發展的必然要求,也是做好農業和農村經濟工作的有力支撐。我們必須加大投入,加快服務體系建設,為農業加速發展提供堅強保障。
一要加強科技推廣培訓體系建設。要積極探索農業科技成果進村入戶的有效機制和辦法,切實發揮農民專業合作組織和龍頭企業在農業技術推廣中的作用;完善縣鄉農技推廣網絡,整合組織農業科技人員以多種方式向廣大農民傳授先進生產技術。要通過新型農民科技培訓工程、農村實用人才“百萬中專生計劃”、“陽光工程”等有效途徑,加大對農民的培訓力度,努力建設一批社會主義新農村的帶頭人、農民技術員、農民企業家,促其成為帶領農民共同致富的骨干力量。
二要加強市場流通體系建設。要抓好“雙百強市場工程”實施,重點規范新野蔬菜批發交易市場等一批農產品批發市場交易環境、設施設備、管理技術,培育標準化市場,推進農產品批發市場標準化升級改造。加快建設“新農村現代流通網絡工程”、“萬村千鄉市場工程”建設,建立縣鄉超市和村級農家店,著力構筑農村現代化流通網絡。積極培育農民專業合作經濟組織、專業協會和農村經紀人隊伍,不斷提高農民進入市場的組織化程度。
三要加強農業信息體系建設。要健全農業信息收集發布和農產品價格預測預報制度,推動農業信息數據收集整理規范化、標準化,統籌利用信息資源,提高涉農信息綜合服務水平,引導農民有效規避市場風險。大力推廣“三電合一”等農業信息服務模式,搭建農業信息有效傳播的平臺,增強農民進入市場的快速反應能力。
第四,要以點帶面,全面提升新農村建設整體水平。生產發展是新農村建設的首要任務,環境整潔優美、公共服務完善是新農村建設的重要標志。今年是我縣新農村建設的縱深推進年,各鄉鎮必須在改善村容村貌、發展社會事業上實現新突破。一要搞好規劃。規劃是行動的先導,建設新農村,不能想到哪干到哪,干到哪是哪,必須立足當前,著眼長遠,科學規劃,逐步實施。今年要重點完成全縣20個市縣兩級試點村和10村莊規劃編制工作,按照規劃進行村莊的建設、改造。二要突出重點。總的就是要按照“四新一強”的要求,突出“四有、四通、四化”建設,努力使群眾飲安全水、用衛生廁、走平坦路、燒燃氣灶、住整潔房。要繼續推進村容村貌整治活動,重點抓好村村通油(水泥)路、人畜安全飲水、沼氣建設和示范村綠化、美化、亮化,這些工作,都要我們精心地去組織,堅持不懈去抓,確保群眾從一件一件實事中得到實惠。
三要加大投入。建設新農村沒有投入不行,要積極調整財政支出結構,加大財政支農資金整合投入力度,市里今年用于“三農”的資金新增加5000萬元,縣里也將拿出一部分資金用于新農村示范村建設項目的獎補。要探索金融行業支持農村經濟發展的新思路、新模式,鼓勵設立多種所有制形式的農村社區金融組織,支持發展農村信貸擔保機構,著力增加信貸投入。要綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,為社會力量投資建設現代農業和農村基礎設施建設創造良好環境。要堅持農民是受益主體、投資主體、建設主體的統一,充分宣傳群眾,依靠群眾,引導群眾,激發農民群眾共同建設新農村的熱情。
三、切實加強和改進對農業農村工作的組織領導
要進一步加強對農業農村工作的領導,切實改進組織工作的方式方法,著力解決農村經濟社會發展中的突出問題,確保圓滿完成全年各項目標任務。
一要強化領導,形成工作合力。縣農村經濟工作領導小組要統籌協調,分工負責,切實擔負起謀劃發展、解決問題的職責。各鄉鎮、各有關部門要把“三農”工作放到整個經濟發展的大背景中去統籌安排,把城鎮和農村、工業與農業作為一個整體來籌劃,在決策部署上充分考慮農民增收、農業發展和農村進步問題,形成整體聯動態勢。各單位尤其是農口單位,要進一步強化工作責任,把更多的力量放在服務支持“三農”工作上。縣委、政府決定今年適當擴大縣直單位幫扶新農村建設試點,并確定了今年新農村建設要辦的十件實事,各鄉鎮、各部門要迅速行動起來,立足崗位職責,結合工作實際,不折不扣把這些實事辦實辦好,確保農民得到實惠。
二要創新工作機制,激發工作活力。當前,“三農”工作的外部環境發生了很大變化,“三農”發展的內涵也產生了變化。這就要求我們要適應不斷變化的新形勢,研究探索“三農”工作的新特點,創新思維方式,創新發展理念,用新的思路和新的辦法,去解決“三農”工作中的新問題和新矛盾。在具體工作組織中,要注重靠典型示范引導、宣傳發動來推動工作,注重按經濟規律辦事,學會同農民商量著辦事情。要尊重農民選擇,服務農民生產,調動農民生產投入的積極性。要積極探索創新農村土地合理流轉、農村公路養護管理、水利設施維護使用、農村集體經營項目管理使用等途徑和方法,拉動社會投資,促進工作落實。三要轉變作風,提高公共服務水平。當前,全縣上下正深入開展“講正氣、樹新風”主題教育活動,要以這次活動為契機,認真解決作風方面存在的突出問題,把教育整頓的效果體現在推動“三農”工作的落實上,體現在推動農村經濟社會又好又快發展上來。近年來,中央和省里相繼出臺了一系列支農惠農政策,各鄉鎮、縣直各單位必須堅定不移地抓好落實,切實做到不走樣、不截留、不拖延。在工作組織中,要大力弘揚求真務實精神,大興調查研究之風,加強對“三農”工作重大問題的調查研究。要學會跳出“三農”抓“三農”,反彈琵琶,從三產聯動、統籌城鄉發展中探索新路子,善于通過工業化、城鎮化來促“三農”、帶“三農”,使我縣盡快走上農業發展、農民富裕、農村繁榮的發展道路。同時,要牢固樹立民生觀念,切實做好減輕農民負擔工作,高度重視安全生產和信訪工作,深入推進平安建設,建立健全長效工作機制,確保農村社會穩定,為做好今年農業和農村工作營造良好的社會環境。
總之,抓好今年的農業農村經濟工作,機遇很好,任務很重,全縣上下一定要明確任務,搶抓機遇,開拓創新,扎實工作,努力開創我縣農業和農村經濟工作的新局面。
在全縣經濟工作會議上的講話篇6
同志們:
豬年伊始,我們在這里召開春節上班后第一個大會。會上,表彰了5個鄉鎮,高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉鎮考核第一名,同時還表彰了20個縣直先進單位。希望先進更先進,后進趕前進,形成一個爭先創優的濃厚氛圍。剛才,11個鄉鎮、7個縣直單位和洪屏公司的發言,有信心、有決心、有思路,講的都很好,聽了大家的發言,有令人感動之處,也更有令人期盼之處,希望大家按照說的做,抓好工作落實。下面,我講三個方面的意見。
一、把握大勢,在解放思想的熱潮中要提振信心,堅定決心
什么是“大勢”,我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是,要求我們比作一顆“種子”,待“春天”這個大勢來了,準備“發芽”,以備待時,順勢而發。那么,當前我們面臨的經濟發展“大勢”是什么?從全國來看,深化改革、發展升級,包括對干部規范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承,省委強衛書記指出:“必須進一步解放思想,以新一輪思想大解放推動新一輪大發展”。市委提出“謀發展、比實干、爭先進”,力爭在贛西經濟轉型發展中有更大作為。
去年,我縣的經濟發展形勢概括為三句話:勢頭強勁,任務艱巨,潛力很大。
所謂“勢頭強勁”。去年,省委強衛書記兩次來靖,省長鹿心社一次來靖考察指導,在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中,與會市、縣領導多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化,都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目,把靖安的生態文化做了一次深度推介,全面展現了靖安一流的生態人文環境,社會反響很好。現在,外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌,品嘗靖安的三文魚。此外,我縣連續兩年舉辦國際山地自行車賽事,影響很大。具體來說,20xx年,我縣“三大戰役”開局良好,旅游產業正在升級,城市建設“321”項目有序推進,產業招商“3211”目標如期完成。經濟發展呈現“兩穩、兩大、兩加快”的特征,社會事業取得“四個率先、一批榮譽”的好成績。
兩穩,即生產總值和財政收入增長平穩。20xx年,全縣生產總值完成30.85億元,增長9.4%。財政總收入完成6.2億元,增長14.7%,其中,地方財政收入4.8億元,增長16.9%。從鄉鎮完成情況來看,財政總收入過5000萬的鄉鎮2個,其中雙溪鎮過6000萬元,鄉鎮財政總收入的占比提高7.9個百分點,全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點。可以說,結構更加合理,基礎更加夯實。
兩大,一是固定資產投資大,全年固投完成29.6億元,增長29.9%。二是跑項爭資力度大,全年向上爭取資金6.68億元,增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點建設項目,5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調度會項目,2個項目首次列為省服務業重大項目,我們的項目在全省都有位置。
兩加快,一是城鄉建設步伐加快,采取BT招商,投資2.16億元的環城北路項目快速推進,路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通,瀝青路面敷設已完成80%。投入資金1億元整體推進秀美鄉村建設及寶峰鎮鎮村聯動建設。投入資金1億元繼續加大農田水利設施建設。二是城鄉消費增速加快,城鎮居民人均可支配收入達20xx5元,增長12%;農民人均純收入達8569元,增長13%;社會消費品零售總額達到5.17億元,增長14.3%;城鄉居民儲蓄存款余額32.3億元,增長19.2%;金融機構存款、貸款余額,分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數據,全年新增手機用戶6200戶,新增車輛1300輛,汽油銷量增長13.6%。
四個率先,率先通過環保部國家級生態縣考核驗收,5項基本條件和22項硬指標全部達標,成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉垃圾一體化處理,該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現80%以上的鄉鎮成為國家級生態鄉鎮,100%的鄉鎮成為省級生態鄉鎮的目標。率先在全省整縣推進秀美鄉村建設,被列為全省首批“美麗鄉村”建設試點縣。
一批榮譽,我縣被國家農業部、旅游局授予全國休閑農業與鄉村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業信息示范縣;全省社會救助工作先進縣;全省農業綜合開發項目管理先進單位;全市安全生產工作先進縣;全市農村清潔工程先進縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉建設工作先進集體;縣環保局被評為全省環境保護重點工作先進單位;縣防震減災局被評為全省綜合考核工作優秀單位;縣農機局榮獲全國農機安全監理為民服務創先爭優示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準為省級森林公園。此外,我縣還榮獲了省市級獎項30多項。
獎牌是沉甸甸的,這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是縣委帶領四套班子團結協作的結果,是各鄉鎮、各部門、各企業奮力拼搏,勤奮工作的結果。在此,我向為靖安經濟社會發展付出了心血,取得了突出成績的各位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
所謂“任務艱巨”。一是趕超發展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高,對我們也越來越看重。另一方面,來自周邊。靖安財政總收入全市最低,靖安和銅鼓都是6.2億元,其他的縣市區都超過了10個億,豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大,收支矛盾突出,山區小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發展要素的制約。土地指標問題,比如:兩個產業基地,共征收土地 7000多畝,目前可安排項目的土地僅剩500余畝,待報批用地約900畝,還有近20xx畝待調規,土地指標越來越緊。社會穩定問題,隨著發展的不斷加快,改革的不斷深入,長期積累的各種矛盾將更加突出,要引起注意,及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經濟發展帶來的壓力不斷加大,也需要想辦法破解。三是產業體系的短板。工業方面,全縣規模以上工業增加值占GDP的比重僅為39%,低于全市6.6個百分點。有的產業,雖然叫“產業”,實際上還只是幾個企業,沒有形成真正的產業鏈。旅游方面,產品不是很豐富,要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農業方面,農產品走向市場的程度還不是很高,比如娃娃魚養殖,對農民增收的帶動還沒有達到預期效果。
“潛力很大”。一個沒有改變,即穩中求進的總基調沒有改變。我國仍處于工業化、城市化、消費結構升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,國民經濟保持強勁的發展勢頭。從消費方面看,對文化、教育、醫療、養老和旅游等服務類需求增長迅猛,電子商務已形成新的消費熱點,住房、汽車等消費持續增長。一個持續給力,即政策強勁支持持續給力。省委、省政府先后出臺了五個意見。《關于進一步加快縣域經濟發展的若干意見》、《關于推進旅游強省建設的意見》、《關于大力促進非公有制經濟更好更快發展的意見》、《關于支持贛西經濟轉型加快發展的若干意見》、《關于深入實施工業強省戰略加速推進新型工業化的意見》,這五個文件都有很多干貨。大家務必要吃透政策、研究對策,加強與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強,即發展的活力逐步增強。隨著“大南昌”同城一體化進程迅速推進,靖安將成為南昌的生態功能區和“天然后花園”,縣工業園將承載對接南昌更多的高新技術產業項目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做強九江的“昌九一體化”發展戰略,靖安作為三市六縣交界之地,承接三城輻射帶動優勢明顯。第三,省委、省政府支持贛西經濟轉型發展戰略,靖安要主動融入,爭當宜春經濟對接省會南昌的排頭兵。從數據來看,20xx年,全縣旅游接待人數109萬人次,增長160%;出入高速公路靖安收費站的車流達43.8萬輛次,增長48.5%。今年春節七天長假,全縣各旅游景點接待游客7萬人次;日均出入收費站的車流達到3200輛次,是平時的三倍;元月份銷售商品房149套,超過去年一個季度的數量。
二、緊扣關鍵,在發展升級的重任中要敢于作為、善于作為
20xx年,是全面貫徹落實xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,今年經濟社會發展要“實現十個增長”,即:生產總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產投資增長30%;規模以上工業增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿出口增長10%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12%;城鎮登記失業率控制在4%以內;人口自然增長率控制在7.3‰以內。十個增長都優于或好于全市的指標,重點抓好以下六個方面的工作。
(一)狠抓5A創建不猶豫。今年,市里提出創建明月山和三爪侖兩個5A級景區的目標,對靖安來講,壓力相當大,但我們沒有退路,具體要抓好以下三個方面。
1、提升一個規劃。前不久,我們邀請北京江山多嬌規劃設計院來靖,給我們設計三爪侖景區創5A提升規劃,他們很有信心的指出,靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色,一條是自行車騎游線路,從寶峰到三爪侖;一條是水路,即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質的規劃,下一步就是按照這個規劃來確定創建的重點,一項一項抓落實、抓推進。
2、建設一批項目。這些年,我們引進了中部夢幻城、樹化玉、種質資源庫、武俠文化產業園、生態養老示范基地、華東交大理工學院實訓基地等一批重點旅游項目,隨著項目的推進,三至五年后必將發揮巨大效益。下一步,要做好三篇文章。一是溫泉文章,靖安溫泉資源豐富,目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內頂級溫泉項目,要進一步突顯項目精品化、特色化、生態化。二是宗教旅游文章,除了寶峰鎮打造禪修小鎮之外,目前雙溪鎮正在引進曹仙洞旅游項目,這是一個道教養生項目,進一步豐富我縣宗教旅游產品。三是文化創意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳東周古墓文化,大有潛力可挖。
3、營造一個環境。我們需要通過創5A級景區為抓手,把良好的生態環境再提升。要繼續把垃圾、污水處理好,把農民建房規范控制好,把全縣都當一個大景區來打造,保持青山綠水,減少人為破壞,保持一個良好的城鄉整體環境。
(二)主攻項目建設不動搖。項目建設是經濟工作的總抓手、生命線和首要任務,是靖安趕超發展的重要支撐。
1、培育項目氣場。抓經濟就是抓重大項目,“1286”工程要深入下去,繼續以指揮部的形式狠抓推進。要注意項目推陳出新,爭取不斷有新的項目加入。“跑項爭資”要緊抓不放,特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強、塊頭大的項目,要主動作為。
2、重在招大引強。大力招引行業內世界500強、中國500強、大型民企和產業上下游相關配套企業。目前,杰浩工具正在與江蘇天工集團洽談合作事宜,進展還不錯,這里說一下,天工集團所生產的高速鋼,中國第一,全球第三,如果能成功引進這個項目,靖安就有了上市企業的突破。20xx年,要確保全年完成產業招商“1233”的目標,即投產項目10個、開工項目20個、簽約項目30個,實際到位資金超過30億元。
3、優質高效推進。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現象。去年園區19個集中開竣工項目,有9個還停留在繳納土地款的階段,各鄉鎮要認真梳理原因,尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍,各鄉鎮、各有關部門主要負責同志要多去外地招商,多到一線服務,高位推進項目,確保招商實效。
(三)加快“兩化”進程不變調。以新型工業化引領城鎮化水平提升,以新型城市化支撐工業優化升級,實現“兩化”互動發展。
1、突出新型工業化主導。工業化就是決戰園區。 一抓優勢產業,有針對性地引進一批硬質合金、綠色照明上下游骨干企業,特別是產業鏈上的關鍵節點企業,完善和延長產業鏈,提升產業核心競爭力,盡快形成新的增長點。二抓龍頭企業,加大對重點骨干企業扶持力度,在生產要素保障、政策扶持方面給予傾斜,力爭全縣新增規模以上工業企業10戶以上,總量突破40戶。三抓園區建設,加快推進園區污水處理廠和110KV變電站項目建設,統籌推進園區路網、綠化、供水、供電等基礎設施建設,形成完善的配套設施體系,提升平臺的承載力。
2、突出新型城鎮化引領。大力推行“以人為本、產城結合”的城鎮化,比如寶峰鎮鎮村聯動項目,不能僅僅是穿衣戴帽,重在體現寶峰的區域特色、產業特色,一是打造特色步行街,二是建設濱水公園,三是引進市場化的養老養生基地,四是引進文化創意產業項目,五是辦好寶峰講堂,合力建設別具格調的禪韻休閑小鎮。要加快推進三爪侖茅山小鎮建設,加快虎嘯峽景區開發,打造省內最新漂流項目,“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉,要加大力度引進投資者,重點做好溫泉養生、避暑度假文章。
(四)優化政務環境不折騰。環境是生產力、競爭力。看現狀。我們的政務環境,與企業、群眾的期盼還有差距,如政務公開還未完全落實,行政審批仍然繁雜,還有較大的清理空間,少數窗口單位工作人員辦事節奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現象。再提升。打個比喻,一個縣好比一個企業,提供的服務就是環境、教育、醫療等,所有的老百姓、客商是我們的顧客,各級干部是員工,員工沒有良好的服務態度,顧客不僅不會來,來了都會跑走,所以說,我們的干部要轉變作風,要有五星級的服務。更便民。我們要從現在做起,從自身做起,爭創靖安新形象,努力為優化經濟發展環境添光彩。
(五)增進民生福祉不懈怠。發展是為了老百姓,今年安居工程要做好保障房建設、棚戶區改造;健康工程要注重安全飲水,完善醫療衛生、健身場所,提供放心安全的農產品;人文工程要強化教育保障,挖掘宗教、東周古墓等地方區域文化;平安工程要做到社會治安群防群治,確保安全穩定。這些老百姓關心關注的問題,將列入《政府工作報告》,要確保十件民生實事一件一件抓落實,讓群眾共享改革發展的成果。
(六)抓好當前工作不放松。一年之計在于春,首季主動,全年主動。抓好經濟調度。要加強對財稅、工業經濟運行調度,精心安排當前的工業生產,搞好生產要素的協調服務,確保首季“開門紅”。抓好跑項爭資。一季度,特別是“兩會”期間,是爭項目、爭資金的有利時機,要加強與上級部門、重要客商的溝通聯系,力爭落實更多的項目。抓好春耕備耕。要深入生產一線,切實做好農作物防凍抗災,做好春耕備耕工作,為農業增產、農民增收贏得主動。抓好安全穩定。全國“兩會”將于3月初在北京召開,市“兩會”即將召開,我們要有高度的政治敏銳性和責任感,維護好靖安的和諧穩定。
三、強化保障,在履職盡責的落實中要提升能力、提高效能
1、提升經略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌。”我們要繼續鞏固和發展好與“三大戰略聯盟”的合作,一是對接大國企,即國家電網、江鎢集團、長運集團等一批大型國企;二是實力民企,即南昌恒茂、三清山集團等一批實力民企;三是科研院校,即江西財大、華東交大等一批高校的進駐,不斷夯實發展后勁。
2、堅持底線思維。昨天,在國務院廉政工作會議上作了重要講話,我這里摘錄一段與大家共勉,“人民政府的權力,本質是責任,本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳,鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發向上的精神狀態,以強烈的事業心和責任感,多為群眾做實事、辦好事、謀利益,樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象。”我們每一位領導干部都要樹立為官做人的底線,筑牢拒腐防變的“萬里長城”。
3、強化操作落實。所有的決策部署都要通過操作來落實,一是推進項目過程中會遇到種種的問題,需要我們想方設法操作來解決;二是辦事辦會,要將可能發生的情況想到前面,注重細節;三是要抓住發展機遇,機遇就像是小偷,來的時候沒有發現他,走了會損失慘重,操作要把握時機,搶抓機遇。
同志們,春華秋實,行勝于言。站在新起點,實現新跨越,解放思想時不我待,發展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園,應該守望相助,同舟共濟。我們堅信,一分耕耘,一分收獲,我們有幸生活在這個偉大的時代,我們有幸為靖安發展出一份力,在邁向“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中,在“謀發展、比實干、爭先進”的比拼中,靖安必將創造新的輝煌。
最后,借此機會給大家拜個晚年!祝大家豬年身體龍馬精神,工作一馬當先,愿望馬到功成!
謝謝大家!
在全縣經濟工作會議上的講話篇7
豬年伊始,我們在這里召開春節上班后第一個大會。會上,表彰了5個鄉鎮,高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉鎮考核第一名,同時還表彰了20個縣直先進單位。希望先進更先進,后進趕先進,形成一個爭先創優的濃厚氛圍。剛才,11個鄉鎮、7個縣直單位和洪屏公司的發言,有信心、有決心、有思路,講的都很好,聽了大家的發言,有令人感動之處,也更有令人期盼之處,希望大家按照說的做,抓好工作落實。下面,我講三個方面的意見。
一、把握大勢,在解放思想的熱潮中要提振信心,堅定決心
什么是“大勢”,我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是,要求我們比作一顆“種子”,待“春天”這個大勢來了,準備“發芽”,以備待時,順勢而發。那么,當前我們面臨的經濟發展“大勢”是什么?從全國來看,深化改革、發展升級,包括對干部規范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承,省委強衛書記指出:“必須進一步解放思想,以新一輪思想大解放推動新一輪大發展”。市委提出“謀發展、比實干、爭先進”,力爭在贛西經濟轉型發展中有更大作為。
去年,我縣的經濟發展形勢概括為三句話:勢頭強勁,任務艱巨,潛力很大。
所謂“勢頭強勁”。去年,省委強衛書記兩次來靖,省長鹿心社一次來靖考察指導,在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中,與會市、縣領導多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化,都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目,把靖安的生態文化做了一次深度推介,全面展現了靖安一流的生態人文環境,社會反響很好。現在,外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌,品嘗靖安的三文魚。此外,我縣連續兩年舉辦國際山地自行車賽事,影響很大。具體來說,20xx年,我縣“三大戰役”開局良好,旅游產業正在升級,城市建設“321”項目有序推進,產業招商“3211”目標如期完成。經濟發展呈現“兩穩、兩大、兩加快”的特征,社會事業取得“四個率先、一批榮譽”的好成績。
兩穩,即生產總值和財政收入增長平穩。20xx年,全縣生產總值完成30.85億元,增長9.4%。財政總收入完成6.2億元,增長14.7%,其中,地方財政收入4.8億元,增長16.9%。從鄉鎮完成情況來看,財政總收入過5000萬的鄉鎮2個,其中雙溪鎮過6000萬元,鄉鎮財政總收入的占比提高7.9個百分點,全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點。可以說,結構更加合理,基礎更加夯實。
兩大,一是固定資產投資大,全年固投完成29.6億元,增長29.9%。二是跑項爭資力度大,全年向上爭取資金6.68億元,增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點建設項目,5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調度會項目,2個項目首次列為省服務業重大項目,我們的項目在全省都有位置。
兩加快,一是城鄉建設步伐加快,采取BT招商,投資2.16億元的環城北路項目快速推進,路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通,瀝青路面敷設已完成80%。投入資金1億元整體推進秀美鄉村建設及寶峰鎮鎮村聯動建設。投入資金1億元繼續加大農田水利設施建設。二是城鄉消費增速加快,城鎮居民人均可支配收入達20xx5元,增長12%;農民人均純收入達8569元,增長13%;社會消費品零售總額達到5.17億元,增長14.3%;城鄉居民儲蓄存款余額32.3億元,增長19.2%;金融機構存款、貸款余額,分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數據,全年新增手機用戶6200戶,新增車輛1300輛,汽油銷量增長13.6%。
四個率先,率先通過環保部國家級生態縣考核驗收,5項基本條件和22項硬指標全部達標,成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉垃圾一體化處理,該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現80%以上的鄉鎮成為國家級生態鄉鎮,100%的鄉鎮成為省級生態鄉鎮的目標。率先在全省整縣推進秀美鄉村建設,被列為全省首批“美麗鄉村”建設試點縣。
一批榮譽,我縣被國家農業部、旅游局授予全國休閑農業與鄉村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業信息示范縣;全省社會救助工作先進縣;全省農業綜合開發項目管理先進單位;全市安全生產工作先進縣;全市農村清潔工程先進縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉建設工作先進集體;縣環保局被評為全省環境保護重點工作先進單位;縣防震減災局被評為全省綜合考核工作優秀單位;縣農機局榮獲全國農機安全監理為民服務創先爭優示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準為省級森林公園。此外,我縣還榮獲了省市級獎項30多項。
所謂“任務艱巨”。一是趕超發展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高,對我們也越來越看重。另一方面,來自周邊。靖安財政總收入全市最低,靖安和銅鼓都是6.2億元,其他的縣市區都超過了10個億,豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大,收支矛盾突出,山區小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發展要素的制約。土地指標問題,比如:兩個產業基地,共征收土地 7000多畝,目前可安排項目的土地僅剩500余畝,待報批用地約900畝,還有近20xx畝待調規,土地指標越來越緊。社會穩定問題,隨著發展的不斷加快,改革的不斷深入,長期積累的各種矛盾將更加突出,要引起注意,及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經濟發展帶來的壓力不斷加大,也需要想辦法破解。三是產業體系的短板。工業方面,全縣規模以上工業增加值占GDP的比重僅為39%,低于全市6.6個百分點。有的產業,雖然叫“產業”,實際上還只是幾個企業,沒有形成真正的產業鏈。旅游方面,產品不是很豐富,要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農業方面,農產品走向市場的程度還不是很高,比如娃娃魚養殖,對農民增收的帶動還沒有達到預期效果。
所謂“潛力很大”。一個沒有改變,即穩中求進的總基調沒有改變。我國仍處于工業化、城市化、消費結構升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,國民經濟保持強勁的發展勢頭。從消費方面看,對文化、教育、醫療、養老和旅游等服務類需求增長迅猛,電子商務已形成新的消費熱點,住房、汽車等消費持續增長。一個持續給力,即政策強勁支持持續給力。省委、省政府先后出臺了五個意見。《關于進一步加快縣域經濟發展的若干意見》、《關于推進旅游強省建設的意見》、《關于大力促進非公有制經濟更好更快發展的意見》、《關于支持贛西經濟轉型加快發展的若干意見》、《關于深入實施工業強省戰略加速推進新型工業化的意見》,這五個文件都有很多干貨。大家務必要吃透政策、研究對策,加強與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強,即發展的活力逐步增強。隨著“大南昌”同城一體化進程迅速推進,靖安將成為南昌的生態功能區和“天然后花園”,縣工業園將承載對接南昌更多的高新技術產業項目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做強九江的“昌九一體化”發展戰略,靖安作為三市六縣交界之地,承接三城輻射帶動優勢明顯。第三,省委、省政府支持贛西經濟轉型發展戰略,靖安要主動融入,爭當宜春經濟對接省會南昌的排頭兵。從數據來看,20xx年,全縣旅游接待人數109萬人次,增長160%;出入高速公路靖安收費站的車流達43.8萬輛次,增長48.5%。今年春節七天長假,全縣各旅游景點接待游客7萬人次;日均出入收費站的車流達到3200輛次,是平時的三倍;元月份銷售商品房149套,超過去年一個季度的數量。
二、緊扣關鍵,在發展升級的重任中要敢于作為、善于作為
20xx年,是全面貫徹落實xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,今年經濟社會發展要“實現十個增長”,即:生產總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產投資增長30%;規模以上工業增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿出口增長10%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12%;城鎮登記失業率控制在4%以內;人口自然增長率控制在7.3‰以內。十個增長都優于或好于全市的指標,重點抓好以下六個方面的工作。
(一)狠抓5A創建不猶豫。今年,市里提出創建明月山和三爪侖兩個5A級景區的目標,對靖安來講,壓力相當大,但我們沒有退路,具體要抓好以下三個方面。
1、提升一個規劃。前不久,我們邀請北京江山多嬌規劃設計院來靖,給我們設計三爪侖景區創5A提升規劃,他們很有信心的指出,靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色,一條是自行車騎游線路,從寶峰到三爪侖;一條是水路,即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質的規劃,下一步就是按照這個規劃來確定創建的重點,一項一項抓落實、抓推進。
2、建設一批項目。這些年,我們引進了中部夢幻城、樹化玉、種質資源庫、武俠文化產業園、生態養老示范基地、華東交大理工學院實訓基地等一批重點旅游項目,隨著項目的推進,三至五年后必將發揮巨大效益。下一步,要做好三篇文章。一是溫泉文章,靖安溫泉資源豐富,目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內頂級溫泉項目,要進一步突顯項目精品化、特色化、生態化。二是宗教旅游文章,除了寶峰鎮打造禪修小鎮之外,目前雙溪鎮正在引進曹仙洞旅游項目,這是一個道教養生項目,進一步豐富我縣宗教旅游產品。三是文化創意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳東周古墓文化,大有潛力可挖。
3、營造一個環境。我們需要通過創5A級景區為抓手,把良好的生態環境再提升。要繼續把垃圾、污水處理好,把農民建房規范控制好,把全縣都當一個大景區來打造,保持青山綠水,減少人為破壞,保持一個良好的城鄉整體環境。
(二)主攻項目建設不動搖。項目建設是經濟工作的總抓手、生命線和首要任務,是靖安趕超發展的重要支撐。
1、培育項目氣場。抓經濟就是抓重大項目,“1286”工程要深入下去,繼續以指揮部的形式狠抓推進。要注意項目推陳出新,爭取不斷有新的項目加入。“跑項爭資”要緊抓不放,特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強、塊頭大的項目,要主動作為。
2、重在招大引強。大力招引行業內世界500強、中國500強、大型民企和產業上下游相關配套企業。目前,杰浩工具正在與江蘇天工集團洽談合作事宜,進展還不錯,這里說一下,天工集團所生產的高速鋼,中國第一,全球第三,如果能成功引進這個項目,靖安就有了上市企業的突破。20xx年,要確保全年完成產業招商“1233”的目標,即投產項目10個、開工項目20個、簽約項目30個,實際到位資金超過30億元。
3、優質高效推進。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現象。去年園區19個集中開竣工項目,有9個還停留在繳納土地款的階段,各鄉鎮要認真梳理原因,尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍,各鄉鎮、各有關部門主要負責同志要多去外地招商,多到一線服務,高位推進項目,確保招商實效。
(三)加快“兩化”進程不變調。以新型工業化引領城鎮化水平提升,以新型城市化支撐工業優化升級,實現“兩化”互動發展。
1、突出新型工業化主導。工業化就是決戰園區。 一抓優勢產業,有針對性地引進一批硬質合金、綠色照明上下游骨干企業,特別是產業鏈上的關鍵節點企業,完善和延長產業鏈,提升產業核心競爭力,盡快形成新的增長點。二抓龍頭企業,加大對重點骨干企業扶持力度,在生產要素保障、政策扶持方面給予傾斜,力爭全縣新增規模以上工業企業10戶以上,總量突破40戶。三抓園區建設,加快推進園區污水處理廠和110KV變電站項目建設,統籌推進園區路網、綠化、供水、供電等基礎設施建設,形成完善的配套設施體系,提升平臺的承載力。
2、突出新型城鎮化引領。大力推行“以人為本、產城結合”的城鎮化,比如寶峰鎮鎮村聯動項目,不能僅僅是穿衣戴帽,重在體現寶峰的區域特色、產業特色,一是打造特色步行街,二是建設濱水公園,三是引進市場化的養老養生基地,四是引進文化創意產業項目,五是辦好寶峰講堂,合力建設別具格調的禪韻休閑小鎮。要加快推進三爪侖茅山小鎮建設,加快虎嘯峽景區開發,打造省內最新漂流項目,“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉,要加大力度引進投資者,重點做好溫泉養生、避暑度假文章。
(四)優化政務環境不折騰。環境是生產力、競爭力。看現狀。我們的政務環境,與企業、群眾的期盼還有差距,如政務公開還未完全落實,行政審批仍然繁雜,還有較大的清理空間,少數窗口單位工作人員辦事節奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現象。再提升。打個比喻,一個縣好比一個企業,提供的服務就是環境、教育、醫療等,所有的老百姓、客商是我們的顧客,各級干部是員工,員工沒有良好的服務態度,顧客不僅不會來,來了都會跑走,所以說,我們的干部要轉變作風,要有五星級的服務。更便民。我們要從現在做起,從自身做起,爭創靖安新形象,努力為優化經濟發展環境添光彩。
(五)增進民生福祉不懈怠。發展是為了老百姓,今年安居工程要做好保障房建設、棚戶區改造;健康工程要注重安全飲水,完善醫療衛生、健身場所,提供放心安全的農產品;人文工程要強化教育保障,挖掘宗教、東周古墓等地方區域文化;平安工程要做到社會治安群防群治,確保安全穩定。這些老百姓關心關注的問題,將列入《政府工作報告》,要確保十件民生實事一件一件抓落實,讓群眾共享改革發展的成果。
(六)抓好當前工作不放松。一年之計在于春,首季主動,全年主動。抓好經濟調度。要加強對財稅、工業經濟運行調度,精心安排當前的工業生產,搞好生產要素的協調服務,確保首季“開門紅”。抓好跑項爭資。一季度,特別是“兩會”期間,是爭項目、爭資金的有利時機,要加強與上級部門、重要客商的溝通聯系,力爭落實更多的項目。抓好春耕備耕。要深入生產一線,切實做好農作物防凍抗災,做好春耕備耕工作,為農業增產、農民增收贏得主動。抓好安全穩定。全國“兩會”將于3月初在北京召開,市“兩會”即將召開,我們要有高度的政治敏銳性和責任感,維護好靖安的和諧穩定。
三、強化保障,在履職盡責的落實中要提升能力、提高效能
1、提升經略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌。”我們要繼續鞏固和發展好與“三大戰略聯盟”的合作,一是對接大國企,即國家電網、江鎢集團、長運集團等一批大型國企;二是實力民企,即南昌恒茂、三清山集團等一批實力民企;三是科研院校,即江西財大、華東交大等一批高校的進駐,不斷夯實發展后勁。
2、堅持底線思維。昨天,在國務院廉政工作會議上作了重要講話,我這里摘錄一段與大家共勉,“人民政府的權力,本質是責任,本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳,鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發向上的精神狀態,以強烈的事業心和責任感,多為群眾做實事、辦好事、謀利益,樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象。”我們每一位領導干部都要樹立為官做人的底線,筑牢拒腐防變的“萬里長城”。
3、強化操作落實。所有的決策部署都要通過操作來落實,一是推進項目過程中會遇到種種的問題,需要我們想方設法操作來解決;二是辦事辦會,要將可能發生的情況想到前面,注重細節;三是要抓住發展機遇,機遇就像是小偷,來的時候沒有發現他,走了會損失慘重,操作要把握時機,搶抓機遇。
同志們,春華秋實,行勝于言。站在新起點,實現新跨越,解放思想時不我待,發展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園,應該守望相助,同舟共濟。我們堅信,一分耕耘,一分收獲,我們有幸生活在這個偉大的時代,我們有幸為靖安發展出一份力,在邁向“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中,在“謀發展、比實干、爭先進”的比拼中,靖安必將創造新的輝煌。
在全縣經濟工作會議上的講話篇8
同志們:
一年之際在于春。我們剛剛參加全縣三級干部會議后,在豬年新春伊始,鎮黨委、政府今天隆重召開冶溪鎮20xx年農村經濟工作會議,目的是動員全鎮上下正確認識形勢,搶抓有利機遇,樹立趕超意識,務實重行,只爭朝夕,進一步鞏固和擴大“”冶溪經濟社會發展成果,推進我鎮經濟社會加快發展,確保今年各項工作更加出色地完成,為“”開好局、起好步,實現“”開門紅奠定堅實的基礎。在此,我謹代表鎮黨委、人大、政府、政協向榮獲表彰的各類先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向奮斗在各條戰線的全鎮廣大干群,致以新春的祝福和衷心的感謝!
依靠全鎮人民的團結一心,真干實干、大干苦干,我們為20xx年畫上了一個流光溢彩的句號,實現了“”的園滿收官,冶溪的綜合實力進一步增強,冶溪的形象進一步提升,冶溪人民的幸福指數進一步提高,冶溪人在闊步前進中長了志氣,添了豪氣,得到了上級組織和社會各界的關注和肯定。
“問渠哪得清如許,唯有源頭活水來”,成績屬于過去,任務昭示未來。剛才,邦勤同志就計劃生育工作做了專題報告,險峰同志就20xx年的工作進行了全面安排和部署,特別就如何抓好落實講了很好的意見,這些報告是經鎮黨委、政府集體研究決定通過的,我完全贊同,希望大家將這些報告的內容消化好,吸收好,精神傳達好、貫徹好,迅速在全鎮形成貫徹落實全縣三級干部會議和鎮農村經濟工作會議的熱潮,為全年工作開好局、起好步,為奪取“”開門紅奠定發展的基礎。
下面,我就為實現加快發展、維護穩定,構建和諧,營造科學發展,團結一致向前看的發展環境講幾點意見,供同志們參考,與同志們共勉。
首先還是講團結。1978年12月13日,在中央工作會議上,改革開放的總設計師鄧小平同志做了題為《解放思想、實事求是,團結一致向前看》的講話,為黨的十一屆三中全會奠定了思想基礎,引導中國走向了改革開放新的歷史時期。當前,冶溪發展正處在較勁爬坡的關鍵時刻,強調團結一致向前看,對實現全鎮經濟社會又好又快發展具有重要現實意義。
團結就是力量,團結就能發展,團結就能振興,保持高度的團結統一,增強凝聚力和戰斗力,是我們黨領導革命和建設事業不斷取得勝利的重要經驗。鄧小平同志說過:根據長期從事政治和軍事活動的經驗,我認為,最重要的是人的團結,要團結就要有共同的理想和堅定的信念。我們過去幾十年艱苦奮斗,就是靠堅定的信念把人民團結起來,為人民自己的利益而奮斗。沒有這樣的信念就沒有凝聚力,沒有這樣的信念,就沒有一切。”黨的xx大報告指出:“團結一切可以團結的力量,不斷增強中華民族的凝聚力。”這次省、市、縣委開展的主題教育活動,要求我們解放思想、開動腦筋,團結一致向前看,一心一意謀發展,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,樹立宗旨意識,為人民群眾辦實事、辦好實、解難事。作為鎮黨委書記,應該重新審視團結的重要性,把增進黨委一班人的團結,黨政班子的團結,鎮、村兩級組織的團結,做為凝聚發展人氣,積蓄快干、實干群體力量的追求,做團結的表率。做為班長,你是否有容人之量,是否有誠懇待人之心,是否能從黨和人民的利益出發,團結一班人,包括團結與自己意見相左的人,或反對過自己的人一道合作共事,這就需要一種胸襟和膽魄,捫心自問,在冶溪的七年里,我敢說,我做到了,即使是批評一些同志,我都是從工作出發,以冶溪的改革發展穩定作為出發點,待人以誠,平心靜氣,和班子成員、村干部談心交心,注重方式方法,最大程度地團結一切可以團結的力量,化消積因素為積極因素,為冶溪的發展爭取人力支持。我希望全鎮各黨組織負責同志,從我做起,爭當團結的模范,以空前的團結,凝聚發展的精英。在此,我必須重申,我們的團結,是建立在為黨和人民謀利益、謀福祉基礎上的團結,反對一團和氣的團結,堅決反對“小團體”、“小利益”圈子的團結。
講團結,必須堅決反對“家長”式作風,搞唯我獨尊,唯唯諾諾的服從,這是典型的屈從,是與黨內民主要求是格格不入的,希望我們的各位書記當好班長,而不做“家長”,在一個組織一個班子中營造出“敢講真話,敢提反對意見”的民主氛圍。
團結是凝聚力,是精神動力,是搞建設、促發展的先決條件,大家心往一處想,勁往一處使,團結一致向前看,就能形成攻無不克,戰無不勝的巨大力量,任何人間奇跡都能創造出來。反之,你就是孤家寡人,就應了“得道多助,失道寡助”的醒世恒言了。
其次,我把“一致”一詞來做試解。“一致”一詞應為一動詞,表述人或動物的行動去向,在小平同志的這句名言里,“一致”一詞是對團結起來的人,將會采取行動的一個定語。我認為,它是對團結力量的充分肯定,是對大團結的一種褒揚,更是對團結起來的人們形成巨大力量的一種贊許。
面對冶溪改革、發展、穩定的繁重任務,我們的黨員干部是否心齊、氣順、勁足,是否實現了真誠團結、空前團結,如果全鎮廣大干群,在鎮村兩級黨組織的引領下,為了冶溪“”的輝煌,集合在“團結”的大旗下,必將是一支奪關守隘的勁旅雄師,為冶溪奪取豬年各項工作的新勝利創造出新的業績,為冶溪經濟社會又好又快發展奮力拼搏,譜寫華章。這也就要求我們黨組織要集合在鎮黨委、政府的麾下,高擎“團結”的旗幟,高舉“發展”的旗幟,同心同德,通力協作,為加快冶溪發展萬眾一心,取得階段性、全局性勝利而努力奮斗。
再次,我應解讀“向前看”。“向前看”,是我們的設計師對全黨全軍全國各族人民發出的總動員令。“向前看”,要求我們要放眼世界,著眼未來,不因循守舊,不糾結過去,要敞開思想,而對“文革”重創,實事求是地制定我們改革開放大計,振奮黨心民心,為中華民族屹立于世界民族之林敢試、敢冒、敢闖,全面振興我國經濟。
今天,我在這里著重推出鄧小平同志的這篇光輝著作,解讀我國改革開放總設計師這句名言,旨在引用偉人的名言,告誡大家必須提高對“團結”重要性的認識,認真考量步調“一致”,行動“一致”的巨大作用力,為冶溪生態立鎮戰略的實施,特色產業的發展保持“向前看”的良好態勢,激發全鎮廣大干部群眾的快干、干好、干成的創業熱情,為實現“”開好局、起好步,贏得“”輝煌業績而聚集精銳之師,為冶溪的黨組織不負組織重托,人民期望樹立標桿。轉變農業發展方式,走特色路,打生態牌,努力構建生態、人文、和諧、魅力冶溪。“團結一致向前看”是一種理念、一種情懷、一種追求,是馬克思主義唯物史觀的體現,“團結一致向前看”孕育了我國“改革開放”的英明決策,“團結一致向前看”使中華民族走向了繁榮富強。今天重溫偉人的諄諄教誨,我們理應結合冶溪實際,立足冶溪鎮情,揚己之長,避己之短,趨利避害地凸顯冶溪“三張自然名片”優勢,進一步增強政治意識、大局意識和機遇意識,強勢出擊、乘勢而上,順勢而為,借勢發展,在綠色發展上作文章,在開放發展上換思維,在旅游、文化建設上出新招出實招,在發展方式上謀求多元化,打造司空山西部禪宗文化圣地、古樹名木生態綠地、田園風光美地,為建設生態、文明、富裕、和諧的新冶溪而不懈努力,創造出無愧于歷史、無愧于人民的新業績!
在全縣經濟工作會議上的講話篇9
同志們:
今年是“十三五”開局之年,要全面完成全年目標任務,實現開局之年“開門紅”,關鍵就是要突出“干”字,大干快干、苦干實干、巧干真干。下面,根據縣委會討論的意見,我再講三個方面的問題。
一、要保持戰略定力,滿懷信心地干
(一)要從攻堅克難的奮斗歷程中提振信心。“”時期,我們緊扣中央和省、市戰略部署,堅守“兩園三區”主戰場,堅定不移地推進“四大百億”產業建設,成功應對錯綜復雜的宏觀環境、經濟下行的巨大壓力和秭歸特殊的困難挑戰,破解了一個又一個難題,攻克了一個又一個難關,勝利實現“”規劃目標,并為“十三五”良好開局打下堅實基礎。“十三五”時期實現穩增長最大的底氣所在是我們提前全面建成小康社會的物質基礎。我們必須倍加珍惜這來之不易的大好形勢,振奮精神,堅定信心,乘勢而上,以更大的工作干勁、更實的工作作風,把各項工作推上新的更高水平。
(二)要從綜合疊加的政策機遇中鼓起信心。一是發展動力正處于加速轉換期。發展方式加快從“以量為主”向“穩量提質”轉變,增長動能加快向創新驅動轉換,產業轉型加快向中高端邁進,新技術、新產品、新模式、新業態不斷涌現,要素配置和資源供給更加優化。二是優勢產業正處于拓展提升期。在國家能源生產和消費革命、大氣污染防治行動計劃等重大戰略決策的共同作用、協同發力下,必將充分釋放疊加效應,為我縣農產品加工、光電制造等生態工業盤活存量、做優增量騰出了廣闊市場和發展空間。三是城鄉一體化發展正處于歷史機遇期。在長江經濟帶戰略調整、長江中游城市群、三峽城市群等區域協作戰略帶動下,隨著戶籍人口和常住人口城鎮化率的持續提升,城鎮消費群體不斷擴大,消費結構不斷升級,消費潛力不斷釋放,將有效帶動我縣文化旅游、現代物流、電子商務、健康養老等現代服務業迅速崛起,新的增長點和增長動力正在加快孕育、破繭而出。四是供給側結構性改革正處于集中攻堅期。圍繞全面落實供給側結構性改革“五大政策”和“五大任務”,國家和省、市將配套出臺一系列利好政策和有力措施,有利于我縣破解結構性產能過剩、房地產庫存、政府性債務和社會金融風險、企業生產經營困難等發展難題,也為我們補齊發展短板、增強發展動力、激發市場活力帶來了寶貴機遇。
(三)要從富民強縣的宏偉藍圖中堅定信心。“十三五”時期,縣委提出了“精品農業大縣、生態工業強縣、文化旅游名縣、現代物流新縣”的總體目標,確立了“長江三峽旅游核心區、長江上游物流集散區、三峽庫區精品農業示范區、三峽庫區生態工業融合創新發展試驗區”的戰略定位,我們的目標定位,既與中央精神、省委、市委要求高度一致,又符合秭歸實際,既有繼承又有創新,既有目標導向又有發展導向。通過五年努力,屆時呈現在我們面前的,將是一個經濟發展、政治清明、文化繁榮、社會和諧、生態優美、人民幸福的新秭歸。只要我們滿懷信心、奮勇爭先,鼓足干勁、苦干實干,就一定能夠把潛力變成實力,把藍圖變成現實。
二、要持續精準發力,突出重點地干
(一)要以更實的舉措抓項目。一要完善項目建設鏈條。要主動對接國家和省、市“十三五”發展的重大戰略、重大計劃,完善充實重大項目庫,力爭更多項目進入國家和省、市規劃“籠子”。二要提升項目投資質量。要對接國家產業政策和重點投向,對接消費和服務升級,對接基礎設施和公共服務的短板,對接綠色發展,加強生態環保投資。真正讓有限的項目資源發揮巨大的帶動作用。三要拓寬項目投資渠道。按照“資源變資產、資產變資本、資本變資金”的思路,加快探索市場化籌措資金的新方式,要發揮民間投資的主體作用。
(二)要以更大的力度抓產業。一要大力推進工業提速。積極順應新一代科技革命和產業變革浪潮,將轉型升級作為新常態下經濟發展的主旋律。要推動傳統產業與“互聯網+”融合。二要大力推進農業提質。加快轉變農業發展方式。要深化農業結構調整,以建設精品農業示范區為重點調整農業區域結構。要加快農業產業化進程。三要大力推進三產提效。樹立“旅游產業全覆蓋、旅游景區全域聯動、旅游產品全域優化、旅游線路全域統籌、旅游品牌全域整合、旅游市場全域營銷”的理念,實現全域景點化。形成“農業圍繞旅游增價值,工業圍繞旅游出產品,服務業圍繞旅游成規模”的泛旅游產業格局。
(三)要以更新的理念抓城鎮。一要提升城市品質品位。要統籌縣城建筑布局,協調縣城景觀風貌,使縣城建筑錯落有致,留下更多百年建筑,使每一個城市建設項目成為百年后的財富,藝術性的作品。二要完善城鎮發展體系。要結合各鄉鎮資源稟賦和區位優勢,明確主導產業和特色產業,打造產業特色明顯、綜合實力較強的農業大鎮、商貿重鎮、旅游名鎮。三要加快建設美麗鄉村。
(四)要以更嚴的責任抓脫貧。一要鎖定目標任務。以“三步并作兩步走”的干勁和韌勁、以“提頭來見”的勇氣和擔當,確保到20xx年底實現“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”。今年馬上要全面啟動23個重點貧困村的整村推進和4個特困村脫貧攻堅行動,確保今年2萬人穩定脫貧。二要突出問題導向。脫貧攻堅一定要扭住精準,做到精準扶貧、精準脫貧,精準到戶、精準到人,找對“窮根”,明確靶向。三要全面落實責任。要全面落實鄉鎮黨委政府主體責任和“一把手”負總責的限期脫貧責任制,嚴格落實各部門脫貧攻堅的行業責任,各駐村扶貧工作隊、黨員干部職工的結對幫扶責任。實行最嚴格的督查考核問責,強化考核結果運用。
(五)要以更深的情感抓民生。一是要樹立大民生理念。要積極順應人民群眾對美好生活的新期待,將群眾幸福指數和經濟發展指標擺在同等重要的位置,不遺余力地改善民生福祉。二是要充分考慮經濟發展、結構調整、深化改革等帶來的新情況新矛盾,堅持守住底線、突出重點,更加重視社會大局穩定。三是要抓好風險防控。要以法治秭歸和平安秭歸建設為抓手,深入推進社會治安綜合治理。著力打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪,依法及時解決群眾合法合理訴求。加強網絡輿情監管。
(六)要以更強的信心抓改革。一是改革謀劃要深。積極對接中央及省委、市委要求,確保改革舉措迅速在秭歸落地生根。要樹立問題導向,以先行先試趟出改革新路。二是改革推動要狠。要善于抓住主要矛盾。完善國有資產管理體制,推動國資、城投、交投、文旅投等國有資本運營平臺建設。三是責任落地要實。全面深化改革關鍵在落實責任,根本在敢于擔當,要針對改革方案,拿出具體措施,形成實實在在的工作支撐。做到全程跟進、全程負責、一抓到底。
(七)要以更高的標準抓生態。一要使綠色發展理念入心入腦。要樹立綠色與發展“力度統一論”,充分認識到綠色理念就是生產力,今天的綠水青山就是明天的金山銀山,真正讓綠色發展搶占我們理念的制高點。二要深入推進低碳循環發展。強力推進節能減排和清潔生產,加快淘汰落后產能,建立健全綠色低碳循環發展產業體系。三要全面加強環境治理。加大環境治理力度,深入實施大氣污染防治行動,不達目的不停戰。深入開展環保執法專項行動,加快建設美麗秭歸。
三、要強化落地落實,擔當有為地干
(一)要把解放思想作為第一工序。要持續解放思想。各級黨員干部既要抬頭望山,感受山的雄偉;也要低頭看水,體會水的柔美;更要仰望星空,遙望星空的燦爛。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提。要轉換思維方式。要擺脫“要么蠻干,不顧一切”、“要么不敢,無所作為”的偏激做法。要增強法治意識。
(二)要把敢于擔當作為第一官德。要勇挑重擔,在難題面前敢闖敢試、敢于創新;在矛盾面前,敢抓敢管、敢于碰硬;在風險面前,挺身而出、敢作敢為,做到無事不惹事,有事不怕事,干事不誤事。要把干事創業主戰場作為識人用人主渠道,注重憑實績用干部,重點選拔重用那些在急難險重、項目建設一線、基層服務一線、矛盾調處一線、偏遠工作條件差的一線中做出突出貢獻的干部。要實施關愛干部行動、心理疏導行動、家庭解難行動,嚴格執行公休假制度,鼓勵黨政領導干部帶頭落實。要探索建立干部容錯機制,在干部觸及他人利益而遭受舉報時,堅決做到及時核實和澄清。
(三)要把提升能力作為第一任務。領導干部具有把關定向的關鍵作用,善于觀大勢、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”。要認真學習經濟專業知識,不斷強化專業思維、專業素養、專業方法,運用“三專”的工作方法,對癥下藥,破解難題。要增強科學總結和指導發展的能力。
(四)要把督查落實作為第一抓手。一是要建立領導責任機制。按照農業、工業、文化旅游、現代物流產業體系,建立“一個產業、一名領導、一個規劃、一個專班、一抓到底”的工作機制,每一個產業明確一名縣委或一名副縣長來掛帥主抓,一個工作專班來統籌協調。二是要建立工作推進機制。牽頭的縣級領導要統籌、協調、督促實施項目式管理、工程式推進,制定嚴格的“時間表”和“任務書”。三是要建立工作保障機制。做到項目圍繞“四縣”來謀劃,資金圍繞“四縣”來統籌,人才圍繞“四縣”來聚集,全力保障“四縣”美好藍圖變成現實。四是要建立督查考核機制。加強對“四縣”目標中的主要指標、重點工作、重大項目和突出問題的督查,深入一線,弄清情況,找準癥結,共同會商,解決問題,促進任務完成。
(五)要把治腐治庸作為第一責任。各級黨組織要切實擔負起從嚴治黨的主體責任,黨組織書記要切實擔負起第一責任人責任。紀檢監察機關要切實擔負起監督責任。要深入開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。開展以“正黨風、強政風、凈民風、樹家風,揚正氣、鼓士氣、順民氣、接地氣”為主要內容的“四風四氣”專項教育活動,著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。
同志們,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,堅定信心、攻堅克難,開拓創新、踏實苦干,以“十三五”開篇的優異成績向全縣人民交上一份滿意的答卷!
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