在長春市雙擁工作領導小組第二十次會議上的講話（2005年4月13日）同志們：這次雙擁工作領導小組擴大會議，是在全市深入開展“保持共產黨員先進性教育”活動，貫徹落實市委十屆六次會議提出的戰略任務，加快推下面是小編為大家整理的【民政講話】市長在長春市雙擁工作領導小組第二十次會議上講話【完整版】,供大家參考。
在長春市雙擁工作領導小組
第二十次會議上的講話
（2005年4月13日）
這次雙擁工作領導小組擴大會議，是在全市深入開展“保持共產黨員先進性教育”活動，貫徹落實市委十屆六次會議提出的戰略任務，加快推進長春老工業基地振興的新形勢下召開的。在此，就做好今年我市的雙擁工作，我講幾點意見。
一、要進一步提高對雙擁工作的重視程度
近年來，在全市各方面的共同努力下，長春市發展比較快，城市變美了，交通變暢通了，老百姓的生活水平也大幅度提高了。我們在總結這些成績時，千萬不能忘記駐長部隊在長春經濟發展中，在長春精神文明建設過程中做出的巨大貢獻。因此，我們地方政府，包括長春市的老百姓應該也必須做好擁軍優屬工作，幫助部隊多做一些力所能及的事情，設身處地的為部隊以及軍人家屬、轉業退役的廣大官兵解決一些實際困難。實際上，這不僅是在盡我們的本分，更是我們不可推卸的政治責任。軍政軍民團結歷來是維護穩定的重要因素，是富民強兵的根本所在。黨的十六大報告明確提出，“各級黨組織和政府、廣大人民群眾要關心、支持國防和軍隊建設，軍隊要積極支持和參加國家建設”，為新時期雙擁工作指明了方向。當前，我們正處在社會轉型、體制轉軌的重大歷史變革時期，新情況、新問題不斷涌現。隨著改革的不斷深入，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，雙擁工作的群眾基礎不斷擴大，新型經濟組織和新的社會階層現已成為愛國擁軍的重要力量。隨著社會的高度開放和聯系方式的日益廣泛，軍地交往的渠道越來越多，呈現出多樣性、復雜性的特點。隨著政府職能的轉變和社會結構的不斷調整，處理軍民關系的方式也發生了新的變化。在這種情況下，我們謀求老工業基地的振興，變快走為快跑、在快跑中領跑，構建和諧社會，就必須建立起與長春實際相適應的雙擁工作運行保障機制，構建新時期軍地共建、軍民團結的鋼鐵長城。因此，雙擁工作只能加強、不能削弱。希望各級黨委、政府要站在講政治的高度，以這次會議為動力，認真貫徹落實全國雙擁工作會議精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的目標，把雙擁工作的各項任務全面落到實處。
二、要統籌兼顧，合理安排，科學謀劃新時期雙擁工作
今年是鞏固提高我市雙擁工作的關鍵年，我們要在榮獲全國雙擁模范城“五連冠”的基礎上，認真貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞胡錦濤同志提出構建和諧社會的具體要求，把發展社會生產力和提高部隊戰斗力作為工作的出發點和落腳點，繼續以科技雙擁為中心，以支持部隊信息化建設為重點，全面拓寬領域，努力使我市雙擁工作再上一層樓。在具體實施上要處理好兩方面關系。一方面，要正確處理部隊軍事需求和地方經濟發展的關系。經濟建設和國防建設的協調發展，是關系軍地建設全局的重大問題。作為地方來講，要在集中精力發展經濟的同時，兼顧國防和軍事需求。制定經濟和社會發展計劃，要把支持國防和軍隊建設作為重要內容納入其中。進行城鄉基礎設施建設，要充分考慮軍事行動需要。出臺政策法規，要維護國防和軍隊利益。作為部隊來講，應該認真貫徹軍委的指示，服務于經濟建設大局，在不影響國防安全的前提下，大力支持地方的改革發展，努力為第二故鄉多做貢獻。另一方面，要正確處理好整體推進和重點突破的關系。堅持整體推進和重點突破的有機結合，是做好新形勢下雙擁工作的重要方法。要抓住主要矛盾，在解決重點難點問題上下功夫。當前，支持部隊信息化建設、安置轉業退伍軍人、解決重點優撫對象醫療難等，已成為廣大軍民普遍關心的熱點問題，需要引起高度重視，采取有力措施，完善雙擁政策法規，切實解決實際問題。要正確處理好繼承傳統和發展創新的關系。要根據情況變化，勇于探索和創新，用新視角觀察新情況，用新方法解決新問題，使“雙擁”工作在繼承中不斷創新。各級政府和有關部門一定要充分認識到，在這個時期，雙擁工作只能加強、不能削弱。要站在更高的起點上思考、策劃和推進雙擁工作，把雙擁工作作為提升部隊建設水平的有效途徑和確保長春實現新發展的戰略舉措，切實抓緊抓好。
三、要突出重點，注重實效，進一步提高雙擁工作整體水平
一是要深入扎實地開展好創建雙擁模范城（縣）活動。開展創雙擁模范城（縣）活動，是新形勢下雙擁工作的一個創舉，是增進軍政軍民團結的重要途徑。要按照“堅持方向、豐富內容、拓寬領域、注重實效”的原則，結合學習貫徹全國雙擁工作會議精神，發揮烈士紀念設施等愛國主義教育基地作用，廣泛開展以愛國主義為核心的國防教育和雙擁傳統教育，進一步完善基層群眾性雙擁組織和雙擁優撫服務網絡，組織開展單位擁軍、行業擁軍、社區擁軍、團體擁軍活動，積極探索新型經濟組織開展擁軍工作的路子，促進雙擁工作在基層全面落實，實現我市爭創全國雙擁模范城“六連冠”目標。二是要扎實有效地開展好支持部隊信息化建設活動?？萍紦碥娛俏沂须p擁工作的創新和特色。市委、市政府圍繞部隊軍事斗爭準備，提出并開展了支持部隊信息化建設的新舉措，已取得了初步成果。去年，吉林預備役炮兵師代表全國預備役部隊在唐山作了一次信息化建設的一個演示，獲得了總部首長的好評。政府各職能部門、大專院校、科研院所要認真總結經驗，提高和鞏固已取得的成果，切實將信息化擁軍工作抓出成效，把品牌叫響，亮點作亮，全面推動科技擁軍的不斷創新和發展。在這方面，長春有一定的比較優勢，吉林大學等幾所大學科研教學水平都比較高，希望在為部隊信息化人才的培養上發揮更大的作用。實際上，支持部隊信息化建設，既是在為提升部隊戰斗力作貢獻，同時也是為這些人技能以及今后轉業到地方以后的安置創造條件，是一舉兩得之舉，應該鞏固發展下去。三是要竭盡全力地做好軍隊體制編制調整改革期間轉業干部安置工作。隨著軍隊體制編制調整改革的不斷深入，今年我市又將陸續接收大批軍轉干部、退伍士兵。做好他們的安置工作，牽動軍心士氣，影響民心民意，關乎黨和國家的戰略全局。因此，軍地雙方要共同努力，切實把這項工作抓實抓好。作為地方來講，要把軍轉干部、復員戰士安置工作作為一項重大的政治任務來抓，加大政策扶持力度，千方百計增加安置崗位，提高安置能力。作為部隊來講，要進一步搞好軍轉干部和退伍士兵的思想教育工作。今年是長春市國企改革的決戰之年，到年底國有企業基本改革完畢，大多數都要轉成股份制企業或民營企業。同時，經過幾輪機構改革，目前長春市的公務員隊伍也都相對穩定。這對長期以來軍轉干部想進機關、退伍士兵想進全民企業的傳統觀念來說，無疑是一個較大的挑戰。因此，部隊要提前做好軍轉干部和退伍士兵的思想政治工作，鼓勵和引導他們轉變擇業觀念。必要的時候，地方面可以派機關干部包括企業的同志，到部隊給戰士復員辦學習班，講講經濟形勢、講講安置情況，也可以找一些前幾年安置到民營企業發展好的典型講一講體會，這樣便于部隊工作，也便于到地方接觸?？傊?，在新舊體制轉軌的特殊歷史時期，軍地雙方要密切配合、團結互助，共同把安置工作抓好。四是要全力探索解決重點優撫對象醫療難問題的有效途徑。我市現有重點優撫對象1.8萬人，占全省優撫對象總數的20%以上，平均年齡已達76歲，病殘情況逐年加重，醫療問題尤為突出。這一問題解決的好壞，直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信、關系到建立和諧社會。民政、財政、勞動、衛生等相關部門，要把這一問題作為一項重點工作，本著“特事特辦”的原則，克服困難，切實解決重點優撫對象醫療難的問題。這件事情做不好，會影響到社會的穩定，也不利于部隊的現代化建設?，F役部隊官兵看到退役以后這些人的待遇，可能要聯想到自己以后會不會這樣，所以無論如何也要想辦法，哪怕把我們在職干部的待遇調低，也要千方百計保護這些人的待遇。為方便優扶對象就醫，有些醫院可以對這些優撫對象設一個特殊門診，財政想辦法每年一次性撥款。市里也準備要搞一個慈善醫院，更好地解決困難群眾醫療問題。當這些人有些緊急情況到醫院搶救時，衛生部門要把他們當作戰爭時期剛從戰場上下來的傷員來對待，先救、先治，其它的問題咱們再研究，財政部門可以在這方面給予一定的補助。希望各縣（市）區、政府各有關部門認真做好本區域優撫對象的幫扶工作，撫恤金要按時足額發放，過年過節一定要重點慰問這些人，這是看我們領導干部是不是真正貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。五是要組織好駐長官兵積極參與和支持長春老工業基地振興。振興長春，需要各級政府、廣大人民群眾的努力，更需要廣大部隊官兵的共同努力。希望各部隊繼續發揚擁政愛民的光榮傳統，充分發揮優勢，在老工業基地調整和改造中再立新功。要充分發揮部隊的集團優勢，圍繞農民增加收入，發展現代農業，廣泛開展科技、文化、衛生等形式的扶貧幫困活動；要充分發揮部隊戰斗力、突擊力強的優勢，奮勇參加搶險救災，主動承擔和完成各種急難險重任務；要充分發揮部隊的職能優勢，積極參與社會治安、打擊刑事犯罪和應對突發事件工作，為我市經濟社會發展創造安全穩定的良好環境。昨天，駐長部隊又發揮了大規模集團作戰的優勢，參加了全市的植樹活動，為長春的美化綠化做出了新貢獻。希望駐長部隊在城市建設方面給予更大的支持。過去，部隊都駐扎在長春市的邊緣，隨著長春城市規模的不斷擴大，部隊駐所已經包在城中，在道路、公共設施建設上遇到了和部隊營房建設和規劃上的矛盾。在這方面，駐長部隊能夠從大局著眼，給予地方很大支持。比如，在航空大學和原來的二航院的大力支持下，南湖大路很快暢通，使經開、高新、一汽連成一線，很多企業15分鐘之內就能把零件送到一汽，對支持經濟建設起到了很大的作用，對城市交流暢通也起到了很大的作用。相信有多年的感情基礎和合作基礎，長春的雙擁工作一定能夠取得新成效。當我們獲得雙擁模范城“六連冠”的時候，長春市的雙擁工作將有新的提高、質的變化。今后，我們還要堅持下去，目的就是使我們駐長官兵都能有一個很好的生活環境。
同志們，雙擁工作任重而道遠，我們要同心同德，艱苦奮斗，再接再厲，努力把我市雙擁工作提高到一個新水平。