在北安市公路建設征地拆遷動員大會上的講話同志們:在春節后剛上班的第二天,市政府決定召開這次全市公路建設征地拆遷動員大會,就是要針對征地拆遷時間緊、任務重的實際,動員全市上下形成推進合力,進一步完善各項下面是小編為大家整理的【交通講話】副市長在北安市公路建設征地拆遷動員大會上講話(完整文檔),供大家參考。
在北安市公路建設征地拆遷
動員大會上的講話
在春節后剛上班的第二天,市政府決定召開這次全市公路建設征地拆遷動員大會,就是要針對征地拆遷時間緊、任務重的實際,動員全市上下形成推進合力,進一步完善各項工作措施,確保在3月10日前全面完成征地拆遷工作任務,為5月份過境我市的高速公路全面開工建設奠定堅實基礎。稍后,世華市長還將作重要講話,大家會后要認真抓好貫徹落實。下面,就如何確保按時完成征地拆遷任務,我講以下三點具體意見。
一、明確任務,努力打好公路建設征地拆遷工作攻堅戰
按照全省三年公路建設規劃,2009至2011年過境我市的三條高速公路建設總里程為196.67公里,概算資金104.4億元。其中北安境內(市屬)105.159公里,概算資金24.96億元。具體建設任務為,吉黑高速公路北安至黑河段,起點于北安市區出口,終點至黑河市區黑大公路起點,全長255.9公里,概算資金45.7億元,其中北安境內(市屬)13.84公里,概算資金5.54億元。2009年5月開工,2011年10月交工。吉黑高速公路綏化至北安段,起點于哈爾濱至綏化高速公路收費站,終點至北安市城區,其中北安境內(市屬)79.8公里,概算資金16.7億元。2009年5月開工,2011年10月交工。通北至北安輔道79公里已經列入該項目。前嫩公路伊春經北安至嫩江段,起點于伊春翠巒林業局,終點至嫩江縣城區,全長282.9公里,概算資金42億元,其中北安境內(市屬)11.619公里,概算資金2.72億元。2011年10月交工。三條高速公路在北安境內(市屬)共需征地558.81公頃,其中永久性占地380.48公頃,臨時性占地178.33公頃。分別是,吉黑高速北安至黑河段需征地157.81公頃,其中永久性占地91.68公頃,臨時性占地66.13公頃。吉黑高速綏化至北安段需征地323.7公頃,其中永久性占地224.1公頃,臨時性占地99.6公頃。前嫩公路伊春經北安至嫩江段需征地77.3公頃,其中永久性占地64.7公頃,臨時性占地12.6公頃。共需地方配套資金約11158萬元,其中支出16213萬元,稅費收入5055萬元。
征地拆遷是公路建設的前提和基礎,工作能否按時完成、效果如何,將直接影響工程進度。按照省和黑河市要求,高速公路的征地拆遷及土場料場提供,由公路所在地的縣(市)區政府負責。與黑河市其他它縣(市)區相比,我市無論是公路建設數量、里程,還是征地面積、地方配套資金都是最多的,要在黑河市政府提出的征地拆遷任務完成時限要求的基礎上提前10天完成征地拆遷任務,時間緊、任務重、難度大、要求高,我們必須高度重視,直面挑戰,勇于承擔責任,綜合采取各種措施,確保征地拆遷任務保質保量按時完成。
二、迅速行動,積極穩妥地開展公路建設征地拆遷工作
按照黑河市公路建設征地拆遷動員大會要求,春節前,我市分別召開了市委常委會議和公路建設領導小組工作會議專題研究公路建設征地拆遷工作,制定了《北安市公路建設征地拆遷工作實施辦法》,分解責任目標,落實了責任人。市交通局會同吉黑高速公路綏北、北黑指揮部和前嫩指揮部,對我市公路建設的征地情況進行了實地踏查,就公路建設占地大致情況同相關鄉鎮和村進行了對接,國土局在項目詳勘的同時,進行了占地詳查。截止目前,省管高速公路建設項目的占地數量、類型已經基本調查清楚,并按照區片地價標準進行了占地補償資金測算,為征地拆遷的順利進行奠定了基礎。拆遷工作涉及的建筑物、電力、電信、通訊等設施調查工作基本完成。在前期工作成果的基礎上,從明天起,全市各鄉(鎮)、各有關單位和部門要立即開展征地拆遷工作,各鄉(鎮)要切實負起征地拆遷主體責任,馬上組織鄉、村干部對本鄉(鎮)、村征地拆遷情況進行踏查登記,組織敦促被征地拆遷戶按照征地拆遷標準,簽訂征地或拆遷協議,并按照合同約定盡快開展拆遷工作。電力、電信及其它涉及動遷單位,要按省政府規定的“誰的孩子誰抱走”的原則,立即開始拆遷工作。在具體實施過程中,要著重注意把握以下三條原則:第一,要采取切實可行措施,全力保障工程建設用地。第二,要嚴格按照征地拆遷補償標準,把農民應得的補償費按時足額發放到位,確保被征地農民合法權益不受侵害。要認真開展補償資金分配使用情況調研,按照新的區片地價標準,結合實際制定切實可行的征地補償方案。要將補償金通過銀行、信用社等金融渠道直接兌現到群眾手中。第三,必須嚴格資金管理,確保專款專用。做到補償金一分不截留、一厘不拖欠、一點不挪用,堅決杜絕截留、挪用征地補償等專項經費現象發生。同時,要加強環境保護,工程施工中能少砍的樹木堅決少砍,能不砍的樹木堅決不砍。要對全市采砂場進行統一規劃,統籌布局,并依法辦理開采手續,嚴禁私挖亂采,嚴禁搭車采砂。
三、強化領導,保障公路建設征地拆遷工作順利實施
今天我們把市、鄉、村三級干部請來,主要目的一是要使大家充分認清做好今后三年全市公路建設工作的重要意義,牢牢把握當前大好機遇,確保全面完成征地拆遷工作任務;二是要把省、市主要精神、主要任務直接落實到鄉級、村級,通過鄉級、村級干部提高認識,積極發動、落實責任、扎實推進,確保按時完成征地拆遷工作。為此我們要做到以下幾點:一要廣泛宣傳,營造氛圍。要通過廣泛深入宣傳,把沿線廣大干部群眾的思想和行動統一到省委省政府、黑河市委市政府的重大決策上來、統一到加快征地拆遷工作上來,努力贏得群眾的理解和支持,自覺配合、積極支持征地拆遷工作。市政府信息中心、電視臺、交廣臺等新聞媒體,要通過開辟新聞專欄、播放專題節目等多種形式,大力宣傳征地拆遷法律法規和補償標準,讓群眾全面掌握相關政策,使群眾自覺支持工程建設。大力宣傳征地拆遷中涌現出來的先進單位、先進人物和典型事跡,充分發揮先進典型的示范帶動作用。通過不斷加大宣傳力度,讓廣大群眾看到希望,受到鼓舞,形成深厚的輿論氛圍。二要強化領導,落實責任。市公路建設領導小組、各鄉(鎮)征地拆遷工作領導小組要把征地拆遷工作作為當前首要任務,集中時間、集中精力做好征地拆遷工作。沿線鄉、鎮政府作為征地拆遷工作的責任主體,黨政主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,抽調鄉、村干部集中抓,集中時間,集中精力,搶前抓早,善始善終投入征地拆遷工作。要組織由沿線行政村負責人及征遷戶代表參加的會議,向群眾講透講清政策,使沿線群眾真正成為征地拆遷的支持者、配合者。要把征地拆遷任務落實到具體村、戶、地,做到任務明確、時間明確、人員明確。要及時解決征地拆遷中出現的問題和矛盾,決不允許推諉扯皮不作為,更不允許把矛盾上交,堅決杜絕越級上訪和集體上訪事件發生。三要齊心合力,協調運作。市公路建設指揮部和各鄉鎮、各相關部門之間,市領導小組辦公室、相關部門與三個省指揮部之間,各鄉(鎮)、村之間要加強溝通協調,密切配合,通力合作,確保征地拆遷工作得以順利推進。對于工作推進中出現的矛盾和困難,屬市內的由市里解決,屬于各鄉(鎮)、各部門的由各鄉(鎮)、各部門自行解決。要確保政令暢通,使各項工作能夠真正得到貫徹落實,確保3月10日前全面完成我市公路建設征地拆遷工作。