在2008年全市紀律教育學習月活動動員大會上的講話同志們：今天會議的主題是按照省紀委的部署，動員和部署我市第21個紀律教育學習月活動。今年，省紀委在全省范圍內確立了兩個紀律教育學習月活動的示范點，南雄下面是小編為大家整理的【紀委講話】市委書記在2008年全市紀律教育學習月活動動員大會上講話,供大家參考。
在2008年全市紀律教育學習月活動動員大會上的講話
今天會議的主題是按照省紀委的部署，動員和部署我市第21個紀律教育學習月活動。今年，省紀委在全省范圍內確立了兩個紀律教育學習月活動的示范點，南雄是其中的一個。這是省紀委對我市連續21年堅持不懈地開展這項活動的認可，是對我市在教育活動中形成的風清氣正、干事創業的良好氛圍的評價，是對我市反腐倡廉建設特別是反腐倡廉宣傳教育取得的明顯成效的充分肯定。今年紀律教育月的主題是“增強黨性觀念，推動科學發展”，為了切實抓好今年紀律教育學習月活動，圓滿完成省紀委交給我們的任務，現在，我代表市委就開展這次教育活動談幾點意見。
一、充分認識堅持開展紀律教育學習月活動的重要性
作為反腐倡廉教育的重要載體，我市的紀律教育學習月活動已開展了21個年頭，成為全省反腐倡廉建設教育的一個品牌。今年，我們以“增強黨性觀念，推進科學發展”為主題，開展紀律教育月示范點工作，對于加強我市黨的建設，嚴肅黨的紀律，提高黨的執政能力，增強廣大黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力，推動南雄經濟社會科學協調快速發展，具有十分重要的意義。
（一）開展紀律教育學習月活動，是解放思想、增強黨性觀念，改進干部作風的重要手段。
胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出，“全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。”加強黨性修養，增強黨性觀念，是全黨同志都要終身實踐的重大課題。但是現在，我們有些黨員政治意識淡化，不能嚴格要求自己；組織紀律觀念淡化，小團體和個人利益至上；公仆意識淡化，脫離群眾；盲目驕傲自滿，聽不進別人的批評和建議，思想僵化、固步自封、不思進取等等。長此以往，就會淡化共產黨員的黨性觀念，使錯誤思想侵襲黨的健康肌體。我們要通過紀律教育學習月活動，認真學習黨的十七大和有關文件精神，在廣大黨員領導干部中深入開展思想解放、理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，自覺按照十七大的要求進一步解放思想，加強黨性修養和黨性鍛煉，不斷增強領導干部的黨性觀念。一要加強黨的政治路線教育，嚴明黨的政治紀律，始終與中央和上級黨委保持高度一致，防止出現個人利益損害集體利益、局部利益損害全局利益的問題出現。二要加強黨的思想路線教育，要把黨的思想路線始終貫徹于思想大解放，推進大發展的各項工作實踐中，實事求是，與時俱進，勇于打破舊的觀念，實現新的飛躍。三要加強黨的群眾路線教育，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，努力實現好、發展好、維護好人民群眾的根本利益，通過紀律教育學習月活動，切實轉變干部作風。
（二）開展紀律教育學習月活動，是推進科學發展觀，建設富裕文明、和諧安康的粵北門戶城市的有力保障。
科學發展觀是指導反腐倡廉工作的強大思想武器。我們要始終堅持圍繞中心、服務大局開展紀律教育，自覺把紀律教育各項工作置于落實科學發展觀的大局中來衡量和把握，把服務、保障和促進科學發展作為開展紀律教育的基本要求。要通過紀律教育學習，使領導干部牢固樹立正確的政績觀，堅持立黨為公，執政為民，努力把“三個代表”重要思想和科學發展觀貫徹落實到各項工作中去。要緊緊圍繞推進全市經濟社會又好又快發展的大局，及時發現和解決黨風政風方面妨礙改革發展穩定的突出問題，堅決糾正和查處各種違背科學發展觀的錯誤行為。同時，對有利于南雄的經濟和社會事業科學發展，有利于老百姓生活水平的提高，有利于南雄社會的和諧穩定的，要加以鼓勵和保護，做到既堅決糾正違背科學發展觀的錯誤觀點和錯誤行為，又旗幟鮮明地支持和保護黨員干部改革創新的積極性，為想干事敢干事能干成事的人撐腰壯膽。
在紀律教育活動期間，要圍繞實施工業“綠燈工程”和“五個優先”發展戰略，進一步加大監督檢查力度。加強對固定資產投資政策執行情況的檢查，規范項目管理，落實有關政策,防止投資失誤；加強對市場價格調控政策執行情況的檢查，強化市場監管，維護市場秩序，堅決糾正違法違規行為；加強對專項資金運作的監督檢查，嚴厲查處違規使用專項資金行為；加強對土地管理法律法規和節約集約用地政策執行情況的檢查，從嚴監控新增建設用地，糾正違反耕地保護制度的行為；加強對房地產調控政策執行情況的檢查，嚴厲查處在房地產規劃、開發建設、銷售中以權謀私等問題。要強化效能意識，進一步發揮好機關效能投訴中心和行政電子監察系統的作用，擴大電子監察范圍，規范行政服務中心運作。要加強行政效能投訴受理工作，拓寬投訴渠道，及時受理群眾投訴，堅決糾正作風不實、效率低下、推諉扯皮等群眾反映強烈的問題。
（三）開展紀律教育學習月活動，是深入推進反腐倡廉建設，提高執政能力的必要舉措。
建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，教育是基礎。我們開展反腐倡廉建設，除對極少數腐敗分子要嚴厲懲處之外，對絕大多數黨員干部還是要強化制度建設和監督管理，努力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，從源頭上預防和解決腐敗問題，使黨員干部不能腐敗、不想腐敗。大量案例表明，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質，是一些領導干部違法犯罪、貪污腐化的根本原因。從我市去年的情況來看，全市各級紀檢監察機關立案查處黨員干部違紀違法案件36宗，處分黨員、干部38人，其中副科以上領導干部3人。特別是去年4月份以來，重點查處的林業系列違法違紀案件14宗， 16人受到黨紀政紀處分，并對30多名問題較輕的同志進行了紀律教育。這些人之所以犯錯誤，最根本的一點就是理想信念發生了動搖，放松了對自己世界觀、人生觀、價值觀的改造，以謀取私利作為人生的目標。深入開展紀律教育學習月活動，就是要堅持警鐘長鳴，通過加強對黨員干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，促使黨員干部堅持社會主義核心價值體系，夯實廉潔從政的思想道德基礎，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各鎮、各單位要自覺地按照市委的部署和要求，堅持不懈地抓緊抓好各項工作，堅定不移地深入推進反腐倡廉建設，從而增強拒腐防變和抵御風險的能力，提高黨的執政能力和執政水平。
二、圍繞主題，突出重點，扎實開展紀律教育學習月活動
各鎮（街道）、各單位要根據活動的指導思想和目的，區分不同層次，有針對性、有目的地開展教育活動，對黨員深入開展理想信念教育，對黨員領導干部深入開展優良作風教育，對公務員深入開展廉潔從政教育，對全市黨政機關、企事業單位開展科學發展觀教育，面向全社會廣泛開展廉潔教育，并不斷創新教育形式和載體，增強學習教育效果。要通過以下五個專題的學習教育，使紀律教育學習月活動取得實實在在的效果。
（一）開展解放思想大學習大討論活動，在破解發展難題，推進科學發展的探索中不斷增強黨性觀念。
結合紀律教育學習月活動，開展解放思想大學習大討論活動。各鎮（街道）、各單位要高度重視，深刻認識到開展解放思想大學習大討論是我市貫徹上級有關會議精神的必然要求，是繼續推進改革開放偉大事業的迫切需要，是打造富裕文明、和諧安康粵北門戶城市的當務之急。要廣泛深入地開展調查研究，圍繞關于堅持科學發展，振興南雄經濟；關于建設富裕文明、和諧安康的粵北門戶城市；關于推進全民創業、致力富民興市；關于加強干部教育管理、選拔任用和人才培養引進等四個專題調研，找出制約我們建設粵北門戶城市究竟存在那些思想障礙和體制障礙。各級領導干部要從以下四個方面做起：一是要努力學習；二是要努力探索實踐；三是要把握原則，有寬容和理解的胸懷；四是要善于借鑒別人的經驗。在學習討論中，每一個領導干部要聯系自己的實際，把自己擺進去，認真剖析存在的問題，并有針對性地提出切實可行的整改方案，市四套班子領導成員、各鎮（街道）、各單位“一把手”，要按照市解放思想大學習大討論活動要求，帶頭撰寫調研文章，破解南雄發展難題。
（二）開展“抓警示教育，建懲防體系，促科學發展”活動，在構建懲防體系的實踐中不斷增強黨性觀念。
去年，市紀委、市監察局查處了林業系列違紀案，并在林業系統開展了警示教育活動，狠抓了反腐倡廉制度建設，有力地促進了具有林業特色的懲防體系建設。結合今年紀律教育學習月活動的主題，我們把林業系列案例編成《警鐘在身邊響起》，并把警示教育活動制作出電視專題片《為了綠色南雄——林業警示教育紀實》作為教材，在全市各鎮（街道）、各單位和黨員干部中開展“抓警示教育，建懲防體系，促科學發展”的警示教育活動。通過組織觀看《為了綠色南雄——林業警示教育紀實》專題片和學習《警鐘，在身邊響起》教材，了解林業系統構建懲防體系的做法和成效，加強反腐倡廉制度建設，從中探索出一條切合單位實際的推進科學發展的新路子。要提高警示教育的針對性和有效性，引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線；要把制度建設貫穿于反腐倡廉建設的各個方面，抓住正確行使權力這個關鍵，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，做到用制度管財管事管人；要抓住防止謀取非法利益這個重點，健全市場化手段配置資源的制度，從源頭上遏制權錢交易和商業賄賂行為的發生；要抓住維護群眾利益這個根本，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，建立健全利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的長效機制；要抓住監督這個環節，引入“陽光工程”，把公開原則體現在制度建設和制度實施的整個過程，深入推進黨務公開、政務公開，確保權力在陽光下運行。要通過具體部門特色的懲防體系的構建，最大限度地調動人、財、物的積極因素，推動本單位、本部門各項工作科學發展，協調發展，快速發展。
教育活動期間，各鎮（街道）、各單位要從林業系列案件中吸取教訓，從林業懲防體系和構建中得到啟示。結合實際，狠抓反腐倡廉制度的建立和完善，推動黨員干部廉潔從政，推動各項事業科學發展。各鎮（街道）、市直副科以上單位要圍繞“構建懲防體系，推動科學發展”的主題寫一篇3000字以上的整改材料，屆時匯編成冊。
（三）深入推進以“談民生、順民意、暖民心”為主題的“貼心”活動，在加強作風建設的工作中不斷增強黨性觀念。
作風建設是黨的建設的重要內容，是反腐倡廉建設的重要基礎。加強領導干部作風建設，是一項長期的戰略任務，是一個永恒的主題。為把作風建設引向深入，我們把深入推進以“談民生、順民意、暖民心”為主題的“貼心”活動，作為紀律教育學習月活動的一個重要內容來抓。通過市四套班子領導成員、鎮（街道）班子領導成員、市直副科以上單位領導成員深入基層，到所掛鉤的鎮村和分管的市直單位進行下訪、回訪和家訪，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，緊緊抓住民生這個重點，解決群眾最關心的利益問題，以實際行動來實踐作風建設的核心在密切聯系群眾的觀點，使干部群眾能夠深刻體會到作風建設帶來的實惠，共享作風建設成果。要牢固樹立越是發展，越需要良好的作風的觀點，堅持不懈地狠抓作風建設，使干部作風從根本上得到轉變，帶動黨風、民風和社會風氣的好轉。要正確樹立作風建設沒有“休止符”的觀點，不斷深化對黨員干部的教育，提高他們的思想覺悟，強化作風建設的制度性和長期性。同時要加強對“貼心”活動的督查和指導，保證落到實處，取得實效，真正把“貼心”活動辦成民心工程。
（四）開展“看反腐倡廉電視公益廣告，談黨性修養”活動，在普及廉政文化的教育中不斷增強黨性觀念。
去年以來，我市創新宣教載體，在創作、攝制、播放廉政電視節目上下功夫，利用電視、網絡等傳媒手段詮釋黨紀政紀法紀。通過主題鮮明、寓意深刻的畫面通俗直觀地詮釋黨紀政紀法紀，宣傳黨和國家政策、法律及有關規定，弘揚廉政文化，使黨員干部和群眾在潛移默化中受到教育，從而培養廉潔誠信、遵紀守法的道德風尚，增強反腐倡廉意識，深受廣大黨員干部、群眾的喜愛和好評，并得到了省、市紀委領導的高度評價。結合今年紀律教育學習月活動的主題，我們把制作播放和觀看反腐倡廉電視公益廣告作為活動的一個重要內容，要求各鎮（街道）、各單位要以靈活多樣的形式組織黨員干部觀看，開展“看反腐倡廉電視公益廣告，談黨性修養”活動，通過反腐倡廉電視公益廣告所詮釋的關于“教育、制度、監督、懲處”等方面的黨紀政紀法紀教育，針對我們在理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和為民務實方面存在的一些問題，圍繞共產黨員必需加強黨性修養，如何加強黨性修養等問題開展座談討論。要把加強黨的執政能力建設與黨性修養結合起來，把樹立社會主義榮辱觀與黨性修養結合起來，把堅持解放思想與黨性修養結合起來，把推進科學發展與黨性修養結合起來，力求突出黨性修養的鮮明時代特色。并寫出“看反腐倡廉電視公益廣告，談黨性修養”心得體會，屆時匯編成冊。心得體會要有觀看反腐倡廉電視公益廣告的深刻感受，要結合實際，有感而發，剖析自身要深刻而實在，要有針對性和可操作性，整改要圍繞增強黨性觀念的目的。
（五）推廣實施財務會計集中核算制度，在強化源頭治腐的過程中不斷增強黨性觀念。
機關事業單位會計集中核算作為財政支出改革的新生事物，是我國會計管理體制的一次重大改革，是推行國庫集中收付制度的一種有效形式，它的推行對加強行政事業單位會計核算和會計監督，規范財務收支行為，提高了資金的使用效率，從源頭上預防和治理了腐敗現象的滋生和蔓延有明顯的成效。我市衛生局率先實行了這一制度，取得了很好的效果。今年市委、市政府已作出部署，要求全市下設有獨立核算單位的市直機關要成立會計核算中心，對下屬獨立核算單位的財務核算實行電算化管理，把好“發票關”和“收支關”，從而降低行政管理成本、減少招待費用支出，并及時繳交職工醫保社保、按時發放員工工資，減少社會矛盾，推進源頭治腐工作。各有關單位要高度重視，把這項工作作為今年紀律教育學習月活動的一個重要內容，切實抓緊抓好，抓出成效。
三、加強領導，精心組織，確保紀律教育學習取得實效
（一）加強組織領導。今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，同時也是我市全面建設富裕文明，和諧安康的粵北門戶城市的開局之年，因此，切實抓好省紀委交給我們的紀律教育學習月示范點工作，意義非常重大。全市各級領導班子要高度重視，一級抓一級，層層抓落實。為加強領導，市委成立由市委常委、紀委書記羅勇新任組長，市委常委、市委辦主任陳玉英，市委常委、宣傳部部長黃德群為副組長的領導小組和辦公室（設在市紀委宣教室），辦公室主任由市紀委副書記何文忠擔任，并抽調有關單位人員組成綜合組、宣傳組、督導組，認真抓好組織協調工作。各級黨政一把手要帶頭學習，帶頭撰寫心得體會，帶頭作輔導報告。各級紀檢監察機關要積極協助黨委做好教育活動的組織協調工作，組織、宣傳、黨校、文化等部門和單位要主動配合，充分發揮反腐倡廉“大宣教”的整體合力，保證教育活動扎實進行。各級黨組織在貫徹落實上級工作部署的過程中，要結合本地本單位實際，創造性地開展教育活動，使教育常抓常新。
（二）加大宣傳力度。各單位要充分發揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的輿論宣傳作用，加強對紀律教育學習月活動的宣傳，及時報道教育活動情況，大力營造良好的學習教育氛圍。同時，各單位還要努力拓寬宣傳渠道，通過宣傳欄、信息網等擴大教育活動的影響力。電視臺、電臺、互聯網站要開設專欄和專題節目，加大宣傳力度，擴大反腐倡廉宣傳教育的社會影響。
（三）創新載體方法。各單位要積極探索靈活多樣的宣傳教育形式，創造性地開展工作，要積極探索在農村、機關、企業、社區、學校、家庭開展教育的路子。結合各自實際，利用好傳統的黨課、培訓班、報告會、文藝節目、知識競賽、征文、讀書思廉、廉政格言、廉政掛圖等形式開展教育活動，使教育活動形式多樣，有聲有色。
（四）要在求實效上下功夫。要切實抓好學習內容的落實，掌握基本概念和上級有關工作部署，結合實際，提出針對性強的落實辦法。要認真組織黨員干部觀看反腐倡廉電視公益廣告和《為了綠色南雄——林業警示教育紀實》專題片，學習《警鐘在身邊響起》，加強黨性修養，增強黨性觀念。要加大反腐倡廉制度建設力度，構建具有部門特色的懲防體系，推動科學發展。要聯系本單位作風建設情況和領導干部作風情況，結合我市開展的工業“綠燈工程”活動和“貼心”活動，認真查找整改在黨性修養、作風建設、機關工作效率方面存在的問題，有關單位要把實施財務會計集中核算制度作為源頭治腐工作，認真抓好落實。要按照民主生活會的要求，做好會前、會中、會后工作，積極開展批評和自我批評，找準問題，明確整改方向，切實抓好整改。要把解決好群眾反映的突出問題作為紀律教育整改的重點，鞏固和延伸教育效果。要通過教育活動的開展推動領導干部任前廉政法規考試、村級“兩委”換屆等工作的順利進行。要按照市委的要求，領導干部任前廉政法規考試要擴大到屆中轉任和交流任用的領導干部范圍中。要通過學習，結合解放思想學習討論活動，用思想的大解放、方法的大更新、制度的大創新，推動工作大發展。
（五）加強檢查督促。市紀律教育學習月活動督導組將對全市各鎮、各單位開展教育活動情況進行全過程的督查和指導，對開展教育活動不力的單位，加大指導力度，責成整改，并通過簡報形式對單位進行通報批評。市紀律教育學習月活動領導小組將通過不定期編發紀律教育活動簡報，及時交流各單位好的做法、經驗和效果，并指導面上工作的開展，確保教育活動扎實進行。
（六）及時做好材料上報工作。各鎮（街道）、各單位要按照要求，結合實際，認真開展紀律教育學習月活動。要及時總結和報送本單位的經驗做法、亮點工程等有關信息。要在4月10日前將教育活動實施方案，5月30日前將副科級以上領導干部“看反腐倡廉電視公益廣告，談黨性修養”的心得體會，副科級以上單位“構建懲防體系，推動科學發展”的整改材料和教育活動總結送交市紀律教育學習月活動領導小組辦公室（市紀委宣教室）。市四套班子領導和各鎮（街道）、市直副科以上一把手關于解放思想、破解發展難題的專題調研文章要按市解放思想大學習大討論領導小組的要求依時完成。
同志們，開展紀律教育學習月活動，是一項嚴肅、重要的政治任務，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真落實黨的十七大、十七屆中央紀委二次全會和胡錦濤同志在二次全會上的重要講話，十屆省紀委二次全會精神，按照市委的要求，認真抓好各項教育學習內容的落實，通過卓有成效的工作，使我市的黨風政風民風明顯進步，使黨群關系和干群關系有明顯改善，努力取得紀律教育學習月的新成效，努力取得反腐倡廉建設的新成果，為建設富裕文明、和諧安康南雄，打造粵北門戶城市奠定堅實的思想基礎。