在全省黨政主職領導干部廉政教育培訓班上的講話同志們:省、市州、縣市區三級黨政主要領導干部拿出兩天時間舉辦這次廉政教育培訓班,進行集中教育,省委、省政府是基于三點考慮:一是“力度統一論”的體現。當前,我下面是小編為大家整理的【紀委講話】省委書記在全省黨政主職領導干部廉政教育培訓班上講話(僅供參考),供大家參考。
在全省黨政主職領導干部廉政教育培訓班上的講話
省、市州、縣市區三級黨政主要領導干部拿出兩天時間舉辦這次廉政教育培訓班,進行集中教育,省委、省政府是基于三點考慮:一是“力度統一論”的體現。當前,我們全省正在按照總書記要我們做促進中部地區崛起重要戰略支點的要求,實施“兩圈一帶”戰略,推進湖北的科學發展、跨越式發展,應該說發展的力度是空前的大。在改革發展力度大的同時,我們反腐倡廉、黨風廉政建設教育的力度也要同時加大。二是我們全省市州、縣市區和鄉鎮今年換屆,鄉鎮換屆已經完成,縣市區相當一部分換屆工作也搞完了,應該說今天到這里來開會的縣市區委書記、縣市區長相當一部分是換屆新選拔上來的,新上崗的,也有必要在上崗伊始就上一課,進行從政的廉潔教育。三是著眼于黨政主要領導是我們實現科學發展、跨越式發展的“非常之舉”的“非常之人”,是“關鍵的少數”,是“領軍人物”,是帶兵打仗的,素質如何、能力如何,黨風廉政建設的這面旗幟舉得如何,能不能在科學發展、跨越式發展當中挺立著,一直在前面當領路人,還是馬失前蹄,跌倒了、出問題,這是關鍵的關鍵。所以,專門拿出兩天的時間對黨政主要領導干部進行廉政教育。
廉政教育今天采取的形式有,到我們反腐倡廉警示教育基地參觀,聽出問題的人現身說法,請幾位同志介紹他們的體會,大家看了影視資料,都深受感動、深受觸動。當時我們在研究搞這項活動的時候,目的就是要通過這個活動使大家能夠出點汗,心里要發顫,要能夠真正受到觸動教育。今天這個培訓班是省市縣三級黨政主要領導干部廉潔從政的培訓班,沒有教育者和被教育者的問題,我們都是被教育者。如果說是教育者的話,洪山監獄里面這些反面典型是教育者,我們都是被教育者。所以,結合我看的一些資料,聽了楚平同志、忠法同志、海濤同志三位同志的發言,我就黨風廉政建設問題,特別是黨政主要領導干部黨風廉政建設問題,談三點建議,然后就文風問題、作風問題再談一點,這四點,我與同志們共勉。
第一,我們要進一步提高黨政領導干部廉潔從政是的時代之需、履職之要、成長之基的認識,進一步提高我們加強推進廉潔從政這項工作和我們自己廉潔從政的自覺性。
我們黨政主要領導干部擔負著領軍的重要責任,領導一方、一個部門,是“非常之舉”的“非常之人”,位置非常重要,是關鍵的少數。我們當前抓廉潔從政,首先,就是要按胡錦濤總書記在“七一”重要講話中講到的:現在世情黨情國情發生深刻變化,“精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。我理解總書記講的“四大危險”比以往任何時候都更為繁重和緊迫。在這“四大危險”當中,我體會消極腐敗的危險是致命的危險。今年以來,中東北非一些國家發生巨變,盡管有西方一些勢力作祟,搗亂或顛覆等,但我認為外因是條件,內因是根本,歸結起來還是當權者、當局出了問題,其中主要是消極腐敗,主要是腐敗問題。埃及的穆巴拉克也好,突尼斯的也好,最后主要是在揭發出來的腐敗問題,喪失了人心。我們中國歷史上朝代的更迭,政權的更迭,往往也是如此,皇帝昏庸腐敗,最后老百姓揭竿而起。執政70多年的墨西哥革命制度黨一度被指為“貪污黨”而下臺,“腐敗政治”、“腐敗財政”使得菲律賓發生兵變、泰國發生騷亂,利比亞出現問題,等等。核心問題還是內因,群眾最后拋棄了執政者,拋棄了為他們代理掌權的人,這是核心問題。我們老話講“百代興盛依清正,千秋基業仗民心。”所以,我們各級黨政領導是帶頭的人,是“關鍵的少數”,是在群眾當中代表黨和政府的形象的,更為重要。所以要抓好廉潔從政建設,必須首先要從黨政主要領導同志開始。
另外,黨政主要負責人位高權重,出問題的可能性大。大家一共看了幾個影像資料,其中有一個影視資料《一把手警示錄》,講到一把手黨政主要負責人出事、出現腐敗問題的可能性大、機會多、條件更多。從近些年查處的問題來看,黨政主要負責人出問題也是很頻繁,也就充分證明了黨政主要負責人是居于“塔尖”地位,是居于首要位置的,位高權重,確實具有“一人正正一方、一人歪則斜一片”的放大效應。如果一把手出了問題,還會牽扯的干部更多。我們省在這方面也是有教訓的。
第三個問題,就是現在從我們社會上評價看,從我們黨政領導干部包括主要領導干部隊伍目前的現實情況看,比較頻繁的出問題,造成的影響很大。在這個方面,黨政一把手腐敗警示錄里面講得非常透徹,就是“當官也是一個高危的行業”,也是一種高風險的職業。從全國和我們省查處的違法案件看,一把手崗位已經成為腐敗風險的高危行業。黨的十七大以來,全國受處分的黨政機關地(廳)級“一把手”官員占同期同級受處分總人數的三分之二左右,縣處級以上“一把手”占同期同級受處分總人數的三分之一以上。僅2009年至2010年,全國就查處縣委書記、縣長180人,全國總共就1000多個縣。從我省來看,2007年至2011年上半年,全省共查處市廳級、縣處級、鄉科級“一把手”1503人,2008年以來,受查處的“一把手”均占當年立案總數的8%左右。一把手本來就少,數量就少,一個班子十幾個人、二十幾個一個頭兒,受查處的“一把手”占當年立案總數的8%左右,所以出事率是比較高的。也就是說,我們一定要進一步認識到我們黨政主要負責人,當一把手的,在廉潔從政問題上,在黨風廉政建設的自我教育,黨風廉政的自我建設方面還要更加高度重視,增強我們抓這項工作的自覺性。從剛才楚平同志、忠法同志、海濤同志三位同志的發言,我們感到很欣慰,應該說確實受到的觸及,教育是很深刻的,談的體會也是發自內心的,談得很好。
第二,廉潔從政需要加強建設的幾個重點問題。
剛才,我說的是我的學習體會,是不是就這么幾個問題,不一定,我覺得是幾個重點問題。
第一個問題,要加強黨性建設,打牢廉潔從政的基礎。
剛才楚平同志在發言中也提到了黨性,我們作為一個黨員領導干部首先要姓黨,黨性的培養教育是非常重要的。我們要加強黨性的培育、黨性的砥礪、黨性的歷練。從黨性對廉潔從政來說,我覺得重點要把握好三個字的問題:一個是公,一個是民,一個是利。黨員領導干部的政治身份是特殊的,我們必須要清醒、堅定、堅守。我們從事的是一個特殊的職業,是一個特殊的身份,是一個特殊崗位。特在哪里?在三個字上。
首先是一個“公”字。我們中國共產黨的執政宗旨是立黨為公,執政為民,是一個公仆,天下為公。孫中山講的“天下為公”。我們干的是公差、公事,是公職人員。公權,用的是公器。既然是公,公的特點是天下,天下人的天下,就像陽光雨露這樣,它普降世間萬物,這才是公。如果陽光雨露只為梅花降落,只是去滋潤菜花,只去滋潤小麥,這就不是公。所以,它不是為一類,權不是為一人,不是為少數,是為天下。權又是公器,公共的器皿,公家的東西,公共的東西。我們用權謀私,跟偷盜是一樣的,受到懲罰那是應當的。我們是公職人員、是公眾人物,用的是公器必然要受監督。因為權力不歸我們所有,是人民委托我們,讓我們代管、代理、代行。我們是公家的人,吃公家飯,所以,必須要受公共的監督。
二是關于“民”字。民,就是要把握好立黨為公、執政為民。我們作為中國共產黨的一名成員,一名領導干部,特別是主要負責干部,要強化“為民”,為民服務的為民;“唯民”,唯一的唯,唯有的唯;“民上”,民就是我們的最高目標,民應該是上,上下的上,人民至上,人民所有。所以,我們講“六民”要旨,也就是據此而來。具體到我們做黨政主要領導工作的同志,要牢記“權為民所有,權為民所用”,就是習近平同志強調的“以民之好為好,以民之惡為惡”,民好為好、民惡為惡。就是人民喜歡我們做什么就做什么,老百姓反感什么我們就不能做、就回避。當前老百姓最反感的就是干部的貪污腐敗。為什么有“仇官”的現象?任何一個歷史現象都不是憑空產生的,都會有它深刻的歷史根源,想反映的問題,就是在相當的領導干部當中不斷出事,甚至出大事,動則幾百萬、上千萬,有的甚至像蘇州那個副市長過億,還有一次八千多萬,等等。農民辛辛苦苦種田也就是幾萬塊錢、萬把塊錢;一個工人辛辛苦苦一年也就是幾萬塊錢、萬把塊錢。這些數字在群眾面前、老百姓面前,不仇才怪。所以,我們在這個問題上,以老百姓的好為好、老百姓的惡為惡,絕對不能觸犯天條。
三是“利”。我們也要講利,這個利是什么,剛才海濤同志講了,我們領導干部工作、辛辛苦苦為什么?是涉及到利益問題的。這個利益不是我們的利益,是人民的利益,是黨的利益,是老百姓的利益。我們是為謀利益而從政,但是不是為自己謀利益,不是謀私利。老話講 “天下熙熙,皆為利來,天下攘攘,皆為利往”。最后都落實到一個利益問題。黨的利益、國家利益、人民利益、私利、團體利益,最后都是利益。包括政治利益,文化利益,都是利益。我們作為領導干部也是在謀利,是為人民謀利。利益是一個核心,我們謀的是人民之利,領導干部不是謀私利,我們從政是為人民謀利,是公利。如果我們在這過程當中,我們要搞項目推動經濟發展都牽扯到利益,但不是為自己謀利。在這個過程當中,我們要想到自己的特,特在哪里?我們是從政者,我們和老板打交道,幫他搞項目,推動發展,他獲得利潤,我們政府有稅收,老百姓的公共服務就有來源,但這過程中不是我們去謀利,不是謀我們的私利。我們與商人是兩股道上跑的車,同一個方向,絕對不能同軌,不能混同。我是這樣認為的。同一個方向,建設中國特色社會主義,他們建設社會主義,我們也在建設社會主義,但是我們不能同一條軌道。我們是從政者,他們是從商者,是搞企業的,不能一樣。所以,有的時候心理不平衡,就會感覺到我們費了這么大的勁,做了這么多的工作,人家盈利,最后產生不平衡。我們必須認識到這是職業的不同。所以,要在“公、民、利益”這三個字上保持頭腦的清醒。這是一個重大問題,廉潔從政必須要看透的三個重大問題,三個字。
第二個問題,我們要加強理想信念,世界觀、人生觀、價值觀的追求建設。
這是基礎的基礎。世界觀、人生觀、價值觀就是基礎的基礎。價值觀就是何為貴,什么東西寶貴,這就是價值觀;崇尚什么、追求什么、熱愛什么、反感什么、不需要什么、選擇什么,這就是價值觀。我覺得作為一個黨的領導干部,我們應該首先分兩個層次,黨的領導干部應當從具有正確價值觀、世界觀、人生觀的這群體中出。正確價值觀、人生觀、世界觀不是為黨員干部所獨有,社會上那些高尚、品味高的人,行為很好、德行好的人,也是有正確的價值觀、人生觀、世界觀的,但不是說每一個有正確價值觀、世界觀、人生觀的人都能做領導干部。但是,領導干部必須從這個群體中出。作為黨員領導干部,要比一般人在世界觀、價值觀、人生觀方面更高尚。我們要特別對中國特色社會主義的理想信念更堅定,因為我們是帶頭人。中央對于省部級一級還特別強調“政治家集團”,作為政治家集團的一員,應該有政治家的標準。實際上從鄉一級開始,鄉鎮、縣市、市州我認為都是從政,都是從政者,都應該有這樣的標準。這是解決靈魂問題,解決最基礎的基礎。可以說出了事的人,拋掉了一切的一切,一層層剝,像剝竹筍一樣,剝到最后就是價值觀出了問題,理念出了問題。價值觀影響的是權力觀、是金錢觀、是世界觀。價值觀出了問題,以什么為貴?把八千萬放在家里能花得了嗎?一億多能花得了嗎?為名所累、為錢所累。前些年有河北的一個招商辦的副主任,搞了兩千多萬,在北京租了一個房子,把兩千多萬的鈔票擺在里面,隔三差五的去看一看,滿足一下心理。他老母親、姐姐都在石家莊農村,每次去看不但不給母親一點孝敬,帶點兒禮物,臨走還把家里的雞蛋、雞拿走。這是我看資料看的。這完全是價值觀出了問題、世界觀出了問題。核心要在這上面,我們作為一個領導干部要有更高的要求,但是首先應該在價值觀、世界觀、人生觀最基礎的基礎上打牢基礎。
第三個問題,重點加強精神家園建設,也就是把我們靈魂的棲息地要搞好。
現在之所以出現一些浮躁的問題,不安定,我覺得是靈魂的棲息地沒有建設好。精神家園屬于形而上,應該是最堅固的堡壘,雖然是最軟的,也是最堅固的堡壘。如果這里突破了,其它的就唏里嘩啦,還是硬件跟著軟件走。精神家園是我們人生的最高指揮部,是精神的長城。我們人人都有精神家園的建設問題。在我們精神領域當中,用什么去裝?不要空虛,空虛會出問題,東西裝錯了更會出問題。就是過去說的,是資產階級占領還是無產階級占領的問題。我們要用高雅的情趣、愛好等等去占領。這樣我們才能夠耐得住寂寞,才能夠在關鍵時刻把得住自己,靠精神家園的充實自己。精神家園的充實有這么幾個問題:一是要有信仰。我們要把中國特色社會主義和共產主義作為一種信仰。信仰的問題和科學不同。有人講共產主義還很遙遠,你怎么相信?選擇一個宏大的目標作為信仰,這是信仰的特征,它不是論證,它不是科學,信仰不論證科學。信仰最大的特征就是執著。西方的公民信仰上帝,誰見過上帝?愛因斯坦,世界級大科學家也信。信仰上帝不是迷信,它確定一個信仰作為靈魂的棲息地。美國總統都是現代科技、現代知識型人才,也信上帝,做禮拜。他是把它作為一種信仰,一種追求,是為了靈魂的安寧和棲息。它沒有論證存不存在、正不正確的問題。信仰一詞是來自宗教的。我覺得只有把我們遠大目標理想真正做到像信仰宗教那樣,才叫真信仰,那樣才是真執著。二是要有高尚的志趣、愛好。我們領導干部一般退休了寫寫字、畫畫、學攝影。但我覺得,我們在崗位的時候也應該有些高尚的志趣和愛好,這樣解決精神家園充實的問題。我覺得解決精神家園建設很重要的就是加強學習。要學習、學習、再學習,永遠學習,學到老、學到死,把學習形成習慣,當作愛好、當作嗜好、當作偏好,來充實自己的精神家園。
第四個問題,在黨性、理想信念、價值觀、精神家園建設的基礎之上,我們黨政主要領導干部在當前世情、國情、黨情的現實情況下,面臨著許多誘惑、挑戰、難題。面對這樣一個社會現實,我覺得應該把握好“五慎”和克服“五種心理狀態”。
關于“五慎”,就是慎權、慎欲、慎初、慎趣、慎友。慎權,就是謹慎用權。權力我們只是代行,不是所有。用權一定要用于為人民謀利,不能去尋租,不能去謀私,不能商品化。用權不慎,就是自己葬送自己的階梯。慎欲,就是約束自己不正當的欲望。人都有七情六欲,再高的領導都是如此,我不相信人沒有欲望,都有欲望。我們在當前誘惑多的情況下,要有理智,有節制,不能放縱,不能膨脹,不能變成貪。“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。孔子講的人生最高境界是隨心所欲不逾矩。就是想什么干什么,但最終有矩,有規矩、制度、法律。在框架以內、規則制度以內、限制以內,那個自由才是真正的自由。唐代魏征講到,人在欲望上沒有區分,都有欲望。誰說自己沒有欲望,那是假的。但如何處理好欲望,就分出賢和愚,愚人和賢人。不能節制,隨心所欲,那就是愚人;知道理智、調節,能夠節制,這就是賢人。所以,每個領導干部,特別是我們主要領導應該做賢人,要以德為先、以職為重、以廉為道、以紀為繩。慎初,就是說要從小把握住。我們看的材料當中,關鍵還要從把握小開始。我們湖北防汛是天大的事。我們都有防汛經驗,防汛有一個經驗就是“千里大堤,潰于蟻穴”。對于小管涌,內行人都高度重視。一個小管涌,與千里長江大堤比起來,小之又小,但是可以把長江大堤沖毀、沖垮。我們要八賬之經常念:政治賬,毀掉前途;名譽賬,身敗名裂;自由賬,牢獄之災;經濟賬,最后無論貪污貪多少、拿多少,全部上繳,一無所有。就像朱元璋所講的守好自己的俸祿之井,水不多,但取之不盡用之不竭。魯國有一個宰相叫公儀休,好吃魚。領導有這愛好,送魚的排成長隊,公儀休一律拒絕,說我喜歡吃魚,我宰相之職的工資足矣,我收了你的魚,吃不了幾天,用現在的話“被兩規”、被抓,魚都沒了。這是算賬的問題;算家庭的賬,家庭破裂,眾叛親離;算身體的健康賬,監獄里面身體是大問題;算形象賬,黨和政府培養多年,最后一人影響黨和政府的形象。慎趣,就是剛才講的精神家園,多培養點好的愛好。中國封建士大夫,有局限性,我覺得有一條是值得我們當代人學習的,就是都有些高尚的愛好。當然這是由科舉制度來的,必須過五關斬六將,毛筆字不好,不能書畫,不能四書五經,就根本沒有機會去鄉試,更不可能去會考,更不可能去殿試。通過過五關斬六將,最后上去的都是書法家,都是畫家,都是能文善武的。封建士大夫都能做到,作為現代領導干部,我覺得一些好的愛好是必要的。好的愛好是讀書學習來的,怡神、益智、提能、美魂、健身。我們中國共產黨是“三個代表”,“三個代表”指導思想、“三個代表”旗幟,先進生產力、先進文化、人民利益。先進文化要求我們作為一個黨的領導干部有高尚的志趣,多做一些有益的事。如果我們個個都是文化上很淺陋,說我們黨是代表先進文化,這恐怕很難。現在全省打麻將這個風很盛,特別在基層,有的已經相當不像話,“帶彩”打麻將、小型賭博。其實,小賭博就是毀掉千里大堤的蟻穴,往往就是從這小處開始。在廣東我們還遇到,所謂打麻將就是行賄的一個渠道,一夜多少錢、搞多少錢,好像是經過洗了的,那只是一種說法而已,本身就變成了行賄的渠道。這個事還不能小看。慎友,剛才忠法同志講到了關于交朋友的幾個方面,講得很好。我們要交真友,交真朋友;交諍友,對我們有益的人;交君子的朋友。誰也不可能沒有親屬,沒有朋友。公家的事不能有親疏之分。個人一生都會有朋友,要交真友、諍友、益友、君子之友,絕不交獻媚的、說謊話的、懷不良之心的,等等。前兩天,中國工商聯黨組書記、第一副主席全哲洙同志給我們上了一堂課,關于發展非公有制經濟問題,講到關于和老板交朋友的問題。我覺得講的很好,“等距離交往,零距離服務”。所謂等距離交往是職責所需。我們在這里還要大聲疾呼,作為黨政領導干部要敢于和企業家交朋友,和民營企業家交朋友,但是,我們交的是君子之友、同志之友、同事之友。共同為了湖北發展,感情再深再真,那是我們應該為他們服務,如果謀取私利就變了味,變了質,最后可能要走上不歸路。這里面就是要把握好不要為個人,也不要相信一些所謂的“攻守同盟”,第一個揭發的就是行賄人。
關于克服“五種心態”。一個是要克服“小惡、小貪不怕”的心理。還是這樣,“不以小惡而為之”、“千里之堤毀于蟻穴”。二是要克服僥幸心理。“神不知鬼不覺”,沒有這回事,要想人不知,除非己莫為。很多出事的往往是僥幸心理害的,甚至僥幸到最后為了給自己消災解難信神信鬼,其實是自欺欺人。三是要克服消極的攀比心理。我們不能和老板比,我們的黨性講的就是一個公、一個民、一個利。我們是公職、是從政人員,不是搞商的。我們的利,是為人民謀利,不是為自己謀利。不能和老板攀比,不能和老板比生活方式,忘記了自己的身份。四是要克服從眾心理。不能隨大流,人家干什么我們干什么。不容諱言,社會上存在一些潛規則,存在一些也包括一些沒有察覺出來的腐敗分子,包括一些還沒有得到及時處理的,但是最終我們要算自己的賬,就算是搞潛規則的人受了益,就算是有人行了賄、有了問題、腐敗沒有被抓到,我們也要算自己的賬,不能攀比。一旦查處,絕對要嚴懲。千萬不能有隨大流,要堅信人間正道是滄桑。如果以社會整個的徹底潔凈為目標,我看這很難,但是以自己管住自己帶好班子為目標,是能夠做得到的。如果反過來強調社會全都干凈了我才能干凈,以這個作為目標的,必然會出大事。五是要克服補償心理。不能晚節不保,前半生辛苦,前半段辛苦,勤儉奮斗,到后來差不多了,想撈一把。就是陳毅同志說的“手莫伸,伸手必被捉”。其實核心問題還是將權力作為尋租、作為謀私的工具,還是將商業原則用于從政。我們省里也有幾位,晚節不保,五十七八歲、五十八九歲出了問題。
第五個問題,就是建立嚴格的監督制度,特別對于一把手要更加嚴格。
在加強監督制度建設方面,我覺得我們要從兩手來抓:一個是像今天這樣加強教育學習,靠自省自覺,這個是最重要的。但同時我們不能把全部的落腳點放在自覺上,還是要靠制度、靠法治加強監督。作為領導干部,我們要歡迎監督,樂于監督,要遵守監督的制度,主動找監督,積極正確對待監督。一是要加強干部群眾的監督。剛才忠法同志發言講到了,水利廳可以講,作為部門負責的具體項目多,但是他堅持依靠制度來管事。二是社會的監督。群眾的目光,就是一定要把人民的喜好、六民要旨,民評、民說、民心、民力、民意、民聲、民愿、民盼,作為我們的所好所惡,該干什么、不該干什么。三是輿論監督。要正確對待輿論的監督。現在網絡發達了,媒體發達了,這是社會民意進步的體現,這是好事,必將會極大地促進我們社會更加清正廉潔,更加發達。我們要積極認真地正確理解、應對、歡迎輿論監督。監督只能使人越來越堅強,沒有因為監督、沒有事兒而被搞倒的,只是費點口舌,費點筆墨官司,最后搞清楚了,不會搞倒。監督不會監督倒人,最后還是有問題自己倒了。四是制度監督。我們一定要加強制度方面的監督,特別是黨政主要負責同志,要在常委會的會議制度、議事制度、用人制度,在政府主要負責人的財政、用財、項目等等這些要建立制度。制度到處都是,顯得不自由,其實最自由。不自由的人是最自由的。你嚴格遵守制度,不越雷池,不犯錯誤,沒有問題,那就很自由。反過來沒有制度,顯得很自由,最后出了事,監獄里是最不自由的地方。
第三,從我的認識角度講一下對領導干部廉潔從政的要求。
把窗戶紙捅破,講真諦、講真的東西,這樣看清自我。我們是干什么的,我們應該怎么干,看透自我,擺正位置。五慎、克服五種心態,要求領導干部加強學習、廉潔從政、接受監督,是高要求,是苛刻的要求,是不近人情,還是為難一把手?我覺得不是,這都是應該的,必須的。為什么應該,為什么必須,我覺得,
第一,我們的身份就是從政者,不是商人,我們本身是領導者、是帶頭人。我們作為一個共產黨員,作為一個公務員,有權利和義務。一旦成為黨員領導干部,一旦成為公務員,特別是主要負責人,有政治紀律和組織紀律來要求,不能允許個性膨脹。有些時候,由于現在社會人情風比較盛,有些本來是應該做的,一句話就能解決的事,做起來很費事,說來說去,不敢把關鍵的東西講出來。比如說,我們有的組織已經決定了,不到崗的問題,翻過來復過去,左商量右商量。其實黨紀政紀的要求,是應該的,只有兩個選擇,你可以放棄,你可以放棄黨員領導干部身份,或者按照有關處理就行。我覺得在廉潔從政這些問題上,講政治問題上,我們既要講感情,講同志情,還要同時把底講破講透,否則就是組織虧欠,上級虧欠我們,老百姓虧欠我們,成天的討價還價,最后也不把關鍵詞說出來。我覺得廉潔從政的要求是應該的,必須的,放棄這些,就是放棄自己黨員領導干部的身份,就是放棄主要負責人的崗位和身份,是沒有別的選擇的。領導干部可以不選擇干這個,但是一旦做上這個職位,就必須這樣干。如果在崗在位不廉潔從政,就是自毀、自棄,就是沉淪。在這個問題上首先是一個職守的問題。什么是職守,就是干這個職就要守這個規定。比如講,我們作為黨委的主要負責人,講民主集中制。從民主的角度,你開不開明,也必須要這么做,這是制度。這個領導很開明,經常跟我們商量問題,這是必須的。開明是一個人的修養,這是職務所必須的。做了本來應該做的事,結果老受表揚,久而久之好像做了應該做的事就不得了的。有些必須要把話講白一些,要捅破窗戶紙。關于集中問題,民主不能搞“一言堂”,但是該集中要集中,集中也不是魄力問題,是應該做的,是不是勇于擔當的問題。老是議而不決,表面上好像民主,實際上是放棄了,是不遵守民主集中制。另外,我們要正確看待自己的本事和能力,不要心理不平衡。我們有些干部,好像離了他槽子都不能做,戲唱不了了。多年的主角在本地干了多少年,經驗非常豐富,人員關系非常好、非常深厚,但往往有些膨脹,忘記了自己是公職。公職決定一張紙,沒有黨和人民的信任自己什么也不是。一旦免職,一旦不做了,還有這種情況嗎?所以,我覺得,特別作為主要負責人,沒有一個班子,沒有一個集體,自己什么也不是,做不了什么事。不能覺得自己了不起,不平衡,覺得自己本事很大,崗位尚小,能力很高,職務尚低,老是覺得不平衡,還是不要過高看待自己的本事和能力。沒有黨和人民的信任,沒有組織的信任,什么也不是。我們要始終強調,不是組織虧欠于我們,是我們永遠虧欠于組織。我們干事、履行職務,薪酬已付,該得已得,必須要把這個講清楚,不要心理不平衡。我們的工資就是合法所獲,是人民群眾、是黨和政府付予我們的“傭金”,就是我們的報酬。美國的從政者的收益和搞經濟人的不一樣。美國總統的工資,過去我們不知道,去美國學習的時候,美國總統的工資比哈佛大學校長的工資還低。從政者不一樣,這是職業性的,公務員總體的工薪都是如此。我們現在選擇多了,所以我們領導干部有羨慕從商者,認為組織總是埋沒自己才能的。現在崗位很多,現在路子很多,可以大路朝天,我們有自己的選擇,就不能不平衡。我們干了這個崗位,就要一心一意干什么謀什么。我們在對領導干部進行教育的時候通常講知足常樂,領導干部要知足,要心理平衡。我覺得這個要從兩個方面理解。有些強調知足似乎是消極無奈之舉,我們講知足的時候,一定要把字倒過來“足知”。要把我們是干什么的,我們應該怎么樣,全部要知曉。否則,就是組織欠我們的。今天我想談談我自己的體會。第一,我們干的是高尚的職業,“身在高處要知高”。我們是一種特殊的承擔,是不能夠像企業家那樣用金錢來衡量的,不能用金錢的價值符號、用人民幣的價值符號來衡量。別看我們一月拿幾千塊錢,別看一個企業家賺多少錢,不同職業我們一樣高尚,不能把職業混為一談。這樣要想透,就是薪酬已付,該得已得,其他都是不應該得的,否則“伸手必被捉”。
第二,我們作為領導干部特別是作為主要負責人,在當前中國的國情條件下,我們的工作條件、生活條件,應該說都是比較優厚的、比較好的。為什么要這么講?要放在湖北,與我們的老百姓來比,與群眾來比,與大多數湖北的普通群眾的境遇來比。我們要講實話,為什么一個公務員的一個名額,成百上千的人來應考呢?我們也有一個身在福中要知福的問題。我們本身就是一個令人羨慕的職業。朱元璋講的“一口井”,水不深,水不是很多,但是起碼還是有,可持續。我們身在福中要知福。再從湖北干部的待遇來看,近些年,我們一直沒有放棄為公務員提高工資、提高福利待遇而努力。這是我們一直在努力的,想方設法,千方百計。但是另一方面,我們要了解我們是令人羨慕的職業,是眾人都想追求的職業,我們的生活條件、工作條件是好的,特別是和湖北的普通老百姓待遇來比,我們是優越的。這個我們要想透想開。
第三,有些領導干部特別是擔任主要職務的領導干部,在當前工作條件下,跨越發展、科學發展,矛盾多,社會管理任務重,焦頭爛額,疲于奔命,難事很多,所以現在有“當官難”的說法。現在挑戰很多,難題很多,的確很難。但是,我們不應忘記我們是承擔著神圣的使命和職責,特別對有些同志講,我們需要改革、需要突破、需要創新,這無疑是很難的,但是不能埋怨。我們任勞要任怨,任職要任責。為什么要強調這一條呢?有些同志講,我們要改革要創新,可能會碰這碰那。今天我們講,再難再創新再去摸索探索的,只要把住一條,不謀私,不動錢,以腰包為界,腰包就是“長江天塹”,江南和江北,只要是沒有經濟問題,不出這個問題,改革創新出再大的問題,沒有制裁的。最后核心問題,你是不是以腰包為界。不要越過“長江天塹”,這是核心問題。有人說這個作為擋箭牌的,我認為講的不合適。今天在這里講:以腰包為界,改革創新大膽干,大膽闖,但是不能以這個為由頭,動私利。否則,那就是觸犯黨紀國法,那是另一回事。只要不以權謀私,都不會出根本問題,但不要以此為借口。當官難,還是有怨氣。恰恰就是當前這個難,就是我們跨越式發展的前景,不難怎么能跨越式發展?如果跨越式發展是隨隨意意的,就是輕松自如的可以跨越,那誰都可以跨越。所以,我們要擔當起神圣使命。只要我們敢想敢干敢闖敢試,只要不犯“長江天塹”的錯誤,沒有問題,不會處理。
再就是加強學習,也是應該的。教師要進修,技術人員要培訓,我們作為領導干部,多則二三十年,少則十年、八年,現在信息社會、現代文明社會,瞬息萬變,我們學習是應該的。(去年上半年還是iphone3,現在就是iphone4s,信息變化非常快,我們學習是應該的。)剛才講了,封建士大夫尚且如此,我們作為領導干部、現代領導干部,作為中國共產黨員,先進性代表,更應該如此。
再就是人生觀的問題,核心就是人生觀的問題。平不平衡,悟不悟透,關鍵就在這里,我們一定要在正確的人生觀、價值觀、世界觀這個方面,選擇高尚的,擯棄低級趣味;選擇高雅的,摒棄低俗的。核心就是這個問題。
還有一個問題,剛才楚平、忠法和海濤同志講到的“一崗雙責”的問題。因為我們是領導干部,要負責任。在廉潔從政的問題上,我們要負好“一崗雙責”的職責。我們如果不盡好“一崗雙責”的職責,就是溫柔的殘忍。什么是“溫柔的殘忍”?我們作為領導干部要自己廉潔,還要他廉,我們的班子成員,還有群廉,一個地區,一個領導集體都要廉政,這就是我們領導干部主要職責。光潔身自好不行,這只是一般干部的職責。他廉,我們的副職,群廉,一個地區、一個班子、一個部門,都要廉,這才是我們應該要的職責。為了要完成這個職責,作為主要領導干部就要敢抓敢管,不敢抓不敢管,特別對待廉潔從政問題上發現苗頭不處理、有了問題不處理,就是溫柔的殘忍。我們要寧可讓同事同志平時說我們抓得太緊,有一些怨言,也不要因為一些同志進到監獄的悔恨的時候再怨恨我們,我們也自責。影視材料里面,有些也是我們過去的同事,不管怎么出事的,都是很心痛的。這里面我覺得我們一定要敢抓敢管,擔當起“一崗雙責”的職責。在監獄的人,有三個怨恨:痛恨自己,沒有絕對的花崗巖腦袋,在教育之下都會痛悔,怨恨自己沒有把住,進了監獄;怨家人,沒有給自己創造好的條件;最后怨班長,當初沒有把好關,沒有更好的處理好。所以我覺得,不能讓我們同志痛悔的時候,我們成為責備的對象。寧愿大家平時有意見,怨我們抓的太嚴、太細。我們要像扁鵲三兄弟一樣,扁鵲本人治病敢于用猛藥、下快招治病;二哥善于在病小的時候、初病的時候發現問題,趕緊下藥;大哥最好,未發之時喝涼茶,吃預防的藥。所以,我們行使擔當“一崗雙責”的主要負責同志,應該像扁鵲的大哥學習,未發未萌之時,多做預防工作。關于廉潔從政的問題,我就講這三點,這是我的體會,我和同志們共同接受教育。
最后一點,我們要下大力氣改正“四風”的問題:文風、會風、話風和事風。
文風好理解、會風和話風也好理解,事風就是事情的事。我到省委工作將近一年,最近我檢討、反省、回顧我的很多缺點、不足、問題,其中之一就是下基層少。究其原因,會多、活動多,是一個客觀原因。檢查分析,我既是會多、活動多的受害者,也是制造者、始作俑者。今天借這個廉潔從政教育培訓班的機會,我就下大力氣進一步改正“四風”,提高效率,將更多的時間用于下基層搞調研的問題。
要高度重視“四風”的問題。習近平同志在2010年中央黨校春季開學典禮的時候,特別講到領導干部在文件又空又長又假的問題,講話又空又長又假的問題,要高度重視。首先要堅持黨的優良傳統。我最近學習了毛主席在1941、1942年寫的《改造我們的學習》、《反對黨八股》、《整頓黨的作風》這三篇文章,感覺就像對今天講的差不多,非常鮮活,非常有針對性。那個時候,是抗戰最艱苦、最關鍵階段,有我們黨的優良傳統、作風來保證。今天,我們湖北跨越式發展也要高度重視作風問題,其中,文風、話風、會風、接待事務之風就是黨風的一個表現。我建議同志們對剛才我說的三篇著作再學習一遍。另外,現在人民群眾、基層干部對于我們的會風話風是反感的。老百姓過去講,共產黨的會多,國民黨的稅多。現在基層干部深受其苦,敢怒不敢言,包括我們今天在場的一些同志。前天我找一位同志談話,說我要反思,今年把我們黨政主要負責同志找上來的次數太多了一些,時間短一點的還好,特別是宜昌、恩施、十堰,還有神農架,來回一折騰,他們路上差不多就要一天,但是基層的同志敢怒不敢言。的確使我們降低了效率,浪費了時間,對我們的發展環境、發展文化很有影響。我們講形式主義,營造發展文化,開會介紹,開搞招商引資的會、項目的會,一講還是李鴻忠、王國生,我們要把老板把企業家擺在前面,要把遠道而來的朋友擺在前面,正在實施、效果也很好,來的同志評價也很好,但是自覺不自覺還是走回老路。為什么?因為根深蒂固。這就要下決心,下功夫,說到做到。改造改進我們的文風會風不走形式,追求實質。我說我是受害者,也是制造者。初衷不可能是害大家,是為了開展工作,開會研究工作、推進工作,但有的也是積病已久。比如我們講話,主席講的就是大一二三、小一二三、阿拉伯數字一二三、帶括號的一二三,英文字母ABC,大寫ABC、小寫abc,一層一層,疊框架構,講一個事情也要一大套。實在是,主席批評的“懶婆娘的裹腳布又臭又長”,很多都是不必要講的,穿靴戴帽。開會也是這樣,最后講過了再講一遍,然后我們再部署一下,強調一下,都是第一個講的三條,我講三點,敘述三點,再強調三點,都是第一個三點。在這個問題上,我們是積病已久,彼此折磨,是好面子。剛才我和國生同志講,我說今天要講講文風會風的問題,國生同志說這個就是黨風問題。這種危害就是養懶漢、南郭先生,寫好的稿子懂不懂、行不行,念就可以,照本宣科,空洞冗長。文風不好、會風不好,也是作風問題,黨風問題。我們常常在一些書籍上、電影里面、資料里面講到,一個王朝、一個組織、一個團體走下坡路時往往是講形式主義開始的,繁文縟節,臭講究,擺架子,形式的禮儀的太多,表面的太多。所以,我們要下決心改造改進。這直接為我們湖北的跨越式發展、科學發展來服務。毛主席在文章里特別強調,像這些會風問題,文風問題,黨八股,是屬于最低級最庸俗最幼稚的。主席用這個詞來概括。所以,我們要下決心,下大力度改正“四風”問題。我提出一個詞“三短一簡”,開短會、發短文、講短話、簡辦事,短會、短文、短話、簡事,求實、求效、求簡。當年我們干革命打天下,老一輩無產階級革命家,作風是非常實在的。這里短會的問題,從省里帶頭,要并會,有些會要盡量并在一起,盡量少開會,減會,減少會議,開會的時候要開得簡單一點,開短一點。這是一個要強調的。發短文,現在我們簡報,差不多汗牛充棟,出差幾天回來就一大堆,有的單位簡報放在一邊,先看要批的文件,半夜點燈熬蠟才去看。現在已經簡報不簡。把調研報告、簡報搞得簡要是真功夫,否則,逼得我們看報看題、看書看皮,內容量太大。關于短話的問題,我覺得講真話,講有用的話,少講重復的話。一點不重復也不可能,要少講。其實真有用話、實話沒那么多,老子也就五千字,我們還能高過先哲、高過中央嗎?所以要講實的話、有用的話、講符合本地的話,少講空話。這個很重要。這樣一個會開半天,我們開半天的一半,這不光是節省時間的問題,還有心里舒暢。講短話,不光是時間短的問題,還是有實際功效,感覺舒服舒暢。講有用的話,不穿靴戴帽,不硬拉長,本來講一點,為了結構問題講三點,大三還有小三。特別是公務接待,要簡單、簡要、簡樸。我在湖北學到一個詞,這與全國各地不一樣。全國都叫領導“百忙”之中來檢查工作,湖北叫“萬忙”,一下提高了九千九百次。本來工作就多,就要簡。特別是午飯,就要簡單,大家中午可以休息一下,下午好工作。我們繼續強調 “一律不準到收費站、到邊界去接送”,就是到檢查工作的地點,就是到住處。這堅持得很好,一年來都堅持得很好,我們要繼續堅持。關于這個問題,我們還要面對當前實際,不能把話講死。我講幾個提倡:一是提倡不照本宣科。除了一些大會、重要會議以外,講短話講實話講有用的話,不講重復的話,那些提示也好,他講的幾點,大家都知道,如果不講重復的話,講實話、講短話,就不會太長。另外一個就是領導一定要和研究室,包括寫作班子、秘書等等,一定要有一個合作共同體。一定要寫領導想講的話,講領導講的話,而不是代寫的話。有的稿子水平不是領導的水平,是研究室的水平,是辦公室的水平,是秘書處的水平。另外不要講老話,要講新話,老是照搬照抄,聽者就厭煩了。毛主席的三篇著作,非常鮮活,幾十年了,還是非常鮮活,印象非常深刻。“到什么山唱什么歌”、“頭重腳輕根底淺、嘴尖皮厚腹中空”、“懶婆娘的裹腳布又臭又長”等等。我覺得這是一個文風的問題,開會才能氣氛活躍,才有效果。講短話講實話講有用的話,就是湖北的風味,就像吃湖北菜一樣,有味道,合胃口,又實惠。講那些空話假話套話,就是大賓館的飯菜,事先都做好了,客人來了直接熱一下,完全流水作業,沒什么味道。要形成一個倒逼機制,逼得我們要掌握新情況,加強調查研究,多學習、多深刻思考,提高領導水平,這樣群眾接受,干部也樂意。另外提倡要講真話、講精、講要點,不講套話,不講一套一套的。有什么講什么,不穿靴戴帽,直奔主題,這樣會節省很多時間。為什么有的時候一宣布領導講話的時候,有的人馬上情緒就松懈起來了,得熬一段時間,鼻子難受,講的人照本宣科也難受,下面聽的人也難受,而不是形成上下共同體,水乳交融,上下一體,氣氛很活躍,而是你講你的,我思考我的,再打個盹兒,再開個小會、開個小差,到外面抽煙,等等。一方面,要加強會議紀律,另一方面,一定要提高我們開會的水準,講話的水準和形式,改進會風和話風。要提倡領導盡量動手,一定動腦。不可能完全親自動手,但一定要動腦。比如講要點,口授,不要全部照本宣科,比如很小的會,一般不要照本宣科念稿子,更不能代會。在這個問題上一定要加大力度。關于“三短一簡”,請省委辦公廳、省政府辦公繼續加大力度。省政府辦公廳最近已經發文,省委辦公廳也研究過,要抓落實,這樣拿出更多的時間,講大事、謀大事;拿出更多的時間抓落實、抓實事;拿出更多的時間深入基層、搞調研。這樣效果好,大家互相之間也舒服一些。
以上我就強調四個方面。讓我們認真學習貫徹十七屆六中全會精神,認真學習胡錦濤總書記“七一”重要講話,認真學習胡錦濤總書記視察湖北時的重要講話,進一步振奮精神、開拓創新、扎實苦干、廉潔從政,為推動湖北科學發展跨越式發展、加快構建促進中部地區崛起的重要戰略支點而努力奮斗,以優異的成績迎接湖北省第十次黨代會和黨的十八大勝利召開!