在全區“三打兩建”工作動員大會上的講話同志們:今天,區委、區政府召開全區“三打兩建”工作動員大會,認真貫徹落實省、市的部署,落實各級主要領導的重要指示精神,對我區“三打兩建”工作進行動員部署。區委、區下面是小編為大家整理的【工商講話】區委書記在全區“三打兩建”工作動員大會上講話(范文推薦),供大家參考。
在全區“三打兩建”工作動員大會上的講話
今天,區委、區政府召開全區“三打兩建”工作動員大會,認真貫徹落實省、市的部署,落實各級主要領導的重要指示精神,對我區“三打兩建”工作進行動員部署。區委、區政府對此項工作高度重視,2月20日,區委召開常委會議,專題學習領會全市“三打兩建”工作會議精神,研究貫徹落實意見。剛才,黃蘅區長就“三打”工作作了總體部署,區三個專項行動牽頭單位的領導也分別作了表態性發言,都講得很好,我完全贊成。希望大家回去以后,認真貫徹市委、市政府和區委、區政府的要求,迅速在全區掀起“三打兩建”工作高潮,為建設幸福金平創造良好的發展環境。下面,我談三點意見。
一、深入貫徹落實省、市會議精神,進一步統一思想,增強開展“三打兩建”工作的責任感和緊迫感
深入開展以打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業賄賂和建設社會信用體系、建設市場監管體系為主要內容的“三打兩建”行動,是省委、市委立足當前、著眼長遠,在應對復雜嚴峻的國內外經濟形勢、加快轉變經濟發展方式過程中,規范市場秩序、完善市場經濟體制、維護民生權益的重要舉措。2月9日,省委、省政府召開全省“三打兩建”工作會議,汪洋書記親自主持并作重要指示,要求“粵東要率先行動,汕頭要帶頭”;2月13日,梁偉發同志在汕頭召開粵東片區打擊欺行霸市專項行動工作會議,指導粵東各市開展“三打兩建”工作;2月17日,市委、市政府召開全市“三打兩建”工作會議,李鋒書記強調“四個率先”,要求以“五個并舉”推進“三打兩建”專項行動深入開展。充分說明各級黨委、政府對開展此項行動高度重視和堅強決心。
目前,我區經濟社會總體保持良好發展態勢,行業監管力度不斷加強,市場經濟秩序總體上比較規范、有序。但是,我們也必須清醒地認識到,在經濟領域還存在一些不良現象和違法行為:一是部分行業存在欺行霸市的現象。2009年我區配合市成功打掉了粵東水產中心市場的黑惡勢力,但目前在一些行業、市場,仍存在欺行霸市、強買強賣的非法行為,損害經營者和廣大人民群眾的合法利益。二是制假售假現象依然存在。去年,我區查辦制假售假案件32宗,其中制售假冒煙酒、服裝鞋帽等商品的現象比較突出,擾亂正常經濟秩序,危害人民群眾的健康。同時,辦假證照的廣告隨處可見,給我區經濟發展和社會穩定帶來較大隱患,損害中心城區的聲譽。三是部分領域中商業賄賂仍時有發生。去年,我區查處了原海安街道黨工委書記受賄案,這是一起影響極壞的商業賄賂典型案件,說明我區對國有和集體資產的監管還不是很到位,制度還不夠完善,一些重點領域的大宗商品采購、招投標程序的監督還有待進一步加強。隨著我區西片舊城區和“西部生態新城”的加快規劃建設,一大批重點項目、土地掛拍隨之上馬,可能會有一些人想要在廠房出租、項目招投標、土地出租等過程中動手腳,或者通過亂搭亂建謀取不正當利益,給我區的開發建設增加成本。如此種種,必須引起我們的高度重視。
當前,金平正處于新一輪的大招商、大開發、大發展時期,迫切需要一個良好的市場環境和法治誠信體系,在新一輪發展中更好提升城區發展綜合競爭力。全區上下必須充分認識開展“三打兩建”工作的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統一到市委、市政府和區委、區政府的工作部署上來,進一步精心謀劃,迅速行動,全力以赴,務求實效。要以“三打兩建”工作為切入點,通過打擊欺行霸市,規范商業競爭,維護社會公平正義;通過打擊制假售假,維護市場秩序,保障社會民生;通過打擊商業賄賂,懲治違法犯罪,凈化社會風氣。要以實際行動向廣大人民群眾展示我們的決心、信心和能力,誰欺行霸市,就讓誰付出代價;誰制假售假,就讓誰傾家蕩產;誰搞商業賄賂,就讓誰身敗名裂。要通過重拳出擊,重典治亂,確保集中打掉一批欺行霸市的犯罪團伙,嚴懲一批黑惡勢力犯罪分子,取締一批制假售假地下窩點,嚴厲查處一批制假售假的單位和人員,查破一批商業賄賂犯罪案件,整治一批重點區域的突出問題,努力實現市場環境明顯好轉,市場運作機制更加健全,法治誠信體系不斷完善,廣大群眾安全感和滿意度不斷提高的目標。
二、多措并舉,多方聯動,扎實推進“三打”行動深入開展
“三打”專項行動是一項長期而又艱巨的任務,務必迅速采取有力措施,實現“打準、打狠、打穩、打好”的預期目標。要切實做到“五個相結合”:
一是與打黑除惡相結合,相互配合促進。“三打”工作難度很大,其中一個重要原因就是背后有著千絲萬縷、錯綜復雜的利益關系,往往是由黑惡勢力直接實施或間接操縱。要把打黑除惡作為首要突破口,破除障礙和阻力。去年10月以來,我區深入開展打黑除惡專項斗爭,加大社會秩序整治力度,取得明顯成效,為“三打”工作打下良好基礎。下來,要始終保持嚴打高壓態勢,充分發揮我區網格化管理和三級綜治維穩平臺的作用,進一步加強流動人口和出租屋管理,強化摸查,及早發現、深挖線索,死死盯住黑惡勢力、黑作坊、黑工廠、黑窩點等重點,集中開展打擊整治行動,想方設法破獲一批黑惡勢力犯罪大案要案,端掉一批黑惡勢力團伙。
二是與嚴格執法相結合,增強打擊效果。要貫徹“依法、從快、打穩”的原則,既要重拳出擊,又要注意嚴格執法。要把礐石大橋周邊違規的士、電視塔周邊舊單車違規銷售點、城鄉結合部制假售假地下窩點、住宅區周邊貨車違規營運、梅溪橋邊河沙違規營運、桑浦山周邊石料違規開采營運、醫院周邊醫鬧、醫托和違規護工、校園周邊違規網吧等群眾反映強烈、社會危害較大的突出問題,作為這次“三打”專項行動工作重點。對這些突出問題,要依法從快從重打擊處理。特別是嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的違法犯罪行為,從嚴從重判決。要強化證據意識,把案件辦好,辦成鐵案,絕對不能以罰代管、以罰代刑,更不能辦人情案,甚至徇私枉法。行動中遇到有關法律政策層面的問題,要加強聯系溝通,及時請示報告,及早研究解決。這方面,由區政法委牽頭組織協調。
三是與幫扶企業相結合,促進企業規范發展。“三打”專項行動落腳點是打擊不法行為,維護良好的市場經濟秩序,促進企業依法經營,保持經濟平穩健康發展。近年來,我區通過多種措施,扶持企業發展壯大,為企業提供優質高效的服務,解決企業關心關注的問題,取得明顯效果。下來,要把“三打兩建”行動作為幫扶企業的手段之一,加大對企業的整改幫扶力度,幫助企業建立健全標準、計量、檢驗檢測等質量基礎保障,完善質量管理體系,提高產品質量安全水平;要充分發揮區民營經濟發展服務局的作用,落實扶持中小微企業發展的政策措施;要充分利用知識產權保護公共服務平臺,對知識型、創新型企業實行全方位保護,使“三打”過程成為規范秩序、優化環境、提升服務、促進發展的過程。
四是與制度建設相結合,營造公開、公正、公平的政務環境。要利用開展“三打”行動的機會,進一步完善推動工作落實的各項制度,用制度管人、管事,規范各項工作。要建立全區各街道各部門績效考核獎懲制度,形成獎勤罰懶的工作機制。要鼓勵全區各街道、各部門積極加強與中央、省、市有關部門的聯系溝通,爭取上級部門的支持。對能夠完成年度工作任務、指標的,能夠在工作中有所創新、有所突破,并獲得中央、省、市表揚,取得先進的,要給予大力表揚。對能夠主動協調,爭取上級政策、資金支持的,區都要給予獎勵,貢獻越大,獎勵越多。對在某些工作中執行不力,沒有與上級部門打交道,不能完成目標任務,受到上級通報批評的,將進行行政約談、誡勉談話、問責,甚至對不稱職的干部進行相應調整。要建立完善農村集體資金、資產、資源監管制度。從今年開始,要總結經聯社、涉農社區好的經驗和做法,在全區進行推廣。在各個經聯社、涉農社區,由區紀委牽頭,按照群眾能夠接受、直觀易懂的原則,統一擬定“三資”公開欄的模式,將“三資”全部上墻公開,向股民、居民公開時間、地點、承租人、金額等,形成公開監督制度。要建立國有資產監管運營制度。由區國有資產管理部門、經信局等部門牽頭,建立國有資產投融資平臺,對區內國有資產進行全面清理,登記造冊,分類整合,納入平臺公開運作,形成國有資產交易管理和監督運營工作機制,杜絕暗箱操作,既保護我們的干部,又增加我們的財政收入。
五是與“四治”行動相結合,打造一支清正廉潔的干部隊伍。一個黨員,一個干部,如果存在“貪庸懶散”等問題,就無法以強勢執行力推動“三打”工作。特別是一個干部職工如果存在“貪”的念頭,就可能成為不法分子欺行霸市、制假售假、商業賄賂背后的“保護傘”。這段時間,我們按照市委、市政府的部署,深入開展“四治”專項行動,查處了一批典型案件,教育了全區的黨員干部,取得了比較好的效果。我們要以開展“四治”專項整治行動為抓手,以開展“三打兩建”專項行動為重點,打造一支“政治上靠得住、工作上叫得響、作風上過得硬”的干部隊伍,凈化市場環境,切實提高公職人員服務意識和能力,為投資者、建設者和創業者提供更加公開、公平、優質、高效的服務,為全區經濟社會發展“保駕護航”。
在“三打”行動期間,各有關部門要協調聯動,有效形成打擊合力。區政法委要發揮牽頭協調作用。公、檢、法要貫徹“依法、從快、打穩”原則,對涉及民生和社會影響大的犯罪案件,在依法辦案、講求質量的前提下,力爭快偵破、快批捕、快起訴、快審判,堅決依法查辦,決不姑息遷就,增強打擊效果,有效震懾犯罪。紀檢監察部門要加強執法紀律檢查,對行動中失職瀆職、包庇縱容、推諉扯皮的工作人員,要強化問責,嚴肅查處;對那些沒有主動打、沒有主動報,反而通風報信,走風漏氣的,一律依法予以嚴懲。宣傳部門要充分發揮媒體的作用,同步跟蹤報道專項打擊行動,要大張旗鼓,全方位宣傳,形成強大宣傳攻勢。各街道、社區也要積極運用廣播、標語、宣傳欄等形式,強化輿論宣傳,使“三打”行動家喻戶曉、深入人心。
三、加強領導,建立健全工作機制,確保“三打”行動取得實效
今年是我區各級領導班子換屆調整后的第一年,也是加快轉型發展、建設幸福金平的關鍵一年。群眾對區委、區政府以及各套領導班子寄予厚望,求新求變求發展的愿望十分強烈,對公平、公正、安全的生活和發展環境熱切期盼。開展“三打”專項行動,是對換屆后我區各級領導班子和領導干部工作能力、執行力的重大考驗,又是大家團結協作、干事創業的良好機會。
建立一把手負總責工作機制。區委、區政府已專門成立了“三打”領導小組,由我擔任組長,黃蘅同志擔任常務副組長,彥雄、創生、奕瑄、聯雄、素樺、慶財、俊峰、玉海同志任副組長,區紀委、政法委等20多個單位各1名負責同志為成員。領導小組下設辦公室和三個專項行動小組。如此高的規格和強大的陣容,充分彰顯區委、區政府抓好這項工作的堅強決心。各街道、各部門要按照區的統一部署,把“三打”工作擺上重要議事日程,成立相應的工作機構,積極主動開展工作,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起“保一方平安”的政治責任。各單位“一把手”要負總責,親自動員部署、親自指揮辦案、親自檢查督促、親自協調解決問題,確保各項措施落到實處。
建立健全檢查督導、倒逼和獎懲機制。區“三打”督查指導組要切實加強對“三打”工作的檢查督導,抓好調查研究,及時發現“三打”工作中的存在問題和薄弱環節。對行動遲緩、工作不力、打擊整治效果不好的,要及時發出《督查整改書》,限時進行整改;對整改不力的,將給予通報批評。要把領導干部抓排查整治工作的成效納入社會治安綜合治理實績檔案,作為干部任免獎懲的重要依據。對排查不細致、工作不到位而發生較大影響、群眾反映強烈問題的單位和個人,堅決實行責任倒查,嚴肅追究有關領導和人員責任。為確保“三打”工作有效、有序順利開展,區委、區政府專門撥出100萬元設立“三打”專項獎勵資金,對轄區內犯罪線索及時發現、有效打擊,且達到省認定標準的,每打掉一個犯罪團伙,將在市統一獎勵基礎上再予以重獎。區三打辦還將參照出臺有關獎勵辦法,對群眾舉報、“三打”工作有功人員實行獎勵。
建立以打促建工作機制。要堅持以打促建,把“三打”工作納入社會管理創新、建設幸福金平的全局中來謀劃和推進,將市場監管納入制度化、法制化、常態化軌道,在市場監管各個環節加強建章立制,健全準入退出機制和長效管控機制;注重信息平臺建設,盡快建立各監管部門共享的信息平臺;加強社會管理創新,大力開展幸福家庭、幸福企業、幸福學校、幸福社區建設,切實建立起政府主導、部門聯動、行業規范、企業自律、社會參與的長效機制。
同志們,開展“三打兩建”工作是一件實實在在的民心工程。希望大家齊心協力,攻堅克難,以堅定的信心、有力的措施推進“三打”專項行動,以建設幸福金平、創建幸福汕頭示范區的優異成績向市委、市政府和全區人民交出滿意的答卷!