在賓縣招商引資工作總結表彰暨“產業項目招商年”動員大會上的講話這次全縣招商引資工作總結表彰暨“產業項目招商年”動員大會,是縣委、縣政府在春節后召開的一次十分重要的會議。首先,我代表縣委、縣政府對受到表下面是小編為大家整理的【招商講話】縣委書記在賓縣招商引資工作總結表彰暨“產業項目招商年”動員大會上講話,供大家參考。
在賓縣招商引資工作總結表彰暨
“產業項目招商年”動員大會上的講話
這次全縣招商引資工作總結表彰暨“產業項目招商年”動員大會,是縣委、縣政府在春節后召開的一次十分重要的會議。首先,我代表縣委、縣政府對受到表彰的戰線、單位和個人表示熱烈祝賀,更要向與會的各位企業家們表示誠摯歡迎和衷心感謝,向各位關心支持賓縣招商引資和項目建設的老同志致以崇高敬意。抓招商、上項目已經成為賓縣廣大干部的一種習慣和工作的一種常態。我們召開這次會議就是要認真總結2012年招商引資和項目建設工作,安排部署2013年招商引資和產業項目建設工作任務,進一步動員全縣上下統一思想、認清形勢,鼓足干勁、乘勢而上,再掀招商引資和產業項目建設的新高潮,奮力開創賓縣經濟社會跨越發展新局面。下面,我講三個問題:
一、務必充分認識新形勢下做好招商引資和產業項目建設的極端重要性
2012年,全縣上下認真貫徹落實縣第十五次黨代會和十六屆人大一次會議精神,堅持實施產業興縣戰略不動搖,凝心聚力、銳意進取,真抓實干、攻堅克難,招商引資和產業項目建設取得了較好的成效。一是招商引資工作成效顯著。始終堅持把招商引資作為全縣工作的重中之重,提出了“招商引資沒有旁觀者,項目建設沒有局外人”,構建了縣級領導分工負責,科局、鄉鎮全面出擊,社會各界廣泛參與的全方位、多層次、寬領域的招商引資格局,切實轉變招商理念,突出招商重點,優化招商方式,創新招商舉措,招商引資不斷實現新突破。全年共引進項目60個,其中重大產業項目17個,計劃總投資53億元。二是產業項目建設進展加快。我們通過確立“超前謀劃項目、主動爭取項目、全力引進項目、高效推進項目、熱情服務項目、嚴格監管項目”的工作機制,實行戰線、引進單位和開發區管委會三級領導干部包保責任制,努力做到真心服務、主動服務、熱情服務、高效服務、全程服務和擔當服務,確保了項目快速建設投產。全年開(復)工產業項目57個,建成投產21個。列入省市27個重點項目全部開(復)工,完成投資44.9億元,占年度計劃的155.4%。賓縣產業項目建設工作多次受到省、市領導的高度贊揚。三是開發區主導產業日益明晰。我們堅持以培育優勢產業集群和建設特色園區為目標,按照“分類管理、集約發展、科學擺放”的原則,大力推進產業配套、集聚和提升,延伸產業鏈條,促進產業集聚,全面增強了開發區整體競爭力。目前,開發區已初步經形成了農副產品精深加工、現代包裝、對俄貿易出口加工“三個基地”和“一個光電產業”的發展格局,并被批準為國家級循環化改造示范試點園區和黑龍江省唯一的現代包裝產業基地。四是項目拉動作用明顯增強。在產業項目的有力帶動下,去年全縣生產總值實現214.4億元,同比增長15.3%;固定資產投資實現124.3億元,同比增長30.7%,特別是工業投資大幅增長,實現87.7億元,同比增長40%;財政總收入實現18.4億元,同比增長22.2%,其中公共財政預算收入實現7.7億元,同比增長36.1%;全縣規模以上工業企業總產值實現150.7億元,同比增長53.5%,實現增加值30億元,同比增長38.7%。各項指標的大幅增長說明,堅定不移走產業興縣之路,不遺余力抓招商、上項目,是拉動縣域經濟社會快速發展的最有效途徑。五是廣大干部干勁越來越足。全縣廣大干部抓推進、促落實的積極性、主動性、創造性進一步得到增強,人心思上、人心思進的氛圍日趨濃厚。特別是都把招商引資擺上重要位置,積極爭取項目、投身項目建設、服務產業發展,這充分體現了思想解放、敢于擔當的無畏精神,反映了主動忘我、舍我其誰的事業心和責任感,表現了一種不甘落后、爭先創優的精神狀態。我們有了這樣一支想干事、能干事、能干成事的干部隊伍,就沒有跨越不了的障礙、就沒有戰勝不了的困難。
同時,我們也要看到,我縣招商引資工作和產業項目建設過程中還存在很多突出的矛盾和問題。主要表現在:產業規模弱小,支撐力和帶動力嚴重不足;產業項目的儲備不足且質量不高,拉動跨越發展的根基不牢;開發區建設規劃相對滯后,要素制約尚未有效破解,承載能力亟待加強;產業鏈條短,資源優勢沒有轉化為產業優勢,等等。出現這些問題的原因,雖然有各地競爭激烈、投資成本高等客觀因素的影響,但更多的還是我們的主觀問題、工作問題。一是抓招商、上項目的責任心還不強。部分干部抓招商、抓產業項目建設主動性不夠、積極性不高,首先考慮的是怎么“管”,怎么樣才能“管”出權威,怎么樣才能“管”出好處,而不是怎么樣服務,怎么樣發展,這種思維習慣和工作慣性在一定程度上影響了招商引資和產業項目建設。特別是有些領導干部在其位、不謀其政,沒有責任感和事業心,安排的任務沒有盡心盡力去完成,沒有真正用行動抓落實,影響我們招商引資的氛圍和廣大干部群眾招商引資的熱情。二是抓招商、上項目的招法還不多。有些干部在謀劃產業項目、推動發展上視野不夠寬、眼界比較窄,缺乏全局性、戰略性思考,特別是有些領導干部,有愿望也有積極性把產業抓上去,但在工作謀劃上站位還不高、層次還較淺。還有一些干部缺乏“一個項目抓到底、一個產業抓出頭”的韌勁,沒有把全部本領、聰明才智和精力發揮出來,導致有很多產業做不大、產業鏈做不長。三是抓招商、上項目的氛圍還不濃。盡管在縣委、縣政府的強力推動下,各單位、各部門對產業項目建設的重視程度越來越高,推進力度越來越大,但全縣上下距離“一切圍繞項目轉,一切圍繞項目干”的目標還有一定差距,還沒有把全部心思和精力集中到招商引資和項目建設上來。四是抓招商、上項目的環境還不優。雖然目前我們的經濟發展環境得到較大改善,也得到了省、市領導和部門的好評,但我們也確實存在有的部門、有的干部認識不到位,沒有擺正自己的位置,缺乏大局意識,吃、拿、卡、要現象屢有發生,服務不周到、不主動、不熱情,辦事拖拉,敷衍塞責,“門難進、臉難看、事難辦”現象仍然存在,還是以一個管理者而不是服務者的姿態為企業和投資者排憂解難,這些都嚴重影響了我們的經濟發展環境。
產業項目建設關乎全局、惠及長遠。可以說,沒有我們十多年來在招商引資和產業項目建設上付出的艱辛努力,就不會有賓縣經濟跨越發展的今天。所以,面對當前復雜多變的經濟環境和日趨激烈的市場競爭,我們要開創跨越發展新局面,招商引資和產業項目建設的地位更加突出,意義更加重大。
1、招商引資和項目建設是貫徹落實省市部署的根本要求,必須全力推進。近年來,省、市高度重視產業項目建設,多次召開會議,進行專項部署,并提出明確要求,這充分反映出省市對推進項目建設的重視程度。特別是市委提出集全市之力開展“產業項目大招商”活動,并把今年確定為“產業項目招商年”,將招商引資和項目建設情況作為區縣考核的一項重要指標,明確具體任務,提出嚴格要求,體現了市委、市政府對推進招商引資和產業項目建設的決心,也看出省市抓招商、上項目的力度之大。為此,我們要堅決貫徹省市的決策部署,進一步增強工作主動性和創造性,增強責任感和緊迫感,全力以赴推進招商引資和項目建設。
2、招商引資和項目建設是加快經濟發展的有效途徑,必須緊緊抓住。發展靠投入,投入靠項目,項目靠招商。一個地方的發展水平,主要取決于生產要素的聚集程度,而生產要素的聚集程度,又取決于抓招商、上項目的力度。當前,大部分地區經濟增長主要靠投資拉動,投資主要來源于國家資金、金融資金、本地民間資金和外來資金,但是靠國家投資有限,靠銀行投資太難,靠啟動本地民間投資太慢,最好最快捷的渠道就是引進外來資金。賓縣多年來的發展實踐也證明了抓招商、上項目是加快縣域經濟發展、實現富民強縣的最有效途徑。所以,我們要開創跨越發展新局面,就必須毫不動搖地抓住招商引資這個關鍵,抓住產業項目建設這一牽動發展的“牛鼻子”。
3、招商引資和項目建設是實現爭先進位的制勝法寶,必須牢牢把握。當前,各地都在全力以赴發展地方經濟,而且都把重點放在了招商引資和產業項目建設上,都在千方百計搶客商、爭項目,招商領域的競爭日趨激烈。在這種形勢下,我縣要向全省十強縣前列邁進,關鍵在于以更大力度借助外部力量、激活內部能量,以更大幅度擴大資本投入、壯大經濟總量。如果沒有招商引資,單憑內部挖潛和積累,單憑現有企業生產和提升,就不可能實現爭先進位。我們只有以更大的開放力度、更強的投資力度,才能創造出更大價值、積攢更強后勁,才能不斷縮小與先進縣市的差距、不斷爭先進位。
二、奮力開創招商引資和產業項目建設的新境界
縣域經濟發展,動力在產業、潛力在產業、希望在產業。產業項目建設是發展之本、強縣之基、富民之源。招商引資和產業項目建設是賓縣永恒的工作主題。我們必須堅定不移地予以推進,投入主要精力,保持良好狀態,一切圍繞項目轉,一切圍繞項目干,凝心聚力,毫不懈怠,一以貫之地抓牢抓好,以招商引資和產業項目建設的持續突破,推動賓縣縣域經濟社會大發展、快發展。
1、擴大招商引資,不斷為產業項目建設注入強大動力。招商引資是抓產業、上項目的有效途徑和重要力量,我們要實現彎道超車、跨越發展,就必須做好做足產業招商這篇大文章。我們今年的招商引資目標已經明確,任務重、壓力大,大家要進一步堅定信心,迎難而進,大干快上,努力突破招商引資這個難關,全面加快項目建設進程。一要進一步強化招商攻勢。目標任務確定后,關鍵在于落實和行動。落不落實、行不行動,是黨性和態度問題;成功不成功,是能力問題。從今天開始,縣級領導要親自掛帥、主動出征、帶隊招商,努力完成好招商引資任務。同時,要根據自己的責任分工,緊盯所負責的產業和平臺,積極挖掘信息,主動溝通對接,有針對性的開展招商。各級各部門要迅速分解招商引資任務,主要負責人要走出去招商,全面吹響招商引資的戰斗號角。尤其是未完成招商引資任務的單位負責人,更要有夜不能寐、寢食難安、如坐針氈的緊迫感和危機感,親自上陣,帶頭沖鋒,力爭在最短的時間內取得招商引資的突破性進展。二要進一步優化招商方式。要多途徑、全方位開展招商,善于廣泛收集和捕捉各地大企業、大集團的信息,主動出擊,實行登門招商。要積極開展內引外聯活動,善于借助省市駐外辦、中介機構、行業協會、商會等組織或機構委托進行招商。要積極與在外務工、創業的老鄉聯絡,善于通過調動親情、鄉情、友情引來客商。要加大駐點招商力度,發揮好派出干部的作用,及時廣泛搜集招商信息,提升招商引資成效。同時,招商部門要抓緊完善招商引資信息庫,根據地域、產業、企業規模等特點,進行認真梳理,不斷豐富項目內容,為開展招商工作提供依據和抓手。三要進一步提升招商層次。要注重主導產業招商,圍繞“三個基地”、“一個產業”,在延伸產業鏈上做文章,挖掘一批上下游產品,引進一批對主導產業帶動性強的好項目,盡快形成規模大、有檔次的產業集群。要注重大項目招商,按照大項目、大企業、大產業的思路,強攻大項目,瞄準國際國內500強、行業100強、上市公司、中央企業等,重點引進一批投資額度大、科技含量高、產業關聯度強、經濟貢獻突出、環境污染小的大項目、好項目。要拓寬招商領域,在抓好工業招商的同時,加大農業產業化、社會事業、現代服務業、文化旅游業和總部經濟的招商力度,多措并舉、多輪驅動,努力打造新的增長點。另外還要圍繞“兩區一城”建設進行招商,“兩區一城”建設是縣委十五屆二次全會確定的一項重大戰略部署,這需要我們若干年的努力和奮斗,不是一蹴而就,也不是一朝一夕就能建成的。“兩區一城”建設,即“以哈同公路為軸線,推進賓州、居仁、賓西三個城鎮建設的深度融合,著力打造賓西至居仁以產業為核心的賓西新區、賓州至居仁以生態宜居為核心的賓州新區,兩個新區合并建成哈東新城”。它是賓縣實現城鄉統籌的先行區、加速產城融合的發展帶和推動跨越發展的增長極。今年,要圍繞產業發展、公共服務、生態宜居等方面,加大招商力度,確保“兩區一城”建設開好局、起好步。
2、抓好園區建設,積極為產業項目建設創造發展空間。開發區是產業項目建設的重要基礎和平臺,是縣域經濟發展的強大引擎。我們要進一步加大建設力度,全力加快基礎設施建設,努力推動轉型升級,全面提升項目承載能力。一是突出規劃引領。要按照產業布局和功能定位,抓緊完善開發區發展規劃、功能區規劃和控詳規劃,避免產業無序發展和資源內耗,推動開發區走上科學發展軌道。特別是要圍繞“兩區一城”建設,做好謀劃和規劃,合理劃分空間,科學擺布產業,促進產業集聚,努力打造特色開發區。二是提升園區功能。繼續加大投融資力度,強力推進開發區的道路、電力、環保等工程和綠化、美化、亮化等設施建設,特別是鐵路支線、供水等關系開發區長遠發展的重大工程,要加大力度推進,為項目建設奠定堅實的硬件基礎。三是強化要素支撐。當前我們的開發區土地資源剩余不多、利用率不高、質量效益較低仍然是制約發展的重大問題。我們必須下大決心、下大氣力解決這一問題,提升園區質量效益。要加大土地收儲力度,清理嫁接未按合同履約項目,盤活土地存量,確保優質產業項目落地生成。同時,要加快融資平臺建設,創新融資模式,擴大融資規模,保證企業發展和基礎設施投入的需要。
3、加大工作力度,切實把產業項目建設推進落實到位。產業項目能否順利建設實現效益,不僅關系招商引資成敗,更關乎縣域經濟發展。大家一定要充分認識加快項目建設的極端重要性,放眼放膽謀劃項目,凝心聚力推進項目,爭分奪秒建設項目,在全縣范圍內掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。一是用好用活政策,積極爭取項目。今年,國家將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,省、市也將繼續加大對縣域經濟發展的支持力度,這將給我們項目建設帶來良好的機遇。全縣各級各部門一定要牢固樹立機遇意識,以高度的政治責任感,緊盯國家的投資動向和重點領域,積極關注大企業、大集團的產業轉移動態,注重與省市相關部門保持經常性聯系和溝通,多跑、多找、多盯,勤爭取、多爭取,不怕麻煩、不怕配套、不怕求人,積極主動去匯報,不厭其煩去爭取,力爭有更多項目擠入國家和省市的大盤子。二是搶抓項目進度,推進投產達效。項目工作的重點就是抓開工、抓進度、抓投產。對簽約項目要抓履行,已經簽約但尚未開工的項目,要積極幫助客商做好立項、選址、環評等前期準備工作,及時發現投資商可能遇到的困難,把困難解決在發生之前,解決在投資者提出之前,真正把項目從“紙”上落到“地”上,把協議項目變成開工項目;對開工項目要抓進度,及時跟蹤督辦,特別是包保項目的縣級領導、引進單位和各職能部門要立足全局,幫助企業加快實施進度,及時解決項目建設過程中的問題,確保早日建成投產;對竣工項目要抓投產,積極幫助企業解決周轉資金、原料供應、市場開發等方面的問題,力爭盡快形成生產力。三是完善工作機制,確保項目落實。要強化組織領導,繼續實行縣級領導和部門包保責任制,對重點產業項目定領導、定任務、定責任、定時限,建立保籌劃、促開工,保進度、促投產機制,及時協調項目規劃、建設、竣工投產中的重大問題,確保項目建設進度和質量。要強化督導檢查,實行項目建設月通報、季檢查、年考核等制度,及時通報情況,查找不足,督促推進,獎優罰劣。
4、創優發展環境,努力為產業項目建設提供全面保障。環境是經濟發展的“保障線”和“生命線”。區域之間資源和支持政策都差不多,爭項目、爭投資一定程度上就是比效率、比服務,只有把發展環境作為第一資源,我們才能取得工作的主動,才能在激烈的競爭中取勝。一是真心服務,破解項目難題。要真正樹立“企業至上”的思想,把企業當成我們的“衣食父母”,進一步完善和細化領導包保責任制,嚴格落實戰線領導、引進單位和開發區管委會三級包保責任體系。認真執行“項目建設情況全面準確了解、項目存在問題第一時間掌握、項目遇到困難最快速度解決、項目審批手續高效包保辦理”的四條金標準,真正做到主動服務,真心服務,熱情服務,高效服務,全程服務和擔當服務。各包保領導和部門,要強化主動服務意識,想企業之所想、急企業之所急,及時解決項目推進過程中的困難和問題,相關職能部門要全面開展上門服務,積極深入企業、深入項目建設現場,主動幫助企業分析項目建設中存在的問題,共同尋求對策, 凡是職責范圍內的事,能夠變通的政策都要變通,能夠想到的辦法都要想到,能夠協調的關系都要協調到位,做到進度能快則快、環節能省則省、程序能減則減,保證疑難問題在第一時間得到有效解決。二是改進作風,提高行政效能。要進一步優化審批流程,堅持實行聯審會簽制,主管縣領導要定期主持審批,助推大項目建設提速。要大力推行項目服務“代辦制”,定期到開發區現場辦公、集中審批,把麻煩和困難留給自己,把省心和便利留給企業。要加大監督整治力度,強化行政問責,嚴肅查處一些公職人員工作不作為、政策不落實等行為,確保發展環境不斷優化。三是齊抓共管,形成工作合力。要把每一項項目建設任務都落實到具體崗位、具體人員,做到事事有人問、有人管、有人抓。全縣上下都要牢固樹立 “一盤棋”思想,相關職能部門在工作中要主動負責、主動擔當,相互配合、及時補臺,項目建設中的難點問題,涉及哪個部門,就由哪個部門“一把手”負責去跑、去疏通、去協調。對那些部門利益至上、相互掣肘、推諉扯皮、影響和貽誤大項目建設的單位和個人,縣委、縣政府將堅決追究問責。
三、以良好的精神狀態推進招商引資和產業項目建設
良好的精神狀態是抓好招商引資和項目建設的根本保障。精神狀態至關重要,我們的能力水平基本差不多,事業干得好不好,關鍵要看精神狀態如何。我們今年確定的任務是否能夠圓滿完成,招商引資能否取得新成果,產業項目能否實現新跨越,這主要取決于全縣上下廣大干部是否有良好的精神狀態。一要奮發有為。雖然,目前我們面臨著各地競相發展的嚴峻形勢,要想爭先進位、實現跨越發展,任務艱巨、困難重重,但是我們不能因為有壓力、有困難,就萎靡不振、畏難發愁,只要全縣上下,特別是各位領導干部帶起頭來,始終保持不甘落后的志氣,一往無前的勇氣,始終保持奮發有為的精神狀態,堅持創新性的、開拓性的開展工作,就沒有克服不了的困難,就一定能創造經濟發展的佳績。二要永不滿足。永不滿足的追求、永不懈怠的精神是人類社會不斷進步的動力源泉。雖然,經過不懈努力,我縣縣域經濟發展取得了一些成果,但與先進地區比我們的差距仍然很大,我們不能僅僅因為經濟指標的增長而沾沾自喜,更不能安于現狀、停滯不前。我們必須始終保持強烈的發展意識和爭創一流的精神狀態,奮力推動縣域經濟實現更好、更快的發展。三要勇于擔當。大事難事看擔當,擔當是一種精神、一種能力、一種境界。當前,我縣正處于跨越發展的關鍵時期,全縣廣大干部,特別是領導干部一定要帶頭樹立勇于擔當的精神,在困難和風險面前,尤其在推進招商引資和項目建設過程中,不退縮、不躲閃,敢于擔當、甘于擔當、樂于擔當、善于擔當,實實在在的推動各項工作有效落實。四要自我加壓。雖然現在我們已位列十強縣第八位,但是各地招商引資競爭日趨激烈,項目建設熱潮迭起,經濟發展你追我趕,縣域經濟不進是退,慢進也是退。全縣廣大干部,特別是領導干部,絕不能有松口氣、歇歇腳的想法,必須不斷增強招商引資和項目建設責任感和緊迫感,自我加壓,提高標準,確保招商引資和項目建設持續取得新突破。五要真抓實干。習近平總書記近期多次強調“空談誤國,實干興邦”,告誡全黨和全國各族人民要力戒空談、多干實事。我們招商引資和項目建設容不得半點虛假,需要真刀真槍的去干。全縣廣大干部要力戒浮躁,真抓實干,多做“戰斗員”,少做“評論員”,在狠抓落實上下功夫,確保各項工作抓出新成效。六要鍥而不舍。招商引資是一項艱巨的工作,一個項目從掌握信息到接觸洽談,從項目簽約到開工建設,從竣工投產到發展壯大,每一個環節都表現出強烈的機遇性、競爭性、多變性和風險性,沒有不達目的誓不罷休的決心,沒有萬難不懼百折不撓的恒心,沒有緊盯不放全程服務的熱心,招商引資就很難取得成效。工作中,一旦得到客商信息,就要馬上了解客商的企業情況和投資意向,想方設法通過各種關系結交客商朋友,并且要緊盯不放、持續跟進,用真心去感動客商、用誠心去打動客商,力爭項目成功落地。七要躬身服務。當前,在招商引資的激烈競爭中,我縣與周邊市縣相比在優惠政策上已沒有優勢。相反,賓西開發區由于受土地指標的限制和轉型升級的需要,在入區門檻上高于其他市縣。那么,我們要靠什么吸引投資者?最主要的就是靠服務。服務質量是否優良已經成為招商引資和項目建設能否取得重大進展的關鍵。所以,全縣廣大干部要樹立躬身服務的精神,俯下身子、帶著感情去為企業服務,甘當企業和投資者的“護航員”、“勤務兵”,積極為企業排憂解難,及時幫助企業解決實際問題,靠我們的主動服務、真心服務、熱情服務、高效服務吸引投資者、留住投資者。八要敢于勝利。心有多大舞臺就有多大,思想有多遠就能走多遠。我們要發揚敢于創新、敢于突破、敢于勝利的精神,敢闖敢試、敢干敢拼,積極進取、奮然前行,以決戰決勝的勇氣和魄力,以志在必得的信心和決心,推動全縣各項事業全面發展。
同志們,招商引資和項目建設關系賓縣發展、關系賓縣未來。希望大家以舍我其誰的姿態、昂揚奮發的斗志、求真務實的作風,不斷創新工作機制、改進工作方式、完善工作舉措,務必牢記我們來之不易的發展局面是我們抓住了產業項目建設這個根本,務必牢記招商引資是推進產業項目建設的最根本途徑,務必牢記抓招商、上項目是推動我縣經濟社會跨越發展的持久動力,務必牢記抓招商、上項目的成果是依靠廣大干部共同奮斗取得的,務必牢記領導干部帶頭招商是濃厚招商氛圍、推動招商取得實效的最有效手段,務必牢記持之以恒、鍥而不舍、堅忍不拔的精神狀態是我們不斷取得產業項目建設新成果的力量源泉,搶抓機遇、乘勢而上,攻堅克難、扎實苦干,不斷推動招商引資和項目建設取得新突破,奮力開創賓縣經濟社會跨越發展新局面。