在全縣紀律教育學習月活動動員暨專題輔導報告會上的的講話同志們：根據省委、市委的統一部署，縣委今天在這里召開全縣紀律教育學習月活動動員暨專題輔導報告大會，目的就是動員和部署今年紀律教育學習月活動，進一步下面是小編為大家整理的【紀委講話】縣委書記在全縣紀律教育學習月活動動員暨專題輔導報告會上講話,供大家參考。
在全縣紀律教育學習月活動動員
暨專題輔導報告會上的的講話
根據省委、市委的統一部署，縣委今天在這里召開全縣紀律教育學習月活動動員暨專題輔導報告大會，目的就是動員和部署今年紀律教育學習月活動，進一步加強全縣黨員干部思想政治建設和作風建設，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，筑牢拒腐防變思想道德防線，為推動陽東科學發展提供堅強有力的政治思想和作風保障。
剛才，吳定同志對今年全縣紀律教育學習月活動作了動員部署和安排，提出了具體的實施意見，講得很好，我完全贊同，希望大家認真領會，精心組織，狠抓落實，確保教育學習月活動收到明顯成效。
今年紀律教育學習月活動的主題是“加強制度教育，構筑拒腐防線”，目的非常明確，就是要通過加強制度教育，全面提高執行力。下面，圍繞這次紀律教育學習月活動的主題，結合當前陽東的實際，就新形勢下全縣黨員干部特別是領導干部如何加強制度教育、提高執行力，我談幾點意見，與同志們共勉。概括起來，是“五個圍繞、五個抓”：
一、圍繞增強原動力，抓住宣傳教育這個源頭，進一步提高黨員干部執行制度的自覺性
提高制度執行力，必須從宣傳教育這個源頭上抓起。實踐證明，制度只有建立在黨員干部自覺性的基礎上，執行才最有力。當前，我縣一些黨員干部，對反腐倡廉制度建設的長期性和重要性認識不足，抓制度落實的自覺性和主動性不夠，存在“一手硬、一手軟”的現象：有的同志認為搞好經濟、抓出效益是“實”的，貫徹落實制度規定是“虛”的；有的則認為，只要自己不貪不占，就是落實反腐倡廉制度了；也有的認為，加強反腐倡廉制度建設是紀檢監察部門的事，與自己無關；還有的執行制度意識不強，認為制度出臺后就大功告成，在思想上有松懈的傾向，導致制度的制定與執行脫軌，等等。這些情況說明，一些黨員領導干部制度執行力不強，根源在其思想深處。因此，全縣各級黨組織要通過這次的紀律教育學習月活動，突出抓好各級黨員干部的思想教育，切實增強各級黨員干部自覺執行制度的原動力。要在教育引導全縣廣大黨員干部走出制度建設認識誤區的同時，引導他們自覺地把個人的人生理想和價值追求，同黨和人民的事業緊密結合起來，以對陽東改革發展穩定大局高度負責的態度，嚴格執行好各項制度。要不斷創新豐富活動載體，充分利用好黨委中心學習組、黨校等主陣地，多渠道、多形式、多層次，創建多樣化、立體式宣教平臺，切實抓好黨紀條規制度的宣傳教育，真正把有關制度轉化為全縣黨員干部的行為準則和自覺行動。要善于運用現代技術手段和大眾化的藝術形式進行宣傳教育，真正使反腐倡廉制度深入人心，努力在全縣形成學習制度、服從制度、維護制度、執行制度的良好氛圍。
二、圍繞增強示范力，抓住帶頭執行這個關鍵，進一步發揮領導干部在執行制度上率先垂范作用
制度的生命力在執行，執行力的關鍵在示范力。我國古代著名的思想家和教育家孟子曾經說過這樣的一句話：“徒法不能以自行”。這句話的意思就是說，所有的法規制度自身并不能運作起來，它需要人去運用、去實行，否則，再好的法規制度也只能是一紙空文。那么，我們的制度制定出臺后，如何才能使到大家都去遵守執行呢？實踐啟示我們，執行力是抓出來的，更是領導干部以身作則帶出來的。在上行下效的功能方面，有這樣一種現象，就是“上面嚴十分，下面嚴八分”，其效能是遞減的；相反，“上面松一分，下面松十分”，其效能是倍增的。因此，提高制度執行力，領導干部的示范力至關重要，正如我們常講的“火車跑得快，全靠車頭帶”。縱觀我縣的反腐倡廉制度執行現狀，全縣各級領導干部的示范帶頭作用從總體上講還是發揮得比較好的，但也存在著一些不容忽視的問題。比如，縣委、縣政府近兩年實行了重點項目建設和重要工作“限時辦結制”，包括全縣招商引資的任務安排，但有的領導干部面對責任制落實中的困難畏縮不前,面對需要立即干的事情過于拖沓,結果導致執行標準不高、執行速度不快，影響了陽東的加快發展；也有個別單位的領導干部，把個人利益凌駕于集體利益之上，把部門利益凌駕于全縣大局之上，有令不行，有禁不止，造成黨委、政府的公信力嚴重受損害；還有一些領導干部，對單位人事、資金、項目等重大事項的決策，貫徹民主集中制原則未能真正到位，個人說了算的現象還不同程度存在，等等。
針對上述示范力不強的現象，全縣各級領導干部必須認真做好深刻的對照檢查，有則堅決改之，無則切實加勉，在此基礎上，堅持以身作則，在執行制度上率先垂范，行動先于一般黨員干部，標準高于一般黨員干部，要求嚴于一般黨員干部，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做，切實做到感情面前不越界，利益面前不變通，困難面前不畏縮，模范帶動和促進有關制度的高效落實，為推動陽東科學發展、和諧發展作出應有的貢獻。在這里，我要特別強調一點，根據省、市的部署和要求，縣級政府機構改革很快就要鋪開了，在這個關鍵時期，各級領導干部更要堅定黨性，更要經受得住考驗，嚴格遵守黨紀法規，嚴格執行人、財、物等方面管理制度，確保我縣機構改革工作順利推進、圓滿完成。
三、圍繞增強約束力，抓住健全制度這個根本，進一步提高執行制度的針對性
健全的制度是提高制度執行力的根本，制度設計是否科學合理，關系到執行效果的好壞。近年來，我縣的制度體系建設取得了階段性成效，但還不夠健全，還存在“真空區、彈性大”的現象，在某些領域還有空白點，與中央提出的“科學、嚴密、配套、管用”的要求還有差距。有的滯后于形勢沒有廢止，存在漏洞未能完善；有的比較原則籠統，容易讓一些干部鉆空子，等等。目前，全縣上下正在為加快建設“經濟強縣、和諧陽東、宜居新城”，早日實現“三年大變化，十年大跨越”這一宏偉目標而努力奮斗，提升重點項目和重點工作的推進效率，落實招商引資各種優惠政策，打造良好的地方政務環境，這都需要我們進一步健全和完善全縣現有各項制度。因此，全縣各級各有關部門必須堅持從實際出發，對全縣現有制度中的原則方針進行具體化，籠統要求進行明晰化，彈性規定進行剛性化，不斷增強制度的約束力和針對性。同時，有關制度在適用范圍上要向基層延伸，在內容上要進行豐富拓展，努力構建上下銜接、左右呼應、相互支撐、配套齊全的制度體系，為陽東加快發展提供良好的制度保障。當前，尤其要根據省、市的要求，進一步完善工作實績考核和層級聯動機制，健全重大項目建設和重要工作“限時辦結制”，創新“以目標倒逼進度，時間倒逼程序，社會倒逼部門，下級倒逼上級，督查倒逼落實”的抓落實機制，用科學管用的制度促進各級執行力的有效提升。
四、圍繞增強監督力，抓住監督檢查這個重點，進一步推動各項制度的高效執行
嚴格到位的監督檢查，是提高制度執行力的重要保障。沒有監督檢查，制度就成了不帶電的“高壓線”，更談不上執行力。時下，一些干部之所以會出現頂風違紀的現象，之所以對縣委、縣政府出臺的決策決定有令不行，有禁不止，一方面，說明了這些干部無視法紀制度，另一方面，也說明了我們的監督工作失之過松，日常檢查還不夠到位。對于這個問題，必須通過這次的紀律教育學習月活動切實加以克服和解決好。作為縣四套班子領導成員，要帶頭堅持原則、敢抓敢管，對分管線和掛點鎮的制度落實情況定期進行分析，對制度執行中出現的苗頭性、關鍵性和突出性問題，做到早發現、早糾正、早處理。縣委辦、縣府辦要圍繞重大項目建設和重點工作的責任制落實情況，發揮好縣委、縣政府賦予的尚方寶劍作用，組織開展真刀真槍的督查督辦和專項檢查，深入了解情況，及時發現問題，大膽督促整改，促進工作高效推進。縣紀檢監察部門要突出督查重點，通過明察暗訪、專項督查等多種形式，對主要對象、重點領域、關鍵環節的制度執行情況進行監督檢查，特別是要對單位“一把手”在“三重一大”事項執行制度情況，對重要崗位執行制度情況，對工程建設、土地出讓、資源開發等重點領域的制度執行情況，進行全面的監督檢查。縣人大、政協要全力支持縣委、縣政府的中心工作，對全縣有關重點制度的執行情況，組織開展有針對性的專項視察和專題協商，形成合力，推動有關制度的落實。此外，要注意發揮新聞媒體和群眾的監督作用，積極適應時代發展的潮流，把網絡媒體監督作為推動制度落實的有力推手，打造及時快捷的監督平臺，營造良好的監督氛圍，切實增強監督的實效。
五、圍繞增強威懾力，抓住責任追究這個法寶，進一步加大查處違反制度行為的力度
對違反制度、制度執行不力的人和事進行責任追究，是增強制度威懾力的重要法寶。只有始終堅持“有紀必依、執紀必嚴、違紀必究”，對那些違反制度的行為，堅決嚴肅查處，才能從根本上保證制度的權威性，讓人懷有敬畏之心，不越“雷池”半步。實事求是地講，對一些制度落實不力的行為，目前我們的處理工作還不是十分果斷。這其中的原因，并不是我們對違反制度的人和事不敢去管，而是有時會考慮到培養一名干部成長成才非常不容易，希望給這些干部一個自我改進的機會，從而或多或少存在著“下不為例”的情況，但這種對干部的關心愛護是有限度的，同志們對此必須有一個正確的認識。下一步，為了切實增強全縣有關制度的威懾力，最大限度地促進全縣各級執行力的提升，縣委、縣政府將進一步加大對違反制度行為的查處力度。縣紀檢監察部門要充分發揮職能作用，認真組織查處一批制度落實不力、執行不力的典型案件，對領導干部尤其是“一把手”帶頭違反制度、有意破壞制度的行為，要從重、從快、從嚴查處，嚴肅追究責任。在這里，我代表縣委、縣政府鄭重表個態：今后，凡是對全縣有關制度執行不力、落實不到位，有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規避，對陽東科學發展大局產生不良影響的人和事，屬縣級管理權限范圍的，縣委、縣政府一定按照省、市有關問責規定，堅決追究直接責任人和有關領導的責任，該調整的調整，該處分的處分，決不姑息遷就；屬縣級管理權限外的，縣委、縣政府也將認真向市委、市政府和市級有關部門反映，并建議對有關干部進行調整撤換處理。我們的目的只有一個，就是要通過強化責任追究，提高制度執行力，全力營造良好的黨風政風，為陽東的經濟社會發展保駕護航。
同志們，振興陽東，執行力決定成敗。全縣各級各部門和廣大黨員干部要以對黨、對人民、對事業高度負責的態度，認真按照這次會議的部署和要求，深入開展紀律教育學習活動，深化作風建設，提高執行力，全力營造廉潔、高效、法治的發展環境，為推動黨的建設新的偉大工程，加速陽東經濟社會跨越發展作出新的更大貢獻！