下面是小編為大家整理的2022年度在全市項目建設調度會議上講話,供大家參考。
同志們：
今天我們利用一天的時間，對今年以來的重點項目、重點工程、農村環境綜合整治、舊村改造情況進行了觀摩檢查、綜合評議，主要目的在于通過內部對比互相看一看今年工作的進展情況，在項目建設上找差距、定措施、鼓干勁，引導全市上下進一步突出項目中心，再掀項目引進建設新高潮，推動經濟社會又好又快發展。從觀摩和平時掌握的情況看，今年全市項目建設主要呈現三個特點：
一是重點項目推進快。今年以來，市委、市政府把項目建設作為轉方式、調結構的重要抓手，堅持早動手、爭主動，落實分包領導和責任部門，嚴格實行月通報、季排名、半年考核、年終獎懲制度，重點項目建設呈現出續建項目復工快、新上項目進展快的特點。1—4月份，全市新開工產業項目58個，其中4月份當月新開工18個；
年初確定的總投資227億元、年度投資90.5億元的100個重點項目已開工78個，累計完成投資17.6億元；
在人代會上承諾的15類、47項便民利民工程已開工28項。其中有幾個項目進展比較順利：恒邦化工三期工程去年8月份開工，通過倒排工期，加快進度，預計7月份可投入生產；
福喜肉食雞屠宰加工項目正在安裝設備，預計6月份將投產；
午極鎮霍爾多巴吉禽業養殖項目開工后1個月就完成了2個養殖車間建設，另外有2個在進行主體、4個在進行基礎建設；
南莊內燃機配件廠技改項目，只用了一個多月的時間，就完成了一個2000平方米的廠房建設；
“兩河”改造三期工程全面展開，6月底前完成清淤和護坡，10月底前完成沿線景觀帶和廣場建設。這充分說明，只要我們上下思想重視、合力共促，責任單位傾心盡力抓、投資方真心實意投、相關部門創新方法幫，項目進度就一定能加快，就一定能按要求推進。
二是新上項目質量高。今年新上項目結構質量比往年有了較大變化，呈現出大項目多、產業項目多、高新技術項目多的特點。在已開工的78個重點項目中，投資過億元項目44個，占56.4%；
產業項目60個，占77%。主要有五個顯著變化：1、現代農業龍頭企業培育呈現良好勢頭。福喜肉食雞養殖加工、霍爾多巴吉禽業養殖、天劍菊花種植、德軒農業科技示范園等項目，產業鏈都比較長，帶動力較強。2、機械加工龍頭企業發展呈現良好勢頭。雙連剎車片、龍嘉汽配、造船公司擴建等項目的建設，將進一步推動機械汽車配件產業轉型升級、做大做強。3、高新技術產業項目引進呈現良好勢頭。武漢光谷激光和科技孵化器、東緯電通電子白板、禾成紙漿餐具、景盛同茂LED等項目科技含量高、自主創新能力強，必將推動全市產業結構實現跨越式提升。4、基礎設施項目建設呈現良好勢頭。今年是我市近年來基礎設施項目投資最多的一年，農田水利、交通公路、城建工程等項目較多，累計投資超過10億元。5、銀灘房地產業轉型呈現良好勢頭。正在由多層向高層，由房地產開發向產權式酒店、酒店式公寓轉變，據統計，銀灘和城區在建的11層以上高樓近百棟，新規劃的產權式酒店、酒店式公寓38棟、星級酒店4個，目前已開工了2個五星級酒店，另有2個五星級酒店正在做前期準備工作。
三是在談項目數量多。今年通過調整產業招商政策和產業招商辦公室，下達任務指標，落實招商責任，加大招商引資力度，積極開展各類對外招商活動，成功舉辦了母愛文化節招商洽談會，招商引資勢頭良好。據有關部門統計，目前各鎮各部門上報合同協議項目62個，有眉目的跟蹤在談項目68個，后續項目數量較多。另外，部門跑上爭資工作也取得顯著成績，一季度，有34個項目列入上級扶持計劃，爭取到位資金2.2億元，其中無償資金4741萬元。
今年的項目建設有成效，但也存在不足，主要表現為四個不平衡：一是項目質量不平衡。自己與自己比變化很大，但與外部比，還是存在數量少、規模小的問題，今年X市篩選確定了100個重點項目，三市都是14個，榮成項目總投資160.8億元，單體項目平均11.5億元，文登項目總投資131.3億元，單體項目平均9.4億元，而我市項目總投資75.2億元，單體項目平均5.4億元；
從建設進度看，一季度，榮成、文登分別完成投資17.3億元、13.9億元，我市完成投資7.8億元。從內部看，項目與項目之間進度不一、參差不齊，有的項目開而不建、開開停停，甚至奠基后就沒有動作，出現了有項目無形象、有開工無進展的情況。二是鎮與鎮之間不平衡。同樣是園區鎮，有的項目數量多、個頭大，而有的連北部山區鎮都趕不上；
有的鎮雖然上報項目不少，但實際可看的項目不多，這次觀摩個別鎮的觀摩點也屬于照顧性質。三是部門招商進展不平衡。從考核通報情況看，13個產業招商部門中6個部門已有在建項目，最多的一個部門有2個在建項目，還有7個部門沒有項目開工；
從其他部門看，1—4月份只有4個非產業招商部門有在建項目，其他部門大多都是在談。四是部門服務不平衡。近幾年，我們通過強化措施，部門服務變化很大，但在項目建設上仍然存在審批、規劃、用地、資金四個瓶頸制約。這些瓶頸有的是投資方的原因，有的也與部門服務不到位、方法不創新、體制不靈活有關，更有的部門怕擔責任，推諉扯皮，出現了項目建設單位和園區、鎮著急，而部門等待觀望的“兩頭急、中間慢”現象。希望相關部門認真研究，改進作風，想方設法既讓項目順利推進，又不違背國家法律法規。關于下步工作，這里我重點強調五點：
一、要千方百計加快推進重點項目和重點工程建設。項目是發展的載體，沒有項目就沒有后勁，就沒有發展。年初確定的重點項目和重點工程，是我們工作的重中之重，必須全力以赴抓好落實，千方百計加快推進。近期各鎮區要對所有在建和即將開工的項目進行一次整體調度，集中解決好項目建設中的難題，解決不了的由各責任單位上報市政府，由市政府統一協調解決。1、對進展比較慢的項目，要查清原因，找準問題，一項一議逐個解決，缺少資金的要及時幫助協調貸款或者對外融資，是投資方問題的要及時做好工作，實在不行的抓緊調整投資方。2、對已經開工的重點項目，要盡快完善項目建設手續，制定進度計劃，加快工程進展。3、對近期將要開工的項目，各責任單位要積極參與到項目手續報批、規劃評審的全過程，爭取盡快開工，取得好的形象進展。4、對工業技改和自主創新項目，要與新上項目同等對待，幫助協調解決相關難題，尤其是對雙連新廠建設搬遷、昊安汽配與中科院合作建設耐磨材料基地、佰德信研發排氣管終端產品、內燃機新上粉末冶金生產線等重點技改項目，相關鎮區要抓緊調度，強化服務，確保短期內取得明顯成效。其中，雙連公司要爭取6月中旬完成一個車間的搬遷。5、對城建、交通、公路等重點工程，市政府要定期調度，倒排工期，積極與上對接，爭取資金支持，保證按期推進。6、對列入X市半年觀摩的重點項目，由“兩辦”負責，盡快確定并加大督導力度，協調各責任單位加快推進，爭取在X觀摩時有一個好的效果。
二、要強化跟蹤，加快項目落實。雖然今年在談項目比較多，但不抓緊跟蹤落實等于“零”。要按照誰談判、誰負責、誰落實、一抓到底的要求，落實責任單位，采取登門拜訪、邀請考察、感情交流等形式，加大項目跟蹤力度，使項目盡快由意向變協議、由協議變合同、由合同變落實。具體由市政府牽頭，經合局和商務局負責，對今年各鎮各部門上報的項目列出單子，市政府要安排分管領導分頭對重點項目進行督導協調。要重點抓好浙江精細化工、滄州鑄管、青島游艇、華潤啤酒、垃圾發電、圣水宮旅游開發、光彩國際物流產業園、X天筑物流、泰林乳山河旅游開發、青島建設集團、新加坡安全食品區、華潤食品工業園、威剛快閃記憶體、臺灣LED、臺灣綠色能源和好當家、正華人工島等項目跟蹤，落實分包任務和責任單位，爭取項目早日落地。對銀灘潮汐湖水上運動基地建設中存在的質量問題，由銀灘管委負責，盡快研究拿出方案，統一招標，成立專門班子跟蹤服務，近期市里將召開一次調度會，專題研究解決。
三、要嚴格落實責任，加大招商力度。招商引資不僅是鎮、園區和招商部門的重要工作，也是全市的中心任務。目前看，我市招商引資工作存在的主要問題是項目投資少、規模小，歸根到底在于各級責任意識不強，招商引資的力度不夠大、氛圍不夠濃。今年市委、市政府進一步研究確定了相關措施，態度十分明確，那就是實行重獎重罰、一票否決。不管是鎮、開發區、產業招商部門還是其他業務部門，凡是招商引資達不到標準要求的都將實行一票否決，達不到底線要求的，由組織部門考察主要負責人的任職資格。也就是說，凡是招商引資和項目建設指標達不到標準要求的，即使業務工作干的再好，鎮和部門也不能評先進，主要領導更不能提拔，完不成底線任務且位次靠后的，主要領導要挪位。今年的招商引資和項目建設考核是市委、市政府反復研究確定的，實際操作過程中將嚴格執行、年終考核時將嚴格兌現，對先進單位的評定不照顧、不遷就，有多少就評多少，以此引導各級把招商引資工作與業務工作同等對待、同步推進。半年期間，市里將專門召開一次招商工作調度會議，總結今年的招商引資工作，通報情況，激勵先進，鞭策后進，進展較差的單位要在會上表態發言，落實整改措施。各級各部門要在思想上高度重視，克服等待觀望、松口氣、歇一歇的思想，徹底拋棄法不責眾的僥幸心理，堅持從市級領導帶頭，從常委部門和市級領導所在部門帶頭，采取得力措施，扎扎實實把項目抓上去，爭取在招商引資上實現新突破。4個鎮級工業小區要加大招商引資力度，確保年內至少引進1個投資過千萬元項目。要加快房地產企業轉型升級，由王祥芹副市長負責，抓好房地產企業轉型項目的調度落實。
四、要創優服務，營造項目建設良好環境。在當前招商環境條件基本趨同的情況下，各地拼搶的主要是政策和服務，可以說誰的政策優、服務好、力度大，誰的項目就多、開工建設速度就快。對此，我們要進一步解放思想，強化超前意識，對大項目、好項目要舍得給政策，適當做出讓步。一要用好優惠政策。近年來，我們對土地、收費等政策實行統一規范，不是為了取消優惠政策，而是為了集中用好優惠政策，對投資規模大、科技含量高、帶動能力強的項目，不僅要給政策，而且要在優惠幅度上加大力度。對新上項目，在給予優惠政策的同時，也要研究相應的制約措施，與項目進度、投資規模、效益情況掛鉤，視進展給政策，看效益給優惠。二要改進部門服務。對于部門來說，嚴格執行政策無可厚非，但也有責任、有義務為項目建設作出犧牲、創造條件，不僅要嚴格執行政策，更要學會研究政策，用足用好政策，不僅要強化管理，更要優化服務。當前需要重點解決以下幾個問題:1、土地指標問題。由國土局負責，積極向上爭取用地指標，加快項目用地審批，解決好項目用地難題。2、建筑質量監管問題。由城鄉建設局負責，對所有開工項目特別是重點項目，及時介入，全程監管，在保證建筑質量安全的前提下，盡可能為項目快速推進創造條件。對政府投資的重點工程，近期由市政府牽頭，對招標行為進行規范理順，相關部門要嚴格把關，解決好招標過程中借資質和違規操作等問題。3、審批問題。要結合新行政服務中心投入使用，發揮好電子監察和電子審批系統的作用，重點解決好部門審批工作中程序不明、手續不清、讓客戶多跑腿的問題，進一步明確工作程序和手續要求，完善大項目代理制和項目聯席審批制，加快實施建設項目一站式收費制，為項目建設創造良好環境。4、資金問題。在當前宏觀政策趨緊的情況下，各金融機構要認真研究好如何加大放貸力度、支持企業發展的問題，實現雙方合作共贏。對國家新出臺的遏制房價過快上漲的措施，要慎重對待，認真分析，區分情況，研究好如何利用政策，支持我市房地產向產權式酒店、酒店式公寓、星級酒店等商業地產轉型，促進我市房地產良性健康發展。上述四個問題，總的由市政府牽頭，近期研究解決。為更好地促使部門改進服務，今年將開展市級領導、各鎮區和重點企業評議執法和窗口部門服務活動，與綜合評議分開進行，每年搞兩次評議，結果列入考核，作為服務部門評先選優的重要依據，評議靠后的由市委、市政府對部門主要負責人進行談話，并制定落實整改措施。
五、要切實抓好當前各項工作。今年各項工作任務多，壓力大，各級要統籌兼顧，協調推進，確保“時間過半、任務過半”。一是抓好農村環境綜合整治。對確定的56個X市級重點村，要由X副書記、X部長牽頭，加快整治進度，做好準備工作，迎接好X市將于5月下旬和6月中旬組織的兩次檢查驗收，力爭上半年全部一次性通過。二是抓好舊村改造工程。目前全市已開工了10個村的舊村改造工程，進展比較順利。下步，由王祥芹副市長牽頭，抓好協調調度，力爭上半年開工16個村的舊村改造工程，年內開工25個村，圓滿完成年度建設任務。三是抓好農田水利設施建設。今年水利設施建設任務重、工程量大、時間緊，希望水利部門加快推進，相關鎮密切配合，爭取汛期前完成41座小型水庫除險加固工程，確保年內完成臺依、花家疃2座中型水庫除險加固主體工程，5月底前完成5萬畝全國小型農田水利重點縣灌溉工程。四是抓好信訪穩定工作。要進一步強化“穩定壓倒一切”的觀念，時刻繃緊穩定這根弦，突出抓好世博會安保、校園安全、農村穩定、農民工工資、企業破產重組等工作，妥善處理好部分鎮的個別村出現的不穩定苗頭，鞏固擴大我市良好的穩定局面。五是關于農村“兩委”換屆。根據省委、省政府通知，農村“兩委”換屆推遲到明年進行，各鎮和相關部門要切實做好對農村黨員干部群眾的解釋答復工作，教育引導村“兩委”班子及成員穩定思想，扎實工作，繼續履行好職責。特別是對一些村情不穩和基層組織軟弱渙散的村，要抓緊摸底，制定措施，選擇合適人選，及時調整，努力促進農村和諧穩定。