下面是小編為大家整理的2022年在全市重點項目建設推進工作會議上講話(完整),供大家參考。
在全市重點項目建設推進工作會議上的講話
今天,我們召開全市重點項目建設推進工作會議,主要目的是總結展示上半年重點項目建設推進工作成效,安排部署下半年重點項目建設推進工作,以扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力,強化使命擔當,貫徹新發展理念,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,以項目建設為載體和抓手推動市委各項決策部署落到實處,始終堅定各項工作一刻不停頓、項目建設一刻不放松的信心和決心,以扎實的工作成效確保全年各項目標任務的順利完成,以重點項目建設的出彩支撐高質量發展。
今年年初,我們召開了全市2019年招商引資和項目建設推進會議,各縣(市)區委書記采取PPT掛圖作戰的方式匯報了招商引資和項目建設工作。我們今天再召開這次工作推進會議,聽取各縣(市)區匯報,就是要對照大家年初制定的“路線圖”和承諾的“任務書”,看看大家的謀劃布局落實得如何、公開承諾完成的怎么樣。從昨天下午大家的匯報發言情況來看,各縣(市)區思路清晰,措施得力,忠實踐諾,狠抓落實,取得了明顯成效。可以說,從匯報情況的對比中,比出了成效,比出了經驗,比出了亮點,比出了差距,比出了思路,比出了干勁,也比出了晉位爭先的新激情。
剛才,X同志通報點評了上半年全市重點項目建設目標任務完成情況。從一定意義上講,今天的會議可以看作是抓發展、抓落實的一次述職,希望大家相互學習、取長補短,在相互交流中激發動力、找到學習趕超的目標,同時,希望大家保持清醒認識,冷靜理性,持續發力,展現更大作為。張建慧同志做了很好的講話,對下半年重點項目建設工作進行了安排部署,形勢分析客觀到位,措施部署具體有力,很有針對性和可操作性,我完全同意,希望大家結合各自實際,抓好貫徹落實。下面,就進一步抓好重點項目建設,我再強調幾點意見:
一、進一步統一思想,充分認識以項目引進和建設為總抓手推動高質量發展的重大意義
習近平總書記強調,做好全年經濟工作,要緊緊圍繞貫徹落實中央經濟工作會議精神,穩中求進、突出主線、守住底線、把握好度,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,統籌國內國際兩個大局,做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作。要通過改革開放和結構調整的新進展鞏固經濟社會穩定大局。要細化“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針落實舉措,注重以供給側結構性改革的辦法穩需求,堅持結構性去杠桿,在推動高質量發展中防范化解風險,堅決打好三大攻堅戰。要把推動制造業高質量發展作為穩增長的重要依托,引導傳統產業加快轉型升級,做強做大新興產業。X書記強調要想大事、議要事、謀實事,聚焦重大戰略謀劃、重大改革推進、重大工程建設、重大民生工作等認真謀劃,進一步增強工作的前瞻性、預見性。要找準立足點、培育增長點,在積極融入國家發展戰略上下功夫,謀劃重大項目、用好載體平臺,推動工作落地、強化跟蹤問效,加快推動經濟發展高質量。這些決策部署,為我們做好項目引進和建設、推動X高質量發展指明了方向、提供了遵循,我們要深入學習貫徹,切實抓好落實。
近年來,全市上下堅持把促投資穩增長作為全局工作的重點,堅持以項目引進和建設為總抓手,緊抓項目建設提升發展動力,緊緊圍繞重點工業項目、百城提質、現代服務業、生態文明以及民生項目,嚴格落實“馬上辦抓落實”推進工作機制,堅持重大項目推進聯審聯批周例會、推進城市重點項目建設周例會制度,加強項目謀劃和協調服務,對照目標任務,倒排工期,補缺補差,奮力沖刺,千方百計促開工、促進度、促投資、促竣工、促達產,全市項目建設得到了穩步推進,X等一批重大項目相繼落地,X等一批大項目相繼建成投產,為經濟社會高質量發展做出了貢獻。今年以來,我們在項目建設上采取了不少措施,年初我們舉辦了重大項目集中開工活動,繼而又舉辦了重大項目高質量發展集中投產動員活動,各縣(市)區、各部門采取切實有力的舉措抓服務抓開工抓進度,全市項目建設取得了實實在在的成績,有效帶動了全市經濟社會發展。在一季度全市經濟運行實現開門紅的基礎上,上半年,全市經濟延續總體平穩、穩中有進的發展態勢,主要經濟指標增長平穩,生產總值、規模以上和規模以下工業增加值、固定資產投資、房地產開發投資、社會消費品零售總額、一般公共預算收入等指標增速位居全省前列。其中,規模以下工業增加值、社會消費品零售總額增速位居全省第X位,固定資產投資增速位居全省第X位,經濟結構調整優化持續推進,我市X個貧困縣全部正式退出貧困縣序列,持續了近年來我市又好又快高質量跨越發展的良好態勢。這充分說明我們以項目引進和建設為總抓手是正確的,是行之有效的。在看到成績的同時,我們要更加清醒地認識到當前我市還存在要素保障、資源環境等壓力較為突出,民間投資動力不足,大項目、高科技項目少等問題,必須加以高度重視,只有牢牢抓住項目引進和建設這一總抓手,著力破解制約高質量發展的瓶頸問題,才能持續保持又好又快高質量跨越發展的良好態勢,真正實現高質量發展。全市各級各部門要充分認識到抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來。穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期需要以項目建設為抓手,推動新舊動能轉換、提升區域競爭力也需要以項目建設為支撐。我們一定要緊盯項目不放,以時不我待、只爭朝夕的精神扎實推進。要把項目建設作為提升區域競爭力的主要引擎。當前,區域競爭的態勢越來越明顯,在新起跑線上、在高質量發展的進程中,大家的差距不是在縮小而是在拉大,稍有懈怠就有可能被別人甩在身后。近日,省委、省政府印發的《XX實施方案》,明確指出加快X區域中心城市建設,聚焦產業、創新等領域協同,帶動東部承接產業轉移示范區一體化發展,提升對X、X地區的輻射力。我們對省委、省政府對我市的發展定位和我市所處的發展階段要有非常清醒的認識,做大做強仍是我們的主攻方向,這就需要我們把握政策機遇,擴大有效投資,謀劃、推進好的項目來支撐我們的發展。要把項目建設作為推動高質量發展的關鍵抓手。高質量發展需要高質量項目作支撐。貫徹新發展理念,堅持質量第一、效益優先,是高質量發展的基本要求,也是項目建設的基本要求。要把謀劃項目同調結構、防風險結合起來,同落實“三去一降一補”重點任務結合起來,這是必須牢牢把握住的方向性問題。這里要強調的是,要堅決防止上一些低層次特別是污染型的項目,這些項目見效再快我們也不能要,這是必須堅守的一條底線。要把項目建設作為真抓實干、務求實效的重要載體。抓項目最能反映工作態度、工作作風,沒有科學態度和求實作風,想快也快不起來,更無法實現出彩。我們既要考慮到當前經濟的平穩運行,又要著眼于全年的穩增長和今后的長遠發展;
既要有強烈的緊迫感,又不能心浮氣躁,一定要扎扎實實謀項目、扎扎實實謀發展、扎扎實實謀出彩。今天會后,各縣(市)區要提前籌備好第二批重點項目集中開工活動,為完成全年目標任務打好基礎。
二、進一步突出重點,促進項目引進和建設提質量、上水平
為把中央和省委高質量發展的要求落到實處,市委在深化提高“六區一中心”建設的基礎上,按照中央和省委新的精神和部署,結合X工作實際和發展需要,制定完善了以黨的建設高質量推動X經濟發展高質量“X”,從戰略層面謀劃了X新時代高質量發展的思路和體系,目標明確、把脈精準、路徑清晰,為我市推動“兩個高質量發展”提供了遵循。通過強力實施以黨的建設高質量推動X經濟發展高質量“X”,我市高質量發展開局良好。我們要持之以恒、牢牢扭住項目引進和建設這一總抓手,圍繞強力推進實施“X”謀劃、推進項目引進和建設,以重點突破帶動全局發展。一要堅持抓早項目謀劃。凡事預則立、不預則廢。早謀劃、早行動,才能早落地、早開工、早投產、早見效,才能早日轉化成新的增長點。比如,我們立足交通優勢這個X的最大優勢,編制了《X發展規劃》,早謀劃快推進,搶占發展先機,形成先發優勢,全力加快X等建設,加快發展以公鐵物流為重點的綜合交通多式聯運,打造現代綜合交通樞紐,大力發展樞紐經濟,進一步叫響了“通達X”品牌。這充分說明了只有謀劃在前、搶抓機遇、早作準備,才能占先機、占據發展主動。從大家匯報的情況也能看出,凡是見事早、謀劃早的項目,講得就具體一些;
凡是工作準備比較充分的地方,講得就實在一些,這都體現了前期工作的重要性。大家要堅持把項目謀劃作為重中之重,圍繞實施“X”,對標建設國家區域中心城市,立足各自優勢謀劃全局、謀劃工作、謀劃項目。二要堅持抓優項目引進。我們抓項目引進和建設,不能單單只看有沒有亮點,更重要的是要看有沒有增長點,我們要的是對優化結構有用的項目、對增強后勁有利的項目、對創新引領有益的項目。要始終牢固樹立抓項目就是抓發展的理念,切實把招商引資和項目建設擺在更加突出的位置,貫徹新發展理念,聚焦“X”,精力再集中、重點再突出、措施再強化,抓具體,具體抓,努力形成大上項目、上大項目、快上項目、多上項目的良好局面。要聚焦補短板強弱項、聚焦延鏈補鏈、聚焦民生關切,瞄準高端化、綠色化、智能化、融合化方向,謀劃一批大項目、好項目。要提升招商引資水平,著力招大引強,瞄準世界500強、國內500強和行業龍頭企業進行招商。三要堅持抓實項目建設。堅持釘釘子精神,緊盯不放,才能抓出實效。我們既要抓工作部署又要抓工作調度,既要沉下去一抓到底又要走出去融入開放,既要增加動力又要形成合力,既要抓項目又要抓環境,既要抓能力提升又要抓人才引進。要注重爭取項目,項目和政策不是等來的,抓經濟不抓項目等于白抓。各地各部門的一個重要職責就是抓發展,爭取項目是一項最起碼的本領,要堅決做到凡是經手的事、過問的項目,就一盯到底、盯牢盯死,不達目的誓不罷休。同時,要服務好項目建設,做到以服務者的姿態面對企業,實現簽約一個就建成一個,達效一個,以項目建設成效檢驗我們的工作成效。
三、進一步完善機制,確保項目引進和建設取得扎實成效
近年來,我們工作的最大特點就是堅持“四個總”總體要求,踐行“馬上辦抓落實”,探索出了一些抓項目、推工作、保落實的務實管用的機制辦法,下一步,要在實踐中繼續堅持運用,不斷創新,鞏固提升,讓制度機制發揮更大作用。一要持續實施“馬上辦抓落實”推進工作機制。“馬上辦抓落實”,既是態度、作風,更是一心為民的具體行動。要認真落實重點項目聯審聯批周例會、推進城市重點項目建設周例會、服務企業五項工作制度等“馬上辦抓落實”9+1推進工作機制,健全完善崗位責任、承諾內容、完成時限“三個清單”,持續讓“馬上辦抓落實”成為工作習慣和行為自覺,形成事事有人抓、件件有落實、人人有責任的工作體系。要持續深化“放管服”改革,推行“區域評價、多規合一、多評合一、多圖聯審、容缺辦理”審批新模式,積極構建“互聯網+監管”平臺,加快推進“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革,努力實現“XX”改革目標,提升工作水平,提高辦事效率,打造最優營商環境。要完善市領導分包重大項目機制,建立動態圖文信息庫,完善項目臺賬,重點做好項目竣工、建設進度、要素保障等任務落實,確保重點項目順利推進。要進一步提高交辦、督辦工作成效,緊盯完成進度,注重日常催辦與協調服務相結合,推動工作任務按時辦結。要切實提升市縣兩級周例會制度上下聯動效果,確保周例會制度落實不打折扣。二要充分發揮“X”基層工作日制度的平臺載體作用。我們持續在全市廣大黨員干部中實施“X”基層工作日制度,組織全市市縣鄉三級XX多名黨員干部在每月逢五的日子到全市所有行政村(社區)開展基層黨建、脫貧攻堅、信訪穩定等重點工作,搭建廣大群眾在固定時間表達合理訴求、各級黨員干部在專門時間幫助群眾排憂解難的雙向平臺,推動黨員干部聯系村(社區)支部工作全市全覆蓋、日子固定化、責任清單化、任務項目化,進一步密切黨群干群關系,轉變工作作風,確保中央和省委、市委的各項決策部署落地見效。下一步,我們要在實施形式、內容上持續拓展提升,進一步向重點工作、重點項目上聚焦。三要樹立創造性開展工作的鮮明導向。鼓勵地方創造性地開展工作,是今年中央經濟工作會議釋放的一個鮮明導向。項目引進和建設是經濟建設的主戰場,也是我們創造性開展工作的主戰場。我們要樹牢學的導向、干的導向、嚴的導向,堅持實踐第一,創造性地開展工作,把推動“X”的目標任務納入目標管理考核體系,科學設置考核指標,重點加大反映質量和效益指標的考核權重,把工作重點引導到推動高質量發展上來。對重點項目實行貼身式、一對一的服務,繼續鼓勵實行首席服務官制度,派駐單位領導要定期聽取各個鄉鎮(街道)的重點項目建設工作匯報,借鑒“X”基層工作日的做法,用黨委(黨組)會和支部會的方式,研究推動工作。首席服務官要成為能解決實際問題的人,對他們的績效考核要加強,與干部的任用掛鉤。深入開展“講政治、勇擔當、馬上就辦、一抓到底”作風建設提升年活動,嚴格執行中共中央辦公廳印發的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,讓廣大黨員干部能夠把更多的精力用在抓項目、謀發展上。四要激勵廣大干部以新擔當展現新作為。要堅持忠誠干凈擔當的好干部標準,強化“憑黨性干工作、憑實績用干部”的選人用人導向,注重從項目引進和建設的工作一線選人用人,更多從項目引進和建設主戰場上發現干部、選拔干部,多把優秀年輕干部放到項目引進和建設第一線去鍛煉,真正把忠誠于黨、用心干實事的干部選拔出來。按照市里制定印發的《X》和《X》,嚴格獎懲兌現,對超額完成任務、貢獻較為突出的單位和個人,加大表彰獎勵力度;
對完不成任務、打不開局面、不能勝任工作的單位負責同志,果斷進行崗位調整。市委、市政府將一如既往地嚴格落實中央出臺的激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,堅持“三個區分開來”,建立健全崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,為擔當者擔當,為干事者撐腰,讓想為者敢為、能為、有位,堅決不讓政治堅定的明白人吃虧,堅決不讓干事創業的實干家吃虧,堅決不讓勇挑重擔的擔當者吃虧,堅決不讓埋頭苦干的老實人吃虧,大力營造比學趕超、創先爭優的濃厚干事創業氛圍。
四、進一步加強領導,形成人人投身項目引進和建設的良好局面
抓項目是一項系統工程。一個項目從簽約到落地、到建成,是一個從無到有的過程,需要持續發力、跟蹤服務,這離不開廣大干部的擔當盡責和密切配合。各級黨員領導干部要挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,一級帶著一級干、一級做給一級看,把抓項目引進和建設的工作責任落實到位,把目標壓力傳遞到位,推動各部門把目標找準,把項目抓實,讓更多的干部擔擔子,形成人人參與、人人盡力、人人盡責的良好局面。一要落實“四比四看”要求。按照高質量發展要求,把干的氛圍營造得更加濃厚,X書記提出在全省開展“四比四看”,即要比謀劃看儲備,以戰略思維謀區域性項目,以發展眼光謀先進制造項目,以市場理念謀民間投資項目,以開闊視野謀前瞻性項目,保證一批批重大項目源源不斷地進入我們的項目庫和國家的大盤子;
要比招商看投資,堅持招大引強和招才引智相結合,創新引資引才模式,招大項目、招好項目,努力擴大有效投資;
要比開工看進度,不能只看熱熱鬧鬧的開工儀式,要緊盯建設進度、緊盯竣工日期、緊盯投產達產,確保項目早日發揮效益;
要比服務看實效,進一步解放思想、優化環境,多用市場化的辦法抓經濟工作、抓項目建設,提供主動、靠前、周到的服務,保證項目引得進、留得住、發展得好。我們要嚴格按照這一要求,謀劃、推進好項目。二要強化責任落實。各縣(市)區要真正把項目引進和建設作為“總抓手”,確立“項目為王”的意識,以項目化思維運作推進各項重點工作,具體抓、抓具體,實現重點項目建設的力量聚焦、政策聚焦。市直各有關部門要積極發揮協調職能,幫助項目單位協調解決項目建設中的難題,形成“開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批”的滾動發展格局。各級黨政主要領導要親自上陣抓項目,堅持到項目一線抓調度、抓督查、抓推進,特別是聯系重點項目的市級領導,要切實負起牽頭協調的責任,及時解決重點項目推進中的難題,為全市各級干部集中精力抓項目當好表率。三要嚴格督導督查。要堅持開展全市重點項目月督導、季督導活動,以月保季、以季保年,確保投資進度和工程進度按照時間節點,達成目標任務。市委、市政府督查室要把項目建設作為雷打不動的督查重點,采取重點督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法,嚴督實查,跟蹤問效,對項目進展及相關情況進行通報,加強項目引進和建設的事中事后監管。對進展較快、完成較好的單位和個人給予表揚,對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評和督促。市人大、市政協也要積極組織人大代表和政協委員對重點項目建設進行視察和調研,加強項目監督,形成監督合力。四要堅持統籌兼顧。要把各項工作做出成效,必須善于統籌兼顧,學會“彈鋼琴”。當前,各項工作任務繁重,更要堅持全市“一盤棋”,正確處理各方面關系,把項目引進和建設放在經濟社會發展全局中統籌推進,堅持穩中求進工作總基調,貫徹落實新發展理念,與做好經濟運行、民生保障、安全生產、社會穩定、黨的建設等各項工作通盤謀劃實施,突出重點,分工負責,各司其職,形成合力,穩扎穩打,切實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作,繼續保持又好又快高質量跨越發展態勢,確保全市社會大局和諧穩定,為全年各項目標任務的完成奠定堅實基礎。
同志們,上半年我市重點項目建設成效顯著,有力推動了我市經濟社會高質量發展。我們要乘勢而上、持續求進,按照中央和省、市的決策部署,圍繞實施以黨的建設高質量推動經濟發展高質量“X”,聚焦加快建設國家區域中心城市,馬上就辦、一抓到底,苦干實干、久久為功,以更寬視野、更實舉措謀劃推動重點項目建設,以重點項目建設的扎實成效踐行初心使命,持續保持又好又快高質量跨越發展的良好態勢,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
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