下面是小編為大家整理的2022年在全縣自然資源和規(guī)劃工作會議上講話(全文完整),供大家參考。
同志們:
這次大會是縣委、縣政府同意召開的一次全縣自然資源和規(guī)劃工作安排部署會,也是自然資源和規(guī)劃部門機(jī)構(gòu)改革基本到位后,召開的第一次工作會議。剛才,大會表彰了一批在2019年度國土資源管理工作中做出顯著成績的先進(jìn)集體;
下達(dá)了2020年耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書和地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)書;
×局長就2019年國土資源和規(guī)劃工作進(jìn)行了總結(jié),并對2020年的自然資源和規(guī)劃工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全同意,請大家務(wù)必凝心聚力、敢于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真抓好貫徹落實,確保各項指標(biāo)任務(wù)全面完成。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)新時代自然資源和規(guī)劃工作使命感
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持人與自然和諧共生納入治黨治國14條基本方略,綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念、山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想和尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的重要論述深入人心,自然資源工作發(fā)生了歷史性、全局性重大變化,上升到生態(tài)文明建設(shè)重中之重的戰(zhàn)略高度。深化自然資源和規(guī)劃事業(yè)機(jī)構(gòu)改革,是黨中央、國務(wù)院新時期治國理政的一項重大決策,是習(xí)近平總書記新時代特色社會主義思想的重大實踐,組建自然資源部門為生態(tài)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理提供了重要體制保障,解決了歷史以來形成的自然資源領(lǐng)域多頭管理、“政出多門”、業(yè)務(wù)交叉重疊、政策執(zhí)行不到位的問題。機(jī)構(gòu)改革,“改”的是機(jī)構(gòu)牌子,“不改”的是使命擔(dān)當(dāng),希望大家能迅速轉(zhuǎn)變角色,把握歷史性發(fā)展機(jī)遇,堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),進(jìn)一步提高政治站位,找準(zhǔn)在大局中的定位,明確自然資源和規(guī)劃工作新方位,切實履行好建設(shè)生態(tài)文明、保障高質(zhì)量發(fā)展和自然資源綜合管理重大職責(zé)使命,認(rèn)真做好工作銜接和工作交接,切實把各項工作抓在手上、扛在肩上、落實到位,干出新業(yè)績、抓出新成效。
二、力爭上游,真抓實干,開創(chuàng)自然資源和規(guī)劃事業(yè)新局面
(一)加強(qiáng)規(guī)劃管控,優(yōu)化國土空間格局。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào),扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,要把握好戰(zhàn)略定位、空間格局、要素配置,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,落實“多規(guī)合一”,形成一個市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。自然資源和規(guī)劃部門要科學(xué)建立我縣空間規(guī)劃體系,落實“多規(guī)合一”要求,整合各類空間管控手段,抓緊建立土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合的空間規(guī)劃體系,為我縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)提供科學(xué)指引。在城市規(guī)劃方面,要不斷更新規(guī)劃理念,實行規(guī)劃審批公示制度,推行陽光審批,所有建設(shè)項目規(guī)劃審批必須以總規(guī)、控規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格控制建設(shè)項目的用地性質(zhì)及規(guī)劃指標(biāo),建筑密度、日照間距、容積率、綠地率、停車位等技術(shù)指標(biāo)必須符合規(guī)劃,由高密度、高容積率、低綠化率向低密度、低容積率、高綠化率轉(zhuǎn)變,為居民提供和諧宜居、公平公正的生活空間,真正做到“一張藍(lán)圖干到底”。
(二)加強(qiáng)土地管理工作,保障項目用地。一是加強(qiáng)征地管理及補(bǔ)償安置工作,積極推動新華南街、市場路、勝利街等道路建設(shè)用地征收工作,大力推行實施貨幣化安置,合理制定或調(diào)整貨幣安置標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)好被征地群眾的合法權(quán)益。二是要加強(qiáng)閑置土地治理工作,對批而未供、供而未建的,該綠化的綠化、該圈護(hù)的圈護(hù),堅決杜絕土地資源閑置浪費(fèi)。三是要創(chuàng)新工作方式方法,按照省市“雙掛鉤”要求,將易地扶貧搬遷舊宅基地騰退和農(nóng)村閑置舊宅基地騰退一并納入土地增減掛項目,盤活建設(shè)用地存量,提升土地利用水平,全力保障好全縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大民生工程和重點(diǎn)建設(shè)項目的用地需要。
(三)強(qiáng)化節(jié)約集約用地意識,規(guī)范油氣用地審批。要嚴(yán)格履職盡責(zé),加強(qiáng)土地預(yù)審管理,建立健全依法審批建設(shè)用地跟蹤服務(wù)制度,進(jìn)一步規(guī)范油氣井及配套設(shè)施建設(shè)用地審批工作,督促×公司、×集團(tuán)組建專門機(jī)構(gòu)、指派專人負(fù)責(zé)油氣井項目用地報批工作,對已批準(zhǔn)的油氣井(每口油井用地原則上控制在×平方米以內(nèi)),要明確打井時限,若產(chǎn)量穩(wěn)定,×天內(nèi)要確認(rèn)為建設(shè)用地并及時復(fù)墾,努力提高土地利用效率,增強(qiáng)用地保障能力。
(四)加強(qiáng)自然資源執(zhí)法監(jiān)察,做好資源保護(hù)。一是要嚴(yán)格落實土地管理法,深入開展城區(qū)違法違章建筑拆除整治行動,去年創(chuàng)國衛(wèi)期間,查處各類違法違章建筑×余起,依法拆除明珠路、北環(huán)路等地私搭亂建報刊亭、彩鋼房、集裝箱、門廳×處,拆除面積達(dá)×萬多平方米,城市面貌是煥然一新,希望大家再接再厲,堅決查處和打擊違法違章建設(shè)行為,鞏固好整治成果,堅決杜絕死灰復(fù)燃。二是要深刻認(rèn)識“大棚房”問題專項清理整治的重要意義,以高度的政治責(zé)任感,堅決完成好“大棚房”問題清理整治工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用農(nóng)用地搞非農(nóng)化建設(shè)行為,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
(五)加強(qiáng)土地交易市場管理,規(guī)范宅基地審批。要全面加強(qiáng)土地市場清理整頓,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,持續(xù)推進(jìn)土地有償使用制度改革,依法供應(yīng)土地,切實規(guī)范土地出讓行為。國有土地的使用,必須遵守國家法律、法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,不得化整為零供應(yīng)土地,損害社會公共利益,對原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,要加大土地出讓金追繳力度,做到應(yīng)收盡收。同時,要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地和農(nóng)民建房的審批和管理,全面抓好農(nóng)村宅基地建設(shè)管理工作。
(六)加強(qiáng)不動產(chǎn)登記管理,提升優(yōu)化營商環(huán)境。按照“信息集成、流程集成、人員集成”的要求,堅持“服務(wù)理念求新、服務(wù)業(yè)務(wù)求精、服務(wù)態(tài)度求好、服務(wù)形象求優(yōu)”的宗旨,進(jìn)一步加強(qiáng)人員配置,優(yōu)化辦實流程,減少辦事環(huán)節(jié),不斷提升服務(wù)水平,提高工作效率,真正做到讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。
(七)加快推進(jìn)城區(qū)建設(shè)項目歷史遺留問題化解工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。化解城區(qū)建設(shè)項目歷史遺留問題是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,與人民群眾的切身利益密切相關(guān),事關(guān)全縣穩(wěn)定大局,必須立足多謀民生之利、多解民生之憂,按照“尊重歷史、實事求是、分類指導(dǎo)、妥善處置”的原則,堅持“成熟一批、處置一批、逐步解決”的方針,上半年力爭解決處理好2-3個城區(qū)建設(shè)項目歷史遺留問題,保障好人民群眾合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、廉潔自律,打造自然資源和規(guī)劃事業(yè)新隊伍
一是切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和工作需要,作為一種生活常態(tài)和精神追求,自覺加強(qiáng)對政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)形勢、業(yè)務(wù)工作等方面知識的學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí)、善于思考、加強(qiáng)實踐、熟悉業(yè)務(wù),努力成為行業(yè)領(lǐng)域的行家里手,最終把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在提升中心工作、促進(jìn)定邊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上。
二是堅守清正廉潔。切實增強(qiáng)廉潔自律意識,筑牢拒腐防變思想防線,時刻保持清醒的頭腦,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,嚴(yán)格遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》等各項規(guī)定,堅決杜絕吃拿卡要、公款吃喝、收送禮品禮金、濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金等問題。要樹立廉潔的價值取向和政績觀念,正確對待手中的權(quán)力,切實做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)以律己。
三是創(chuàng)新機(jī)制體制。新時代自然資源和規(guī)劃管理工作中出現(xiàn)了一些新問題,新矛盾,自然資源和規(guī)劃部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變自然資源和規(guī)劃管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應(yīng)新常態(tài)下管理制度,走上高效管理服務(wù)的軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門、用地企業(yè)要一如既往地重視、關(guān)心和支持自然資源和規(guī)劃部門的工作。
同志們,新時代呼喚新?lián)?dāng),新使命引領(lǐng)新作為,希望大家在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鐵肩擔(dān)責(zé)、奮發(fā)競進(jìn),把各項工作抓實、抓好,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的自然資源保障。
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