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2022年在全市經濟社會發展工作會議上總結講話(2022年)

時間:2022-08-10 13:35:02 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的2022年在全市經濟社會發展工作會議上總結講話(2022年),供大家參考。

2022年在全市經濟社會發展工作會議上總結講話(2022年)

同志們:

大家要以黨史學習教育為契機,圍繞“一二四”攻堅戰的各項戰略部署,緊緊抓住“一切要為人民打算、一切要為振興苦干”這個總抓手,堅持務實擔當的實干精神,把優良作風貫穿于工作的方方面面,真正以過硬作風樹形象、聚民心、推工作、促發展。優良作風務必要做到以下“五個堅持”:

第一,堅持把項目作為推動發展的核心工作。X在今年全國“兩會”參加X代表團審議時指出,“十四五”期間,投資還是西部地區主要拉動力之一。X省長在上優良作風黨課時也強調:“十四五”時期,我省仍處于投資拉動型階段,各個領域的投資需求還很大。就我市而言,X書記、X市長也多次在多種場合強調,“投資”是拉動經濟社會發展的“牛鼻子”,而項目是投資的核心,是拉動投資增長的“火車頭”。因此,我們必須毫不動搖地做好項目工作,推動固定資產投資持續快速增長。重點要做到“三個全力”:一是全力爭取項目。要通過策劃、整合、包裝等手段,做大項目塊頭、做強項目總量,在完善相關前期工作的基礎上,加大向上爭取力度,力爭更多的項目進入國家和省“十四五”規劃,得到上級更大的政策傾斜和更多的資金支持。同時,抓住國家“一帶一路”、長江經濟帶等重大戰略的實施,省里大力發展開放帶動型經濟,以及我市新型城鎮化綜合試點、全省旅發大會在我市召開的重大機遇,進一步加大招商引資力度,選好項目、招大項目,在項目的跟蹤服務上下功夫,推動引進項目更好地落地見效。二是全力推進項目。在千方百計保障項目建設需要,加快項目建設進度,確保存量投資持續快速攀升,為提升投資增速、做大投資總量,完成或超額完成全年投資目標任務奠定堅實基礎。特別是X-X月的欠賬,X月份在全部補回來,同時完成好X月份本月的投資量,確保實現“雙過半”。三是全力保障項目。項目再多、再好、再快,不能入庫統計一切都是空話。因此,對未入庫統計的重大工程和重點項目,在逐個進行研究,對影響入庫統計的問題和困難要認真分析解決,確保項目及時入庫,全面反映客觀的投資量,確保在省對我市的投資評估真實、準確。

第二,堅持把資金作為推動發展的關鍵所在。資金是當前我市影響發展的最大“瓶頸”,大家要結合職能職責,想方設法解決好這一問題。重點要搞好“三個充分發揮”:一是財政資金的引子作用要充分發揮。財政資金是撬動銀行資金和社會資本的杠桿,只有充分發揮財政資金的“引子作用”,才能讓有限的財政資金在經濟社會發展的過程中,最大限度顯現出“四兩撥千斤”的效果。因此,市財政局要在“保工資、保運轉、保重點”的基礎上,圍繞“新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化”戰略,認真研究新常態下扶持產業發展、促進融資創新、最好推動經濟社會發展的辦法和手段,最大限度發揮財政資金的“引子、種子、酵母”作用,吸引社會資金、企業資本、金融貸款進入,形成多元化的投資格局,促進重點產業加快發展,帶動更多資金投入到實體經濟中去,干更多以前我們想干但財力不允許干的事。二是金融貸款的支撐作用要充分發揮。金融是經濟的核心。近年來,在金融機構的大力支持下,X的發展取得了前所未有的成就。可以說,金融資本對X經濟社會發展的作用舉足輕重、不容忽視。就目前來看,金融資本仍然是推動我市經濟社會加快發展的最重要力量。在此,希望市內各金融機構要進一步強化發展意識,繼續為融資推動地方經濟發展出主意、想辦法,指導縣(區)、部門(單位)搞好項目編報,最大限度爭取上級行的貸款規模,以最快速度及時下達那些批而未放的貸款。各級各部門也要強化大局意識,對金融機構放下來的貸款,主要領導要親自安排,及時提供完善相關手續,第一時間將貸款拿到手,用在項目上,用到發展中。這里強調一下,銀行每個月的規模有限,放下來的貸款,你這個月不用,下個月想用的時候就不一定有了,這點大家要進一步提高認識。市金融辦要搞好跟蹤協調,統籌抓好銀行貸款的協調到位,同時,要進一步抓好銀政企合作,激勵金融機構提高支撐重大項目建設的力度,鼓勵和引導各類金融機構更好地服務于X的經濟社會發展。三是市外資金的補充作用要充分發揮。當前,X加快發展的任務繁重,發展的態勢前所未有,沒有充足的資金保障,就難以支撐我市快速的發展需要,提速發展、后發趕超也將成為一句空話。比如:當前新型城鎮化綜合試點的全面實施、全省旅發大會的舉辦、交通三年攻堅的深入推進等等,都需要大量的資金作保障。那么,除了發揮好財政資金、金融貸款的作用以外,通過創新融資手段,吸引市內資金參與項目建設,無疑是打破融資“瓶頸”的一支重要力量,也是推動經濟社會發展的一個重要補充。因此,各級各部門要在用好用足“X個X萬”、貴園信貸通等國家和省有關政策的基礎上,大力開展“引金入安”工程,積極包裝、整合大項目、好項目,吸引市外資金投入我市經濟社會發展。同時,各有關部門,特別是平臺公司,要進一步吃深、吃透、吃準當前國家下發的一系列文件精神,通過發行企業債、專項債、設立創投基金等方式,大力開展對外融資,盡快適應當前融資工作的新常態。市PPP中心要抓緊包裝項目,積極與投資公司對接,實質性推進PPP融資項目相關工作,確保盡快啟動一批PPP融資項目。

第三,堅持把培育作為推動發展的固本之基。培育是推動經濟社會持續健康發展的一項基礎而重要的工作。培育抓得好,我們經濟發展的后勁就會不斷增強,發展的質量和效益就會不斷提升。大家要不遺余力抓好“三個培育”。一是培育項目。這是我們提高項目效益、推動產業升級、夯實發展基礎的重要手段。但是,我市重大工程和重點項目中,產業項目占比小、規模小、個數少的現象還非常突出。今年我們共安排市級重大工程和重點項目X個(其中省級重大工程和重點項目X個),如何把這些產業項目做大做強,為經濟發展提供有力后勁,需要我們認真研究和思考。當前,我市雖然存在小、少的問題,但一些產業項目中,也具有發展潛力大、市場前景好的優勢。只要我們做好項目培育,從政策、資金等方面給予支持和幫助,這些項目就會逐漸成長壯大,最終成為X經濟新的增長點。特別是今年全省項目觀摩會擬觀摩的項目,市發改委要加強指導,各縣(區)要加大培育力度,確保按時達到培育效果,形成X的亮點。同時,我們要抓好觀摩會后的項目跟蹤,繼續把推動項目加快建設,盡早產生效益。按照省委、省政府要求,今年我市對X年以來的觀摩項目進行了一次“回頭看”,據統計,X年、X年共觀摩工業項目X個,目前,正常推進的僅X個,另外有X個項目已經停產、X個項目已經停建、X個屬于間斷性生產。這些項目在觀摩之前,市里是下過很大功夫的。各縣(區)要加強跟蹤服務,切實解決好項目推進過程中的困難和問題,條件具備的重新培育,重新打造,重新形成新的亮點。二是培育市場。市工商局要大力培育市場主體,認真落實“X個X萬”政策,切實抓好小微企業扶持發展工作,讓更多的小微企業發展壯大,為我市經濟發展培育一批堅強的后備力量。要加大力度實施商標戰略,幫助和指導企業申報著名商標、馳名商標,不斷做大做優企業品牌知名度,為企業發展提供更加廣闊的空間。同時,市統計局要加強指導有關縣(區)和部門,進一步加大“五上企業”培育力度,采取切實有效措施,培育發展更多的“五上企業”,不斷做大我市的“五上企業”庫,為經濟發展提供新的增量,夯實發展基礎;
另外,要進一步加大個體轉型升級力度,統籌好工商、稅務、統計等部門力量,確保將符合條件的個體工商戶轉型升級為企業并納入統計。三是培育財源。就我市目前的情況看,新興財源的匱乏、傳統財源的萎縮,是一個不容忽視的發展問題。沒有后續財源的支撐,我們將來的發展就是“無水之源、無本之木、無米之炊”。因此,我們的財政資金,在不斷支持傳統產業加快發展的同時,要更多地向一些回報大、帶動強的產業項目傾斜,向有潛力、有市場的小微企業傾斜。特別是向上爭取到的資金和上級下達的各項資金,要“化零為整”,將零星分散的資金統籌整合起來,最大限度發揮資金合力;
同時,要“化整為零”,要將整合后的資金用在最急需、最值得投入的好項目上,讓企業不斷做大做強。對那些因政策因素、市場因素一時發展困難的企業和項目,我們要強化服務意識,盡全力扶持他們渡過難關,幫助他們更好的發展壯大。

第四,堅持把改革作為推動發展的強大動力。X素有改革創新的光榮傳統,從頂云經驗,到多種經濟成分共生繁榮改革試驗區,再到城鎮化綜合試點、精準扶貧的“猴場模式”等等,都走在了全國、全省前列。在全面深化改革的背景下,我們要繼續認真貫徹黨的十九屆五中全會精神,從X實際出發,把深化改革作為突破口,敢于擔當、勇于探索、大膽創新,超常規推進經濟體制領域各項重點改革工作,努力構建發展新體制,增創發展新優勢。各有關部門也要從自身職責范圍出發,通過改革,不斷完善體制機制,更好地服務于全市經濟社會發展大局。這里強調一下幾個單位的改革工作:一是發改委要認真研究和推動從服務業角度探索電子商務與精準扶貧相結合,努力走出一條借力電子商務助推精準扶貧的新路子,在促進新興產業發展、幫助困難群眾脫貧致富、引領縣域經濟轉型升級等方面盡早取得實效。二是市機關事務局要加快推進國有資產管理體制改革,繼續推進國有資產清理掃尾,盡快實現移交統計和全面確權,規范經營管理,拉動提升融資資本,確保國有資產保值增值,形成更大效益。同時,要按照國家和省的統一部署,平穩有序推進全市公務用車改革工作。三是市政務服務局要不斷深化行政審批制度改革,建立健全政務服務體系,加快推進市、縣兩級政務服務規范化建設,在做好“三集中、三到位、全覆蓋”的基礎上,進一步優化政務服務流程,提高辦事效率,為經濟社會發展提供良好的政務服務環境。四是市公共資源交易中心要繼續進一步加強規范,建立完善各類交易管理辦法、交易規則和管理制度,強化各項交易場內監管,利用現代化管理手段,執行規范化、程序化交易流程,嚴把交易制度關、交易程序關、事后監督關。力爭X年三季度前全面完成電子招投標系統建設工作,實現網絡同城、異地評標,確保項目交易公平、公正、公開。

第五,堅持把調度作為推動發展的重要手段。從近年的實踐來看,持之以恒地抓工作調度,是推進經濟社會加快發展的重要手段之一。特別是近年來,我市對經濟工作實行一月一調度(如:每月召開一次經濟運行調度會),對重點工作實行一周一調度或一旬一調度(如:山里江南等旅發大會重點項目推進情況實行了一旬一報或一周一報),對薄弱環節有時甚至做到一天一調度(如:部分時間節點的用電量指標、建安稅指標等一天一報),使我市各項經濟指標實現了平穩較快增長。因此,大家對手中的工作,要學會常抓調度、善抓調度、能抓調度,這樣才能隨時掌握工作的動態,及時解決工作中出現的問題,才能牢牢抓住工作的主動權。大家重點要把握好抓調度的“三個重點”。一是精準。調度不能泛泛而談,要針對工作的重點和薄弱環節,做到盯快更快、盯慢促快、盯穩沖快。盯快更快,就是針對增長較快的指標,要通過調度,進一步細化、深化、優化工作措施,促使指標增長快上加快;
盯慢促快,就是針對慢的指標,要找準慢的原因,通過問題的分析、研究、化解,及時轉變不利局面,確保消負、扭虧、補欠,實現快速增長;
盯穩沖快,就是針對不快不慢,在省排位長期居中的指標,要通過調度,找準著力點,加一把勁,使一把力,推動工作再上新臺階。二是深挖。調度不能只看表面現象,不看實質內容。對指標的調度要由表及里,深入淺出。比如:我們抓固定資產投資工作,不能只盯住投資總量、增速指標,還要深入下去,對支撐投資增長的億元以上項目、貸款余額、工業增值稅、建安營業稅、水泥產量等各項匹配性指標,也要盯住、盯準、盯牢。同時,各項匹配性指標背后也還有各自的支撐指標,也要認真分析研究,及時抓好相關工作。也就是說,我們抓工作必須要深挖各項指標的支撐指標,一項一項、一層一層、一級一級的抓好各項指標調度。三是發力。在找準指標、盯住指標的同時,還要通過發力才能讓工作加快推進,最終才能體現出工作成果。特別是對一些核心的、重要的指標,在分析找準其支撐指標的同時,要對支撐指標反映出的問題,要及時調度、整改,通過加大力度、完善措施等手段,及時補救工作中的不足和漏洞,進一步夯實基礎,提升指標,推動工作。

同志們,天下大事必作于細,古往今來必成于實。開展好優良作風專題教育意義深遠、責任重大。我們要認真學習貫徹中央、省、市有關領導的系列重要講話精神,進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,自覺深入踐行優良作風,全力以赴打好“一二四”攻堅戰,為推進全市經濟社會后發趕超再作新的更大的貢獻。

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