關(guān)于建立和完善鎮(zhèn)（區(qū)）政府法律顧問制度各開發(fā)園區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府、管理區(qū)，市政府有關(guān)部門：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，充分發(fā)揮政府法律顧問在政府依法行政、依下面是小編為大家整理的【司法制度】海城市人民政府辦公室關(guān)于建立和完善鎮(zhèn)區(qū)政府法律顧問制度【完整版】,供大家參考。

關(guān)于建立和完善鎮(zhèn)（區(qū)）政府

法律顧問制度

各開發(fā)園區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府、管理區(qū)，市政府有關(guān)部門：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，充分發(fā)揮政府法律顧問在政府依法行政、依法決策工作中的重要作用，根據(jù)市委十三屆全委會(huì)關(guān)于“法治海城”建設(shè)的有關(guān)要求，市政府決定在各鎮(zhèn)（區(qū)）全面實(shí)施政府法律顧問制度?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)建立和完善鎮(zhèn)（區(qū)）政府法律顧問制度的重要意義

建立鎮(zhèn)（區(qū)）政府法律顧問制度，是促進(jìn)政府科學(xué)、民主、合法決策的重要保證；是規(guī)范政府行為，有效推進(jìn)依法行政的重要手段；是完善政府行政管理方式，健全防范和化解社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制的重要途徑?！缎姓V訟法》修訂后，法院受理行政訴訟案件及案件審理方式的改變，客觀上要求我們通過健全以事前預(yù)防和事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔的行政行為法律風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，確保重大行政決策、行政決定的合法性、合理性、科學(xué)性，有效防范鎮(zhèn)（區(qū)）在行政管理活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于推進(jìn)法治政府建設(shè)，加快建設(shè)“法治海城”具有十分重要的意義。

二、政府法律顧問的主要工作職責(zé)和權(quán)利義務(wù)

（一）主要工作職責(zé)。根據(jù)聘任單位的要求，參與重大決策的法律論證，提出書面審查意見；解答法律咨詢，參與項(xiàng)目談判和合同、協(xié)議及其他法律文書的起草或修訂；參與處理重大行政爭(zhēng)議、民事糾紛；參與處理涉法信訪問題和突發(fā)性事件；協(xié)助開展法律知識(shí)教育培訓(xùn)和法制宣傳工作；辦理其他需要提供法律服務(wù)的事項(xiàng)。

（二）權(quán)利和義務(wù)。受聘法律顧問在履行職責(zé)時(shí)，有權(quán)獨(dú)立發(fā)表法律咨詢意見，不受任何單位或個(gè)人的干涉；有權(quán)按程序調(diào)閱與履行職責(zé)相關(guān)的資料、文件。受聘法律顧問要忠于事實(shí)和法律，誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)，不得超越委托權(quán)限代理，不得以政府名義從事與委托事項(xiàng)無關(guān)的活動(dòng)，不得利用參與政府法律顧問工作所獲得的非公開信息為本人或者他人謀取利益；不得以政府法律顧問的身份從事商業(yè)活動(dòng)；不得違反保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的規(guī)定；未經(jīng)聘任單位授權(quán)或許可，不得擅自對(duì)外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容。

三、具體工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)全面建立鎮(zhèn)（區(qū)）政府法律顧問制度的重要意義，將法律顧問制度建設(shè)作為推進(jìn)基層政府依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容列入重要議事日程，并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保政府法律顧問制度有效實(shí)施。

（二）建立和完善法律顧問工作機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)實(shí)際工作需要，建立由律師、鎮(zhèn)（區(qū)）司法行政工作人員或其他專業(yè)人員組成的法律顧問隊(duì)伍。選聘的律師要政治堅(jiān)定、恪守誠(chéng)信、精通業(yè)務(wù)。

（三）健全工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮作用。各鎮(zhèn)（區(qū)）要設(shè)立政府法律顧問室，負(fù)責(zé)法律顧問的日常管理、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等具體事務(wù)，法律顧問室可設(shè)在政府綜合部門，也可以設(shè)在鎮(zhèn)（區(qū)）司法所，同時(shí)要參照《海城市政府法律顧問工作管理辦法》（海政發(fā)【2015】16號(hào)）制定具體法律顧問工作制度。

（四）強(qiáng)化考評(píng)，完善監(jiān)督管理。要將鎮(zhèn)（區(qū)）政府法律顧問制度建立和執(zhí)行情況納入依法行政的考核。市政府法制辦公室要會(huì)市司法局要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）開展政府法律顧問工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

（五）各鎮(zhèn)（區(qū)）要在2015年7月15日前完成法律顧問制度的建立和完善工作，同時(shí)將法律顧問組成人員名單和法律顧問工作制度，分別報(bào)市司法局和市政府法制辦公室備案。有關(guān)執(zhí)行中的具體問題可分別與市司法局和市政府法制辦公室聯(lián)系。聯(lián)系電話：市司法局：3224457，市政府法制辦公室：3605859。

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