一、2023年工作回顧7篇
城管局領導干部民主生活會個人對照檢查材料例文為深入貫徹黨的二十大精神,按照縣委組織部關于開好年度黨員領導干部民主生活會的通知要求,我聚焦民主生活會主題,對照黨章黨規黨紀,結合工作實際查擺個人存在的問題和不足,并深入分析提出整改措施,請同志們批評指正。 以下是為大家整理的關于一、2023年工作回顧的文章7篇, 歡迎大家前來參考查閱!
一、2023年工作回顧篇1
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規劃承上啟下的一年。政府工作的總體要求是:以黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發展理念,堅持高質量發展落實趕超,積極融入市委“一核兩廊五軸”發展格局,圍繞“五個古田”戰略部署,持續推進新型城鎮化集鎮建設。為此,我們將做好以下幾個方面的工作。
(一)抓產業結構轉型,建設實力強勁的活力鳳都。我們要立足鳳都的產業基礎,堅持“一產富鎮、二產強鎮、三產興鎮”戰略,扶引產業龍頭,調優產業結構,加快構建現代產業體系。一要發展特色產業,做優農業。進一步理清全鎮果蔬產業現狀,持續鞏固已有的果蔬產業優勢,按照品種更優、規模更大、集中連片、重點布局的思路,推動際面村千畝水蜜桃、村尾村蓮子生產、石坑和長坑芋頭種植等,建立高標準優質果蔬種植基地,打造優質、安全、生態、高效的現代農業示范區;深入開展品牌提升行動,提升果蔬產出品質,加快際面“白鳳”水蜜桃等品牌創建和地理標志產品認證,以品牌引領增強市場競爭力;強化產銷對接,擬在洋頭水果交易市場新建冷藏庫,以支部領辦合作社為抓手,整合資源,推動果蔬入駐古田縣民富商城、“十方田”體驗店等線上線下銷售平臺,有效提升特色農產品知名度和市場競爭力,促進農業增效、農民增收。持續挖掘際面村農旅資源,推動農業產業和觀光旅游互補發展,提升旅游競爭力。圍繞周圍旅游景點,積極推動新建畬族文化、石峰石飯甑、長坑蟹龍崗萬畝原始森林、石坑五彩梯田、長坑紅色革命教育基地等旅游景點串聯成線,做好鳳都文旅大文章,擴大提升“非農”價值,促進一二三產業高質量融合發展。二要加快轉型升級,做強工業。堅持“抓大、培優、扶小、育新”,著力推動龍頭企業扶引和創新驅動,促進園區產業持續轉型升級,打造優勢品牌,增強市場競爭力。重點推進福建水潤天下飲料有限公司年產10萬噸引用包裝水項目、福建翎升生物科技有限公司年產萬噸速凍食品加工項目、寧德東方希望動物飼料有限公司年產40萬噸畜禽飼料加工等項目早日建成投產。積極培育規上企業,協調推進盛養生物科技有限公司年底入庫規上工業。三要優化惠企服務,做實招商。大力實施“多條腿”招商,打好一線招商、以商招商、全員招商、親情招商等招商“組合拳”,強化“一條龍”、全流程服務代辦,實施“回歸工程”,廣泛動員在外企業家引稅回鄉、引資回巢。積極對接促成福建盛好生物科技有限公司預制菜食品精深加工項目和福建康越生物科技有限公司鮮燉即食銀耳精深加工項目落地鳳都,進一步擴大招商視野,充分利用眾創園剩余1.36萬平方米廠房積極招大商、招好商。制定出臺園區規范管理系列制度,加強管理服務隊伍建設,不斷提高管理服務水平,為園區企業營造優質生產環境,精準落實惠企政策,激發市場主體活力。
(二)抓城鄉品質提升,建設宜居宜業的魅力鳳都。我們要充分發揮城鎮上聯縣城、下聯鄉村的紐帶作用,合理安排區域中心和農田保護、產業聚集、村莊分布等空間布局,建設富有競爭力的宜居宜業小城鎮。一要抬高城鄉發展格局。高站位謀劃中心城鎮建設,強化中心城鎮的集聚功能和綜合實力,提升商貿重鎮服務功能和服務品質,提高城鎮經濟輻射能力,帶動周邊區域的經濟發展。大力整合資源,促進基礎設施和公共設施配套延伸拓展,形成“交通便捷、服務齊全、環境優美、生活舒適”的新型社區。深化實施鄉村振興戰略,推進基本公共服務均等化,推動城鄉一體發展同頻共振,實現城鄉聯動發展態勢。二要提升城鎮建設品質。加快推進洋頭、雙珠、際面等村亮化工程以及新建村生產道路建設,全力推動鎮區周邊配套公建項目,不斷增強城鎮承載力、輻射力和帶動力。全面提升改造鎮區休閑公園,全力推進全鎮人居環境整治,著手開展農貿市場轉型升級,組織城建人員對主要街道、重點部位的亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂丟、污水亂潑、車輛亂停、墻面亂貼、占道擺攤等“六亂”行為予以整治,并鼓勵各村在道路沿線村莊主街道有規劃的種植樹木綠化村莊,爭取讓全鎮面貌煥然一新。三要扮靚鄉村振興底色。深入實施“一革命五行動兩整治”專項行動,持續做好“兩違”綜合治理,不斷優化農村人居環境,深化生態環保措施,加快補齊生態環境短板,堅定不移落實河湖長制、加快農村污水處理設施建設,建立健全長效監管機制,保障生態環境質量持續改善、持久提升,持續鞏固畜禽養殖整治成果,嚴防畜禽養殖污染反彈,確保武步溪全年水質達Ⅲ類標準。健全公共文化服務體系,積極開展形式多樣的群眾性文體活動,推進移風易俗,營造文明鄉風。
(三)抓民生服務保障,建設和諧溫馨的幸福鳳都。我們身處服務群眾的第一線,必須要始終站穩人民立場,注重保障和改善民生,讓人民群眾共享改革發展成果。一要抓好疫情防控。堅持穩中求進,走小步不停步,因時因勢優化完善防控政策,細化各種便民措施,優化預防接種服務,打通老年人接種的“最后一百米”,維護好正常生產工作秩序,及時解決群眾反映的急難愁盼問題,廣泛開展愛國衛生運動,做好宣傳工作讓群眾積極主動負擔起護衛自身健康、家人健康的責任,切實當好自身健康的第一責任人。二要健全民生網絡。進一步完善社會保障體系,積極推進全民參保工作,不斷擴大農村基本生活保障的覆蓋面。確保“孝老食堂”可持續運營,提升鄉村養老服務能力。保障民生,梳理各類獎補優撫項目,建立民政、婦聯、團委、文教等部門聯動機制,統籌做好五保戶、低保戶、孤寡老人、困難家庭、留守兒童等各類重點群體的救助工作。三要鞏固社會治理。鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,深化“天網工程”“雪亮工程”應用,健全社會治安立體化防控體系,發揮群眾主體作用,深入推進“平安鳳都”建設。深化鄉村自治實踐,完善社會治理網絡,發揮黨員、平安建設示范戶等引領作用,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。牢固樹立安全發展理念,完善各類應急處置預案,狠抓安全隱患排查,堅決遏制重特大安全事故發生。持續抓好防汛抗旱、消防安全、森林防火等工作,切實保障人民群眾生命財產安全。
(四)抓政府自身建設,打造高效勤政的廉潔鳳都。一要堅持依法行政。深入學習黨章黨規黨紀和法律法規,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面深入學習貫徹黨的二十大精神,以昂揚的精神狀態、務實的工作作風,將上級和鎮黨委各項決策部署落到實處。堅持依法決策、科學決策、民主決策,切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”,嚴守政治紀律和規矩,把穩思想之舵。二要堅持陽光施政。健全監督體系,做到既讓權力“進籠子”,又讓權力“曬太陽”,打造辦事最簡、審批最快、監管最實、服務最優的政務服務體系。厚植公開公正新沃土,全面加強信息公開,抓好公共資源交易平臺應用,讓公開透明成為政府工作常態。加強政府誠信建設,做到“有求必應、無事不擾”“說了就要算、定下就要辦”。三要堅持高效理政。俯下身子務實為民,重拳整治群眾滿意度低的工作,堅持把推進作風能力建設的落腳點落實在促進發展的實踐實干實績上,以解決好制約發展的各類問題為抓手,激發作風能力提升的內生動力。通過實施任務項目化、項目清單化、清單具體化,力求工作成效。大力倡導“馬上就辦、真抓實干”的優良傳統工作作風,積極引導干部在工作中做實事、出實招、求實效。切實精簡會議和文件,減少事務性活動,把精力集中到干實事上來,確保一天干成幾件小事,一年干成一批大事。四要堅持清廉為政。把全面從嚴治黨貫穿政府工作始終。重點整治部分干部存在的“庸、懶、散”和“不作為、慢作為、亂作為”行為,自覺接受人民群眾監督,積極配合審計、巡察進行“全面體檢”,進一步壓減“三公”經費和一般性支出,提高財政資金使用效率,用政府“緊日子”換群眾“好日子”。
各位代表、同志們!實干鑄就偉業、奮斗開創未來,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,牢記囑托,踔厲奮發,勇毅前行,持之以恒加強和改進作風,以釘釘子精神抓落實,讓崇尚實干、狠抓落實在鳳都蔚然成風,奮力打造“桃李芬芳、鄉村振興、園區興旺、宜居宜業”新鳳都!
一、2023年工作回顧篇2
黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,市委五屆三次全會對標提出“兩個同步”的戰略安排,明確了未來5年經濟總量沖刺2000億的發展目標。2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示批示精神,全面落實市委全會精神和市委經濟工作會議決策部署,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,著力推動高質量發展,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,推進產業、城市、生態、社會“四個轉型”,加快打造經濟社會發展全面綠色轉型示范區,奮力開創xx現代化建設新局面。
2024年的主要預期目標是:地區生產總值增長9%,固定資產投資增長13%,規模以上工業增加值增長12%,一般公共預算收入增長9%,社會消費品零售總額增長11%,城鄉居民人均可支配收入分別增長9%、9.5%,城鎮調查失業率控制在5.5%以內,居民消費價格漲幅2%左右,全員勞動生產率17萬元/人左右,糧食產量、單位國內生產總值能耗降低率完成省下達年度目標任務。重點抓好八個方面工作:
(一)堅定不移推進產業強市
推進制造業提質擴量增效。深入實施“1366”行動,推進制造業數字化、網絡化、智能化、綠色化發展,制造業增加值占地區生產總值比重達到33%以上。半導體產業聚焦車規、儲能、光伏芯片,融入全省芯車協同體系,省級半導體產業基地產值達到230億元。新材料產業重點打造鎂鋁輕量化應用、新能源電池材料制造及循環利用、電子化學品制造基地,力爭產業規模達到600億元。高端裝備制造產業主攻一體化壓鑄、精密零部件、智能成套裝備,培育專精特新企業6家以上。新能源和節能環保產業重點打造xx高新區循環經濟產業園,推進實施28個節能環保項目,爭創國家級循環經濟試點園區。加快軟件產業園建設,推廣應用羚羊工業互聯網平臺,打造企業級工業互聯網平臺2個以上,新增“登云”企業50家以上,新增省級智能工廠、數字車間6個以上。滾動實施華宇電子三期等80個技改示范項目,技改投資增長10%以上。
加快服務業鍛長補短。一體推進“大黃山”目的地、國家全域旅游示范區、國家文化旅游消費試點城市建設,用好文化旅游資源普查成果,做大做強會展會議、運動休閑、康養度假等三大特色服務業,實施皖南民俗文化街區、安卓梅達酒店等20個重點文旅項目,制定實施民宿產業對標長三角提檔升級行動方案,將智慧文旅綜合服務平臺打造成xx旅游“總前臺”,過夜游客超過400萬人次,進一步打響“山水xx·靈秀九華”品牌。啟動建設市級綜合物流園、快遞物流中心,建成運營韻達區域總部,支持各縣區建設農產品冷鏈物流基地。實施“徽動消費”促進行動,打造一批特色商業街,培育一批夜間消費新熱點,發展直播帶貨等線上消費新業態。大力發展研發設計、工業設計、商務咨詢等生產性服務業。服務業增加值增長9%以上。
推進一產“兩強一增”。落實糧食安全責任制,新建和改造高標準農田15萬畝,主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率90%、綜合機械化率78%,確保糧食播種面積、產量穩中有增。深入推進“1+3+6+N”農業產業化提升行動,堅持“五力協同”、“一縣一業”“一村一品”,大力發展茶葉、黃精、皖南土雞、鱖魚、富硒、林特等特色產業,新增規模以上農產品加工企業13家以上,建成省級長三角綠色食品生產加工供應基地14家。實施鄉村旅游高質量發展行動,推動農業與旅游、教育、康養等產業融合發展。
做強做優園區平臺。推深做實開發區“九件事”,實施開發區“一區一策”考核,落實“園區三年翻番”年度目標任務,推進集中區強化鎂鋁協同,在招引頭部企業上取得突破;市經開區晶圓制造項目實質性落地,在國家級開發區考核中實現省內進位;xx高新區單位能耗強度下降5%以上,晉級全省開發區20強、爭創國家級高新區;東至經開區加快龍頭企業產業鏈供應鏈協同,提升本質安全、環保水平;大渡口(石臺)經開區下大力氣盤活存量資源,選準首位產業聚焦突破;青陽經開區引進鎂鋁輕合金精深加工、整機裝備項目20個以上。以“畝均論英雄”改革為牽引,探索推行工業“碳效碼”,原則上工業項目全部按標準地出讓,推動園區節約集約、高質高效發展。
培育壯大“五上”企業。實施“五上”企業倍增行動,分行業建立企業培育庫,推進個轉企、小升規、規改股、股上市,新增“五上”企業215家,其中規模以上工業企業80家、規模以上服務業企業32家、限上批零住餐單位50家、資質內建筑業企業40家、房地產開發企業13家。實施專精特新企業培育行動,新增專精特新“冠軍”企業3家以上。實施龍頭企業扶優扶強行動,力爭每年滾動培育百億級企業1家、50億級企業2家以上。實施企業上市梯隊培育行動,動態更新上市企業后備庫,落實“一企一專班”服務,新增IPO首發上市2家、報會1家、股改2家。
產業是xx發展最需要加固的根基。我們將更大力度推進三次產業高質量協同發展,著力提升產業聚集度、附加值、競爭力,持續推進經濟提質擴量增效。
(二)堅定不移擴大有效投資
推進重大項目攻堅突破。實施市重點項目455個,完成投資525億元。重點推進5億元以上制造業項目60個,寶鎂30萬噸鎂合金、星河動力火箭總裝生產線、西恩鋰電池回收綜合利用、昀冢陶瓷電容器、天賜15.2萬噸鋰電新材料等20個項目建成投產或試產,中建材新材料暨港廊一體化、銅冠銅箔三期年產1.5萬噸電子銅箔、天道智能重工等25個項目加快建設,安芯6吋晶圓、凱盛車載顯示產業園、寶鎂900萬片鎂合金板、力勁5000臺鎂鋁輕合金裝備等15個項目開工建設,完成制造業投資260億元。
打出“雙招雙引”新攻勢。制定實施產業投資導向目錄,深化基金招商、商協會招商、以商招商、場景招商和產業鏈招商,全市引進省外億元以上項目220個。建立黨政負責人招商工作AB崗制度,市級、縣區、園區領導每月分別外出招商1、2、3次以上,10億元以上在談項目由市級領導牽頭聯系、定期調度。將提升主導產業集聚度納入招商考核,各縣區和集中區、市經開區分別引進50億元以上主導產業項目不少于1個,每個省級以上開發區謀劃推進1個百億級產業項目,進一步發揮京津冀、長三角、大灣區三大招商中心作用。嚴格落實重大招商項目盡職調查、會商預審制度,推動39個已簽約待開工項目盡快開工、84個在談項目盡快簽約、20個長期跟蹤項目盡快取得實質性進展。
強化項目謀劃儲備。實施重大項目謀劃儲備倍增行動,聚焦“兩新一重”、先進制造業、民生補短板等重點領域,堅持緊跟政策謀、對標先進謀、專班推進謀、借力外腦謀,建立政策支持、基金投資兩個項目儲備庫,做深做實規劃選址、資金平衡等前期工作,建立嚴格的項目謀劃儲備考評激勵機制,確保進入國家重大項目建設庫項目個數和投資規模全省占比不少于5%,爭取地方政府專項債、中央預算內投資項目個數和投資規模全省占比不少于5%。
切實加強要素保障。強化重點項目專班調度、“賽馬”激勵,健全土地、金融、環保、能耗等多要素會商機制,確保重點項目投資完成率、開工率、竣工率、納統率、儲備轉化率高于全省。推進批而未供土地、閑置建設土地、工業低效土地全域治理。運用開發性金融工具、中長期貸款、制造業貸款財政貼息等政策工具,支持債貸結合、投貸聯動。實行重大項目上級審批事項盯著辦、駐點辦、包保辦,市級事項限期辦、并聯辦、容缺辦,以最高效率確保項目最快落地。
今天的投資就是明天的產出,今天的投資結構就是明天的產業結構。我們將堅持以項目比高低、以投資排座次,盡銳出戰,引建并舉,以高質量項目支撐高質量發展。
(三)堅定不移推進科教興市
大力推進科技創新。以省級創新型城市建設為抓手,實施創新發展七大工程,研發投入占GDP比重提升到1.7%,新增發明專利300件,高技術制造業增加值增幅保持全省前列。強化創新平臺建設,籌建鎂合金產業研究院、江南輕合金產研院等新型研發機構,支持“科創飛地”建設、引進孵化科創企業15家以上。強化創新主體培育,認定科技型中小企業300家以上,凈增高新技術企業50家,規模以上工業企業研發機構覆蓋率達55%。強化產學研合作,建立技術需求征集、科技成果捕捉、成果轉化服務機制,組織開展高性能5G通信用電子銅箔、低成本高品質鎂冶煉、教學行為分析機器人等10項重點科技攻關,技術合同交易額增長10%以上。加強知識產權保護,推進質量強市建設,爭創省政府質量獎。
推動教育高質量發展。全面開展德智體美勞“五大行動”,落實落細“雙減”政策,加快義務教育優質均衡和城鄉一體化發展。新建改擴建義務教育學校7所、公辦幼兒園6所,新增學位2790個,提升普通高中教學質量,支持特殊教育發展。落實系統支持xx學院若干舉措,加快電子信息、材料與化工省級高峰學科建設,推動政、校、園、企共建半導體產業學院、籌建現代化工材料產業學院;支持xx職業技術學院瞄準產業發展優化專業學科設置、人才培育模式,安徽衛生健康學院與貴池區共建第一附屬醫院。加強師德師風建設,打造高素質專業化創新型教師隊伍。
強化人才支撐。堅持開放攬才、產業聚智,促進人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,打造區域性人才強市。大力實施人才栽樹工程,加強科技、人才等政策系統集成,引進扶持高層次人才團隊3個、產業領軍人才50人,面向國內外知名高校公開引進儲備人才50人,新增技能人才8000人。深入實施創業xx行動,推動市人力資源產業園實體化運營,每年支持高校畢業生等創業者1650人以上、開展創業培訓4050人以上,力爭用三年時間建成省級創業型城市。
創新驅動發展,人才決定未來。我們將堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,更好地匯集高人、培養能人、凝聚眾人,開辟跨越式發展新領域新賽道,塑造高質量發展新動能新優勢。
(四)堅定不移推進城鄉融合發展
大力提升城市功能品質。完成市縣國土空間總體規劃編制,完善中心城區開發邊界內控制性詳規。高標準建設東部產業新城,基本形成“1+1+5”規劃體系,以xx長江公鐵大橋建設為牽引,統籌推進高鐵東站片區、綜合服務區落子起步,一體推進教育園區、平天湖“科創谷”整體規劃、聯動布局,啟動秋浦路東延工程,實施18公里污水管網新改建、5.2公里高壓桿線優化工程,基本完成平天湖區域棚改,開工建設平天湖、九華湖綜合治理工程,啟動江口水廠、城東污水處理廠二期,推進工業鄰里中心建設。以城市體檢引領城市更新,實施城市功能品質活力提升行動計劃,開工建設長江南路延伸段配套、永明西路下穿及西延、白洋河堤下道路工程,謀劃推進濱江區域“長江一號公路”;建成“口袋公園”4處、城市綠道6公里,更新改造燃氣管道74公里、供排水管道40公里,主城區改造老舊小區23個,推進生活垃圾分類,建成生活垃圾焚燒廠二期;高水平規劃建設老池口歷史文化街區,將工業“銹帶”打造成文化“秀帶”。提升城市管理智能化、信息化水平,實體化運行數字城市運行管理中心,推進各部門系統對接、數據歸集、集成應用,實現社會治理、生態治理、應急管理、城市管理等領域指揮中心聯勤聯動;推深做實“皖美紅色物業”建設三年行動,推動業主委員會應建盡建、規范運行,加強以信用管理為主的物業行業監管;開展“席地而坐”試點,持續推進交通秩序、違法建設、餐飲油煙等問題治理,提高城市宜居度。推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,培育壯大縣城專業功能,加快提升集聚人口和產業能力,“一地一策”打造各具特色、競相發展的縣域經濟板塊。支持青陽縣創建省級現代化中小城市培育試點。
全面推進鄉村振興。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持一園一業,再建設12個鄉村振興創業園,打造一批農特產品園、種養加工園、電商直播園等特色示范園,增強鎮域經濟的板塊支撐,促進就近就地創業就業。加快建設宜居宜業和美鄉村,做到實用性村莊規劃應編盡編,建成省級美麗鄉村中心村82個,新建省級美麗鄉村中心村77個、美麗宜居自然村400個,提質改造農村公路143公里,危橋改造23座,實施農村飲水保障工程8處。穩步推進黨建引領信用村建設,實施“三變”改革的村占比提高到86%以上,農業生產“大托管”推廣面積4萬畝以上,新增集體經濟強村20個。推動移風易俗,促進鄉風文明。
加快完善城鄉基礎設施。力爭池黃高鐵xx段具備通車條件,加快xx長江公鐵大橋建設。力促S40寧樅高速xx段開工,推進S27東至至鄱陽、S36青陽經石臺至東至高速前期工作。建成通車G236青通河至黃山北路,加快S358青陽至紅石段建設,開工建設G236殷匯至查橋、G318牛頭山至大渡口、G530石臺至查橋等國省干線。加快九華山機場二期航站樓、烏沙港區公用碼頭建設。開工長江xx段河道治理、秋浦河綜合治理工程,實施2個中型灌區節水改造、3條中小河流治理、6座泵站新建重建工程,推進花廟水庫、貢溪水庫建設。開工建設110千伏金安變等8個骨干電網項目和合肥廬北至xx天然氣管線工程。
城市讓生活更美好,鄉村讓人們更向往。我們將堅持以人為核心的新型城鎮化戰略,加快提升城市能級,全面推進鄉村振興,促進城鄉深度融合,讓xx更加宜居、更具特色、更有魅力。
(五)堅定不移推動綠色發展
加快發展方式綠色轉型。實施碳達峰行動,爭創能源綜合改革創新試點市。堅決遏制“兩高”項目盲目發展,開展單位能耗產出效益評價,加快重點耗能企業清潔能源替代,推進xx海螺存量熟料生產線節能降耗、貴航特鋼煤氣綜合利用升級改造等技改項目,全市非化石能源消費占一次能源消費比重達到9%以上。堅持不懈推進礦業經濟綠色轉型,完成市級礦產資源規劃編制,統籌推進綠色礦山創建、礦產品綠色運輸、礦山生態修復,開工貴池、石臺-東至鐵路專用線和貴池、青陽礦產品運輸廊道,進一步整合礦權、壓減礦山數量,基本完成廢棄礦山生態修復,超限超載率穩控在0.9%以下。大力發展裝配式建筑。有序更新新能源公交車,新建電動汽車充電設施500個。開展綠色低碳社會行動示范創建,加快形成綠色低碳生產生活方式。
深入推進環境污染防治。嚴格落實“五控”措施,完善“人防+技防+大數據”防控體系,健全網格化管理機制,PM2.5平均濃度、空氣質量優良天數比例完成省定目標。深入開展汛期水質、入河排污口、飲用水水源地、農村生活污水、黑臭水體等環境問題排查整治,完善流域上下游聯合監測、聯合執法、應急聯動工作機制,確保水環境質量穩定改善。推進化肥農藥減量增效,加強固廢危廢環境監管,實現縣城原生生活垃圾“零填埋”。持續抓好中央生態環保督察等反饋問題整改,落實問題發現整改閉環機制。
努力拓寬“兩山”轉化通道。嚴守“三區三線”,持續推進自然保護地整合優化。大力實施國土綠化行動,造林綠化39.9萬畝。深入落實長江“十年禁漁”,加強生物多樣性保護。爭創中國氣候宜居城市。推動生態產品價值實現,探索開展GEP核算,培育發展新能源、循環經濟、水產業、林產業、硒產業、農產業等生態綠色產業,開工石臺抽水蓄能電站、新能源鋰電池循環產業園,建成鴻葉3萬噸竹制品深加工、xx高新區竹循環產業園,打響石臺富硒山泉品牌。
生態是xx的最大財富、最大潛力。我們將堅持生態優先、綠色發展,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,著力把生態優勢轉化為高質量發展優勢。
(六)堅定不移深化改革開放
持續優化營商環境。以市場主體滿意度為導向,深入開展對標長三角打造一流營商環境提升行動。市縣區聯動、常態化制度化開展“市長面對面”活動,零距離傾聽訴求、實打實紓困解難,以“一個訴求”推動解決“一類問題”。全面落實惠企助企政策,動態發布“免申即享”事項清單,今后出臺涉企政策都要明確享受政策辦理方式,最大限度做到直達快享。縱深推進“放管服”改革,持續深化“局長走流程”,推動政務服務事項流程再造,實現更多事項一次辦、一網辦,新增市場主體1.6萬戶。深化信用xx建設,推進“五上”企業普遍開展信用評價、擴大結果運用,構建以信用監管為核心的事中事后監管新機制。依法保護民營企業合法權益,讓企業家專心創業、放心投資、舒心辦事、安心發展。
系統推進重點領域改革。鞏固國企改革三年行動成效,推動市投控集團完善公司治理結構,深化內部業務重組,壯大資產規模,提高投融資能力,營收、凈利潤分別增長40%以上,全員勞動生產率、凈資產收益率分別提高29個、6個百分點。全力推進金融改革創新,整合設立總規模不低于100億元的新興產業引導基金體系,推行基金+產業、基金+融資、基金+招商等運作模式,完成投放10家以上;持續推進信貸投放擴量提質增效,凈增貸款280億元,制造業貸款比重提高2個百分點,小微企業貸款增速高于全部貸款2個百分點。積極申報基礎設施REITs試點項目。深化預算管理制度改革,全面實施零基預算,進一步優化市區財政管理體制。做好第五次全國經濟普查工作。
更高質量融入長三角一體化發展。以安徽輪值舉辦長三角地區主要領導座談會為契機,謀劃推進一批重大合作事項。主動承接長三角產業轉移、消費連接、資源共享,推進半導體、新材料等新興產業深度嵌入長三角產業鏈供應鏈。推動6個省級以上園區與滬蘇浙園區合作共建取得實質性成效,支持集中區建設省際產業合作示范園區。提升與長寧區戰略合作水平,推動與更多長三角中心區城市結好合作。深化與安慶擁江發展、與銅陵協同發展。
加快發展開放型經濟。高質量建設安徽自貿區xx聯動創新區,推動創新政策落地實施,提升投融資和貿易便利化水平。推動中韓產業園“走出去”招商,新引進外資項目10個以上。建成運行皖江江南保稅物流中心(B型),爭取xx港水運口岸擴大開放獲批,推進九華山機場國際直航包機。實施外貿主體培育壯大工程,凈增外貿實績企業10家以上,外貿進出口總額增長10%以上,跨境電商交易額增長30%以上。
改革未有窮期,開放永不止步。我們將堅持以改革增動力、以開放添活力,在服務和融入新發展格局中展現新作為、塑造新優勢。
(七)堅定不移增進民生福祉
深入實施暖民心行動。聚焦群眾“急難愁盼”,接力實施10項暖民心行動,健全為民辦實事長效機制,努力把好事辦好、實事辦實。突出就業這個最大民生,推動高校畢業生、農民工、退役軍人等群體高質量就業,城鎮新增就業1.4萬人。突出群眾有感的關鍵小事,新增托位1600個、老年助餐點85個,新建城市停車泊位1.5萬個。突出群眾對生活品質的追求,啟動市全民健身中心建設,基本實現城鄉居民身邊健身設施全覆蓋。
健全社會保障體系。實施全民參保攻堅行動和“數據找人”計劃,大力發展企業(職業)年金,健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制,促進多層次醫療保障有序銜接。持續開展根治欠薪專項行動,加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。強化低收入家庭救助幫扶,加強低保對象、特困人員、孤殘兒童等救助供養。建立基本養老服務清單,實施社區養老服務配建達標三年行動計劃,完成家庭適老化改造860戶。新增保障性租賃住房2900套,新開工棚戶區改造1450套。進一步做好紅十字等工作,保障婦女兒童、殘疾人合法權益,積極發展公益慈善事業。
推進健康xx建設。促進優質醫療資源擴容和均衡布局,加快市急救中心建設,確保市婦女兒童醫院開業接診,支持市醫院爭創省級區域專科醫療中心、東至縣中醫院和青陽縣醫院爭創三級醫院,建強7個省級重點專科。推動緊密型醫聯體(醫共體)提質增效,深入實施縣級醫院綜合能力提升工程,努力讓看病就醫更便捷更及時。促進中醫藥傳承創新發展,鼓勵發展特色中藥材種植加工基地,支持東至、青陽創建全國基層中醫藥工作示范縣。落實落細新階段疫情防控各項措施,加強醫療救治能力建設,切實保障群眾就醫用藥,重點抓好老年人和患基礎性疾病群體防控。深入開展愛國衛生運動,爭創全國衛生城市。
促進文化繁榮發展。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續強化新時代愛國主義教育和公民道德建設,提升全民人文素養、科學素養。堅持基層黨建、文明創建、城市建設融合提升,高水平創成全國文明城市。加大文物和文化遺產保護力度,研究挖掘地域文化、戲曲文化、民俗文化、紅色文化、歷史名人等文化資源,保護利用老街區、老廠房、古建筑、古村落等歷史遺存,建設長江國家文化公園。實施北京石埭會館修繕利用項目。創新實施文化惠民工程,建設一批新型公共文化空間,提升城市文化品位。加快發展數字文化、創意設計等產業,新增省級文化產業示范基地5家以上。
民生無小事,枝葉總關情。我們將以百姓心為心,在發展中保障和改善民生,用心用情用力辦好民生實事,努力讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意。
(八)堅定不移守好安全發展底線
提高公共安全治理能力。全面落實安全生產十五條措施,分行業開展安全風險評估,加大重點行業、重點領域安全隱患排查整治和監管執法力度,推動安全生產形勢持續向好。推進“食安xx”建設,強化食品藥品安全監管。加強應急物資儲備,健全突發事件、極端天氣等應急聯動機制,提高防災減災救災和應急救援能力。加強政府債務管理,嚴厲打擊非法金融活動,促進房地產市場平穩健康發展,堅決防范化解重點領域風險。加強社會治安防控體系建設,推進掃黑除惡常態化,嚴厲打擊新型電信網絡詐騙等違法犯罪行為,讓廣大群眾樂享平安。
提升社會治理效能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深化市域社會治理現代化試點,打造“網絡+網格”基層社會治理升級版。推深做實信訪工作四項機制,常態化開展“解民憂清積案助基層”信訪幫扶工作,做到案結事了、事心雙解。加強人民調解和公共法律服務。支持工會、共青團、婦聯等人民團體廣泛參與社會管理和公共服務,加強民族、宗教、僑務、對臺事務等工作。
大力支持國防和軍隊現代化建設,深化軍地資源要素融合共享,深化國防動員體制改革,做好國防教育、兵役征集、后備力量建設等工作,強化退役軍人服務保障,爭創全國雙擁模范城“六連冠”。
平安是最重要的民生,也是最基本的發展環境。我們將堅持底線思維,加快建設更高水平的平安xx,以新安全格局保障新發展格局。
一、2023年工作回顧篇3
2023年是黨和國家歷史上極為重要的一年,也是xx發展進程中極不平凡的一年。我們在省委、省政府及市委的堅強領導下,深入學習貫徹黨的二十大精神,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,落實省、市黨代會和“一改兩為五做到”部署,錨定“增速居前列、人均爭上游”目標,忠誠盡職、奮勇爭先,攻堅克難、團結奮斗,干成了一批打基礎、利長遠的大事,辦成了一批惠民生、暖民心的實事,經濟社會發展全面綠色轉型示范區建設成勢見效,跨越式高質量發展邁出堅實步伐。
——經濟運行穩中快進。地區生產總值在2021年突破千億元關口后,今年繼續保持較快增長勢頭,前三季度增速居全省第1、長三角第2位,全年預計達1100億元、增長6%。全年一般公共預算收入預計突破80億元、增長10.6%。
——重大項目接續突破。1-11月,固定資產投資增長15.2%,穩居全省前列。總投資超百億元的寶鎂輕合金項目主體工程全面實施、中建材新材料暨港廊一體化項目開工建設,xx長江公鐵大橋、xx電廠二期、藍城康旅小鎮等6個超50億元項目動工建設,石臺抽水蓄能電站完成核準。正在推進的50億元以上重大項目12個、總投資1100億元,為高質量發展注入了強勁動能。
——新興產業快速成長。1-11月,規模以上工業增加值增長14.1%、連續8個月全省第一;戰略性新興產業產值增長20.2%,高技術制造業增加值增長28.8%,均位居全省前列。獲批建設省級創新型城市。省級半導體產業基地產值增速穩居全省前三,新材料產業規模突破500億元,新增專精特新“小巨人”企業6家、“冠軍”企業5家,協同打造“大黃山”目的地扎實起步。
——開放能級明顯提升。1-11月,進出口總額16億美元,實際利用外資(FDI)1539萬美元,分別增長21.6%、159.5%。成功舉辦全國鎂業大會,“中國鎂都”xx啟航。中國(安徽)自貿試驗區xx聯動創新區、皖江江南保稅物流中心(B型)獲批建設。營商環境指標躋身全省第一方陣。
——綠色轉型全面發力。1-11月,空氣質量綜合指數保持全省前列,地表水國控斷面水質優良率100%,全國國土綠化試點示范項目全面建成,平天湖“水上天路”獲新華社全球推介。預計全年單位生產總值能耗下降3%。生態優先、綠色發展之路越走越寬。
——民生福祉更加厚實。前三季度,城鄉居民人均可支配收入分別增長6.6%、7.6%,居全省第1、第3位。10項暖民心行動穩步推進,20項省定、6項市定民生實事年度任務全面完成。綜合醫改獲國務院表揚激勵。前三季度群眾安全感居全省第1位,人民群眾安居樂業、社會大局安定祥和。
一年來,主要做了以下工作:
(一)突出助企紓困,推動經濟平穩健康發展。落細落實惠企政策。制定實施穩經濟120條一攬子政策和73條接續措施,推出118項“免申即享”政策,1-11月,兌現市級獎補資金1.2億元,新增減稅降費及退稅緩稅緩費56.5億元,下達各類直達資金32.9億元,減免承租國有企業房屋租金3278萬元、惠及市場主體1591戶。強化企業幫扶服務。扎實開展“新春訪萬企、助力解難題”“優環境、穩經濟”系列活動,創新開展“一送兩服三促”專項行動,精準實施用工、融資、物流、配套四個專項行動,今年以來幫助企業解決問題1.6萬件,貸款余額較年初新增超200億元、增速連續兩年居全省第1。培育壯大市場主體。1-11月,新增各類市場主體8046戶、增長5.3%。實施“五上”企業培育壯大專項行動,凈增“五上”企業241家、為近5年來最多,新增全省制造業百強1家。實施企業上市五年倍增計劃,新增上市公司1家、過會待發1家、報會在審1家,直接融資40.6億元。
(二)突出項目引領,加快推進產業集群集聚。全力擴大有效投資。建立重大項目“五個一”推進機制,1-11月,677個市重點項目完成投資521.4億元。爭取地方政府專項債券項目32個,列入國家政策性開發性金融工具項目10個、中長期貸款項目70個、設備更新改造貸款貼息項目18個。制定高質量“雙招雙引”14條,1-11月,新引進省外億元以上項目205個、到位資金690億元,行業商協會“五共協同”助力新興產業發展模式在全省推廣。大力發展先進制造業。實施制造業提質擴量增效“1366”行動計劃,1-11月,工業投資增長32.7%,建成億元以上制造業項目134個,實施技術改造示范項目100個,建成智能工廠、數字工廠8個,凈增規模以上工業企業94家,新增超10億元企業4家。新引進產業領軍人才58人,新增技能人才1.1萬人,新增國家企業技術中心1個,省級創新平臺9個、眾創空間2個,獲批“三首”產品8項,凈增高新技術企業58家。提振文旅康養產業。完成全域文化旅游資源普查,硒水文化康養產業園等16個億元以上項目簽約落地,洲際五星級酒店等14個項目開工建設,禮貌山一期、九華瑤池溫泉酒店等9個項目建成運營,舉辦“大黃山”xx養生“硒”游季等線上線下營銷活動,獲批省級森林康養基地1個、避暑旅游休閑目的地3個、旅游風景道1條,青陽縣創成全省首批全域旅游示范區,洪墩村、朱備鎮入選全國鄉村旅游重點村鎮。加快發展現代農業。實施“兩強一增”行動計劃和農業產業化“1+3+6+N”提升行動,組建運營市農科院、鄉村振興公司、農機服務平臺,建成高標準農田16萬畝,“小田變大田”改造6萬畝,預計全年糧食總產65.8萬噸、大旱之年再奪豐收,守住了糧食安全底線。啟動12個鄉村振興創業園建設。培育國家種業陣型企業1家,新增省級現代農業產業園1個、長三角綠色食品生產加工供應基地5家、“一縣一業(特)”全產業鏈示范創建2個,凈增規模以上農產品加工企業16家。
(三)突出生態優先,大力推動綠色低碳發展。深入推進污染防治。堅決打好生態環境保護主動仗,建立健全問題發現、整改閉環、暗訪督查、嚴格獎懲機制,扎實開展突出生態環境問題高質量整改、大氣污染防治聯防聯控專項行動,縱深推進石灰石加工、鑄造行業專項治理,常態化組織第三方專業機構暗訪,中央及省生態環保督察反饋問題按期整改銷號,PM2.5平均濃度31.7微克/立方米。全面落實河湖長、林長、田長制,創成省級幸福河湖4條,人工造林4.5萬畝,建成全省首個全流域入河排污口數字監控平臺。大力推進生態保護修復。高質量完成“三區三線”劃定,完成風景名勝區整合優化預案編制上報。實施礦業經濟綠色轉型行動,完成廢棄礦山生態修復6家,整合關閉礦山7家。長江“十年禁漁”成效進一步鞏固。162公里長江干流江豚逐浪,升金湖鶴雁翱翔,月亮湖天鵝群舞,展現出人與自然和諧共生的動人畫卷。加快綠色低碳轉型。制定碳達峰實施方案,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,實施重點耗能企業節能技術改造項目25個,綠色化改造企業10家,創建省級綠色工廠3家。新增光伏、風電并網裝機233兆瓦。xx高新區循環產業園建設全面啟動,碳匯資源“集中收儲、整體開發、統一管理”試點項目落地,全省首筆綠色碳交易實現跨國變現。
(四)突出協調共進,促進更高品質城鄉融合。加強城鄉基礎設施建設。德上高速合池段全線貫通、石祁段建成通車,池黃高鐵xx段即將鋪軌,S40寧國至樅陽等4條210公里高速公路提前啟動,橫貫南部山區的交旅融合大通道S358青陽至紅石段開工建設,G318xx至殷匯、G530查橋至牛磯、S225齊山至萬羅山一級公路建成通車,九華山機場飛行區改擴建全面完工。楊墩排澇站、47座小型除險加固工程全面建成,三合水庫等63處水利工程開工建設。新建5G基站588個。220千伏珍溪變、110千伏百牙變竣工投運。加快打造宜居韌性智慧城市。東部產業新城加快建設,清溪大道改造工程全線通車,18條主要道路改造提升、貫通成環,平天湖生態修復區域完成1100戶搬遷、61.3萬平方米安置房建設全面開工。主城區濱江區域生態修復、白洋河城區段防洪治理及環境整治工程全面完成,老池口市民公園、城市規劃展示新館、小三線文化園建成開放,成為市民運動休閑的好去處、親水親綠的新地標。完成秋江大道和迎賓大道、高速xx出口環境整治、安全提升工程,城市“第一印象”更加靚麗。廚余垃圾處理廠、天堂湖污水處理廠建成運營,生活垃圾焚燒發電二期開工建設。實施文明城市創建十大提升行動,完成主城區老舊小區改造提升29個,老舊小區物業服務覆蓋率提升至100%,新增公共停車位2996個、城市綠道16.5公里,城市主要交通路口便民遮陽棚實現全覆蓋。完成數字城市運行管理中心主體框架搭建。城市生命線安全工程一期建成投用。扎實開展鄉村建設行動。建成農村供水保障工程30處。完成農村改廁9152戶,鄉鎮政府駐地生活污水處理設施實現全覆蓋,農村生活垃圾無害化處理率達95%以上,秸稈、畜禽糞污綜合處理利用率分別達93%、98%以上。提質改造農村公路133公里,創成全省首批四好農村路示范市。建成省級美麗鄉村中心村86個,5個村入選第六批中國傳統村落。
(五)突出市場導向,深入推進改革開放創新。深化重點領域改革。國企改革三年行動圓滿收官,完成市投資控股集團“1+5”體系架構重組,資產規模、市場競爭力、抗風險能力進一步提升,獲評AA+主體信用等級。新增工業項目按“標準地”出讓1277畝,處置“三類土地”1.2萬畝,首宗新型產業用地(M0)成功落地。集體產權制度改革全面完成,實施“三變”改革村覆蓋率85.4%,新增集體經濟強村76個。加快開發區高質量發展。實施開發區經濟總量三年翻番計劃,深入推進開發區“九件事”,加快“管委會+公司”改革,全面推行“畝均論英雄”,集中區集聚規模以上工業企業突破100家,市經開區開工半導體產業鏈重點項目14個,xx高新區蟬聯全省開發區30強,預計今年全市開發區經營收入增長28%。優化營商環境。出臺創建一流營商環境若干措施,制定255項對標提升任務清單,常態化開展“市長面對面”、“局長走流程”等活動,建成“政策找企業”惠企通平臺,形成紓困解難制度性成果15項,市場主體第三方評價滿意率98.6%,“池久滿意”營商環境品牌影響力逐步擴大。持續深化開放合作。全面深度融入長三角一體化發展,深化與長寧區合作共建,集中區與蘇州相城區合作建設“園中園”,市經開區在北京中關村、上海松江設立“科創飛地”。與安慶協同推進“一江兩岸、擁江發展”。xx中韓國際會客廳建成開放。
(六)突出人民至上,千方百計保障改善民生。用心辦好民生實事。1-11月,民生支出占財政總支出的82.7%。城鎮新增就業1.4萬人,建成開放老年助餐點205個,新增托育托位1460個,新建和改造提升體育健身場所215處,增設住宅小區充電樁200處,全市60%菜市達到“文明菜市”標準。加強防止返貧動態監測幫扶,返貧致貧風險有效消除,脫貧人口收入穩中有增。加快發展社會事業。新建改建中小學校5所、公辦幼兒園8所,綠地小學、祥云路小學等6所學校建成投用,青陽縣入列全國學前教育普及普惠縣。xx學院2個學科入選省級高峰培育學科,xx職業技術學院、安徽衛生健康學院實訓基地開工建設,xx工業學校新校區建成啟用。市醫院傳染病防治中心建成投用,市急救中心加快建設,緊密型城市醫聯體實現全覆蓋,完成社區(村)衛生機構標準化建設191家。特殊困難老年人居家適老化改造272戶,新增護理型養老床位2675張。3家單位入選省級非遺工坊。獲評中國好人、安徽好人8人。深入推進平安xx建設。全力打好疫情防控主動仗、阻擊戰,堅持第九版、落實“二十條”、執行“新十條”,最大限度保障了人民群眾生命安全和身體健康,用實際行動詮釋了人民至上、生命至上的價值理念。落實領導干部包案和閱批群眾來信制度,建立重點信訪事項紅黃預警機制,推進信訪積案攻堅,解決了一批群眾揪心事、煩心事。扎實開展經營性自建房、燃氣等專項整治行動,完成開發區整體性安全風險評估,1-11月生產安全事故起數、死亡人數分別下降37.5%、45.3%。食品藥品安全工作持續加強。掃黑除惡斗爭常態化機制化開展。大力支持國防和軍隊現代化建設,國防動員、民兵預備役、雙擁共建、退役軍人事務等工作取得新成效。民族宗教、援藏援疆、氣象地震等工作取得新進展。婦女兒童、殘疾人、紅十字、慈善、志愿服務等事業得到加強。
今年,長江全流域遭遇嚴重干旱,我市遭遇歷史罕見的伏秋連旱。我們直面挑戰、積極應戰,累計提水1.5億方,人影增雨作業76次,城鄉居民生活用水得到保障,秋收秋種不誤農時,實現了大旱之年無大災。
一年來,我們堅持知責于心、擔責于身、履責于行,持續加強政府自身建設。堅持和完善市政府常務會議、市政府黨組會議第一議題制度,推動全市政府系統把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,以實際行動衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,確保黨中央及省委、市委決策部署落地落實。以“明目標、找問題、抓解決”專項行動為抓手,建立經濟運行、營商環境、信訪等“3+N”重點工作周調度機制,持續辦好高質量發展局長講堂,政府系統專業水準、作風效能、落實能力明顯提升。法治政府示范市建設深入推進,行政復議體制改革全面完成,行政機關負責人出庭應訴率100%,包公法治宣傳教育基地入選國家級基地。自覺接受人大法律監督、工作監督,主動接受政協民主監督,提請審議地方性法規2件,辦理市人大代表議案建議125件、市政協委員提案163件。實施政務服務便民熱線辦理提速、工作提質、功能提升、督查提效專項行動,辦理群眾訴求事項6.5萬件。嚴格落實中央八項規定精神及省委、市委實施細則,修訂政府系統全面從嚴治黨“34條”,加強重點領域、重要崗位、關鍵環節監督管理,黨風廉政建設和作風建設持續加強。
各位代表!看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。一年來,面對復雜的疫情防控形勢和需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,我們堅持底線思維,防患于未然,打好風險防控主動仗、攻堅戰,有效防范各類“灰犀牛”,筑牢高質量發展安全屏障;我們堅持產業強市不動搖,突出項目主抓手、創新主動力、園區主平臺、企業主力軍,推動經濟實現質的有效提升和量的較快增長;我們堅持以人民為中心的發展思想,盡力而為、量力而行,辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的關鍵小事,在高質量發展中惠民利民安民;我們堅持目標、問題、結果導向,重點工作專班推進、閉環管理,具體抓、抓具體,跑出了高質量發展的“奔池”速度,全市上下跨越趕超的信心更足。實踐啟示我們,推動跨越式高質量發展,必須抬高標桿、奮勇爭先,必須系統謀劃、抓主抓重,必須務實重干、擔當作為。
各位代表!過去一年取得的成績,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是省委、省政府堅強領導的結果,是市委帶領全市人民同舟共濟、團結奮斗的結果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向大力支持政府工作的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、各人民團體和社會各界人士,向駐池解放軍指戰員、武警官兵、民兵預備役人員、政法公安干警和消防救援隊伍指戰員,向中央和省駐池單位,向所有關心、支持和參與xx發展的海內外朋友們,表示衷心的感謝!
我們也清醒認識到,發展不平衡不充分仍然是最大市情,前進道路上還面臨不少困難挑戰。主要是:經濟總量偏小,三次產業供給質量不高,人才資源、科技創新能力不足,開發區規模不大,制造業龍頭項目和產業鏈核心項目不多,高質量發展基礎還不牢固;生態環境質量改善壓力不小,節能減排減污任務艱巨,礦業經濟轉型步伐有待加快,高水平保護仍需持續加力;中心城市首位度不高,人口集聚能力不強,縣域經濟實力較弱,高品質城鄉建設任重道遠;民生事業與群眾期盼還有差距,公共服務配套存在短板,優質教育、醫療、養老資源供給不足,高效能治理還需久久為功;政府系統少數干部標桿不高、擔當不足、能力不強,“虛、躲、冷、粗、假”作風頑疾不同程度存在。對此,我們將采取有力措施,認真加以解決。
一、2023年工作回顧篇4
2023年以來,在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,全鎮上下始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在深刻領會新時代10年偉大變革中貫徹落實黨的二十大精神,積極融入市委“一核兩廊五軸”發展格局,圍繞“五個古田”戰略部署,推動鳳都各項事業發展,牢牢把握穩中求進工作總基調,攻堅克難,砥礪前行,推動鳳都經濟和社會各項事業協調健康發展。據統計,2023年全鎮實現生產總值16.9億元,農民人均純收入2.72萬元,其他主要經濟指標穩中有進。
這一年,鎮域經濟穩步發展,匯聚蓬勃新動能。一是助力規上企業高質發展。認真落實省、市、縣穩增長政策,及時做好宣傳解讀工作,幫助指導企業用好、用活、用足政策,充分發揮“店小二精神”做好企業項目建設跟蹤服務,對企業運行中遇到的困難給予精準解決。今年我鎮庫內規上工業企業共4家,1-11月份總產值為1.06億元;庫內限上商貿企業共5家,其中4家為零售業,1家為批發業,1-11月份零售額為0.83億元,今年已超額完成任務數。二是促進重點項目加快落地。堅持以招商為抓手,項目為載體,有序推進重點項目建設,即全年實施市重點項目(綜合能源站暨中心城區天然氣利用工程項目)1個,項目總投資1.23億元,該項目已完成建設并投產。實施縣重點項目14個,項目總投資合計4.78億元,其中,古田縣鳳都工業集中區基礎設施建設工程(一標段)二期部分路網建設項目、古田縣鳳都工業集中區污水處理廠建設項目(一期)已竣工驗收,其余12個縣在建重點項目皆能按照年度計劃目標有序推進。今年5月榮獲“古田縣2021年重點項目建設工作先進集體”稱號。三是推動園區提質增效。食用菌產業園(北區)現有19家企業簽約,其中8家企業自建廠房,11家企業入駐標準化廠房。今年進一步提升了物業公司管理服務水平,增強招商引資競爭力,引進規模企業寧德東方希望動物飼料有限公司年產40萬噸畜禽飼料加工項目,正在與福建盛好生物科技有限公司和福建康越生物科技有限公司對接。3月代表古田縣接受市委、市政府開展全面推進鄉村振興工作暨2023年第一季度工作檢查,榮獲縣委、縣政府通報表揚。
這一年,鄉村振興加速實施,激發內生新動力。一是構建產才融合高地。發揮農村實用人才、鄉土人才等人才作用,開展新模式、新技術、新業態“三新融合”試點工作,打造集“農業觀光、采摘體驗、旅游購物”等為一體的“農業休閑觀光型”鄉村振興示范村,今年共投入300.76萬元打造產業發展、親子游體驗、景區游客觀光線路提升改造、鄉村游配套、際面油洋景區路燈、農村品質提升行動、文旅產業活動等鄉村振興項目,進一步打造文旅產業。今年8月代表古田縣接受全市鄉村振興“一月一縣”暨鄉村人才振興現場推進會檢查,榮獲縣委、縣政府通報表揚。今年11月,際面村被評為國家2A級旅游景區。二是釋放畬村發展活力。積極為2個少數民族村爭取基礎建設、畬族文化保護等幫扶資金400余萬。引導石峰村發展芋頭、土豆等產業,引導新建村發展林下畬藥種植,結合土特產發展畬藥膳。推進新建村打造國家級少數民族特色村,對紅色鳳都展示館、新建村村史館進行修繕,布置畬族文化館,保護傳承畬文化。今年9月在新建村開展全市民族團結進步宣傳月現場啟動儀式,簽訂了“關于共同推動民族鄉村高質量發展戰略合作協議”和“銀村共建合作協議”,活動經新華網、人民網、新福建、福建新聞聯播、寧德市新聞聯播、古田發布等宣傳媒體平臺廣泛報道。
這一年,城鄉面貌持續改善,增添發展新活力。一是推進流域生態環境整治。共完成武步溪流域42家違建畜禽養殖場所拆除取締工作,拆除養殖場所約1.6萬平方米,違建畜禽養殖整治工作力度和成效得到了縣委、縣政府和各級領導的高度肯定。同時,我鎮還開展了河道清淤、“四亂”問題整治等工作,美化、凈化了流域環境,武步溪流域水質穩步提升,今年省控奎金山斷面水質均值達到III類考核指標,完成銷號。二是加強耕地保護與開發。“天地網”動態執法發現的違法用地問題,整改率100%,全縣排名第一名;部衛片發現的違法用地問題,整改率77.78%,全縣排名第四;2023年度補充耕地、2021年度耕地流出問題排查整改完成率100%,完成進度位于全縣前列,較好地完成涉糧回頭看等各類衛片圖斑整改工作。2021年度補充耕地建設指標考核位列全縣第一,在此基礎上,今年實施土地開發項目2個,其中鳳都--溪頭項目已通過市級驗收,新增水田近20畝;東村、石峰、長坑等3個村項目已完成立項,預計可新增水田74.26畝。三是緊盯林長任務專項攻堅。鳳都鎮2021年森林圖斑2處,已全部完成查處整改,查處整改到位率100%;2013-2021年森林圖斑48處,已全部完成查處整改,查處整改到位率100%,在全縣排名第一;2023年松材線蟲病防治性采伐任務42畝,完成疫木采伐和林地清理工作,并已種植木荷,完成率100%。在全縣排名第一。四是提升人居環境治理能力。2023年鳳都鎮農村廁所革命完成改廁7戶。持續推進農村人居環境“最整潔村”“最臟亂村”評選工作,開展村莊清潔行動,共計清理農村生活垃圾2180噸,清理村內水塘7口,清理村內溝渠30公里,清理村內淤泥7.8噸,并按照“村收集、鎮轉運、縣處理”的模式對垃圾進行無害化處理,累計投入資金7萬元開展垃圾分類治理。全鎮共計劃創建美麗鄉村微景觀17個,均已完成。
這一年,民生福祉不斷增進,釋放發展新紅利。一是著力確保糧食生產安全。鳳都鎮全年糧食產量7582.8噸,糧食播種面積20907畝,其中中稻種植面積17193畝,其他糧食作物3714畝,目前已完成春夏糧播1232畝,開展退菇退養還耕整治143畝。開展支部領辦治荒穩糧活動,其中石坑村黨支部以集體資金、資產、資源入股,農戶以勞動力、土地等入股,把在家群眾組織起來進行規模經營、抱團發展,共同開荒230畝。積極與縣委組織部、統計局、稅務局、檢察院、供銷公司、福州源輝實業有限公司等單位和企業合作開展認領一畝田活動,累計認領116畝。二是著力推進孝老食堂建設。通過采取“政府搭臺、村居承辦、居民互助、個人自愿、梯度收費、社會參與”的運作方式,完善規范運營的5個村孝老食堂運作,并指導12個村孝老食堂選址、建設等工作,今年10月,實現互助孝老食堂行政村全覆蓋。指導將幸福院、殘聯驛站、樂齡學堂融入孝老食堂共同建設、共享資源、共助老者,讓留守老人用餐不再將就,解決子女后顧之憂。三是著力推進民生設施建設。今年我鎮共建設民生項目7個,投入資金約664萬元。其中,溪頭村、雙珠村、際面村、桃源村等5條生產道路的建設均已完工,成功推動了農村經濟的發展;在際面、溪頭等村設立太陽能路燈470盞,并完善新建村夜景,隨著鄉村亮化工程的推進,不僅營造了美觀大氣的新農村,更“照亮”了鳳都人民的心。與此同此,我鎮積極向上爭取資金對鎮區公園進行改造提升,為鎮區群眾提供了休閑娛樂的好去處,有效提升了我鎮人民的幸福感。四是著力健全社會保障體系。扎實推進城鄉社會養老保險、農村醫療保險征繳工作。實施低保和低保邊緣家庭認定工作,保障困難群眾的基本生活權益,今年來,共受理了40戶低保和特困供養申請,已享受城市最低生活保障的有353人,城鄉特困人員73人,臨時救助94人,低保邊緣91人。協助民政局摸排各村年滿80周歲的老年人及年滿60周歲的低保特困人員,為其提供居家養老服務。開展一戶多殘排查,新增事實無人撫養兒童2人,摸排服刑人員52人。多次開展活動,為老人提供剪發、血壓測量、針灸等服務,確保人民“吃、穿、住、醫、樂”等各方面得到有效保障。
這一年,社會治理成效顯著,凝聚強大新合力。一是勤于緊抓疫情防控。組織全鎮干部組成專班,在我鎮高速口、省道306等2個對外交通要道設置便民服務點,設立登記臺賬,對外來人員做好信息登記、核酸檢測、居家健康管理等各項防控舉措,今年以來共計投入人員6000余人次,在工業園區標準化廠房建設集中醫學觀察點,為500余人次提供優質的后勤保障工作。二是勇于狠抓平安建設。推進平安創建,開展入校、入企、入戶等各類平安宣傳、普法活動。開展夏季治安打擊整治“百日行動”,組建由鎮派出所、城建監察、基層民兵等人員組成的“夜鷹巡邏隊”,常態化開展夜間巡邏,提升群眾的安全感。針對信訪積案,積極組織鎮村干部與上訪相關人員進行細致溝通交流,共完成5件信訪積案的化解工作。三是精于細抓安全生產。始終秉持“人民至上、生命至上”理念,把安全生產放在極端重要位置來抓。今年,累計督導檢查60次以上,檢查單位270家以上,發現隱患21條以上,均已及時整改。重大活動和節日期間沒有發生安全生產事故,無人員傷亡,無安全生產矛盾糾紛。道路交通、工業企業、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、特種設備、森林等行業領域未發生安全生產事故,各部門安全生產狀況穩中向好,各項指標均控制在縣政府下達的范圍內。
這一年,政府建設精進不休,展現擔當新作為。一是提高政治站位轉作風。我鎮始終把政治建設擺在首位,迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮,切實增強黨員干部判斷力、領悟力、執行力,推動作風建設深入持續開展。深入開展精文簡會,為鎮村干部騰出更多時間和精力抓工作落實。完善干部考核評價機制,以季度考核為抓手,把履職盡責、勇于擔當貫穿干部選拔任用全過程。縱深推進“我為群眾辦實事”實踐活動,全鎮上下形成強素質、轉作風、比服務、重實干的濃厚氛圍,打造一批“想干事、能干事、干成事、不出事”的鄉村振興干部隊伍。二是堅持真抓實干出實招。大力壓減非剛性支出,嚴控“三公經費”支出;制定《疫情防控期間干部外出報備制度》、《鳳都鎮防止畜禽養殖場所違建長效監管工作方案》,完善《干部考勤管理制度》、《鳳都鎮農村公路建設及養護管理制度(試行)》,自覺接受人大監督,辦理鎮人大主席團轉辦件17件,“12345”便民服務平臺訴求件辦結率達100%,群眾滿意度達100%。做到處處有交代、件件有落實,真正讓政府成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。
此外,工、青、婦、科技、老區以及公安派出所、自然資源所、林業站、衛生院、中小學、信用社等部門的工作也取得了新的進步,為推動全鎮經濟社會發展作出了積極貢獻。
各位代表、同志們,回顧過去一年來的工作,成績來之不易,這是縣委、縣政府和鎮黨委堅強領導的結果,是縣人大、縣政協大力支持的結果,是全鎮上下銳意進取、團結奮斗的結果。在此,我代表鳳都鎮人民政府,向為鳳都經濟社會事業付出辛勤勞動的全鎮人民,向給予政府工作大力支持和有效監督的鎮人大代表和社會各界人士,向長期以來不辭辛苦、默默無聞工作的鎮村干部,向所有支持家鄉發展的在外鄉賢,表示衷心的感謝!
各位代表,在看到成績的同時,我們也清醒看到經濟社會發展中的問題和不足:我鎮經濟總量偏小,規上企業數量少,現代農業發展相對緩慢,財政收支亟需緩解,創新基礎薄弱,新農村專業人才緊缺,受疫情影響,實體經濟發展面臨諸多困難;民生領域還有不少短板,城鄉基本公共服務能力需要加快提升;一些干部思想觀念、擔當意識、服務水平還不能適應發展的新要求等等。這些困難和問題,我們一定要高度重視,在今后的工作中采取有力措施加以解決。
一、2023年工作回顧篇5
新時代新征程對政府工作提出了新的更高要求。我們一定牢記“三個務必”,心系“國之大者”,忠誠盡職、奮勇爭先,以實干實績不負時代、造福人民。
打造學習型政府。全面學習、全面領會、全面落實黨的二十大精神,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。加強政府系統專業化能力建設,繼續辦好高質量發展局長講堂,全方位對標學習長三角先進城市,找準具體落點,做好結合轉化文章,在實踐中增強推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。
打造服務型政府。堅持把群眾的“小事”當作政府的“大事”,采取更多惠民生、暖民心舉措,切實把好事實事做到群眾的心坎上。深入基層一線,深入園區企業,主動問需于民、問計于民,幫助群眾和企業解決急難愁盼的實際問題。深化拓展12345政務服務便民熱線平臺功能,實行企業和群眾各類訴求一口受理、一辦到底,做到“有事找政府、來電真管用”,努力打造服務型政府“總前臺”。
打造法治型政府。開展依法行政能力提升行動,推進嚴格規范公正文明執法,強化府院、府檢聯動,提高行政機關主要負責人出庭應訴比例。堅持科學民主依法決策,增強政策制定透明度和公眾參與度。做好新時代政務公開工作。依法接受人大監督,自覺接受政協民主監督,認真辦理人大代表議案建議和政協委員提案,主動接受社會和輿論監督,強化審計監督、統計監督,讓權力公開透明、陽光運行。
打造效能型政府。增強“慢進是退、不進更是退”的緊迫感,把“增速居前列、人均爭上游”作為各項工作的執行標準,始終以拼搶的狀態推動政府系統緊起來、干起來、跑起來。堅持有為政府與有效市場更好結合,善用市場邏輯、資本力量、平臺思維謀事干事,運用工業互聯網思維優化政府工作流程,完善抓落實閉環管理機制,組建14個重點工作專班,推行“九清”工作法,做到謀實、盯緊、見效。落實“一改兩為五做到”要求,堅決整治“虛、躲、冷、粗、假”問題,以釘釘子精神擔當盡責,以繡花功夫落細落實,確保定一件干一件、干一件成一件。
打造廉潔型政府。認真履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,鍥而不舍落實中央八項規定精神及省委、市委實施細則,持續深化糾治“四風”,力戒形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔,堅決查處各類腐敗和損害群眾利益的不正之風。堅持政府過“緊日子”,調整優化支出結構,從嚴壓減一般性支出,把每一筆錢都用在發展緊要處、民生急需上。倡樹新時代廉潔文化,持續鞏固風清氣正、干事創業的良好政治生態。
各位代表!使命在肩,唯有奮斗!讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府及市委的堅強領導下,踔厲奮發、勇毅前行,加快打造經濟社會發展全面綠色轉型示范區,奮力譜寫xx現代化建設新篇章!
一、2023年工作回顧篇6
2023年,磐安法院將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,深學篤行習近平法治思想,勇當“很高境界的富”的接續奮斗者,圍繞“生態富縣、生態富民”發展戰略,堅持服務大局、司法為民、公正司法,持續扛好“三板斧”,深入落實“669”工作體系,扎實開展“三個提升年”活動,奮力推進“小而美”的山區現代化法院建設,為推進中國式現代化磐安實踐提供更加有力的司法服務和保障。
一是突出“思想領航”,以更強信念筑牢絕對忠誠。緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神主題,持續開展思想建設年活動,深化“法安大講堂”學習品牌建設,健全分層分類的常態化學習體系,不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。完善“七張問題清單”管控機制,構建“黨建+”工作格局,牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,深化“三零五零”黨建品牌創建,把黨的絕對領導貫徹到法院工作的全領域各環節各方面。
二是聚力“能動司法”,以更大作為護航經濟發展。圍繞高質量發展、擴中提低、縮小差距等重點,構建完善司法服務保障體系。探索碳匯認購等修復性司法舉措,拓寬生態聯絡法官職能,健全生態保護協同共治格局,在生態保護典型實踐案例創建上實現新突破。持續優化營商環境,從企業最期望的問題入手,深化“助企紓困”專項行動,加強府院聯動、法企互動,做優法官工作站品牌,助力經濟發展穩進提質。全力除險保安,依法懲治各類犯罪,常態化推進掃黑除惡。建立府院聯席會議常態機制,助力全國法治政府建設示范縣創建。
三是彰顯“公信權威”,以更高標準踐行司法為民。對標人民群眾對公平正義的新期待,持續開展質量建設年活動,實施司法公正感受度提升工程,完善司法質量監督管理長效機制,推動公正辦案成為最鮮明標識。深化司法領域“當事人一件事”和“執行一件事”改革,迭代升級“終本案件動態管理”應用場景,深化分段式執行模式,主動將集中執行融入鄉鎮街道平安大會戰,全面推進執行攻堅;持續整治擾亂訴訟秩序、打擊拒執行為,切實維護司法權威和公信力。
四是堅持“守正創新”,以更實舉措推進現代化法院建設。圍繞“生態美、服務美、質效美、機制美、人文美、環境美”的目標,以全域數字法院改革為引領,撬動變革重塑,不斷健全完善審執辦案、監督管理等機制。全面夯實基層基礎,完善非訴解紛法官全域指導機制,引導干警爭做“三員法官”,推進人民法庭在基層法治化治理、法治服務、法治文化建設及法治宣傳等方面發揮更大作用。積極參與發掘傳播宋韻文化,努力打造典型案例,引領社會風尚。
五是深化“自我革命”,以更嚴要求鍛造鐵軍隊伍。深入推進變革型組織建設,突出實干實績導向,加強干警普遍輪訓和崗位技能培養,提高隊伍整體素質。實施干部隊伍“菁華”工程,培育綜合型專業化人才。始終堅持嚴的主基調,一體推進“三不”建設,堅定不移推進自我革命向縱深發展。深化清廉法院建設,持之以恒正風肅紀反腐。進一步拓寬接受監督的途徑和渠道,暢通代表委員聯絡工作,更加積極主動接受人大、政協和社會各界監督,不斷改進法院工作。
各位代表,逐夢惟篤行,奮進正當時!縣人民法院將在縣委的堅強領導下,認真貫徹落實本次大會決議,忠實履行憲法法律賦予的職責,凝心聚力、勇毅前行,勇當“很高境界的富”的接續奮斗者,為積極推進中國式現代化磐安實踐貢獻法院力量,展現法院擔當!
一、2023年工作回顧篇7
2023年,縣人民法院在縣委堅強領導下,在縣人大及其常委會監督和上級法院指導下,在縣政府、縣政協和社會各界關心支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神,全面踐行習近平法治思想,牢牢把握服務大局、司法為民、公正司法工作主線,緊緊圍繞“生態富縣、生態富民”發展戰略和打造“四個新磐安”目標,緊扣“三板斧”工作部署和“669”工作體系,忠實履行憲法法律賦予的職責,積極推進變革整治重塑,各項工作呈現新面貌、取得新進展。全年新收各類案件3515件,同比下降15.3%,辦結3497件,在省高院案件質量綜合評估體系37項核心指標中,21項達到滿意值,16項在合理值區間,其中11項進入全省前十。
(一)立行擔當、實干實效,在服務保障大局中奮勇爭先
法護平安,全面發力除險保安工作。把護航黨的二十大及各個重要維穩節點作為法院的重大政治責任履好職、盡好責。扎實開展涉訴信訪積案清零活動,及時化解省市交辦積案,并有效助力化解蔡某某、胡某某等重點信訪人問題。全面滾動開展風險隱患排查,妥善處置“鐵皮石斛”基地臺風受損索賠、殯儀館收購等糾紛,有序推進問題房企相關處置工作,靠前化解亡人事故等重大矛盾16起。推廣使用“司法公正在線”應用,暢通群眾訴求表達渠道,全年涉訴信訪同比下降36%。全力投入抗疫大局,派出干警300余人次支援集中隔離點、核酸檢測、卡口值守等工作。
法助共富,爭創生態保護實踐典型案例。圍繞磐安生態優勢,加強環境資源司法保護,在大盤山自然保護區設立生態保護“共享法庭”,全域設立生態聯絡法官,審結環資案件12件,獲評全市環資審判十佳案例2件;創新勞務代償等環境修復司法舉措,入選全省首批環資審判基層聯系點。圍繞生物多樣性友好城市創建,制定司法保護12條措施,開展世界環境日宣傳、生態衛士選聘、公益放飛等系列活動10余次,并承辦省高院5·22生物多樣性日主題活動。主動護航綠色發展,圍繞中藥材、休閑旅游等支柱產業設立“共享法庭”,在“浙中藥”產業大腦上線司法服務模塊,提供在線解紛、法律咨詢、云上法治課等服務,協助化解藥材市場商戶租賃糾紛、易衡光伏發電投資糾紛等,工作成效獲中新網、人民法院報、浙江天平公眾號等宣傳報道。
法潤營商,優化穩企安商法治環境。依法平等保護各類市場主體權益,實行買賣合同案件專人團隊辦理,快速有效化解涉企糾紛,審執結相關案件534件,解決商業糾紛時間縮短了32天。深入拓展三服務2.0,暢通涉企訴訟綠色通道,開展助企紓困、送法進企、黨建聯建等活動,提供法治指導、法律服務80余次。充分發揮破產審判職能,審結破產案件11件,盤活土地171.55畝、房屋6.13萬平方米,有效助力低效用地整治;積極推進個人破產制度改革,受理首例企業主個人債務集中清理案件。
(二)立業守正、砥礪初心,在審執辦案中忠誠履職盡責
加強刑事審判維護安全穩定。依法審結刑事案件155件,判處罪犯263人。深入推進打擊電信網絡詐騙專項行動,強化全鏈條打擊,審結電信網絡詐騙13件31人,幫助信息網絡犯罪活動12件20人,掩飾、隱瞞犯罪所得31件54人。依法懲處故意傷害、強奸、搶劫、盜竊等侵害人身財產安全犯罪48件79人,有力維護人民群眾生命健康和財產安全。依法審判我縣首例高空拋物犯罪案件,堅決向高空拋物不法行為說不,護佑群眾“頭頂上的安全”。強化人權司法保障,推動律師辯護全覆蓋;準確適用認罪認罰制度,發函調整量刑建議17人次,推動量刑均衡化、規范化。
加強民事審判增進社會和諧。認真貫徹落實民法典,依法審結民商事案件1625件,結案標的額4.76億元。審結借款、承攬、租賃等合同糾紛615件,尊重私法自治,維護誠實守信市場交易規則。審結房屋買賣、建設工程等糾紛68件,依法保障房地產和建筑業平穩健康發展。妥善審結婚姻、繼承等家事糾紛144件,及時發出人身安全保護令,柔性解紛促進家庭和諧;山妹子入駐訴服中心助力家事化解,省婦聯領導蒞臨調研指導。持續開展根治欠薪行動,審結勞動爭議糾紛67件,依法保障勞動者合法權益。加大對困難、弱勢群體的司法救助力度,采用上下級聯動、橫向聯合等形式救助11件,發放救助金19.13萬元。
加強行政審判助推法治建設。圍繞“法治政府建設示范縣”創建目標,積極發揮審判助力,依法審結行政訴訟案件7件,同比下降22%,審查非訴行政執行案件29件。加強行政爭議預防和實質化解,本院新收行政訴訟案件均以實質化解結案,并積極協助相關部門化解異地受理行政訴訟案件,促進行政訴訟收案數、行政機關敗訴率雙下降。支持“大綜合一體化”行政執法改革,聯合環保、資規等部門開展涉環資行政非訴案件“執行清網”行動,助推36件歷年積案執結完畢,獲評2023年度浙江省自然資源法治建設重要成果。健全司法和行政良性互動機制,開展聯席會議、專項培訓等8次,邀請行政機關負責人和執法人員觀摩庭審110人次。
加強執行攻堅共建誠信社會。執結各類執行案件1625件,執行到位金額2.18億元。深化構建綜合治理執行難大格局,縣兩辦出臺文件支持執行工作,縣法院與18個職能部門建立協作事項清單,建立健全被執行人聯動查找、財產聯合查控、拒執聯合打擊、基層網格員協助執行等十項工作機制。積極實行分類分段執行集約化改革,加強監督制約,促進規范執行,提升工作質效。強化失信聯合懲戒,納入失信被執行人名單887人次,限制高消費958人次,限制出境14人次。持續打擊拒執行為,作出罰款723人,以涉嫌拒執犯罪移送追究刑事責任10人。打好執行攻堅大會戰,開展助企紓困、涉民生等專項集中行動9次,妥善執結一批交通肇事賠償、撫養費等民生積案。
(三)立新創優、人民至上,在銳意改革中彰顯為民情懷
聚焦數字賦能優化司法服務。加快推進“全域數字法院”建設,全面使用“人民法院在線服務”等平臺,網上立案2574件,電子送達2809件,電子訴訟運用各項指標均達90%以上,保障常態化疫情防控形勢下司法服務水平,榮獲全市數字法院建設先進集體。圍繞執行不力、不規范等突出問題,開發建設“終本案件動態管理”應用,對終本案件進行智能核查、智慧管理、動態恢復、即時反饋,提升執行案件質效。應用推廣全市法院使用,并推動市中院專門出臺規范終本案件辦理工作指引。項目入選全省數字法治一本賬,獲評“浙江全域數字法院”改革“好應用”成果、全市數字法治好應用進步獎,改革成效被《浙江信息》《浙江政法》等簡報刊發。
深化訴源治理拓寬多元解紛。堅決貫徹“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”,加強訴調銜接,全面實施法官進網格指導解紛機制,加強對萬人成訟率指標考核,一審民商事收案下降7.93%,“老厲訴調銜接工作室”獲評省級金牌調解工作室。積極爭創“楓橋式人民法庭”,弘揚南孔文化“無訟”理念,融合219議事會,玉山法庭積極參與管頭管事工作,新渥法庭靠前化解涉藥事糾紛,盤山法庭打造“百案法庭”品牌,全年收案降至91件。全面推進“共享法庭”建設,實現鄉鎮街道全覆蓋,并設立消費者保護、建筑業等行業“共享法庭”11家,開展調解指導808次,化解糾紛384件,中藥材發展促進中心服務站、金融服務站、花溪村、烏石村等四家入選全市星級“共享法庭”。
強化審判管理推動提質增效。深入開展質量建設年活動,狠抓辦案質量管控體系建設,堅持周例會、月復盤、季評查制度,通報審判管理情況9期。出臺提升服判息訴10項舉措,強化答疑釋法工作,服判息訴率95.36%,列全市第一、全省第二,經驗做法獲省高院簡報刊發。強化院庭長對辦案工作的管理、指導和監督責任,納入監管比例列全省第六。緊盯群眾急難愁盼問題,持續深化開展打擊虛假訴訟、整治“程序空轉”、清理長期未結案等專項行動,程序比從年初的1.648降至1.436,優于省均值,超12個月長期未結案保持動態清零,查處虛假訴訟16起,入選全省打擊虛假訴訟典型案例1件。
(四)立身行道、自我革新,在治標固本中鍛造過硬隊伍
把政治建設放在首位,堅定對黨忠誠之心。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,扎實開展“深刻領悟‘兩個確立’決定性意義,堅決做到‘兩個維護’”主題教育,建立以“七張問題清單”為抓手的閉環管理機制,不斷提高政治“三力”。落實院長論壇、理論中心組學習、支部主題黨日、“法安大講堂”等全方位多層次的理論學習常態化機制,定期開展青年宣講、微黨課等活動,引導干警強化理論武裝、筑牢政治忠誠。抓實黨建陣地,嚴格落實“一法庭一支部”要求,調整鞏固“支部建在庭上”的黨建工作格局,將“零違紀、零投訴、零瑕疵、零信訪、零上訴”作為爭先創優標準,每季開展“三零五零”支部評定和“五零”法官、五星干警評選活動,以組織新形態激發干警好狀態。
把干警培養抓在平常,激發擔當作為之干。建立全生命周期學習體系,常態化開展崗位練兵等活動,完善資深法官與青年干警師徒結對機制,組織干警到高校、法官學院進行綜合素質培訓74人次。加強信息宣傳調研工作,院領導帶頭開展課題調研,調研成果實現新突破,首次在全省法院獲得一等獎,省市以上獲獎論文、案例11篇,連續三年獲評全市法院調研工作組織先進獎。加強院校合作,與浙江農林大學共建科研實踐基地,受邀參加學術研討會并作主旨發言。突出實干實績,讓有為者有位,推薦市管及縣管干部4人,提任中層干部10人,90后中層干部占比32%,有效激發干警干事創業活力。
把正風肅紀挺在前面,恪守廉潔自律之規。堅持刀刃向內、刮骨療毒,全員全方位對照檢查,深入查擺問題,召開專題民主生活會和組織生活會,落實整改舉措17條,完善規章制度。組織開展“以案示鑒、以案促改”警示教育月活動,通過縣紀委領導授課、觀看懺悔錄、旁聽庭審、參觀清廉教育基地等開展警示教育19次,切實增強講廉潔守底線的思想自覺與行動自覺。鞏固深化隊伍教育整頓成果,扎實開展司法作風突出問題整治行動,緊盯會風會紀、庭審規范等紀律作風開展院風院貌巡查32次,發布督查通報7期,主動填報有“三個規定”的情況34條,制度化開展律師法官互評工作,涉干警投訴同比下降62.5%。
(五)立信于行、陽光司法,在自覺接受監督中提升司法公信
嚴格貫徹落實縣人大及其常委會的各項決議、決定,認真辦理代表意見建議,用心用情回復代表關注問題,改進自身工作。主動接受政協民主監督,健全與工商聯等溝通聯絡機制。邀請代表、委員視察“共享法庭”工作情況、參加調研座談、旁聽庭審、見證執行等活動。依法接受檢察機關法律監督,落實檢察長列席審委會制度,及時辦理檢察建議,切實把檢察監督作為發現問題、改進工作的良師益友。貫徹全過程人民民主,自覺接受社會監督,全年網上公開裁判文書2255份,人民陪審員參審案件340件,有效保障人民群眾對法院工作的知情權、參與權和監督權。
各位代表,過去一年縣人民法院工作所取得的成績和進步,是縣委堅強領導、縣人大及其常委會有力監督,縣政府、縣政協大力支持和社會各界關心幫助的結果。在此,我謹代表縣人民法院表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒地認識到,法院工作還存在不少問題和困難:一是服務大局、司法為民與黨委政府要求和人民群眾期盼仍有差距,在推動矛盾糾紛多元化解、切實解決執行難等方面還有短板。二是司法理念、司法能力與現代化法院建設新形勢新任務尚不完全適應,“三個效果”有機統一的辦案質量還有待進一步提升。三是爭先創優意識不強,標識性的工作特色與業務品牌亟待加快打造。四是自身建設永遠在路上,審判監督管理、人才培養與司法作風建設需要持之以恒、常抓不懈。對此,我們將高度重視,采取有力措施,著力加以解決。
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