下面是小編為大家整理的州人力資源和社會保障工作要點(2023年),供大家參考。
2023年全州人力資源社會保障工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,認真貫徹落實中央經濟工作會議,省委十二屆十次全會,省委經濟工作會議和州第八次黨代會精神,落實全國、全省人力資源社會保障工作會議部署,堅持踐行以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念, 加快融入新發展格局,緊緊圍繞“四新”主攻“四化”,落實“六穩”“六保”工作要求,全面推進穩就業保就業,深化社會保障制度改革,加強人才人事工作,構建和諧勞動關系,持續推進系統行風和信息化建設,不斷兜牢民生底線,防范化解重大風險,努力推進全州人社事業高質量發展。
一、持續加強黨的建設
始終把政治建設擺在首位,始終把“兩個確立”作為第一立場、第一原則、第一要求、第一檢驗,把“兩個維護”作為最重要的政治紀律和政治規矩,把衷心擁護“兩個確立”轉化為忠誠踐行“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅持“第一議題抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實。深入學習習近平總書記視察*重要講話精神,認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神閉環管理工作細則,動態完善工作臺賬,定期開展“回頭看”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
加強黨的全面領導,落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任, 主動把工作納入黨的集中統一領導。深入學習貫徹黨的二十大、省委十二屆十次全會和州第八次黨代會精神,鞏固拓展“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育成果。嚴格執行民主集中制,落實“三重一大”集體研究制度,嚴格執行重大事項請示報告和個人事項報告制度。持續抓好模范機關、文明機關創建和鞏固,加強基層黨組織建設,積極發展黨員,嚴肅黨內政治生活,營造風清氣正的良好政治生態。強化黨對意識形態工作的領導,嚴格落實意識形態工作責任制。推進工青婦組織建設和關心下一代工作。健全完善機關黨建制度規定,推進機關黨的建設實現高質量發展。
全面貫徹新時代黨的組織路線,加強干部隊伍建設,落實好干部標準,樹立正確用人導向,激勵保護干部擔當作為。加強作風建設,推動“改進作風、狠抓落實”年見成效,力戒形式主義、官僚主義。加強紀律建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,加強廉政風險防控,持續整治群眾身邊腐敗和不正之風。
二、防范化解各類風險
防范安全生產風險,開展安全生產隱患大排查大整治;
防范疫情風險,落實好新冠肺炎疫情常態化防控措施;
防范輿情風險,加強意識形態陣地建設和輿情監測引導;
防范基金資金風險,加大基金資金監管力度;
防范政策落實不到位風險, 加強跟蹤調度;
防范歷史遺留問題處置風險,防范人事考試和職稱評聘風險、執法不到位的風險等。做好各類風險的防范化解工作,深入開展“打非治違”,確保全州人社事業安全穩定。
三、全力推進穩就業保就業
深入落實就業優先戰略。堅持“外輸、內拓兩手抓”,圍繞產業開發更多就業崗位,持續深化東西部勞務協作,落實就業創業各項政策,促進更加充分更高質量就業。聚焦返崗穩崗,探索打造產業吸納就業、高品質服務型、民生保障型等特色勞務品牌。延續調整優化減負穩崗擴就業政策,更好發揮中小微企業、個體工商戶等吸納就業作用。建立公共就業服務機構、人力資源服務機構、 高校、行業協會等部門協調聯動機制。落實“1+4”風險應急預案,加強*省勞務就業大數據平臺運用,加大就業信息化建設力度,強化重點群體就業情況跟蹤監測,嚴防長期性、規模性失業風險,保持就業局勢總體穩定。全州城鎮新增就業4萬人,城鎮調查失業率控制在5.5%以內。
突出抓好重點群體就業。完善青年就業創業政策支持體系,持續推進高校畢業生就業創業促進計劃,更大力度實施青年就業見習計劃,繼續抓好青年就業見習和高校畢業生“三支一扶”計劃招募, 夯實離校未就業高校畢業生就業幫扶。推動公共就業服務進校園。持續抓好“返崗、穩崗、拓崗”,加大外出務工就業、就近就地就業、返鄉就業創業等支持力度,推進農村勞動力轉移就業,穩住外出務工基本盤,以縣為單位將農村勞動力外出務工組織化程度提高到70%以上,確保脫貧人口外出務工規模比上年有所增加,推進勞動力轉移就業示范縣建設。加強就業幫扶車間(基地)建設,用好鄉村公益性崗位、公共就業服務崗位,強化對脫貧人口、易地搬遷人口、農村低收入人口、其他就業困難人員和大齡勞動者的就業援助,推動有勞動力的三類人口“一戶一人以上就業”,零就業家庭動態清零。城鎮公益性崗位安置就業困難人員0.41萬人。
強化公共就業服務提質。實施提升就業服務質量工程,開展夯實基層基礎提質就業服務“八個一”行動,推進鄉村兩級人力資源和社會保障工作平臺標準化建設,在新市民居住區落實易地扶貧搬遷“新市民計劃”基本公共服務標準體系,推進充分就業社區建設。舉辦“10+N”系列公共就業服務專項活動,深化"*州務工人員返崗直通車”“周周招聘”“天天招聘”“巡回招聘”“直播送崗”"蜂王行動"等人力資源服務型勞務品牌,拓寬群眾就業渠道,保障企業用工需求,助力“四化”建設。依托失業登記全國統一平臺,健全失業幫扶機制。健全終身職業技能培訓制度,完善高質量職業 技能培訓政策體系,不斷強化培訓資金監管和培訓成效,開展職業技能培訓4.8萬人次。支持開展新業態新職業培訓。加強駐外勞務協作站建設,啟動基層公共就業服務工作人員輪訓,提高服務質量,延伸服務鏈條。加快創業孵化基地升級,健全創業服務體系。組織開展好第五屆”中國創翼“創業創新大賽*省*州選拔賽。加強人力資源服務機構管理,開展人力資源服務業促就業行動,加強對人力資源市場的規范和監管。探索建設“零工市場”,拓寬新業態靈活就業渠道。
四、深化社會保障制度改革
積極爭取中央支持,在確保發放和保持穩定的前提下,穩步落實企業職工基本養老保險全國統籌要求。按照國家要求落實漸進式延遲法定退休年齡改革。按照省人社廳部署調整退休人員基本養老金。推動機關事業單位養老保險制度平穩運行。推進多層次養老保險體系發展,落實個人養老金制度要求。推動提高城鄉居民養老保險待遇水平。完善被征地農民養老保險政策。
延續普惠性穩崗返還、放寬技能提升補貼申領條件等失業保險政策,延續實施階段性降低失業保險費率政策。推進失業保險省級統籌。結合全省最低工資標準調整情況,貫徹落實*省失業保險金標準。持續推進工傷預防和工傷康復。貫徹執行*省勞動能力鑒定管理辦法。完善工傷保險省級統籌,健全工傷保險工作責任分擔機制和工作考核評估機制。
深入實施全民參保計劃,持續做好靈活就業人員、農民工、新業態就業人員等群體參保繳費、精準擴面,推動實現法定人員全覆蓋。開展基金管理提升年活動,構建政策、經辦、信息、監督“四位一體”的基金風險防控體系,加大對補繳和提前退休等政策執行情況的管控力度。加強信息系統建設,推動風險防控措施進規程進系統,數據修改操作一事一審批。嚴厲打擊欺詐騙保、套保或挪用貪占社保基金的違法行為。落實企業職工養老保險關系轉移資金定期清算機制。繼續做好職業年金基金賬實匹配工作,按時歸集全州賬實匹配職業年金基金進入投資運營。
五、進一步加強人才人事工作
深入貫徹落實中央、省委和州委人才工作會議精神,推動各項人才政策落地落實。用好人博會、省校招聘等引才平臺,全力引進經濟社會發展所需各類人才。落實*省重點人才“蓄水池”政策,推動出臺《*州直事業單位“人才編制池”使用管理辦法(試行)》。按照人社部和人社廳部署開展享受政府特殊津貼人員選拔推薦工作。落實人社廳擇優資助高層次人才創新創業項目和博士后人才引進培養等有關工作部署。持續深化職稱制度改革,進一步推進人才分類評價和職稱申報評審信息化建設。嚴格實行職業資格目錄管理。推進專業技術人才知識更新工程。深化東西部協作專業技術人才交流,做優做細人才服務工作。優化完善*州省級人力資源服務產業園運行管理機制,打造特色人力資源服務產業園。
大力實施“技能*”行動。持續實施職業技能提升行動, 聚焦“四新”“四化”和“五個主戰略”“十條主路徑”,高質量開展職業技能培訓,扎實推進高技能人才倍增計劃,實現高技能人才快速增長。加快推動“*技工”技能人才隊伍建設,緊密結合我州勞務輸出主要目的地技能需求,打造*州職業技能培訓品牌。推動技工教育職業教育深度融合發展,推動落實“雙認證”“雙證書”制度。做好技工教育基礎性工作,推動全州技工學校建設和新增審批,用好現代職業教育質量提升計劃資金,促進優質技工院校發展。推動東西部技能合作培訓 “量擴大”“質提升”。發揮好高技能人才培訓基地、技能大師工作室示范引領作用。深入推進技能人才評價制度改革,支持企業自主開展技能等級認定,鼓勵專業技術人才參加職業技能等級認定,加強技能評價監管服務。積極組隊參加*省第一屆職業技能大賽,加強教練員和選手培養。
有序推進縣以下事業單位建立管理崗位職員等級晉升制度。全面推進事業單位人事管理“一件事”服務平臺上線運行。做好事業單位考核、監督等人事管理工作。落實事業單位科研人員到鄉村兼職和離崗創業政策。深化公立醫院薪酬制度改革。落實事業單位工作人員基本工資標準正常調整機制。保障義務教育教師工資待遇,完善州直事業單位績效工資政策。
六、積極構建和諧勞動關系
全面加強根治欠薪工作,深入貫徹落實《保障農民工工資支 付條例》及我省實施意見,推動各項工資支付保障制度全覆蓋。
建好用好*省勞動用工大數據綜合服務平臺,推動“項目全入 庫、人員全覆蓋、工資支付全監管”。加大勞動保障監察執法力度,針對勞動用工、培訓就業、人力資源市場、勞動標準、社會 保險等領域突出違法問題開展專項整治,組織開展專項執法行 動。組織實施保障農民工工資支付工作考核。強化部門聯動,建 立欠薪預警信息及時推送機制,加強行刑銜接打擊惡意欠薪,完 善失信懲戒與守信獎勵機制,開展拖欠農民工工資“黑名單”管理、勞動保障誠信等級評價及重大勞動保障違法行為社會公布等 工作。
深入實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃。推進勞動關系協調員隊伍建設。落實新就業形態勞動者權益保障政策。加強對企業勞動用工的指導和服務,指導重點行業、企業依法規范用工。全面實行勞動用工備案和集體合同制度。貫徹落實勞動標準體系和職工休息休假制度。加強勞動關系形勢分析研判和輿情監測,防范化解勞動關系領域風險。深化企業工資收入分配制度改革。貫徹落實*省最低工資標準規定和技能人才薪酬分配制度。做好企業薪酬調查工作。持續推進國有企業負責人薪酬制度改革工作。
全力推進全州“互聯網+調解仲裁”云平臺應用,探索數字仲裁庭、智能仲裁院建設。加強勞動人事爭議調解仲裁,確保調解成功率達到60%以上,仲裁結案率達90%以上。強化勞動人事爭議源頭預防和協商解決。加強基層調解員、仲裁員培訓。
開展縣域農民工市民化質量提升行動。組織開展農民工工作 督察。做好農民工服務保障工作。
七、加強銜接助力鄉村振興
落實“四個不摘”要求,落實脫貧人口就業幫扶政策,穩定脫貧勞動力務工規模,加強脫貧人口外出務工服務保障。繼續加強邊緣易致貧人口、脫貧不穩定人口等就失業動態監測,防止出現大規模返貧。對鄉村振興重點幫扶縣、易地搬遷大型安置區給予傾斜支持。加強勞務品牌建設,提高勞務輸出質量,增加勞務收入。實施鄉村振興重點幫扶地區職業技能提升工程。對幫扶家庭子女接受技工教育給予補助。鞏固困難群體基本養老保險全覆蓋成果,保障低收入人口 相關待遇。落實專家服務基層活動。做好少數民族專業技術人才培養工作。
八、切實加強系統行風建設
深入實施行風建設提升行動。開展“改進作風、狠抓落實”年活動。貫通政策制定“最先一公里”到服務落地“最后一公里”。推進“人社服務快辦行動”,深化“一件事”集成改革,推動關聯事項“一口受理、并聯辦理”。建設一窗式服務窗口,推動服務事項提速辦、簡便辦。深入開展“局長進大廳”“局科長走流程”、政務服務調研暗訪活動,抓好問題核查和督促整改。健全“我為群眾辦實事”常態化工作機制。開展常態化練兵比武。全面開展“好差評”工作,人社政務服務好評率達到 96%以上。大力宣傳人社服務標兵等先進典型。配合開展基層優質服務窗口試點驗收,推動全州人社系統基本公共服務標準化建設。開展人社政策待遇“看得懂算得清”宣傳活動。
九、加強信息化建設
深入實施人社信息化便民服務創新提升行動,協助省廳完成“全數據共享、全服務上網、全業務用卡”的目標任務,持續提升人社信息化服務水平。在實現人社全業務用卡的基礎上,以社保卡為載體,進一步推動“社保卡一卡通+貴人服務”工作,不斷豐富社會保障卡政務、居民服務應用場景。用好人社政務服務、就業在線、社會保險公共服務、*省人社網上辦事服務大廳、*人社手機APP等平臺和服務渠道,推進“一網通辦、跨省通辦”。不斷增強網絡安全保障能力,切實保障重要活動時期網絡安全。
十、做好綜合性基礎性工作
不斷提高法治工作水平,做好法治人社示范創建工作。實施我州人社領域“十四五” 促進城鄉就業創業、社會保障事業發展、人才發展三個專項規劃和人社事業發展年度計劃。加強統計管理,提高統計數據質量。持續推進精文簡會。加強新聞宣傳,推動媒體融合,做好政策解讀和輿論引導。強化調查研究。健全重大決策風險評估運行機制。深化行政審批制度改革。縱深推進平安*建設。統籌抓好疫情防控、信訪維穩、安全生產、消防安全、應急值守、平安建設、全面深化改革、提案議案、政務公開、信息報送、機要保密、環境保護、節約型機關、節水型機關、無煙機關、全民科學素質、民族團結、質量提升、工會婦委會、老干老教、關心下一代、征兵、雙擁、統戰、禁毒、反恐工作等。
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