下面是小編為大家整理的2023年州人力資源和社會保障工作要點,供大家參考。
2023年全州人力資源社會保障工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議,省委十二屆十次全會,省委經(jīng)濟工作會議和州第八次黨代會精神,落實全國、全省人力資源社會保障工作會議部署,堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念, 加快融入新發(fā)展格局,緊緊圍繞“四新”主攻“四化”,落實“六穩(wěn)”“六保”工作要求,全面推進穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),深化社會保障制度改革,加強人才人事工作,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,持續(xù)推進系統(tǒng)行風和信息化建設(shè),不斷兜牢民生底線,防范化解重大風險,努力推進全州人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、持續(xù)加強黨的建設(shè)
始終把政治建設(shè)擺在首位,始終把“兩個確立”作為第一立場、第一原則、第一要求、第一檢驗,把“兩個維護”作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩,把衷心擁護“兩個確立”轉(zhuǎn)化為忠誠踐行“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),堅持“第一議題抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實。深入學習習近平總書記視察*重要講話精神,認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)管理工作細則,動態(tài)完善工作臺賬,定期開展“回頭看”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
加強黨的全面領(lǐng)導,落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任, 主動把工作納入黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。深入學習貫徹黨的二十大、省委十二屆十次全會和州第八次黨代會精神,鞏固拓展“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育成果。嚴格執(zhí)行民主集中制,落實“三重一大”集體研究制度,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告和個人事項報告制度。持續(xù)抓好模范機關(guān)、文明機關(guān)創(chuàng)建和鞏固,加強基層黨組織建設(shè),積極發(fā)展黨員,嚴肅黨內(nèi)政治生活,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。強化黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。推進工青婦組織建設(shè)和關(guān)心下一代工作。健全完善機關(guān)黨建制度規(guī)定,推進機關(guān)黨的建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
全面貫徹新時代黨的組織路線,加強干部隊伍建設(shè),落實好干部標準,樹立正確用人導向,激勵保護干部擔當作為。加強作風建設(shè),推動“改進作風、狠抓落實”年見成效,力戒形式主義、官僚主義。加強紀律建設(shè),深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強廉政風險防控,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風。
二、防范化解各類風險
防范安全生產(chǎn)風險,開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治;
防范疫情風險,落實好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施;
防范輿情風險,加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和輿情監(jiān)測引導;
防范基金資金風險,加大基金資金監(jiān)管力度;
防范政策落實不到位風險, 加強跟蹤調(diào)度;
防范歷史遺留問題處置風險,防范人事考試和職稱評聘風險、執(zhí)法不到位的風險等。做好各類風險的防范化解工作,深入開展“打非治違”,確保全州人社事業(yè)安全穩(wěn)定。
三、全力推進穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)
深入落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。堅持“外輸、內(nèi)拓兩手抓”,圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)更多就業(yè)崗位,持續(xù)深化東西部勞務(wù)協(xié)作,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項政策,促進更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。聚焦返崗穩(wěn)崗,探索打造產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)、高品質(zhì)服務(wù)型、民生保障型等特色勞務(wù)品牌。延續(xù)調(diào)整優(yōu)化減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策,更好發(fā)揮中小微企業(yè)、個體工商戶等吸納就業(yè)作用。建立公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)、 高校、行業(yè)協(xié)會等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實“1+4”風險應急預案,加強*省勞務(wù)就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺運用,加大就業(yè)信息化建設(shè)力度,強化重點群體就業(yè)情況跟蹤監(jiān)測,嚴防長期性、規(guī)模性失業(yè)風險,保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
突出抓好重點群體就業(yè)。完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持體系,持續(xù)推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,更大力度實施青年就業(yè)見習計劃,繼續(xù)抓好青年就業(yè)見習和高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃招募, 夯實離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。推動公共就業(yè)服務(wù)進校園。持續(xù)抓好“返崗、穩(wěn)崗、拓崗”,加大外出務(wù)工就業(yè)、就近就地就業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等支持力度,推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),穩(wěn)住外出務(wù)工基本盤,以縣為單位將農(nóng)村勞動力外出務(wù)工組織化程度提高到70%以上,確保脫貧人口外出務(wù)工規(guī)模比上年有所增加,推進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣建設(shè)。加強就業(yè)幫扶車間(基地)建設(shè),用好鄉(xiāng)村公益性崗位、公共就業(yè)服務(wù)崗位,強化對脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口、其他就業(yè)困難人員和大齡勞動者的就業(yè)援助,推動有勞動力的三類人口“一戶一人以上就業(yè)”,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員0.41萬人。
強化公共就業(yè)服務(wù)提質(zhì)。實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,開展夯實基層基礎(chǔ)提質(zhì)就業(yè)服務(wù)“八個一”行動,推進鄉(xiāng)村兩級人力資源和社會保障工作平臺標準化建設(shè),在新市民居住區(qū)落實易地扶貧搬遷“新市民計劃”基本公共服務(wù)標準體系,推進充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)。舉辦“10+N”系列公共就業(yè)服務(wù)專項活動,深化"*州務(wù)工人員返崗直通車”“周周招聘”“天天招聘”“巡回招聘”“直播送崗”"蜂王行動"等人力資源服務(wù)型勞務(wù)品牌,拓寬群眾就業(yè)渠道,保障企業(yè)用工需求,助力“四化”建設(shè)。依托失業(yè)登記全國統(tǒng)一平臺,健全失業(yè)幫扶機制。健全終身職業(yè)技能培訓制度,完善高質(zhì)量職業(yè) 技能培訓政策體系,不斷強化培訓資金監(jiān)管和培訓成效,開展職業(yè)技能培訓4.8萬人次。支持開展新業(yè)態(tài)新職業(yè)培訓。加強駐外勞務(wù)協(xié)作站建設(shè),啟動基層公共就業(yè)服務(wù)工作人員輪訓,提高服務(wù)質(zhì)量,延伸服務(wù)鏈條。加快創(chuàng)業(yè)孵化基地升級,健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。組織開展好第五屆”中國創(chuàng)翼“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽*省*州選拔賽。加強人力資源服務(wù)機構(gòu)管理,開展人力資源服務(wù)業(yè)促就業(yè)行動,加強對人力資源市場的規(guī)范和監(jiān)管。探索建設(shè)“零工市場”,拓寬新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)渠道。
四、深化社會保障制度改革
積極爭取中央支持,在確保發(fā)放和保持穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌要求。按照國家要求落實漸進式延遲法定退休年齡改革。按照省人社廳部署調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度平穩(wěn)運行。推進多層次養(yǎng)老保險體系發(fā)展,落實個人養(yǎng)老金制度要求。推動提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平。完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策。
延續(xù)普惠性穩(wěn)崗返還、放寬技能提升補貼申領(lǐng)條件等失業(yè)保險政策,延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策。推進失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。結(jié)合全省最低工資標準調(diào)整情況,貫徹落實*省失業(yè)保險金標準。持續(xù)推進工傷預防和工傷康復。貫徹執(zhí)行*省勞動能力鑒定管理辦法。完善工傷保險省級統(tǒng)籌,健全工傷保險工作責任分擔機制和工作考核評估機制。
深入實施全民參保計劃,持續(xù)做好靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等群體參保繳費、精準擴面,推動實現(xiàn)法定人員全覆蓋。開展基金管理提升年活動,構(gòu)建政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金風險防控體系,加大對補繳和提前退休等政策執(zhí)行情況的管控力度。加強信息系統(tǒng)建設(shè),推動風險防控措施進規(guī)程進系統(tǒng),數(shù)據(jù)修改操作一事一審批。嚴厲打擊欺詐騙保、套保或挪用貪占社保基金的違法行為。落實企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移資金定期清算機制。繼續(xù)做好職業(yè)年金基金賬實匹配工作,按時歸集全州賬實匹配職業(yè)年金基金進入投資運營。
五、進一步加強人才人事工作
深入貫徹落實中央、省委和州委人才工作會議精神,推動各項人才政策落地落實。用好人博會、省校招聘等引才平臺,全力引進經(jīng)濟社會發(fā)展所需各類人才。落實*省重點人才“蓄水池”政策,推動出臺《*州直事業(yè)單位“人才編制池”使用管理辦法(試行)》。按照人社部和人社廳部署開展享受政府特殊津貼人員選拔推薦工作。落實人社廳擇優(yōu)資助高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和博士后人才引進培養(yǎng)等有關(guān)工作部署。持續(xù)深化職稱制度改革,進一步推進人才分類評價和職稱申報評審信息化建設(shè)。嚴格實行職業(yè)資格目錄管理。推進專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。深化東西部協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才交流,做優(yōu)做細人才服務(wù)工作。優(yōu)化完善*州省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運行管理機制,打造特色人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
大力實施“技能*”行動。持續(xù)實施職業(yè)技能提升行動, 聚焦“四新”“四化”和“五個主戰(zhàn)略”“十條主路徑”,高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓,扎實推進高技能人才倍增計劃,實現(xiàn)高技能人才快速增長。加快推動“*技工”技能人才隊伍建設(shè),緊密結(jié)合我州勞務(wù)輸出主要目的地技能需求,打造*州職業(yè)技能培訓品牌。推動技工教育職業(yè)教育深度融合發(fā)展,推動落實“雙認證”“雙證書”制度。做好技工教育基礎(chǔ)性工作,推動全州技工學校建設(shè)和新增審批,用好現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金,促進優(yōu)質(zhì)技工院校發(fā)展。推動東西部技能合作培訓 “量擴大”“質(zhì)提升”。發(fā)揮好高技能人才培訓基地、技能大師工作室示范引領(lǐng)作用。深入推進技能人才評價制度改革,支持企業(yè)自主開展技能等級認定,鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能等級認定,加強技能評價監(jiān)管服務(wù)。積極組隊參加*省第一屆職業(yè)技能大賽,加強教練員和選手培養(yǎng)。
有序推進縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度。全面推進事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)平臺上線運行。做好事業(yè)單位考核、監(jiān)督等人事管理工作。落實事業(yè)單位科研人員到鄉(xiāng)村兼職和離崗創(chuàng)業(yè)政策。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。落實事業(yè)單位工作人員基本工資標準正常調(diào)整機制。保障義務(wù)教育教師工資待遇,完善州直事業(yè)單位績效工資政策。
六、積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
全面加強根治欠薪工作,深入貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支 付條例》及我省實施意見,推動各項工資支付保障制度全覆蓋。
建好用好*省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺,推動“項目全入 庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,針對勞動用工、培訓就業(yè)、人力資源市場、勞動標準、社會 保險等領(lǐng)域突出違法問題開展專項整治,組織開展專項執(zhí)法行 動。組織實施保障農(nóng)民工工資支付工作考核。強化部門聯(lián)動,建 立欠薪預警信息及時推送機制,加強行刑銜接打擊惡意欠薪,完 善失信懲戒與守信獎勵機制,開展拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理、勞動保障誠信等級評價及重大勞動保障違法行為社會公布等 工作。
深入實施勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃。推進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員隊伍建設(shè)。落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障政策。加強對企業(yè)勞動用工的指導和服務(wù),指導重點行業(yè)、企業(yè)依法規(guī)范用工。全面實行勞動用工備案和集體合同制度。貫徹落實勞動標準體系和職工休息休假制度。加強勞動關(guān)系形勢分析研判和輿情監(jiān)測,防范化解勞動關(guān)系領(lǐng)域風險。深化企業(yè)工資收入分配制度改革。貫徹落實*省最低工資標準規(guī)定和技能人才薪酬分配制度。做好企業(yè)薪酬調(diào)查工作。持續(xù)推進國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作。
全力推進全州“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”云平臺應用,探索數(shù)字仲裁庭、智能仲裁院建設(shè)。加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁,確保調(diào)解成功率達到60%以上,仲裁結(jié)案率達90%以上。強化勞動人事爭議源頭預防和協(xié)商解決。加強基層調(diào)解員、仲裁員培訓。
開展縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動。組織開展農(nóng)民工工作 督察。做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作。
七、加強銜接助力鄉(xiāng)村振興
落實“四個不摘”要求,落實脫貧人口就業(yè)幫扶政策,穩(wěn)定脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模,加強脫貧人口外出務(wù)工服務(wù)保障。繼續(xù)加強邊緣易致貧人口、脫貧不穩(wěn)定人口等就失業(yè)動態(tài)監(jiān)測,防止出現(xiàn)大規(guī)模返貧。對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地搬遷大型安置區(qū)給予傾斜支持。加強勞務(wù)品牌建設(shè),提高勞務(wù)輸出質(zhì)量,增加勞務(wù)收入。實施鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程。對幫扶家庭子女接受技工教育給予補助。鞏固困難群體基本養(yǎng)老保險全覆蓋成果,保障低收入人口 相關(guān)待遇。落實專家服務(wù)基層活動。做好少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。
八、切實加強系統(tǒng)行風建設(shè)
深入實施行風建設(shè)提升行動。開展“改進作風、狠抓落實”年活動。貫通政策制定“最先一公里”到服務(wù)落地“最后一公里”。推進“人社服務(wù)快辦行動”,深化“一件事”集成改革,推動關(guān)聯(lián)事項“一口受理、并聯(lián)辦理”。建設(shè)一窗式服務(wù)窗口,推動服務(wù)事項提速辦、簡便辦。深入開展“局長進大廳”“局科長走流程”、政務(wù)服務(wù)調(diào)研暗訪活動,抓好問題核查和督促整改。健全“我為群眾辦實事”常態(tài)化工作機制。開展常態(tài)化練兵比武。全面開展“好差評”工作,人社政務(wù)服務(wù)好評率達到 96%以上。大力宣傳人社服務(wù)標兵等先進典型。配合開展基層優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口試點驗收,推動全州人社系統(tǒng)基本公共服務(wù)標準化建設(shè)。開展人社政策待遇“看得懂算得清”宣傳活動。
九、加強信息化建設(shè)
深入實施人社信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動,協(xié)助省廳完成“全數(shù)據(jù)共享、全服務(wù)上網(wǎng)、全業(yè)務(wù)用卡”的目標任務(wù),持續(xù)提升人社信息化服務(wù)水平。在實現(xiàn)人社全業(yè)務(wù)用卡的基礎(chǔ)上,以社保卡為載體,進一步推動“社保卡一卡通+貴人服務(wù)”工作,不斷豐富社會保障卡政務(wù)、居民服務(wù)應用場景。用好人社政務(wù)服務(wù)、就業(yè)在線、社會保險公共服務(wù)、*省人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳、*人社手機APP等平臺和服務(wù)渠道,推進“一網(wǎng)通辦、跨省通辦”。不斷增強網(wǎng)絡(luò)安全保障能力,切實保障重要活動時期網(wǎng)絡(luò)安全。
十、做好綜合性基礎(chǔ)性工作
不斷提高法治工作水平,做好法治人社示范創(chuàng)建工作。實施我州人社領(lǐng)域“十四五” 促進城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障事業(yè)發(fā)展、人才發(fā)展三個專項規(guī)劃和人社事業(yè)發(fā)展年度計劃。加強統(tǒng)計管理,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。持續(xù)推進精文簡會。加強新聞宣傳,推動媒體融合,做好政策解讀和輿論引導。強化調(diào)查研究。健全重大決策風險評估運行機制。深化行政審批制度改革。縱深推進平安*建設(shè)。統(tǒng)籌抓好疫情防控、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、消防安全、應急值守、平安建設(shè)、全面深化改革、提案議案、政務(wù)公開、信息報送、機要保密、環(huán)境保護、節(jié)約型機關(guān)、節(jié)水型機關(guān)、無煙機關(guān)、全民科學素質(zhì)、民族團結(jié)、質(zhì)量提升、工會婦委會、老干老教、關(guān)心下一代、征兵、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、禁毒、反恐工作等。
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