下面是小編為大家整理的2022年度在XX市市場監管工作會議上講話(完整文檔),供大家參考。
這次會議的主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央和省委經濟工作會議、省委十三屆八次全會精神,全面落實市委四屆十一次全會、全省市場監管、藥品監管和知識產權工作會議部署,為全市經濟社會高質量發展貢獻市場監管力量。市政府高度重視市場監管工作,XX市長專門就做好今年市場監管工作作出批示,我們要認真學習領會并貫徹落實。剛才,XX同志解讀了基層基礎建設年活動決定,XX同志做了工作報告和工作安排,我都同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢、搶抓機遇,進一步增強做好市場監管工作的緊迫感和責任感
2020年4月,習近平總書記來XX考察重要講話重要指示,為我們奮力譜寫新時代追趕超越新篇章提供了強大精神動力,全市上下凝心聚力應對前所未有的疫情防控嚴峻挑戰,和衷共濟付出艱辛努力渡過難關,各項事業在攻堅克難、夯基蓄勢中取得新進展。在市委、市政府的堅強領導下,全市市場監管系統深入貫徹落實習近平總書記來XX考察重要講話精神和中省市有關市場監管工作決策部署,直面挑戰,克難奮進,砥礪前行,統籌推進疫情防控和市場監管工作,各項工作都取得了明顯成效。一是疫情防控扎實有力。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市市市場監管系統聞令而動、主動作為,禁活禽、穩價格,查質量、保供應,全面強化冷凍冷鏈食品監管,始終堅守在疫情防控第一線,全力做好疫情防范處置工作,尤其是在疫情爆發初期克服困難,千方百計籌集了大量的抗疫物資,有力地緩解了全市醫療機構防控防護器材缺口壓力,為全市打贏疫情防控阻擊戰貢獻了“市監力量”。二是市場秩序井然有序。持續深化“媽媽式”服務,出臺多項惠企幫扶措施,幫扶市場主體復工復產。新增市場主體XXX戶,同比增長XX%。開展XX次食品藥品專項整治,實施“藥品安全放心工程”,推進特種設備安全專項整治三年行動。全年查辦案件XX件,罰沒款XX萬元。全市未發生“食品藥品特種設備產品質量”安全事件,“藥品放心工程”考核名列全省第一,特種設備監管考核被全省通報表揚,打擊侵權假冒工作被省雙打辦通報表揚。市市場監管局被國家市場監管總局和省政府推薦為擬受國務院表彰的市場監管真抓實干成效明顯單位。三是質量強市穩步推進。創建放心消費示范街區(市場、景區)11個、放心消費單位134個。累計辦理投訴舉報3210件。深入實施地理標志促進工程,推動紫陽縣“紫陽富硒茶”地理標志示范區創建,新增專利1159件,注冊商標3480件。這些成績的取得,是上級市場監管部門大力支持和市委、市政府堅強領導的結果,更是市場監管戰線全體干部職工辛勤努力的結果。這里,我代表市政府向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
市場監管作為政府五大職能之一,是有效管理和引導經濟社會活動的重要手段,在推進高質量發展中機遇與挑戰并存。從經濟形勢上看,我國已進入新發展階段,正致力于貫徹落實新發展理念,加快構建以國內大循環為主體、國際國內雙循環相互促進的新發展格局,加快構建全國統一大市場,企業競爭程度加大,市場消費更加活躍,這些既為做好市場監管工作帶來嚴峻挑戰,又蘊含著難得機遇。從發展現狀上看,近年來,全市搶抓習近平總書記來XX考察、“一帶一路”建設、西部大開發等重要戰略機遇,持續深化商事制度改革,不斷優化營商環境,市場主體突破22萬戶,非公經濟占GDP比重連續7年位居全省第一。但市場主體中以中小微企業為主(占18.27%),還需要下大力氣優化市場主體結構、激發市場主體活力。從監管能力上看,全系統機構改革基本到位,為全面履職提供了保障,但監管理念及體制機制深度融合還有諸多不適應,市場監管能力與高質量發展目標還有不小差距,需要下功夫解決。各級各有關部門特別是市場監管系統要客觀冷靜地分析面臨的挑戰與機遇,準確把握市場監管工作方向與任務,進一步增強使命感責任感,著力推進市場監管工作高質量發展。
二、突出重點、扭住關鍵,在助力經濟高質量發展中實現市場監管工作新突破
2021年是中國共產黨成立100?周年,是“十四五”開局之年,也是新時代追趕超越關鍵之年。我們要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記來XX考察重要講話重要指示精神,貫通落實“五項要求”和“五個扎實”,緊扣進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的新形勢新任務,圍繞推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理,凝心聚力、埋頭苦干,進一步激發市場主體活力,規范市場競爭秩序,提升綜合監管能力,全力守護安全底線,大力夯實市場監管基礎,加快推進市場監管信息化體系建設,在助力經濟高質量發展中實現市場監管工作新突破新跨越。
一要切實優化營商環境,充分激發市場活力。圍繞全市“產業項目建設年”活動,緊扣“六大綠色工業提質增效、毛絨玩具和電子線束產業突破發展”目標,持續深化商事制度改革,著力打造“營商環境最XX”,進一步激發市場主體活力。要推進市場監管領域高頻政務服務事項實現“跨省通辦”,千方百計為企業紓困解難。引導小微企業、民營企業穩定發展、轉型升級,提高市場主體的競爭力,增強抵御抗風險能力,為全市經濟高質量發展提供強勁的“引擎”。加強涉企收費監管,嚴肅查處涉企違規收費行為。開展放心消費創建,營造公平競爭的市場秩序和安全放心的消費環境,提振人民群眾消費信心。
二要持續規范市場秩序,有力促進公平競爭。要突出抓好信用監管、“互聯網+監管”和跨部門協同監管,及時跟進事中事后監管措施,并由事后治理向事前防范轉變,進一步完善市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作,使監管既“無事不擾”又“無處不在”。要強化靶向抽檢和案件查辦,確保食品藥品抽檢后處置率100%,市場違法案件結案率93%以上,結案案件公示率100%。要大力實施公平競爭審查制度,強化反壟斷和反不正當競爭執法,大力營造公平競爭的社會環境。要加強網絡交易行為監管,規范平臺經濟發展,強化廣告導向監管,加大虛假違法廣告整治力度。要針對當前群眾反映強烈、社會關注度高的如預付卡跑路等消費問題開展專項整治,主動應對重大消費維權事件。要進一步加大知識產權保護力度,嚴厲打擊偽造硒產品產地、侵犯硒產品商標等行為。
三要著力加強風險管控,全力守護安全底線。要樹立“大市場、大質量、大監管”理念,堅決落實“四個最嚴”要求,統籌疫情防控和市場監管,強化食品、藥品、特種設備和工業產品質量安全監管。扎實開展校園食品安全守護、食品小作坊全面提升、餐飲質量安全提升、保健食品行業整治、農村假冒偽劣食品整治等食品安全領域專項行動,切實強化藥品、疫苗、血液制品、無菌和植入性器械、疫情防控器械質量安全監管,切實抓好特種設備安全和工業產品質量安全監管,加大與群眾生活密切相關的兒童用品、紡織服裝、家具用品、裝修材料等基本民生產品質量監管力度,全力守護好全市市場安全底線,確保全市“四大安全”(食品、藥品、特種設備、工業產品質量安全)形勢總體穩中向好,全年不發生重大“食藥特設”安全事件。這里,要特別強調一下,今年要重點抓好“十四運”期間的食品藥品和特種設備安全保障工作,確保在安賽會期間的安全保障工作萬無一失。
四要鞏固壯大發展根基,有效提升質量水平。要以習近平總書記關于加強知識產權保護工作的重要講話精神為指引,認真貫徹落實中、省關于強化知識產權保護的意見和措施,進一步健全知識產權保護體制機制,深入開展知識產權執法“鐵拳”行動,實施知識產權強企行動,培育高價值專利(PCT)、高知名度商標(商標國際注冊)和中國地理標志保護產品,推動全市知識產權保護水平再上新臺階。加快推進質量強市、質量強縣戰略實施,深入開展質量提升行動,健全質量工作考核評價機制,著力促進經濟高質量發展。大力實施地方標準化戰略,進一步健全標準化體系。全力推進品牌建設,圍繞打造“中國硒谷”金字招牌,緊扣農業特色產業和富硒水產業,深入開展產品商標品牌、企業商標品牌創建活動。
五要著眼制定“十四五”規劃,把握大勢謀劃發展。當前,全市市場監管系統機構改革、綜合執法改革基本到位,上下聯動、內部協同的共治監管格局初步形成,但市場監管能力與高質量發展目標、人民群眾高品質生活目標還有不小差距。因此,全市市場監管系統要著眼長遠,把握大勢,對標對表中省市場監管要求,超前謀劃,高點起步,認真謀劃好“十四五”期間市場監管發展工作,持續推進市場監管領域改革創新。要進一步強化基層監管能力建設,深入開展“市場監管基層基礎建設年”活動,推動基層標準化、規范化建設。要加快推進市場監管“互聯網+”建設,充分運用大數據、人工智能、區塊鏈等新技術,大幅提升智慧監管效能,以高質量市場監管推動經濟高質量發展。
三、改進作風、狠抓落實,確保全市市場監管各項任務高質量完成
全年目標任務和重點工作已經明確,我們要“說了算,定了干”。全市各級市場監管部門要不等不靠,高處著眼抓統籌、細處著手抓協調、實處著力抓關鍵,勇擔當、優服務,強效能、重執行,確保各項任務高質量完成,奮力開創市場監管發展新格局。
一要正風肅紀。要切實加強黨對市場監管工作的全面領導,始終把政治建設擺在首位,把堅決做到“兩個維護”作為第一政治責任,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,推動黨建和業務工作深度融合。深入落實全面從嚴治黨“兩個責任”,聚焦當前隊伍建設中存在的突出問題和薄弱環節,構建一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制,持之以恒正風肅紀。要認真執行中央八項規定及其實施細則精神,自覺抵制歪風邪氣,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,堅決在廉潔自律上守住底線、筑牢防線、不越紅線,著力營造風清氣正的良好氛圍。
二要改進作風。作風建設永遠在路上,沒有完成時,只有進行時。市場監管各項工作都是實打實干出來的,來不得半點虛假,必須求真務實、苦干實干,決不允許搞形式主義、官僚主義,決不允許搞不正之風。要常抓作風建設,厚植實事求是、勇于擔當、狠抓落實的作風,在切實解決好人民群眾最關心的食品安全、藥品安全、網絡購物、消費欺詐、廣告監管、價格監督等現實問題上體現人生價值。要大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風,蕩滌一切消極、萎靡之風,摒棄一切拖拉、推諉之風,告別一切維持、應付之風,擺脫一切造勢、虛假之風,革除一切馬虎、草率之風,改變一切粗糙、疏漏之風,狠剎一切謀私、貪腐之風,著力營造風清氣正、干事創業的良好氛圍,樹立市場監管系統公平正義、執法為民的良好形象。
三要狠抓落實。一分部署,九分落實。今天的會議,是對市委四屆十一次全會和全省市場監管、藥品監管和知識產權工作等會議確定的各項工作任務的再部署、再具體、再落實。全市各級市場監管部門要鼓足干勁,主動作為,層層分解任務、傳導壓力,把任務細化到時間到節點,把責任具體到部門到個人,把任務靠實靠牢,強力推進工作落實。要對照工作任務、完成時限和標準要求,對重點工作強化督查,盯住不放,剛性問責,以只爭朝夕、抓鐵有痕的精神,狠抓工作落實,不達目的不罷休,不見成效不撒手,確保各項任務高質量完成。
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