下面是小編為大家整理的X市選調(diào)生工作調(diào)研報(bào)告（全文完整）,供大家參考。

選調(diào)生工作是黨中央著眼干部隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)施的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。近年來，X市認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)選調(diào)生工作的意見》貫徹落實(shí)，選調(diào)生工作取得新的進(jìn)展。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，指導(dǎo)縣市區(qū)進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范選調(diào)生工作，近期，市委組織部就選調(diào)生工作開展了專題調(diào)研，在梳理分析縣市區(qū)書面材料的基礎(chǔ)上，通過個別訪談、實(shí)地調(diào)研、座談交流等形式聽取各方面意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問題并研究提出了對策建議。

一、主要做法和成效

從調(diào)研情況看，各縣市區(qū)高度重視選調(diào)生工作，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照《意見》要求，加大工作力度，改進(jìn)選調(diào)方式，加強(qiáng)培養(yǎng)管理，進(jìn)一步提升了選調(diào)生隊(duì)伍建設(shè)水平。目前，全市共有XX名選調(diào)生。

精心挑選“苗子”。堅(jiān)持嚴(yán)把入口關(guān)，不斷提高人選質(zhì)量。一是突出政治標(biāo)準(zhǔn)。把政治素質(zhì)考察貫穿選調(diào)全過程，對政治不合格的一票否決。建立市委組織部復(fù)審、選調(diào)單位人事部門終審的審察制度。二是創(chuàng)新選調(diào)方式。在確保程序規(guī)范的同時，進(jìn)一步突出“選調(diào)”特點(diǎn)。探索“考試+經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)+綜合考察”的方式，實(shí)行定性評價(jià)和量化評分相結(jié)合，考準(zhǔn)考實(shí)綜合素質(zhì)能力。三是創(chuàng)新推出“二輪雙選”辦法，通過增加艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)選調(diào)崗位，采取“雙向洽談”方式，對入圍市直機(jī)關(guān)面試但未被錄用的考生進(jìn)行擇優(yōu)錄取。四是選調(diào)急需緊缺人才。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，有重點(diǎn)地選調(diào)高層次專業(yè)人才。全市近年來新錄用選調(diào)生中，城建規(guī)劃、信息技術(shù)、農(nóng)林水利等緊缺專業(yè)人才超過X%，碩士博士超過X%。選調(diào)人工智能、經(jīng)濟(jì)金融、城市管理、生物醫(yī)藥等專業(yè)畢業(yè)生，占選調(diào)總?cè)藬?shù)的X%。

抓實(shí)教育培養(yǎng)。通過教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、崗位交流、參加重大任務(wù)等，幫助和促進(jìn)選調(diào)生成長成才。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。把選調(diào)生培訓(xùn)納入黨校主體班次，抓好初任培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦進(jìn)修班、示范班，著力提高理論素養(yǎng)和能力水平。對新錄用選調(diào)生統(tǒng)一組織開展以思想政治教育為主要內(nèi)容的初任培訓(xùn)。實(shí)行“崗前集訓(xùn)+面上輪訓(xùn)+重點(diǎn)專訓(xùn)”模式，持續(xù)加強(qiáng)教育培養(yǎng)。二是強(qiáng)化基層鍛煉。嚴(yán)格落實(shí)選調(diào)生基層鍛煉制度，采取“一對一”、“多對一”等方式加強(qiáng)“傳幫帶”，教育引導(dǎo)選調(diào)生在基層砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。試點(diǎn)打造3個選調(diào)生實(shí)踐鍛煉基地，統(tǒng)籌選派市直機(jī)關(guān)選調(diào)生到基層鍛煉。推行“四個一線”培養(yǎng)鍛煉法，把選調(diào)生推向?qū)ｍ?xiàng)工作、經(jīng)濟(jì)工作、應(yīng)急處突、包村入戶第一線。三是做好跟蹤培養(yǎng)。分別設(shè)置5—10年不等的重點(diǎn)管理期，有針對性地安排選調(diào)生進(jìn)行多崗位鍛煉。對基層鍛煉期滿的選調(diào)生，有計(jì)劃地安排到上級機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)、幫助工作。注意將有培養(yǎng)潛力的選調(diào)生納入優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

嚴(yán)格日常管理。堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，引導(dǎo)選調(diào)生增強(qiáng)政治意識和規(guī)矩意識，確保健康成長。一是完善管理制度。制定選調(diào)生管理工作清單，指導(dǎo)基層單位逐項(xiàng)對照落實(shí)。建立選調(diào)生談心談話、定期報(bào)告工作、重大事項(xiàng)報(bào)告、調(diào)動審批、動態(tài)管理等具體管理制度。二是嚴(yán)格進(jìn)行考核。建立平時考核、年度考核、試用期滿考核、鍛煉期滿考核的考核體系，考核結(jié)果作為定級定崗、培養(yǎng)使用的重要參考。結(jié)合年度考核，分層分類確定優(yōu)秀選調(diào)生名單，每年調(diào)整一次，考核不合格的及時調(diào)整出去。三是建立健全成長檔案。建立選調(diào)生信息庫，完善成長檔案，及時掌握崗位變動、職務(wù)調(diào)整、參加培訓(xùn)和中心工作以及考核獎懲等情況，不斷提高選調(diào)生管理信息化水平。

擇優(yōu)選拔使用。注意將表現(xiàn)突出的選調(diào)生及時補(bǔ)充進(jìn)相應(yīng)層級領(lǐng)導(dǎo)班子，或遴選到上級機(jī)關(guān)。結(jié)合市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，對相應(yīng)層級選調(diào)生提出建議人選，分期分批選配到合適崗位。建立常態(tài)化遴選制度，每年拿出市市機(jī)關(guān)10%—30%的崗位，專門面向基層單位選調(diào)生開展遴選。

在各縣市區(qū)積極努力下，近年來選調(diào)生工作取得較好成效。一是形成覆蓋各層級的分布格局。選調(diào)生工作不僅為縣鄉(xiāng)基層補(bǔ)充了一大批素質(zhì)較高的有生力量，也使市直機(jī)關(guān)可以直接參與人才的初次分配，將更多急需緊缺專業(yè)人才吸納到干部隊(duì)伍中來。目前，市、縣、鄉(xiāng)都已建立選調(diào)生隊(duì)伍。二是制度機(jī)制不斷健全。已有X區(qū)市出臺實(shí)施意見或制定修訂辦法，有的針對選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉、到村任職、管理考核、評優(yōu)表彰等出臺配套制度，選調(diào)生工作的科學(xué)化規(guī)范化水平不斷提升。三是選調(diào)規(guī)模實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。2018年全市選調(diào)X人，占當(dāng)年公務(wù)員考錄數(shù)量的X%；
2019年全市選調(diào)X人，基本達(dá)到占當(dāng)年公務(wù)員考錄數(shù)量X%的要求；
2020年全市選調(diào)X人，已經(jīng)達(dá)到當(dāng)年公務(wù)員考錄數(shù)量的X%。四是選調(diào)質(zhì)量總體較高。選調(diào)生政治素質(zhì)較好、學(xué)歷高、年紀(jì)輕，受到普遍歡迎。以2019年為例，全市新錄用選調(diào)生中黨員占X%，具有全日制研究生學(xué)歷的占X%，年齡在21—25歲之間的占X%，分別比同年錄用的公務(wù)員高出X、X、X個百分點(diǎn)。五是“源頭工程”作用得到較好發(fā)揮。各地普遍反映，選調(diào)生底色好、潛力大，經(jīng)過扎實(shí)培養(yǎng)鍛煉后，成長成才的速度更快、比例更高。

二、需要注意的問題

一是在選調(diào)規(guī)模上，還存在增長過快的現(xiàn)象。《意見》提出，每年選調(diào)數(shù)量“一般應(yīng)占本年度公務(wù)員考錄計(jì)劃的10%左右”。這樣要求既有利于確保公務(wù)員考錄在黨政機(jī)關(guān)進(jìn)人中的主渠道地位，也考慮了選調(diào)生工作這一好中選優(yōu)工程平穩(wěn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。有的縣市區(qū)對這一要求還把握不準(zhǔn)，選調(diào)數(shù)量增長偏快。比如，X區(qū)2019年選調(diào)數(shù)量占本年度公務(wù)員考錄數(shù)量的比例超過20%。選調(diào)生數(shù)量增長過快、規(guī)模過大，容易帶來人選質(zhì)量和后續(xù)跟蹤管理質(zhì)量難以保證的問題。

二是在選調(diào)程序上，還存在以“考”代“選”或以“選”代“考”的問題。一方面，普通選調(diào)存在與公務(wù)員考錄趨同的現(xiàn)象，兩者考試內(nèi)容、方式基本一致，有的地方按分取人，“選調(diào)”特點(diǎn)不夠突出。另一方面，在定向選調(diào)程序上不夠規(guī)范，只注重“選”、忽視了“考”。比如，有的筆試不設(shè)分?jǐn)?shù)線，參加筆試就能進(jìn)入面試；
有的把面試改為面談，愿意來就簽約，形不成有效競爭。

三是在培養(yǎng)鍛煉上，相關(guān)規(guī)定落實(shí)還不夠到位。按照要求，市級機(jī)關(guān)選調(diào)生應(yīng)到村任職2年，但個別地方只按1年執(zhí)行；
有的選調(diào)生名義上到村鍛煉，實(shí)際上被上級機(jī)關(guān)“截留”，沒能真正沉到一線接地氣；
有的地方“傳幫帶”制度沒有落實(shí)，或流于形式；
有的從基層遴選或“抽調(diào)”選調(diào)生頻次過高，使一些選調(diào)生心浮氣躁，剛?cè)肼毦鸵婚T心思準(zhǔn)備遴選。

四是在選拔使用上，有的地方還存在重視不夠的問題。有的對經(jīng)過扎實(shí)歷練、比較成熟的選調(diào)生，還沒有及時使用起來；
有的由于縣鄉(xiāng)基層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少、職務(wù)晉升隱性臺階多等因素，影響了優(yōu)秀選調(diào)生的及時選拔使用，這也一定程度上導(dǎo)致一些基層特別是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)難以招到、留住高層次和急需緊缺專業(yè)人才。

三、下一步工作建議

綜合調(diào)研情況，總體上看，各縣市區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)選調(diào)生工作的積極性較高，工作基礎(chǔ)較好，下一步要在鼓勵探索創(chuàng)新的同時，針對問題加強(qiáng)指導(dǎo)，推動相關(guān)政策的規(guī)范操作和精準(zhǔn)落實(shí)。

一是合理確定選調(diào)規(guī)模和范圍。在選調(diào)數(shù)量上，要科學(xué)合理制定選調(diào)計(jì)劃，防止選調(diào)數(shù)量過快增長。開展選調(diào)生工作較晚、數(shù)量總體偏少的地方，可暫時適當(dāng)增加比例，但原則上不超過20%。在開展定向選調(diào)工作時，要注意人選來源的廣泛性，根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要。

二是進(jìn)一步規(guī)范選調(diào)程序。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，探索完善工作機(jī)制，防止簡單以“考”代“選”或以“選”代“考”。普通選調(diào)一般與公務(wù)員考錄同步實(shí)施，嚴(yán)格按程序開展工作，同時注意突出“選調(diào)”特點(diǎn)，在資格條件和推薦把關(guān)上堅(jiān)持更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。定向選調(diào)單獨(dú)組織考試的，各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范進(jìn)行，不得隨意降低人選條件、簡化程序步驟。

三是加強(qiáng)教育培養(yǎng)和跟蹤管理。無論是普通選調(diào)，還是定向選調(diào)，都要嚴(yán)格落實(shí)基層鍛煉制度。機(jī)關(guān)選調(diào)生到基層鍛煉時間不少于2年，并至少安排1年時間到村任職；
抓好選調(diào)生在村任職期間的管理，做好“傳幫帶”，多壓擔(dān)子、交任務(wù)，確保他們在基層經(jīng)受扎實(shí)歷練。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，形成工作合力。對基層鍛煉期滿后的選調(diào)生，加強(qiáng)跟蹤管理，長期關(guān)注、持續(xù)培養(yǎng)。

四是堅(jiān)持合理使用。對經(jīng)過基層扎實(shí)歷練、有發(fā)展?jié)摿Α⒖吹脺?zhǔn)的選調(diào)生，要及時使用起來，特別是注意打破隱性臺階，防止一些優(yōu)秀選調(diào)生成長周期過長。結(jié)合換屆和日常調(diào)整配備，注重選拔表現(xiàn)突出的選調(diào)生進(jìn)入縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步做好選調(diào)生工作和優(yōu)秀年輕干部工作銜接，將符合條件的選調(diào)生及時納入優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。上級機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員，要拿出一定比例從優(yōu)秀選調(diào)生中遴選，同時注意數(shù)量和頻次，保證有序流動，防止過于集中地從一個地方特別是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，大量抽調(diào)或交流選調(diào)生。

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