下面是小編為大家整理的2022年在全省民政工作會議上講話,供大家參考。
同志們：
這次全省民政工作會議的主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對民政工作的系列重要指示精神，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實全國民政工作會議精神和省第十二次黨代會精神，總結工作，交流經驗，研究部署2022年全省民政重點工作，推動新時期我省民政事業(yè)高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
剛才，我們通報了2021年全國民政重點工作綜合評估情況，傳達了省委書記XXX和省長XXX對民政工作的批示精神。會議前，省分管民政工作的XXX副省長率部分與會代表實地考察了XX市的2個社區(qū)，觀摩調研了社區(qū)治理、“時間銀行”志愿服務、低保救助、居家養(yǎng)老服務等工作，就做好民政工作作了指示，。6個設區(qū)市民政局從不同方面，就民政重點工作推進情況作了交流發(fā)言；
其他8個設區(qū)市民政局、3個城區(qū)民政局作了書面發(fā)言。會議還印發(fā)了2021年各地民政工作亮點。大家要相互學習、取長補短、共同提高。
下面，我講幾點意見。
一、2021年民政工作取得新成效
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對波譎云詭的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全省民政系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，堅決貫徹省委、政府和民政部的決策部署，懷赤誠之心、盡守土之責、謀務實之舉、用執(zhí)著之力，統(tǒng)籌推動各項工作創(chuàng)新爭優(yōu)、提質增效。黨史學習教育有力有序有效，脫貧攻堅兜底保障成果鞏固深化拓展，未成年人關愛保護開啟新篇章，殯葬改革邁出新步伐，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉實現(xiàn)新突破，養(yǎng)老服務再上新水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設得到新提升，社會組織綜合監(jiān)管取得新實效，行政區(qū)劃管理實現(xiàn)新發(fā)展，其他多項工作取得新進步，全省民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，順利實現(xiàn)“十四五”良好開局。在2021年全國民政重點工作綜合評估中，我省再次獲評優(yōu)秀等次，連續(xù)4次被民政部通報表揚，得到了批示肯定。
過去一年，我們重點抓了以下工作：
（一）社會救助兜底保障精準有力，鞏固了脫貧攻堅的勝利成果。扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持社會救助政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性并適當調整優(yōu)化，建成覆蓋XXX萬低收入人口的動態(tài)監(jiān)測信息平臺，完善數(shù)據(jù)比對和監(jiān)測預警機制，落實“按戶施保”和“按人施保”相結合的救助政策，全省XXX萬脫貧人口和XXX萬防止返貧監(jiān)測對象中，分別有XXX萬和30.1萬納入低保或特困救助供養(yǎng)范圍，守住了不發(fā)生大規(guī)模返貧的底線。全年共籌集并發(fā)放民政專項資金XXX億多元，其中困難群眾基本生活救助補助資金XXX億元，將XXX萬人納入低保、XX萬人納入特困救助供養(yǎng)，實施臨時救助XXX萬人次，為XXX萬人發(fā)放邊民生活補助，兜牢了困難群眾基本生活安全網。建立健全城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助幫扶機制，兜緊了基本生活、基本醫(yī)療、教育救助等6條保障線，城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作得到了XXX主席的批示肯定。各地注重深化改革創(chuàng)新，進一步提升救助服務的準度和溫度。XX市積極探索居住地申辦低保等社會救助改革，獲評“2021年度社會救助領域創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例”。來賓市創(chuàng)新村（居）務監(jiān)督委員會參與社會救助監(jiān)督試點，推動救助更精準。崇左市嚴格把好低收入人口核對管理“三道關口”，實現(xiàn)進出更有序。
（二）特殊群體關愛幫扶扎實有效，夯實了全面小康的底盤。提升兒童福利保障能力，覆蓋范圍延伸至年滿18周歲仍在義務教育或高中階段就讀的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。加快兒童福利機構優(yōu)化提質和創(chuàng)新轉型。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準動態(tài)調整機制，機構養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒年內每人每月均提高150元，分別達到1350元和950元。認真履行未成年人保護牽頭協(xié)調職責，推動省、市、縣三級全部建立未成年人保護領導協(xié)調工作機制，在全國率先開通未成年人保護專線，群眾滿意率達到91.49%。我省兒童福利和未成年人保護工作得到民政部肯定。殘疾人“兩項補貼”資格認定申請實現(xiàn)“跨省通辦”，全年發(fā)放“兩項補貼”XXX億元，分別惠及XXX萬困難殘疾人和XXX萬重度殘疾人。圓滿完成流浪乞討人員救助管理服務質量大提升專項行動，年內實施救助XXX萬人次。各地注重加強保障能力建設，更好滿足特殊群體現(xiàn)實需求。玉林市創(chuàng)新推動兒童福利機構養(yǎng)、治、教、康、社會工作一體化發(fā)展，不斷筑牢兒童關愛照護陣地。
（三）基層社會治理創(chuàng)新深化，厚植了人民群眾共建共治共享的根基。省委、政府印發(fā)《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的實施意見》，進一步完善了黨的領導機制，提升了基層政權治理能力，拓寬了群眾參與渠道。會同組織部門如期完成XXXX個村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，實現(xiàn)了“四個100%”目標，XXXX％的村（社區(qū)）實現(xiàn)黨組織書記和村（居）委會主任“一肩挑”，班子結構更加優(yōu)化、整體功能明顯增強。全面落實民政領域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務。常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。持續(xù)深化易地搬遷集中安置社區(qū)治理，環(huán)江、鳳山分別在大規(guī)模易地搬遷安置區(qū)增設1個街道。我省推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設做法獲民政部簡報轉發(fā)推廣，承擔的全國街道服務管理實驗區(qū)建設圓滿結項。全面完成行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革，建立起政會分開、管辦分離、自主辦會、綜合監(jiān)管的新體制。扎實開展打擊整治非法社會組織專項行動、“僵尸型”社會組織專項整治行動、行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治和社會組織違規(guī)開展評比達標表彰治理，處置非法社會組織6批XX家，對XXXX家“僵尸型”社會組織采取針對性整治措施，凈化了社會組織生態(tài)空間。我省社會組織登記管理工作得到民政部肯定。著手《XX慈善條例》立法調研，加強和規(guī)范市縣以往登記基金會監(jiān)管。扎實推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊伍建設三年行動，年內建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站XXX個，總數(shù)達到XXX個，覆蓋率達到XXXX%。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設工作獲李紀恒部長批示肯定，并在全國推廣。出臺全省“時間銀行”志愿服務試點實施方案，開展試點的社區(qū)達到XXX個。年內新增注冊志愿者XXX萬人，總數(shù)達到XXXX萬人。健全行政區(qū)劃管理制度，提請省政府印發(fā)《XX設立鎮(zhèn)標準》和《XX設立街道標準》，出臺縣鄉(xiāng)政府駐地遷移申報審核辦法。穩(wěn)妥有序推進行政區(qū)劃變更及組織實施，橫縣撤縣設市獲國家批復同意。“桂滇線”省界第四輪聯(lián)檢順利推進。完成《XX地名詞典》系列叢書出版發(fā)行工作，收錄地名XXX萬余條。進一步規(guī)范福利彩票發(fā)行和管理，年內共發(fā)行福利彩票XXXX億元，募集公益金XXXX億元。各地注重創(chuàng)新基層社會治理機制，不斷提升治理效能.XXX市建立健全鄉(xiāng)賢議事、積分制獎勵、“組團會隊”協(xié)商等載體，創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)社區(qū)善治之路。XX市全面強化政策、投入、激勵等要素保障，加快健全市縣鄉(xiāng)村四級社會工作網絡。XX市深入推進社會組織“筑基”“壯骨”“增效”三大行動，有效助力經濟發(fā)展和社會建設。防城港市扎實開展社會組織“黨旗領航·鄉(xiāng)村振興”活動，進一步強化鄉(xiāng)村振興人財物支持。貴港市注重搭平臺、設載體、建機制，培育用好慈善力量，積極打造“公益荷城”慈善品牌。
（四）基本社會服務完善提升，順應了群眾對美好生活的向往。省政府出臺促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展三年行動方案和加強養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管的制度措施，扎實推進《XX養(yǎng)老服務條例》立法，研究制定《XX養(yǎng)老服務補貼管理辦法》。籌措XX億多元資金支持養(yǎng)老服務設施建設，加快完善街道綜合養(yǎng)老服務中心、縣級失能照護服務機構和區(qū)域性農村養(yǎng)老服務中心。統(tǒng)籌推進居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老服務發(fā)展，全省新增18個XX老年人宜居社區(qū)，養(yǎng)老機構護理型床位占比達到XXX%，養(yǎng)老服務體系更加完善。印發(fā)《XX大健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，積極構建“一核五區(qū)、多點協(xié)同”布局。加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動65個養(yǎng)老產業(yè)重大項目完成投資XXX億元。新增“中國長壽之鄉(xiāng)”4個，總數(shù)達到XX個，高居全國第一。我省養(yǎng)老機構等級評定先行先試做法得到民政部肯定。省政府成立深化殯葬改革工作領導小組，印發(fā)全省殯葬服務設施建設三年行動方案。加快補齊殯葬服務設施短板，全省新建殯儀館XX個、投入使用X個、完成立項批復XX個，新建城市公益性公墓X個、完成立項批復XX個。連續(xù)9年推行節(jié)地生態(tài)安葬，推進殯葬風俗改革。我省殯葬改革工作得到了XXX部長批示肯定，并在全國民政工作會議上作典型交流發(fā)言。推動康復輔助器具產業(yè)發(fā)展。推進內地居民婚姻登記“全市通辦”改革、婚俗改革和紅白事服務中心試點。各地加快補齊基本社會服務短板，著力提升為民服務水平。梧州市統(tǒng)籌做好盤活、改造、新建文章，探索多種模式完善社區(qū)養(yǎng)老服務供給。XX市注重發(fā)揮生態(tài)資源和長壽品牌優(yōu)勢，積極推動健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。XX市將殯葬改革納入全面深化改革任務，XX個殯儀館、公益性公墓項目全部完成立項批復、可研編制等前期工作。XX市推進婚姻宣傳走進邊關深入邊民，涉外婚姻登記率明顯提高。XX市堅持規(guī)劃引領、保護傳承、宣傳推介一體發(fā)力，進一步厚植地名文化底蘊。
（五）全面從嚴治黨深入推進，把穩(wěn)了民政事業(yè)發(fā)展的正確方向。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、省第十二次黨代會精神，廳領導班子帶頭深入基層黨組織和基層民政系統(tǒng)開展宣講。完成中央第二巡視組巡視XX反饋意見整改任務。健全“一把手”和領導班子監(jiān)督機制，進一步加強黨員領導干部監(jiān)督。嚴肅查處各類違紀違法案件，持續(xù)整治社會救助、養(yǎng)老服務、殯葬管理等領域群眾身邊的腐敗問題和不正之風。推進基層黨組織品牌建設，完善廳領導班子成員推進黨支部工作聯(lián)系點建設機制，推動基層黨組織提質聚力、達標創(chuàng)優(yōu)。持續(xù)優(yōu)化機關干部隊伍結構，積極選拔任用優(yōu)秀年輕干部。民政廳機關年內榮獲廳級以上評比表彰先進集體XX個、先進個人XX名。
2021年是建黨一百周年，也是黨史學習教育年。我們以慶祝黨的百年華誕為主線，按照學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的要求，精心組織實施，有力有序推進，創(chuàng)新方式學深學透指定書目，召開慶祝建黨100周年表彰大會，開展“黨員心聲大家談”“紅色歌曲大家唱”等“感黨恩跟黨走”主題系列活動。用心用情推進獨具民政特色的“我為群眾辦實事”實踐活動，全省民政系統(tǒng)組織走訪慰問特殊困難群眾XX萬人次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站開展專業(yè)服務XXX萬人次，動員社會組織為企業(yè)減輕負擔XXXX多萬元、惠及企業(yè)XXX萬家，完成特殊困難老年人家庭適老化改造XXXX多戶，資助考入高等院校的事實無人撫養(yǎng)兒童XXX人，更新鄉(xiāng)村標準地名信息XX萬條，達到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局的目的，相關做法得到了X部長、XXX主席批示肯定，并被民政部簡報和省黨史學習教育簡報轉發(fā)推廣。
我們聚焦聚力加強民政各方面建設，編制實施全省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃及養(yǎng)老服務體系、兒童福利事業(yè)發(fā)展、殯葬事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃；
堅持深化改革和法治建設共同推進，立法、執(zhí)法、普法一體發(fā)力；
統(tǒng)籌推動政務服務改革、政務信息宣傳、政策理論研究、信訪、“提質效促落實”專項行動、鄉(xiāng)村振興定點幫扶、民族團結進步結對共建、老干部關愛服務等工作取得明顯成效。我廳連續(xù)4年獲評“人民滿意窗口”，連續(xù)5年獲評“優(yōu)秀政務服務窗口”，民政信訪和人民建議征集工作得到民政部肯定，政務服務改革相關做法在全省推廣。
我們堅持底線思維，統(tǒng)籌民政發(fā)展和安全，因應形勢變化調整完善防控措施，各級各類民政服務機構實現(xiàn)新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零發(fā)生”。
以上成績的取得，是省委、政府正確領導和民政部關心指導的結果，是省有關部門和各地黨委、政府大力支持的結果，是社會各界廣泛參與的結果，是全省民政系統(tǒng)干部職工團結拼搏的結果。在這里，我代表廳黨組，對大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、扎實做好2022年各項民政重點工作
2022年是黨的二十大召開之年，也是全面落實省第十二次黨代會部署要求的第一年，全省民政事業(yè)發(fā)展站上了新起點、迎來了新機遇、擔負了新使命。黨中央、國務院高度重視民政工作，習近平總書記去年以來多次調研民生民政工作，在多種場合、通過多種形式對民政工作提出新的更高要求。李克強總理在全國民政工作會議前夕作出重要批示。省委、政府也十分關心民政工作，XXX書記到XX工作時間不長，但已4次對民政工作作出批示；
XXX主席也多次對我省民政工作作出批示、給予肯定。省第十二次黨代會擘畫XX發(fā)展美好藍圖，也給今后一個時期的民政工作指明了方向。我省榮獲全國民政重點工作綜合評估“四連優(yōu)”，全省民政干部職工心齊勁足，全省民政工作站在了一個新的臺階上。我們要抓住機遇、乘勢而上，奮力開創(chuàng)全省民政事業(yè)發(fā)展新局面。
2022年全省民政工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及省第十二次黨代會的決策部署，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務加快構建新發(fā)展格局，順應人民對美好生活的向往，錨定全體人民共同富裕目標，自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗，牢牢把握民政工作的政治性、群眾性、時代性、協(xié)同性，堅持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持盡力而為與量力而行相結合、深化改革與破解難題相結合、突出重點與整體推進相結合，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”相關工作，兜緊兜牢基本民生底線，創(chuàng)新完善基層社會治理，提升優(yōu)化基本社會服務，進一步推進各項民政工作高質量發(fā)展。
今年全省民政工作要點即將印發(fā)。在這里，我重點強調幾項工作：
（一）著力強化社會救助兜底保障功能，更大力度增進困難群眾民生福祉。社會救助是黨全心全意為人民服務根本宗旨的有力體現(xiàn)，是保障基本民生的兜底性、基礎性制度安排。要聚焦完善分層分類的社會救助體系，更好傳遞為民愛民溫情。持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有機銜接，繼續(xù)保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定并逐步完善優(yōu)化，及時對基本生活困難的群眾給予針對性救助幫扶。完善低保邊緣家庭、支出型困難家庭認定辦法和社會救助標準動態(tài)調整政策，加強救助家庭經濟狀況核對，落實好低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策，繼續(xù)將低收入家庭中的重病、重殘人員按“單人戶”納入低保范圍。用好低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，對低保邊緣家庭、支出型貧困家庭等進行動態(tài)監(jiān)測，對觸發(fā)預警機制的及時給予基本生活救助、急難社會救助或轉介醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等部門給予專項救助，會同有關部門統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助，實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾救助信息實時共享、救助資源有效統(tǒng)籌、救助項目有機銜接，堅決避免因“脫保”“漏保”等造成的規(guī)模性返貧和新的致貧。深化社會救助改革，積極開展服務類救助，健全政府救助與慈善幫扶銜接聯(lián)動機制，探索通過政府購買服務等方式對社會救助家庭中不能自理的老年人、未成年人、殘疾人提供必要的探視、照料服務，全面構建政府主導、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。
（二）全要素構建養(yǎng)老服務體系，更富成效應對人口老齡化。家家有老人，人人會變老。養(yǎng)老服務事關千千萬萬老年人的幸福晚年生活。要以構建基本養(yǎng)老服務制度為重點，加快完善居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。健全養(yǎng)老服務法規(guī)政策體系，加快推動出臺《XX養(yǎng)老服務條例》，制定基本養(yǎng)老服務清單，開展養(yǎng)老服務發(fā)展突出問題研究，以點帶面深化養(yǎng)老服務改革，不斷創(chuàng)新養(yǎng)老服務的實施機制和支撐環(huán)境。完善養(yǎng)老服務設施網絡，重點推進街道綜合養(yǎng)老服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務中心建設，加快優(yōu)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)層面養(yǎng)老服務供給。各地要將補齊社區(qū)養(yǎng)老服務短板作為重點任務，以實施城市更新行動、開展老舊小區(qū)改造等為契機，因地制宜采用補建、購置、置換、租賃、改造等方式配備社區(qū)養(yǎng)老服務設施，完善功能、發(fā)揮效益，使社區(qū)成為老年人的“康養(yǎng)地”“溫情港”。深入實施居家適老化改造工程，為XXXX戶以上特殊困難老年人家庭進行適老化改造。加快發(fā)展農村互助式養(yǎng)老，持續(xù)做好農村留守老年人關愛服務。深入實施養(yǎng)老服務質量提升“三個一百示范工程”，加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設，推進養(yǎng)老服務詐騙問題和欺老虐老問題專項整治。同時，要深入實施《XX大健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，推動大健康產業(yè)加速發(fā)展。堅持政策為大，圍繞全產業(yè)鏈精準配套政策，推動各地出臺相應發(fā)展規(guī)劃；
堅持項目為王，按照規(guī)劃科學布局項目，跟進抓好項目落實；
堅持環(huán)境為本，推動優(yōu)化營商環(huán)境，提升招商引資實效；
堅持創(chuàng)新為要，搭建與東盟國家、京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)等地的交流合作平臺，吸引更多的高端資源和創(chuàng)新要素加快向XX集聚。
（三）加快完善未成年人保護體系，更高質量護航少年兒童美好未來。未成年人保護是中央賦予民政部門的一項全新而重大的工作，事關千千萬萬未成年人的健康成長。要健全制度體系，強化工作能力，不斷織密筑牢未成年人關愛服務網。日前，XXX書記對我省未成年人保護工作作出批示，李彬副主席專門聽取省未保辦工作匯報并作出指示，我們要認真抓好落實。推動省委、政府出臺關于加強未成年人保護工作的指導意見，建立健全未成年人保護工作領導小組各項工作機制，加快構建家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六位一體”的未成年人保護工作體系。完善基層未成年人保護網絡，推動省成立未成年人保護中心，加強市縣未成年人救助保護機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年保護工作站、村（社區(qū)）未成年保護工作委員會建設，著力搭建五級服務平臺。深入開展“未成年人保護示范創(chuàng)建年”活動，培育挖掘一批先進典型。精準落實困境兒童保障政策和留守兒童關愛政策，不斷加強兒童福利領域標準化建設，持續(xù)推進兒童福利機構優(yōu)化提質和創(chuàng)新轉型，加快推動兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復、教育、社會工作一體化發(fā)展。
（四）扎實推進基層治理現(xiàn)代化建設，更高水平夯實國家治理根基。基層治理是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎工程，省層面明確組織部門和民政部門作為抓落實的牽頭部門。要以落實省委、政府《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的實施意見》為總抓手，做好“整合法”，打好“組合拳”，協(xié)同高效推進建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。推動調整優(yōu)化省層面推進基層治理的領導體制和工作機制，進一步強化組織領導、部門協(xié)同和資源整合。配合省有關部門制定配套政策措施，推動各地制定貫徹落實具體方案，明確時間表、任務書、施工圖。整合社區(qū)養(yǎng)老、托幼、助殘等資源建設一批規(guī)范化社區(qū)服務綜合體，強化社區(qū)便民、利民、安民功能。做實村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉后半篇文章，健全村（居）委會下屬委員會，規(guī)范村級組織工作事務、機構牌子和證明事項，編制實施村（居）委會依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項、減負事項、負面事項4張清單，會同組織等部門加強社區(qū)工作者隊伍建設，組織開展新任干部大培訓，促進基層減負增效賦能。用好試點示范載體，推動全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)、農村社區(qū)治理實驗區(qū)、議事協(xié)商創(chuàng)新實驗等各類基層治理示范創(chuàng)建，以典型引路帶動面上突破，進一步激發(fā)基層治理動力活力。
（五）積極推動社會組織健康有序發(fā)展，更為主動服務經濟社會發(fā)展大局。社會組織是促進經濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理的重要力量，在現(xiàn)代化建設中不能缺位。要堅持黨建引領、規(guī)范管理和支持引導相結合，更加注重社會組織能力提升和作用發(fā)揮。全面強化社會組織黨的建設，在成立登記、章程核準、年檢年報、專項抽查、等級評估、教育培訓等環(huán)節(jié)同步推進社會組織黨建工作有效覆蓋，實現(xiàn)黨建與業(yè)務融合發(fā)展。深化社會組織管理改革，加強行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后的常態(tài)化管理，推進行業(yè)協(xié)會商會登記管理政策創(chuàng)制，規(guī)范非營利性校外培訓機構登記管理，落實社區(qū)社會組織培育發(fā)展扶持政策。完善社會組織綜合監(jiān)管體系，推動登記管理機關、業(yè)務主管單位、黨建工作機構、相關職能部門聯(lián)動發(fā)力，嚴把審批入口關、活動管理關、執(zhí)法出口關，實現(xiàn)全方位、全流程監(jiān)督。加強社會組織信用監(jiān)管，鞏固專項打擊整治社會組織領域突出問題成果，建立健全長效機制，防范化解社會組織重大風險。加強社會組織內部治理，引導社會組織誠信自律，推進社會組織參與鄉(xiāng)村振興、基層治理和社會服務“十百千工程”，培育打造優(yōu)秀品牌，逐步形成結構合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發(fā)展格局。
（六）穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作人才隊伍建設，更加有效提升基層為民服務能力。社會工作人才隊伍建設是增強基層民政服務能力、促進基層社會治理創(chuàng)新的重要基礎性工作，在匯聚資源、集聚智慧、凝聚力量方面有獨特優(yōu)勢。要堅持整市推進、整縣鋪開、覆蓋鎮(zhèn)街、輻射村居，加快完善社工站布局，不斷壯大社工人才隊伍。深入推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊伍建設三年行動，有力有序布局站點，支持有條件的地方率先實現(xiàn)全覆蓋，為全省打造示范樣板、創(chuàng)造鮮活經驗。創(chuàng)新“五社三站”融合發(fā)展工作機制，以社工站為龍頭，加大人、財、物保障力度，加強標準化建設，逐步從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”優(yōu)化升級，延伸帶動社區(qū)志愿服務站、社區(qū)慈善服務站加速發(fā)展，更好發(fā)揮社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”機制作用，有效鏈接資源、高效整合要素，實現(xiàn)服務供給與服務需求精準對接。實施一線社工能力提升工程，落實培訓督導、考核激勵等措施，推動社工機構本土化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，加強民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā)設置，著力鍛造一支扎得下、留得住、用得好的民政人才工作隊伍。同時，要發(fā)揮第三次分配作用，加快慈善事業(yè)和志愿服務發(fā)展，推動《XX慈善條例》立法工作，擴大慈善規(guī)模，強化政策激勵、宣傳引導和監(jiān)督管理，探索發(fā)展基層慈善、微慈善，營造人人皆可慈善、人人均能受益的良好局面。
（七）持續(xù)深化殯葬改革，更加有力促進生態(tài)文明和精神文明建設。殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風的大事要事，要堅持破立并舉、標本兼治，更好實現(xiàn)“逝有所安”。深化體制機制改革，推動市、縣兩級全面建立殯葬改革領導協(xié)調工作機制，出臺具體工作方案，把殯葬改革列入各級黨委、政府重要議事議程。深入推進全省殯葬服務設施建設三年行動，加大殯儀館、城市公益性公墓空白市、縣項目建設力度，指導做好前期工作，耐心細致做好群眾思想工作，協(xié)調有關部門依法依規(guī)加快審核審批，強化土地供應，落實資金保障，做到早開工、早建成、早使用、早受益。鞏固拓展殯葬業(yè)價格秩序、公益性安葬設施建設經營專項整治行動成果，常態(tài)化治理行業(yè)暴利和亂象，破除殯葬領域利益驅動機制。各地對專項整治行動指出的問題和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，務必認真整改，消除存量，避免增量，不斷促進殯葬行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時，要推動所有設區(qū)市開展內地居民婚姻登記“全市通辦”改革，深化紅白事服務中心示范點建設，積極推進婚喪風俗改革。提升流浪乞討人員救助管理機構建設質量和服務水平，落實殘疾人“兩項補貼”政策，做好“福康工程”和精神障礙社區(qū)康復服務工作。
（八）穩(wěn)慎優(yōu)化行政區(qū)劃設置，更加有序服務區(qū)域協(xié)調發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。要認真貫徹落實習近平總書記對行政區(qū)劃工作的重要指示精神，從政治上、全局上綜合考量行政區(qū)劃調整，穩(wěn)妥審慎推進實施。嚴格按照相關法規(guī)政策規(guī)定開展縣、鄉(xiāng)兩級行政區(qū)劃變更，提升行政區(qū)劃調整方案編制和申報工作質量，規(guī)范行政區(qū)劃調整全過程和效果評估監(jiān)督，增強行政區(qū)劃設置的科學性、規(guī)范性。嚴肅行政區(qū)劃工作紀律，各地各部門未經批準，不得將具體行政區(qū)劃調整意向寫入工作報告、發(fā)展規(guī)劃、政策文件等，不得自行提出行政區(qū)劃調整口號，不得對外公開行政區(qū)劃工作信息。同時，要加強行政區(qū)域界線管理，推進4條設區(qū)市19個毗鄰縣界聯(lián)檢。加強《地名管理條例》宣傳貫徹，規(guī)范地名命名更名管理和地名標志設置，保護和弘揚優(yōu)秀地名文化。
（九）全面加強民政能力建設，更好履行民政職責使命。加強民政法治建設，深入學習貫徹習近平法治思想，把握民法典涉及民政工作的主要制度設計，對應完善民政領域相關法規(guī)政策。嚴格落實重大行政決策程序，推進綜合行政執(zhí)法改革，加大社會組織、殯葬管理、養(yǎng)老服務等重點領域執(zhí)法力度，抓好民政系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃實施。推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加強民政標準化建設，提升民政管理能力。推動落實國家《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《XX“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》涉及民政工作的目標任務，加強《XX民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及相關專項規(guī)劃的實施和評估，引領民政事業(yè)健康發(fā)展。加強民政項目、財務預算和專項資金管理，確保每筆錢都花在刀刃上。加強民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核、比對、共享，提升統(tǒng)計質量。加強民政全局性、系統(tǒng)性、前瞻性政策理論研究，推進成果轉化運用，助力破解民政發(fā)展難題。深化民政信息化建設，強化數(shù)字轉型、智能提升、融合創(chuàng)新，提升民政服務水平。加強民政政務信息報送和宣傳，講好XX民政服務經濟社會發(fā)展的動人故事。嚴密防范民政領域各類風險，統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產、信訪維穩(wěn)等工作。用心用情抓好老干部服務工作，盡心盡力解決老干部關心的現(xiàn)實問題。大力推進福利彩票銷售標準化、規(guī)范化和渠道精細化管理，全力穩(wěn)站點、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)銷量，有效防范各類風險，推動福利彩票健康安全轉型發(fā)展。
同時，要全面落實民政領域鄉(xiāng)村振興任務，持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，扎實做好涉及的民族團結等工作，借勢借力推動民政工作發(fā)展。
三、堅持以高質量黨建引領民政事業(yè)高質量發(fā)展
要堅持和加強黨對民政工作的全面領導，全面落實新時代黨的建設總要求，堅持以政治建設為統(tǒng)領，抓實抓牢管黨治黨責任，以高質量黨建引領和保障全省民政事業(yè)高質量發(fā)展。
（一）牢牢把握民政工作的政治屬性。堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，切實做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，持續(xù)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，鞏固拓展黨史學習教育成果。大力弘揚偉大建黨精神，堅定政治信仰，牢記初心使命，引領民政干部團結一心、闊步前進。加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設，嚴肅黨內政治生活。深化模范機關創(chuàng)建，推動機關黨建走在前、作表率。
（二）認真履行全面從嚴治黨主體責任。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化嚴管嚴治震懾，探索廉政教育、警示教育新模式新載體，加強家庭家教家風建設，引導黨員干部修身正己。加強和改進對民政系統(tǒng)各級“一把手”和領導班子的監(jiān)督，用好批評和自我批評、談心談話、提醒警示等形式，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決糾治不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題，嚴肅查處和整治社會救助、殯葬、養(yǎng)老服務、村民自治等領域群眾身邊的腐敗問題和不正之風。全省民政系統(tǒng)各級“一把手”和領導班子要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，全面貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，自覺提升黨性修養(yǎng)、思想覺悟和紀法意識，引領帶動黨員干部嚴明紀律、匡正風氣，不斷鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
（三）扎實推進干部隊伍建設。堅持新時代好干部標準，大力培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，用好各職務職級、各年齡段干部，以正確用人導向引領鮮明干事創(chuàng)業(yè)導向。加強對干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，健全管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。加大對干部擔當作為的激勵保障力度，健全容錯糾錯機制，支持引導干部在實踐中練就鐵肩膀、在實干中成就真本事，讓真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部有勁頭、有盼頭。走好新時代群眾路線，弘揚求真務實、躬身力行的優(yōu)良作風，引導帶領黨員干部深入基層，主動向群眾問需、問計、問效，深化拓展基層減負，持續(xù)改進文風會風，用心用情為民造福。全省民政系統(tǒng)要堅持以實干求實績，大興改革創(chuàng)新之風、攻堅克難之風，全力推動各項民政工作落到實處、見到實效。
同志們，使命呼喚擔當，奮進正當其時。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中央、省和民政部的決策部署，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫全省民政事業(yè)高質量發(fā)展新篇章，為建設新時代中國特色社會主義壯美XX貢獻民政力量，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！
推薦訪問:民政 講話 工作 在全省民政工作會議上講話 在2022年全省民政工作會議上的講話 在2022年全市民政工作會議上講話