下面是小編為大家整理的2022年在全市生態環境保護工作會議上講話(精選文檔),供大家參考。
剛才,傳達了書記批示,對全市生態環境保護工作進行了回顧總結和安排部署,5個單位代表作了交流發言,請大家相互借鑒經驗做法,共同抓好貫徹落實。下面,我談六點意見。
第一,肯定成績,正視問題,扛牢壓實生態環保政治責任
保護生態環境是我們必須堅決扛牢的政治責任。過去一年,在市委、市政府堅強領導下,全市各級認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以堅決有力的行動,把生態環保各項要求抓在手上、落在實處。中心城市優良天數位居全省第一,水環境質量位居全省第二,地表水水質優良率、集中式飲用水源地水質達標率均為100%,X出陜斷面水質保持國家Ⅱ類標準,秦嶺小水電整治如期完成,白石河硫鐵礦污染治理受到國家發改委表揚,“五亂”治理取得成效,環保督察反饋問題整改有力,沒有發生重大環境污染事故和因環境引發的重大群體性事件,為實現“十四五”良好開局提供了有力支撐。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出致以崇高敬意和衷心感謝!
生態是X的立市之本,是優勢所在,也是發展約束,更是未來所系。生態環境保護工作的好壞,直接關系到X高質量發展的成色。去年12月,中央環保督察點名通報蒿坪河流域污染典型問題,深刻暴露出我們工作中存在的短板和不足,必須引起高度警醒和深刻反思:在踐行習近平生態文明思想的過程中,是不是真正做到了學思用貫通、知信行統一?在統籌經濟發展和生態環境保護的具體工作中,是不是完整、準確、全面貫徹了新發展理念?在發揮資源稟賦優勢的過程中,是不是有效實現了把綠水青山變成金山銀山?在污染防治工作中,是不是仍然存在不尊重規律,簡單浮躁、盲目冒進、貪功求快、事與愿違的問題?在貫徹執行和問題整改的過程中,是不是仍然存在找借口、做樣子、打折扣、寬松軟的問題?在看待排名和總結成績的時候,是不是仍然存在自我滿足、盲目樂觀的傾向?客觀理性地回答好這六個問題,既是對過去工作的總結,也是對未來工作的展望。當前X已進入“十四五”發展至關重要的一年,每一位同志都要帶著問題進行自我剖析、自我檢視,要把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,不折不扣落實到生態環境保護的具體行動中。
第二,強化目標,突出重點,堅決捍衛生態環境國之大者
守護身邊的青山綠水,就是守護“國之大者”。X“兩山夾一江”的特殊條件,決定了我們必須扛起更大的責任。一是全面加強秦嶺生態保護。要嚴格落實秦嶺生態環境保護條例和規劃,強化產業準入清單管理,加強生態保護修復和生物多樣性保護。全面推行林長制,持續開展秦嶺聯合執法檢查,鞏固提升“五亂”整治成果,高標準完成秦嶺區域勘界立標。抓好“綠盾2022”自然保護地強化監督,積極推進國家生態文明建設示范區和“兩山”基地創建工作。二是確保一泓清水永續北上。要打好碧水保衛戰,認真貫徹長江保護法、陜西省飲用水水源地保護條例、X市X流域水質保護條例等法律法規,全面貫徹“四水四定”原則(以水定城、以水定地、以水定人、以水定產),堅決落實四級河(湖)長制責任和“十年禁漁”“四清四無”要求,緊盯12個國控和18個省控斷面,持續推進“一斷一策”精準治污,加強入河排污口審批管理和城鎮集中式飲用水源地保護,持續改善水環境質量。三是保持空氣質量持續達標。要打好藍天保衛戰,倍加珍惜“連續2年進入國家達標城市行列”的成績,深入實施臭氧和PM2.5協同治理,加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構轉型升級,打好重污染天氣消除攻堅戰,認真落實建筑揚塵“6個100%”管控要求,加大道路保潔力度,積極開展散煤治理,深入打好清潔柴油車行動攻堅戰,強化全域秸稈禁燒和區域煙花爆竹禁燃禁放,確保在國家達標城市行列中爭先進位。四是鞏固土壤污染防治成效。要打好凈土保衛戰,以鄉村振興為契機,加快農村環境整治,突出農產品質量安全和人居環境安全,開展農村生活垃圾、污水和黑臭水體治理,實施農用地土壤重金屬污染源整治行動,創建“全國名特優新高品質農產品全程質量控制試點市”和“全國農產品質量安全市”。要嚴格建設用地準入管理,加強土壤污染調查,深入推進城市生活垃圾分類管理,依法有序推進醫療、工業、礦山開采、危化品等廢物規范處置,推動全市土壤環境質量穩中向好。
第三,堅定不移,守正創新,推動綠色循環發展提質增效
要深入踐行習近平生態文明思想,牢記總書記“人不負青山,青山定不負人”殷殷囑托,堅定不移走綠色循環發展之路。一是全面落實規劃環境影響評價。要堅持“環境問題從源頭抓起”,在規劃環節就最大限度降低環境影響,確保經濟行為從一開始就運行在底線之上。要嚴格按照《環境影響評價法》,在土地利用規劃編制過程中,在工業、農業、水利、交通、城市建設等專項規劃草案報批前,依法組織開展環境影響評價;
要加快“三線一單”落地應用,實施精細化生態環境分區管控。二是突出抓好高質量產業項目。要大力發展符合綠色循環發展要求,有一定科技含量、“畝均產值”“畝均效益”比較高的“鏈主”項目和補鏈、延鏈、強鏈項目,貫徹“高質量項目建設推進年”和“深化產業項目建設年”要求,落實市委“一號文件”各項措施,持續做好招大引強、培優育強。要嚴格落實項目建設“三同時”制度,加大企業環保設施監管,完善園區環保設施配套,以環保約束倒逼轉型升級。三是壯大發展生態友好型產業。要緊扣“六大綠色工業”“五大特色農業”,聚焦富硒食品、文旅康養、秦巴醫藥等11個重點產業鏈,以“鏈長制”為抓手,發揮“鏈長”引導協調作用和“鏈主”企業引領帶動作用,創新綠色產業發展模式,加快提升發展層級,推動綠色循環產業健康可持續發展。四是積極探索生態產品價值實現。要搶抓省政府工作報告“支持陜南建設生態產品價值實現機制示范區”難得機遇,積極跟進落地落實,通過實施自然資源調查評價、監測和確權登記,建立核算體系和評估機制;
加快探索符合X市情的經營開發、保護補償、實現保障機制;
嚴把“兩高”項目生態環境準入關,密切跟進碳市場陜西交易平臺建設,積極建立林業碳匯市場交易機制。
第四,合圍發力,精準出擊,實事求是狠抓環境問題整改
生態環保督察目的是促進高質量發展,核心在于發現問題、解決問題,提升工作水平。各級要以中省環保督察問題整改為契機,盯住不放,真抓實改,取得成效。一是加快實施白石河硫鐵礦污染整治。要按照26日晚白石河硫鐵礦污染治理工作領導小組會議要求,圍繞“2022年取得標志性成果、2025年抓出成效”加大工作力度。要對照方案,遵循“技術可靠、經濟可行、環境改善”原則,梯次完成礦點治理。要跟進治理設施維護管理,健全完善管理制度,落實定期維護巡查,切實做到利當下、管長遠。二是扎實開展蒿坪河流域污染治理。要落實蒿坪河流域污染治理工作專班會議精神,加快修編水污染防治與生態保護規劃,在抓緊做好應急處置的基礎上,盡快細化綜合治理方案,策劃包裝申報一批污染治理和生態修復項目,全力爭取上級支持,堅持系統治理、綜合治理、源頭治理,用好“周調度、月通報、季點評、年考核”機制,確保X斷面水質達標。三是動態推進督察反饋問題整改。要高度重視中、省環保督察工作,精心做好配合保障服務,客觀真實反映工作情況。對督察反饋問題,要主動認領、照單全收,第一時間組織力量排查,實行臺賬管理。能立即解決的,要立行立改;
通過努力能夠整改到位的,要合理計劃安排,不折不扣推動;
需要長期整改或存在困難的,要做好溝通銜接,持續加力破解。要堅持實事求是,加強對上銜接,既不人為拔高目標,也不盲目降低標準,更不敷衍整改、虛假整改、表面整改。四是全面深化環保問題“舉一反三”。要以蒿坪河流域污染問題整改為契機,深入開展秦嶺、巴山區域生態環境問題排查整治,精準查找、理出清單、建立臺賬,一件一件整改到位、一件一件驗收銷號。要繼續抓好有主礦山生態環境綜合整治任務落實,確保已發現問題按時完成整改,同類問題不再反復發生。
第五,明確主體,夯實責任,構建生態環境綜合治理體系
面對“十四五”新形勢新挑戰,必須聚焦領導責任、企業責任、全民行動、監管、市場、信用、法律政策,健全完善責任體系,不斷提高治理效能。在領導責任體系方面,要進一步夯實屬地管理和行業監管責任,主要領導對生態環保重點工作要親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。在企業責任體系方面,要通過建設項目環境影響評價,壓實企業源頭預防責任;
通過生態環境損害賠償制度,破解“企業污染、群眾受害、政府買單”難題;
通過實行排污許可管理制度,推動企業從“要我守法”向“我要守法”轉變。在全民行動體系方面,要借助官方媒體、新媒體、自媒體等平臺,大力宣傳習近平生態文明思想、生態環保政策法規,營造崇尚生態文明的濃厚氛圍。在監管體系方面,要加大執法、監測力度,強化生態環境保護責任和目標評價考核體系,用制度和法規約束人、管理事。在市場體系方面,要充分發揮市場機制作用,撬動更多社會資本進入生態環保領域,推進相關領域市場化,促進生態環境治理落地見效。在信用體系方面,要建立和完善市、縣兩級企業環境信用評價體系,加快推動企業環境信用信息公開,倒逼企業自覺履行環保法定義務和社會責任。在法律政策體系方面,要堅持依法依規處理各類生態環境違法案件,加大生態環保領域地方立法力度,保持執法監管高壓態勢。
第六,擔當實干,不懈奮斗,努力建設幸福X美麗家園
一要壓緊壓實責任。嚴格落實生態環保“黨政同責、一崗雙責”,屬地黨委、政府主要負責同志是生態保護的第一責任人,必須守土有責、守土盡責;
各行業主管部門要按照“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”要求,全力以赴、履職盡責,共同把生態環保工作落實到位。二要持續改進作風。認真落實“勤快嚴實精細廉”作風要求和“忠誠、干凈、擔當、表率、學習、奉獻”工作標準,堅決守住底線、筑牢防線、不越紅線,克服厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,堅決糾治形式主義、官僚主義,要如履薄冰、擔當作為,但不能“踩穿底線”,更不能“空中飛人”。三要堅持系統思維。要精準識別影響生態環境質量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到具體問題具體分析,始終尊重自然規律、客觀規律,實事求是、因地制宜,決不能把長期目標短期化、系統治理碎片化,始終站在全局看待問題,少說這也不行那也不行,多研究怎樣能夠加快進度,多指導怎樣才能符合要求。四要強化督查考核。充分發揮考核“指揮棒”作用,把污染防治攻堅戰重點任務納入年度目標責任考核體系,倒逼責任落實、工作見效。對政府、部門、企業、個人,任何存在違法違規、失職失責行為和不作為、慢作為、亂作為的,要嚴肅追責問責,絕不姑息手軟,做到有權必有責,有責必擔當,失責必追究。
同志們,生態環境保護責任重大、使命光榮。讓我們保持定力、接續奮斗,扎實推動生態環境保護與生態文明建設各項工作再上新臺階,奮力譜寫X追趕超越發展新篇章,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
推薦訪問:生態環境保護 講話 工作 在全市生態環境保護工作會議上講話 在2022年全市生態環境保護工作會議上的講話 2022年全國生態環境保護大會講話