下面是小編為大家整理的2022年度在全市政務服務工作會議上講話（全文）,供大家參考。
同志們：
剛才，會議傳達了2022年全區大數據發展和政務服務工作會議以及2022年市政府“真抓實干 狠抓落實”專題行動動員部署會會議精神，明確了自治區大數據發展局和市委市政府2022年政務服務工作的新部署、新要求，請各級各單位組織干部職工認真學習，深刻領會，抓好落實。剛才，七個單位分別就推進鄉鎮“一枚印章管審批”改革、加快政務公開標準化規范化建設、推動政務服務改革創新等作了很好的發言，各有精彩，亮點紛呈，請大家認真吸收借鑒，共同提高。
下面，我主要講三方面意見。
一、2021年工作回顧
剛剛過去的2021年，是我們黨和國家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務服務工作不斷實現趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領導下，堅持把圍繞中心、服務大局作為工作主線，以打造“陽光審批·優質服務”政務服務品牌為目標，真抓實干、創優爭先、團結奮進，落細落實全區政務服務工作要點，持續深化“放管服”改革，助力全市政務服務改革創新多點開花、結出累累碩果。
（一）不斷優化“四通”，政務服務持續進檔升級
一是“一窗通辦”提質增效。政務服務“簡易辦”改革圓滿收官，審批效率實現趕超跨越，XX市一體化政務服務能力躍居全區第一方陣，實現XXX項、XX%事項承諾提速率達到或超過大灣區先進水平，XXXX項、XX%事項承諾提速率全區領先，XXX%行政許可事項實現“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達XXXX%。
二是“一諾通辦”惠企利企。企業投資項目承諾制直接落地為助推經濟發展注入新動能，累計推動總投資XXXX億元的XX個重大項目直接落地，其中2021年推動XX個重大項目快速落地，總投資XXXX億元。XX縣、XX縣大力推進縣級承諾制落地改革，市自然資源局持續優化項目審批流程，極大便利企業項目落地建設。
三是“跨省通辦”提速擴容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協議，逐步形成東融北聯新格局。XXX項高頻事項可跨省通辦，創新推出XX個“跨省通辦+套餐服務”事項和XX個“跨省通辦+承諾審批”事項，全市累計辦結“跨省通辦”事項XXX萬余件，群眾辦件滿意度達XXXX%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫保分中心率先在XX區內實現門診費用跨省直接結算，市法援分中心推行跨省調解特色服務。
四是“一門通辦”集約高效。進一步落實政務服務“三集中、三到位”，加快推進鄉鎮“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮等X個試點鄉鎮均已完成梳理編制進駐事項目錄；
XX縣木雙鎮、岑溪市筋竹鎮、蒙山縣新圩鎮、龍圩區新地鎮實施“一表申請、一窗受理、一套標準、一枚印章、一網通辦”，累計辦結審批業務XXX余件，實現“一門式”服務、“一站式”辦結。
（二）不斷打出改革“組合拳”，政務服務更加便民利企
一是“科長改革創新工程”釋放“微改革”效能。充分發揮科級干部創先爭優和團隊協作的能力，通過自主改革創新，力爭在重點領域上取得新突破，探索推出設立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業注銷便利化等改革舉措XXX項，形成創設企業“登記代辦服務專區”、“問答式”智能引導和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務窗口”等反響好、可復制推廣的典型案例XX個。
二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成XXXX項政務服務辦事指南“二維碼”，辦事指南線上線下一致率達100%，市、縣兩級 XXX個政務服務部門實現事項清單全覆蓋、關聯要素同更新。新生兒出生醫學證明、預防接種證、出生登記、醫保登記、繳費、社保辦理X個事項整合為“一件事”，實現“一站式”辦理。2021年，全市累計辦理新生兒“出生即入戶”XXX件，新設企業“開辦即開戶”XX戶；
采用“交房即交證”模式辦理不動產登記證XXXX本，水、電、氣、廣電網絡電視與不動產登記“一站式”同步辦理XXX宗。
三是“證照分離”“一業一證”等重點改革加快落地。積極推進電子證照匯聚工作，新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《XX市推行“一業一證”改革試點實施方案》，發放首張“三證合一”的《行業綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優化準入服務等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。
（三）不斷推進“四級”聯建，政務公開愈發標準化規范化
一是“四級”聯建“1+19+7+N”工作法逐漸成熟。以1個市政務公開領導小組統籌協調推進基層政務公開工作，市直19個部門牽頭指導督促7個縣（市、區）深入推進N個基層單位政務公開工作，“四級”聯動聯建體系效能大幅提升。
二是形成“專區+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區率先印發《村（居）務公開事項指導目錄》，編制完成市-縣-鄉-村四級政務公開標準目錄XXXXX項，整合建成四級政務公開專區XXX個，規范建設政府信息公開專欄實現100%覆蓋。“12345熱線”累計受理工單XXX萬條，直接辦結答復XXX萬條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
（四）不斷推進電子化，公共資源交易更加節約高效
依托XX公共資源電子交易平臺系統，全力推進“網上開標評標子系統”建設和應用，實現自治區、市、縣三級聯網“不見面開標評標”，重大民生項目和重點工程招投標服務不“打烊”。2021年，公共資源交易態勢穩中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易XXX項，交易總額XXXX億元。其中：建設工程類XXX項，交易額XXXX億元，節約資金XXX億元，節約率達XXX%；
政府采購類XXX項，交易額XXXX億元，節約資金XXX億元，節約率達XXX%；
土地招拍掛XX項，成交價XXX億元；
產權交易XX項，交易額XXX億元。
（五）不斷統籌推進，分中心建設持續升級完善
XX市六個政務服務分中心團結奮進，在各自領域為我市打造一流營商環境添磚加瓦，實現服務基層、服務群眾最大化和便利化，讓我市“1+6”?政務服務工作格局煥發出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業務大樓，服務環境大幅改善；
人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務“免辦”經驗做法；
醫保分中心在全區率先開放對靈活就業人員參加職工醫療保險戶籍限制；
車管所分中心升級服務網格化，打造“三公里車駕管服務圈”；
出入境分中心實現智能化大廳管理，擴展特殊群體服務區，積極開通利民利企綠色通道；
法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，2021年獲得XX“三八”紅旗集體光榮稱號。
天道酬勤，功不唐捐。2021年，全市政務服務工作迎來了一個又一個“高光時刻”。
——全區“跨省通辦”暨全區通辦現場會在我市圓滿召開，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一，獲自治區黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。
——“跨省通辦”改革、企業投資項目承諾制直接落地改革、政務服務“碼”上告知、一窗通辦（聯合審驗）+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年XX優化營商環境改革典型案例并在全區推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務公開等多次全區性現場會上，我市都作了先進典型發言。
——在自治區2021年度“我為群眾辦實事”實踐活動優秀基層案例評選活動中，市自然資源局《多舉措化解不動產登記歷史遺留問題》獲優秀基層案例一等獎，市醫療保障事業管理中心《XX市在全區率先實現普通門診費用跨省直接結算業務》、市社會保險事業管理中心《讓“數據跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎，市行政審批局《凝心聚力踐初心 跨省通辦暖民心》案例獲優秀獎。
——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中，《XXXX市企業投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。
——市行政審批局被評為“全區政務服務工作突出貢獻先進集體”；
局市場服務審批科被評為“2016—2020年XX法治建設先進集體”。
同志們，2021年政務服務各項成績的取得，既離不開各級黨委政府的關心指導，也離不開社會各界的熱情支持，更離不開全市政務服務系統廣大干部職工的團結奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻，才支撐起不斷趕超跨越的“XX速度”；
正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難，才打磨出一系列全區領先的“改革樣板”；
正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務服務平臺上傳遞出鏗鏘的“XX聲音”。在此，我謹代表市政務服務監督管理辦公室，對全市政務服務系統廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、機遇、形勢和挑戰
（一）自治區和XX市委市政府有關政務服務的最新要求
自治區層面，自治區XX在自治區十二次黨代會上明確提出，加快“推進XX東融樞紐門戶城市建設”，后來又賦予XX“順流而下立潮頭，溯流而進爭上游”的總體要求，并提出“政策為大、項目為王、環境為本、創新為要”的重要指示。上月召開的全區大數據發展和政務服務工作會議，提出要以打造網上服務之區、網上辦公之區、網上治理之區為目標，夯實數字政府基礎，實現政務數據“一池共享”、高頻事項“一網通辦”、政務效能“一體優化”、行政審批“一體創新”、政府信息“一網通查”、群眾訴求“一號響應”、政府監管“一網通管”。自治區政務服務監督管理辦公室于近期印發了《2022年全區政務服務工作要點》、《政務服務大廳“巡查周報”制度》。
XX市層面，XX市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰略，大力實施工業強市、產業興市”決策部署，蔣連生書記在XX廣播電視臺專訪時提出“審批聯通”的概念，并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干 狠抓落實”專題行動動員部署會上，明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環境提質年、創新突破年”的主要任務，提出了“持續下大力氣優化營商環境，深入推進“放管服”改革，做好做足、做實做細服務企業工作”的要求。
這些不僅是各級黨委政府對政務服務工作的新期待新要求，也是我們努力把政務服務做好做出彩的新機遇，為高水平政務服務保障社會經濟高質量發展提供了最新方向和具體指引。
（二）與各地市橫向對比，認清全區政務服務工作態勢
政務環境作為優化營商環境的重要一環，各地市爭先推出各項政務改革措施。如南寧市推進人社公共服務“免申即辦”改革、柳州市創新“多測合一”模式推進工程建設項目審批提速，自貿區南寧片區率先推行企業經營住所承諾制，自貿區欽州片區推行承諾審批改革等。目前，各地相繼推出一系列優化營商環境工作部署，在政務服務領域形成了新一輪競相發展態勢，我們面臨著不進則退、慢進亦退的形勢。因此，我們作為政務服務工作者，一定要進一步擴大視野、深化思考，做到“跳出XX看XX”“跳出政務服務看政務服務工作”，善于從標桿榜樣身上學習借鑒先進做法和先進經驗，以他山之石，攻己之玉；
善于從行業以外的角度審視自身定位和認清不足，避免閉門造車、掩耳盜鈴；
更要善于俯下身子傾聽民生民意，從企業群眾的“需求側”，把準政務服務改革的方向，獲取創新創造的靈感。
（三）堅持問題導向，認真審視自身工作存在的不足
XX市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環境工作任務，其中政務服務和行政審批制度改革任務占了很大的比重。雖然我們取得了一些成績，但是我們還要清醒地認識到，全市政務服務工作依然面臨諸多困難和挑戰。一是政務服務智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數據的互動聯通和應用水平還有待提高。二是創新動能不夠。近年來，我市雖然推出了一些政務服務創新舉措，但一部分都是復制推廣其他兄弟地市的改革經驗，自主創新并取得較大成效的措施不多，沒有形成政務服務改革品牌效應。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施，也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時，有可能我們率先開展的工作，就有可能被其他地市搶先宣傳，就成了別人的經驗。
我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心，更要從差距中清醒認識到我們在各方面工作中存在的挑戰和不足，進一步解放思想、大膽改革創新、主動擔當作為，在服務中心大局、提升品質效率、打造創新品牌等方面做出更大的成績。
三、2022年重點工作安排
今年，我們的主要任務是深入貫徹落實自治區和市委市政府的各項工作部署，真抓實干、狠抓落實，持續推進行政審批制度和政務服務改革創新，打造政務服務改革創新品牌和亮點，全面提升全市政務服務水平。重點做好以下五個部分的工作：
（一）服務中心大局，從“需求側”出發優化政務服務
一是積極對標對表粵港澳大灣區，全面實施“審批東融”。加快與珠三角9市政務服務“結對”“接軌”，開展營商環境提升行動，拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣（市、區）、各進駐單位、政務服務職能部門要按照“審批聯通”要求，深入推進行政審批制度改革，先行先試、敢闖敢拼推出“聯審聯批”新舉措、新亮點，力爭全市“跨省通辦”事項達250項以上，“全區通辦”事項達850項以上，審批聯通服務產業鏈通、交通聯通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
二是聚焦“優質高效、便民利企”，持續深化審批改革。各縣（市、區）要按照自治區政務服務“三化六通三提升”行動要求，推進政務服務標準化、規范化、便利化，深化“跨省通辦”、全區通辦，促進行政審批制度改革提升、“互聯網+政務服務”提升、政務公開提升”。堅持從“需求側”出發，以“全鏈通辦”為重點，同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革，力爭全市可承諾審批事項達150項以上、不見面辦事覆蓋率達90%以上。在集成套餐服務數量、質量上再突破、再提升，力爭在原有853個精品套餐服務基礎上再增加250個“一件事一次辦”精品套餐服務。
三是持續擦亮改革創新特色品牌，深入推進創新驅動。深化拓展“科長改革創新工程”活動，在市本級35個政務服務單位及各縣、市、區政務服務中心，鼓勵“科長們”從導引優化、資源整合、事項并聯、模式提效、服務延伸等5個“微切口”入手，破解企業、群眾辦事難點、堵點、痛點問題，“下足繡花功”推進便民利民“微改革”走心走深走實。
（三）優化營商環境，服務企業扎根XX做大做強
一是深入推進“開辦即開戶”，持續提升企業開辦效率。強化政銀合作，提前落實企業開戶審查措施，暢通企業“開辦即開戶”服務通道。試點推行產業園區企業住所（經營場所）權屬備案制，進一步精簡企業開辦登記材料。各縣（市、區）探索推行企業開辦“7+1+N”服務，依托企業開辦專區代理代辦服務優勢，在企業開辦7事項基礎上，增加記賬機構預約服務，逐步拓展企業開辦“一條龍”服務范圍。
二是進一步提升數字政務服務水平，便利企業經營生產。按照今年全區大數據發展和政務服務工作會議關于“構建行政審批‘一體創新’”工作部署，各縣（市、區）、各進駐單位要加快推進自治區電子證照系統應用試點工作，推出更多電子證照類型，拓展更多電子證照應用場景。聯合市場監督管理部門出臺電子營業執照在企業登記業務中的使用規范，在不同領域推廣企業電子營業執照應用，逐步實現一證準營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴大企業電子印章應用范圍，自治區目標要求是，2022年底前，推進全區30%的企業使用全區統一企業電子印章公共服務平臺，我們市、縣兩級要以此作為保底目標任務。同時，還要大力推進審批全程電子化和政務服務“四免”優化，市行政審批局要在全市率先實現1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。
三是推進涉企審批服務創新，打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進經驗，持續深化企業投資項目承諾制直接落地改革，在工程建設項目、企業登記注冊、執業資格注冊等重點熱點領域，持續拓寬承諾審批事項范圍，規范和優化承諾審批流程，實現企業群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產投資項目核準與用地預審并聯審批，提前介入建設項目前期準備工作，預先審查審批材料、預先告知辦理流程，提高涉企審批效率。
（三）立足職能定位，全方位推動“放管服”提質增效
一是行政審批權限“應放盡放”。按照國務院和自治區的相關要求，全面落實行政許可事項清單管理機制，同步編制市、縣兩級行政許可事項清單，做好我市行政許可的取消、增設、承接、下放和調整工作。依托XX數字政務一體化平臺，將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理，清單之外事項一律不得進行行政許可審批。加快推進政務服務事項實施清單“四級十一同”，力爭多種渠道公布的實施清單一致率達100%。
二是事中事后監督“應管盡管”。持續完善我市審管互動信息系統，推進審批信息和監管信息互通互用，加強對審批業務的實時監控和預警糾錯，配合相關部門強化“雙隨機、一公開”監管、“互聯網+監管”等新型監管。全面推進招標投標全流程電子化全覆蓋、推動遠程異地評標，引入“智能輔助評標”系統建設，減少專家重復性評審工作量，降低評審出錯率，消除評標過程中人為干預的可能性。持續完善承諾審批、容缺審批的事中事后監管，探索加強對申請人違反承諾制情況的認定、警示、懲戒。
三是便民利企服務“應有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務服務體系，持續推進企業從設立、運營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務服務事項套餐式辦理，推進全鏈條優化審批、全過程高效協同、全周期提升服務。完善服務企業機制，加快實現組織涉企涉民事項內容、標準、區域、數據、評價集成化服務，組織“審批隊伍精干力量，深入園區、企業、項目一線，送服務上門。
（四）延伸服務觸角，以政務服務“再下沉”助力鄉村振興
一是“一枚印章管審批”改革“下鄉鎮”。深入落實《XX市推行鄉鎮“一枚印章管審批”改革實施方案》，在總結XX縣木雙鎮、岑溪市筋竹鎮、蒙山縣新圩鎮等8個鄉鎮試點經驗基礎上，將鄉鎮服務窗口的優化整合和服務人員業務能力的培訓作為改革重點，大力推行鄉鎮“一窗受理、集成服務”，推進基層審批服務執法力量整合。根據2月24日自治區人民政府辦公廳《關于印發基層“一枚印章管審批（服務）”改革試點工作方案的通知》要求，蒙山縣、龍圩區要在9月底前完成所轄鄉鎮（街道）“一枚印章管審批”改革，12月底前全市所有鄉鎮（街道）都要完成“一枚印章管審批”改革。
二是政務公開服務“入村社”。各縣（市、區）要認真落實2021年度XX市政務公開領導小組（擴大）會議工作部署，把建設完善“市縣鄉村”四級政務公開體系納入2022年全市政務公開工作要點，加強政務公開平臺建設和管理，依托政府門戶網站推進縣級以上政府部門和鄉鎮政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉三級和試點村（居）政務公開專區建設成果基礎上，力爭在2022年9月底之前，全面完成市縣鄉村四級政務公開專區建設，加快推進各領域各環節政府信息“應公開、盡公開”。
三是智慧政務建設“進家門”。以企業和群眾辦事需求為導向，優化網上申請、網上辦事服務，鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網辦成效。依托智桂通移動生態系統和“XX政務”APP，按照自治區要求，力爭2022年底前，全市新增不少于20個政務服務便民移動端應用服務。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導、“預約式”現場勘驗等功能，拓寬群眾手機應用“一鍵辦理”事項范圍，推動“網上辦”向“掌上辦”轉變。
（五）加強軟硬件建設，持續提升政務服務能力水平
一是加強政務服務聯系指導體系建設。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務服務綜合型工作會議，其中一個目的就是要強化系統思維，堅持“一個系統一盤棋”推進政務服務改革，密切市政務服務監督管理辦公室對“1”個市政務服務中心+“6”個分中心+“7”個縣（市、區）政務服務中心的聯系指導，集思廣益謀創新、同心奮斗爭先進，力爭為政務服務改革提供更多首創經驗和典型案例。
二是加強政務服務業務能力建設。始終把思想政治工作作為政務服務工作的“生命線”，筑牢筑實“忠誠干凈擔當”的思想根基。通過紅色教育、業務培訓、技能競賽、崗位交流等方式，全面提升政務服務隊伍專業素質和業務能力。完善政務服務中心星級窗口和星級工作人員評比方案，探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導向，以標兵為引領，實現文明服務和規范服務新突破。
三是加強政務服務標準化規范化建設。深入推進政務服務標準化建設，加快推進實體大廳運行管理規范化，實現政務服務事項實施清單要素“四級十一同”、嚴格執行“巡查周報”制度、開展辦件隨機抽檢試點工作。積極爭創全區政務服務標桿大廳，市、縣兩級政務服務中心要圍繞大廳硬件設施、事項進駐、服務模式、改革創新、管理制度等方面提升政務服務軟硬件水平，努力實現全區政務服務標桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區黨委改革辦《關于做好2021年第四批改革典型經驗（深化要素市場化配置）復制推廣工作的通知》要求，開展在市、縣兩級政務服務中心設立企業特色服務區，為企業全程開展導辦、幫辦、代辦服務；
編制自然人、法人全生命周期樹，為群眾和企業提供可視化、便捷化的政務服務導辦服務；
搭建窗口工作人員智能化管理平臺，推行政務服務中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務服務能力指標綜合排名位列全區第5名，今年要在確保穩居全區第一方陣的基礎上爭取實現晉級升位。
四是加強廉政建設和作風建設。一方面要持續開展“真抓實干 狠抓落實”專題行動， 把執行不執行、落實不落實，作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標準；
另一方面要把紀律挺在前面，從嚴律己、從嚴管隊伍。各縣（市、區）政務服務主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業務主管部門部署要求以及履職擔當盡責、服務群眾企業等方面存在的作風問題開展全面排查，采取“六查三定”措施，進一步加強巡查內容規范、巡查結果報備、巡查問題整改，切實加強對政務服務大廳管理，著力提升政務服務大廳服務水平。
同志們，在充滿生機和希望的2022年，政務服務工作任務依然繁重和艱巨。道阻且長，行則將至；
行而不輟，未來可期。新的一年，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在各級黨委政府的堅強領導下，鉚足虎勁、鼓足干勁，踔厲奮發，篤行不怠，奮力推進行政審批和政務服務實現新跨越，以實干實績助力打造“一極三城” ，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！