下面是小編為大家整理的政務服務中心“放管服”改革優化營商環境工作匯報,供大家參考。
? ? 近年來，政務服務中心堅持把“放管服”改革作為深化行政體制改革的總抓手，不斷加大工作力度，提高審批效能。為全面營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系，推動全旗經濟加快發展積極助力，現將具體工作情況報告如下：下面跟公文范文網小編一起來看看吧！
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一、工作開展情況
（一）梳理公布權責清單。以為企業群眾辦好“每一件事”為標準，以權力清單、公共服務事項清單為基礎，全面梳理企業群眾到政府辦事事項清單。充分借鑒先進地區的經驗，結合全旗實際，認真與自治區編辦梳理的權責清單目錄進行比對調整，全面梳理了各部門依申請辦理的行政權力和公共服務事項。經梳理，科左中旗權責清單共6566項，其中行政許可196項，行政確認47項，行政給付37項，行政獎勵31項，行政處罰5420項，行政強制措施120項，行政強制執行55項，行政監督檢查480項，行政征收10項，其他行政權力170項，為企業辦事提供了明晰指示。
（二）推進相對集中行政審批。按照推進政務服務“三集中、三到位”和“應進必進”相關要求，凡與企業生產經營、群眾生活密切相關的行政許可事項，均納入行政服務中心辦理。目前，政務大廳共進駐審批部門27個，窗口人員120余人，初步達到了“進一扇門，辦全程事”的目標和方便企業辦事的目標。
（三）積極推進“最多跑一次”改革。制定了《推進“最多跑一次”改革實施方案》，從總體要求、基本原則、實施范圍、實施步驟、工作任務、保障措施等方面對全旗“最多跑一次”作了具體部署，明確了“最多跑一次”改革的總體目標和節點目標。首批“最多跑一次”清單于2018年9月19日在旗政府網站公示，共涉及18個部門255個審批事項；
第二批“最多跑一次”事項清單于11月13日在旗政府網站公示，共涉及11個部門128個審批事項。
?。ㄋ模┩菩小熬C合辦件”。按照“一窗受理、集成服務”模式，積極推動投資項目審批、商事登記、不動產交易、公積金辦理、稅務、社會事務等事項的“綜合辦件”。結合實際，設立了不動產辦理區、公積金辦理區、辦稅服務區、企業開辦服務區、投資項目審批區、綜合服務區。此外，將人社、社保、就業、醫保所有業務設立獨立大廳集中辦理，切實提高辦事效率，有效解決“多頭跑”問題。
?。ㄎ澹┩七M投資項目并聯審批。將自治區投資項目監管平臺涉及的17個審批單位進行集中，設置投資項目審批專區，整合投資項目審批服務相關事項，并對辦事指南、審批流程和申報材料進行梳理，及時調整更新審批依據、辦理時限、收費標準等要素。同時，配備了綜合窗口工作人員，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的審批模式。下一步，將按照市里統一安排部署，加快完善統一電子政務服務平臺，積極推進網上辦事大廳，同時，由發改窗口牽頭組織培訓，嚴格落實投資項目并聯審批，切實提高審批效率。
?。┰O置企業開辦服務專區。以新政務大廳搬遷為契機，按照旗工商部門的要求，在大廳二樓設置了企業開辦服務專區，將工商局、食藥局、質監局等集中設置，實行一次提交、同步辦理、限時辦結的“一窗受理、并行辦理”服務模式。同時，按要求配備了網上辦理業務自助電腦等設備，由工商局專人負責解答業務咨詢、受理企業申請，指導企業自助辦理企業開辦網上業務工作。
?。ㄆ撸┦且幏秾徟展芾?。開展政務窗口服務質量集中整治，緊緊圍繞企業和群眾反映突出、惡化營商環境的難點問題，開展自查自糾，制定出臺一批規范化、制度化、常態化的工作措施，建立完善了實體政務大廳考核考評、激勵約束機制，加強對進駐窗口人員的作風管理，規范服務行為，提升服務質量。
二、存在的主要問題
? ? ??在具體工作中，發現當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與進一步優化營商環境的形勢、與廣大企業的期待相比，還存在著一些差距和不足。
（一）改革實效與企業期盼還有差距。政務服務中心是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺，但目前有些行政審批事項，名義上進了中心，實際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發揮。有的“一個窗口辦結”、“一次取件”貌似節省企業取件頻次和時間，實際前提是全部證件辦齊了一次才能取走。在一些環節還存在辦事流程多、審批時間長、手續繁瑣、資料重復提供、辦事窗口設置不足、工作人員素質不佳等問題，改革實效與企業期盼仍存在一定差距。
?。ǘ┱辗招苡写岣?。如行政審批機制需進一步完善。雖然我們將涉及審批的部門統一集中到大廳，但是投資項目審批環節多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經過10多個職能部門、20多個審批環節，各種審批要件、程序、環節依然繁多。另外，聯合審圖機制不健全。中心雖然將所有的投資項目審批單位進行了集中設置，但各單位各自為政，進駐事項的比例也不均衡，有些單位的審批事項仍然在原單位辦理，中心與各單位的溝通困難。此外，工作作風亟需轉變?！伴T好進、臉好看、就是事辦不成”的情況還客觀存在，特別是服務經濟發展方面，各審批部門及其工作人員素質能力跟不上，敷衍塞責、推諉拖沓現象偶有發生。
?。ㄈ┬畔⒐蚕泶嬖诒趬?。“互聯網+政務服務”剛剛開始，還不健全不完善，一定程度上影響了相關部門聯通和審批信息的共享，另外，不少部門的核心業務系統都是在縱向網上運行，條塊分割嚴重，尚未互通共享數據，尤其是企業的工商、稅務等基本信息處于碎片化狀態，使得同一件事項需要多次錄入，增加了工作量，影響了審批效率，“一網受理”仍有局限。
?。ㄋ模I性人才面臨挑戰。隨著經濟的不斷發展，審批工作涉及范圍不斷拓展，工作人員數量和素質還不能滿足實際需要。目前，從政務大廳方面看，管理人員十分緊缺，致使很多工作無法開展或效果不好；
從窗口工作人員方面看，各單位派駐的工作人員素質參差不齊，特別是普遍存在超前服務意識不強，主動對接項目、服務項目氛圍還不夠濃厚等問題，“人少事多”影響工作效率。
三、下一步工作重點
? ? ? ? 按照要求，政務中心將堅持以為企業和群眾服務為出發點，積極做好牽頭工作，配合相關部門做好其他工作，全力以赴打通服務企業群眾的最后一公里，為企業群眾提供更優質的服務。
（一）加快推進“互聯網+政務服務”工作。按照市中心的統一安排部署，加快構建一體化政務服務平臺和整體聯動、部門協同、一網通辦的 “互聯網+政務服務”體系，有效解決跨部門、跨領域的政務信息難以共享、業務難以協同等突出問題。逐步實現行政許可和公共服務事項網上受理、網上辦理、網上反饋，做到“應上盡上、全程在線”，不斷提升企業辦事滿意度。同時，進一步完善政務信息資源共享機制，打通部門間數據資源交換共享的渠道，實現全旗統一政務信息資源有效整合、匯聚，避免重復建設和“數據孤島”等問題，盡快實現各部門數據共享、滿足普遍性政務需求，為政務服務事項“一網通辦”打下堅實基礎。此外，積極推進實體政務大廳和網上服務平臺的深度融合，構建以網上辦事為主要方向，實體大廳辦理為重要支撐的多渠道服務模式，并根據公眾辦事需求，為企業提供更加智能化、個性化、便捷化的服務新模式，推動建設更加寬松便捷的營商環境。
（二）加快推進“最多跑一次”改革。按照“群眾和企業到政府辦事最多跑一次“的理念，以深化改革為著力點，以群眾需求為導向，堅持簡政放權、優化服務，充分運用信息技術手段，按照“最多跑一次是原則、跑多次是例外“的要求，依托全市統一部署的政務服務網，優化服務流程，創新服務方式，著力打造群眾滿意的法治、創新、廉潔和高效的窗口形象。一是建立“最多跑一次“清單。按照權力清單、責任清單及公共服務事項清單，在已經公布兩批審批事項清單的基礎上，全面梳理全旗所有審批服務事項“最多跑一次“清單，進一步明確和規范部門辦事事項，全面完成公開清單并實行動態調整，對“最多跑一次“清單中申請材料齊全、符合法定要求的，要盡快實現“最多跑一次“。二是優化再造辦事流程。指導入廳各窗口，根據《行政審批事項服務指南編制規范》，編制行政審批服務指南和再造審批流程圖。按照簡便高效的原則，對政務服務事項進行程序優化和環節簡化，減少不必要的審查材料和審查環節，最大限度縮短承諾辦理時限。取消法律法規沒有明確規定的申報材料，減少非實質性審查材料。三是積極推行網上辦理。依托政務服務平臺，研究制訂與網上辦事相適應的業務流程和工作規范，提高辦事效率。充分利用全市統一政務服務平臺，推進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，逐步實現網上咨詢、申報、受理、審批、公示、查詢、反饋、投訴、評價。提高辦事效率，方便企業辦事。
（三）積極探索行政審批服務新機制。按照上級“放管服”有關要求，進一步梳理取消及下放事項，優化審批流程，壓縮審批時限，健全完善以領辦代辦、容缺預審為主要方式的重大項目審批服務機制，在投資建設領域，開展聯審聯辦、聯合踏勘、聯合審圖、聯合驗收，打破部門“審批壁壘”，真正降低制度性交易成本。同時，積極學習外地行政許可權相對集中的改革經驗，探索重點項目審批服務新途徑，實現建設項目手續辦理“一窗受理、一網通辦”，打造“低成本、零障礙、高效率”的營商環境。
（四）明確責任主體，加強大廳管理。一方面盡快完善人員配備，完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底，形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單，確?！笆掠腥斯?、責有人負”。另一方面進一步加強大廳工作人員管理，培養公仆意識，增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制，以健全的制度約束人、管理人。同時，繼續開展“優質服務窗口”、“優質服務標兵”評比，提升窗口工作人員政治素質和服務質量，促進窗口人員加壓驅動、自查自糾、彌補不足、激發工作熱情。此外，發揮投訴舉報箱，投訴舉報電話的作用，接受企業群眾的投訴舉報，并積極處理，及時解決服務中的中間梗阻，堅決處理違紀違規行為，打造優質的營商環境。
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