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市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作匯報——勇立潮頭,踔厲奮發(fā),奮力譜寫高質(zhì)量就業(yè)新篇章獻(xiàn)禮黨二十大

時間:2023-12-20 09:30:03 來源:網(wǎng)友投稿

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市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作匯報——勇立潮頭,踔厲奮發(fā),奮力譜寫高質(zhì)量就業(yè)新篇章獻(xiàn)禮黨二十大

       按照會議安排,我就全市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作以下匯報。

一、2021年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況

就業(yè)是“六穩(wěn)”“六保”的關(guān)鍵任務(wù),是實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ),也是最大的民生和社會穩(wěn)定之基。2021年以來,全市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,穩(wěn)定就業(yè)總量,擴(kuò)大就業(yè)容量,改善就業(yè)質(zhì)量,以高質(zhì)量就業(yè)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和群眾穩(wěn)定增收。過去一年,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)八個特點:

(一)全市就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、疫情防控常態(tài)化的背景下,我們積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,堅持把“穩(wěn)就業(yè)”作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要手段,把“保就業(yè)”作為保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的底線,扛牢壓實穩(wěn)就業(yè)責(zé)任,落實落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措,從政策、資金、措施多個方面精準(zhǔn)發(fā)力,促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),助推經(jīng)濟(jì)V型反轉(zhuǎn)增長。2021年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)***萬人,登記失業(yè)率****%,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)****萬人。

(二)穩(wěn)就業(yè)專班作用有效發(fā)揮。充分發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用,把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為六穩(wěn)六保之首抓實抓好。市委辦、市政府辦印發(fā)了《**市全面落實“六保”任務(wù)實施方案的通知》,從四個方面落實穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。高規(guī)格舉辦了**市“歸雁經(jīng)濟(jì)”助力高質(zhì)量發(fā)展暨安商總會成立大會、“秦巴區(qū)域促進(jìn)就業(yè)聯(lián)盟”合作交流大會,大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,與毗鄰**的六省**地市人社部門開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)合作交流。

(三)就業(yè)政策體系日趨完善。市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加快新社區(qū)工廠高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于加快發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)意見》,為助推本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大本地就業(yè)容量謀劃布局。同時,為穩(wěn)定市場主體,幫助企業(yè)紓困解難,出臺了支持中小企業(yè)健康發(fā)展9條政策、農(nóng)民工返崗復(fù)工*條意見、強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)**條舉措、援企穩(wěn)崗**條措施,打出了減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)、惠民生的組合拳。為***家企業(yè)發(fā)放普惠性穩(wěn)崗返還資金***萬元,兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼資金**億元,***萬人享受就業(yè)政策扶持。

(四)就業(yè)幫扶工作扎實有力。市委、市政府成立穩(wěn)崗就業(yè)有效銜接工作組,搭建了“橫到邊、縱到底”就業(yè)幫扶工作機(jī)制。組建工作專班,印發(fā)工作方案,制定工作規(guī)則,細(xì)化任務(wù)清單,推動穩(wěn)崗就業(yè)有效銜接工作組高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過就業(yè)幫扶政策落實、就業(yè)狀態(tài)動態(tài)監(jiān)測、供需端精準(zhǔn)對接和公益性崗位兜底安置等措施,確保有就業(yè)意愿且有就業(yè)能力農(nóng)村勞動力家庭中至少1人穩(wěn)定就業(yè)。2021年全市脫貧人口務(wù)工****萬人,公益性崗位安置就業(yè)困難人員和脫貧勞動力***萬人,易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)總量***萬人,***萬戶有勞動力搬遷家庭實現(xiàn)“零就業(yè)”動態(tài)清零。

(五)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效明顯。市政府印發(fā)了《支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《**市支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)若干措施》等文件,吸引和支持各類人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。累計開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)***萬人次,成功創(chuàng)業(yè)****人。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)***萬人,累計創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體***萬個,帶動就業(yè)***萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款****筆***億元,扶持創(chuàng)業(yè)****人。建成創(chuàng)業(yè)孵化基地(返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園)**家,在孵實體數(shù)****個,吸納就業(yè)*****人。兌現(xiàn)省級創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補(bǔ)資金***萬元、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼****萬元。全市新登記各類市場主體***萬戶,吸納就業(yè)***余萬人。

(六)職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)擴(kuò)容。堅持以扶志為先導(dǎo),以扶技為抓手,以強(qiáng)技為根本,開展職業(yè)技能提升行動和高技能人才培育行動,助推從“能就業(yè)”向“就好業(yè)”轉(zhuǎn)變。將職業(yè)技能培訓(xùn)與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相結(jié)合,培育打造出“紫陽修腳”“旬陽建工”等*個勞務(wù)品牌,帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)***萬人,人均務(wù)工收入穩(wěn)定在****元以上。全年開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)***萬人次,技能等級認(rèn)定****人。舉辦**市第二屆新社區(qū)工廠技能大賽年度總決賽暨2021年全市勞動技能競賽、**市首屆“硒茶大師”手工制茶技能大賽等賽事,營造技能成才濃厚氛圍。2021年全市新增“全國技術(shù)能手”*人、“**省首席技師”*人、省級高技能人才培訓(xùn)基地*家、省級技能大師工作室*家,培育“**市技術(shù)能手”**人,評選第二屆“金州工匠”**人、十三五交通建設(shè)領(lǐng)域“金州工匠”**人。

(七)本地吸納就業(yè)能力全面提升。鞏固拓展“龍頭企業(yè)+新社區(qū)工廠+家庭工坊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,以新社區(qū)工廠為載體,加快產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈,推動毛絨玩具、電子線束、服裝織襪等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助推勞動者在本地就業(yè)增收。全市新社區(qū)工廠達(dá)到****家,吸納就業(yè)*****人,實現(xiàn)產(chǎn)值****億元,發(fā)放工資***億元。國家《鄉(xiāng)村振興簡報》系統(tǒng)介紹了**經(jīng)驗,得到了蒿慧杰副省長批示點贊。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華在**督導(dǎo)時,對**發(fā)展新社區(qū)工廠解決群眾就地就近就業(yè)工作給予充分肯定。

(八)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。建立“勞務(wù)組織開辦到村、就業(yè)幫扶精準(zhǔn)到人”工作機(jī)制,著力解決幫扶不精準(zhǔn)、服務(wù)不到位、管理不規(guī)范問題。全市建成1個市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、**個人力資源服務(wù)中心、***家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、****個村級勞務(wù)公司,健全了人力資源市場服務(wù)體系,市場配置資源促進(jìn)就業(yè)的作用得到充分發(fā)揮。在***戶***人以上搬遷安置點設(shè)置服務(wù)窗口**個,將就業(yè)服務(wù)延伸到村、服務(wù)到人。組織召開“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘月”等招聘活動***場次,提供崗位**萬個,達(dá)成就業(yè)意向***萬人。堅持監(jiān)察仲裁齊上手,全力以赴抓維權(quán),有效保障勞動者務(wù)工收益。全市勞動監(jiān)察立案結(jié)案**起,為***人勞動者追回拖欠工資***萬元,受理勞動仲裁案件***起,結(jié)案率100%。市人社局被授予“全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體”,市勞動人事爭議仲裁院被授予“全國人力資源社會保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。

過去一年,在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各部門的大力支持和各縣區(qū)共同努力下,我們一手抓市場配置資源促就業(yè),一手抓宏觀政策調(diào)控穩(wěn)就業(yè),全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了較好成效,新社區(qū)工廠高質(zhì)量發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等多項典型亮點得到了中省領(lǐng)導(dǎo)批示點贊和媒體廣泛報道。在此,我向大家表示崇高地敬意和衷心的感謝。當(dāng)前,國內(nèi)外疫情持續(xù)反復(fù),對就業(yè)造成的擠壓和影響明顯。中小微企業(yè)經(jīng)營預(yù)期不穩(wěn),就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存,穩(wěn)崗位、穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的壓力進(jìn)一步凸顯。這就需要我們“有勇立潮頭,爭當(dāng)時代弄潮兒的志向和氣魄”,進(jìn)一步凝心聚力、攻堅克難,全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作。

二、下一步工作打算

2022年要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和中省決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),聚焦“創(chuàng)建高質(zhì)量充分就業(yè)市”目標(biāo),緊盯“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”工作任務(wù),強(qiáng)化新時代**市就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制落實,努力擴(kuò)大就業(yè)容量,持續(xù)改善就業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升就業(yè)質(zhì)量,有效防范失業(yè)風(fēng)險,把牢守穩(wěn)就業(yè)基本盤,為加快“建設(shè)民生為本的幸福**”而不懈奮斗。下一步,我們將在六個方面持續(xù)用力。

(一)在高質(zhì)量充分就業(yè)市創(chuàng)建上持續(xù)用力。認(rèn)真落實新時代**市就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,實施高質(zhì)量充分就業(yè)市創(chuàng)建行動,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人。轄區(qū)內(nèi)有勞動能力、有就業(yè)意愿的群眾100%實現(xiàn)就業(yè),就業(yè)困難人員就業(yè)援助率100%,城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零,登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),調(diào)查失業(yè)率低于5.5%,新增勞動力的50%在本地實現(xiàn)就業(yè),創(chuàng)建充分就業(yè)村(社區(qū))1500家。

(二)在落實就業(yè)優(yōu)先政策上持續(xù)用力。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,健全完善就業(yè)優(yōu)先政策體系,提升優(yōu)化就業(yè)補(bǔ)助資金使用效益,全年爭取和使用就業(yè)資金2.5億元。堅持以六大綠色工業(yè)、六大特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具文創(chuàng)(織襪)、電子線束等新型產(chǎn)業(yè)為重點,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化載體獎補(bǔ)等政策落實力度,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。延續(xù)實施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策,持續(xù)釋放政策紅利。

(三)在保障重點群體就業(yè)上持續(xù)用力。針對高校畢業(yè)生、就困人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體就業(yè)特點,加強(qiáng)分析研判,精準(zhǔn)施策。深入開展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動,統(tǒng)籌招錄招考、市場吸納、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長、見習(xí)推進(jìn)等政策措施,全力抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。充分發(fā)揮四級人力資源服務(wù)體系作用,支持在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。進(jìn)一步深化蘇陜勞務(wù)協(xié)作、省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作和秦巴就業(yè)聯(lián)盟合作機(jī)制,積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化失業(yè)人員對接幫扶,落實失業(yè)保險待遇,保障基本生活。做好重點群體就業(yè)引導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)工作,用好公益性崗位兜底安置政策,全力以赴促進(jìn)重點人群實現(xiàn)就業(yè)。

(四)在促進(jìn)就地就近就業(yè)上持續(xù)用力。堅持將發(fā)展新社區(qū)工廠作為培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和擴(kuò)大就業(yè)的重要抓手,加強(qiáng)對吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)支持,不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,持續(xù)擴(kuò)大本地就業(yè)容量。支持中小微企業(yè)和個體工商戶持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。探索建立共享用工機(jī)制,多渠道支持靈活就業(yè),維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益,支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。積極培育壯大勞務(wù)品牌,每個縣(市、區(qū))力爭打造1-2個有影響力的勞務(wù)品牌,帶動更多人實現(xiàn)就業(yè)。

(五)在勞動者能力素質(zhì)提升上持續(xù)用力。大規(guī)模開展高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn),以企業(yè)自主培訓(xùn)、市場化培訓(xùn)為主要供給,以政府補(bǔ)貼培訓(xùn)為有益補(bǔ)充,以高技能人才公共實訓(xùn)基地、技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主要載體,以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)為主要形式,切實發(fā)揮高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室效能,提高技能人才評價科學(xué)化、社會化、多元化水平,在提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的基礎(chǔ)上壯大技能人才隊伍。全年組織開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)2.5萬人次,企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)600人。

(六)在提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)水平上持續(xù)用力。充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用,加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),培育壯大一批人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)參與重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點企業(yè)的用工服務(wù)保障。完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化載體提質(zhì)升級。開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心達(dá)標(biāo)建設(shè),確保2022年底前50%以上的鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心達(dá)標(biāo)驗收。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,吸引各類群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推進(jìn)基層“八個一”服務(wù)體系建設(shè),打造城市就業(yè)“15分鐘服務(wù)圈”和農(nóng)村就業(yè)“30分鐘服務(wù)圈”,提供覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的公共就業(yè)服務(wù)。

同志們,藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時,讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,苦干實干加巧干,不斷譜寫就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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