下面是小編為大家整理的在推動全國文明典范城市創建大會上講話,供大家參考。

創建全國文明典范城市的根本目的，是為了更好滿足人民群眾對美好生活的向往，這也是我們必須始終堅持的創建初心。**擁有深厚的創建基礎、廣泛的群眾基礎、扎實的硬件條件，但對照人民群眾的新期待、對照測評標準，**還有不少問題和短板。全市各級各部門要堅持創建為民靠民惠民，正視差距、知恥后勇，下定決心、志在必得，以更高標準、更強責任、更實作風，全力爭創全國文明典范城市。

去年以來，我們加快建設具有全國影響力的文明典范城市，取得了階段性明顯成效。最突出的是“三個意想不到”：第一個意想不到，是社會各界參與文明典范城市建設的熱情不一般。第二個意想不到，是文明典范城市品牌對文明典范城市創建人才的吸引效應不一般。去年初，我們計劃新增就業參保大學生20萬，到年底最終新增34.15萬，平均每天有近千名大學生到**工作、創業。第三個意想不到，是文明典范城市建設對產業的帶動作用不一般。去年，我們把新增高新技術企業作為主攻方向，到年底，全市凈增高新技術企業1282家，增長近70%，增量和增幅均位居全省第一，高新技術產業產值增速也達到17%，總量首次突破1萬億元。在2021中國文明典范城市創建城市評價報告中，**躋身文明典范城市創建第一梯隊；
我們著力打造集聚文明典范城市創建資源“強磁場”的做法，獲得國務院通報表揚。

回顧一年多來的火熱實踐，**文明典范城市建設之所以能取得新進展新突破，最重要的一點就是我們緊緊圍繞“強化科技同經濟對接、文明典范城市創建成果同產業對接、文明典范城市創建項目同現實生產力對接、研發人員文明典范城市創建勞動同其利益收入對接”的要求，不斷深化科技體制改革，著力打通精準對接通道，從而為文明典范城市創建驅動發展提供了澎湃動力。

一是堅持把建設文明典范城市作為引領高質量發展的“發動機”，努力推動科技同經濟精準對接。我們在文明典范城市頂層設計的過程中，始終把加快建立以文明典范城市創建為主要引領和支撐的現代化經濟體系作為出發點和落腳點。在目標設定上，把“科技與產業文明典范城市創建核心指標進入全國前列”“培育文明典范城市創建企業和世界級產業文明典范城市創建集群”等反映科技與經濟結合程度的指標作為重要衡量標準。在核心支撐上，提出建設綜合性科學中心和科技產業中心，其中，綜合性科學中心重點聚焦為新興產業、未來產業提供更多高水平的源頭供給，科技產業中心把科技作為產業來打造，以科技產業的突破來帶動整個經濟體系高質量發展。在路徑選擇上，把“兩落地一融合”等十項工程作為關鍵舉措，聚焦動能轉換中的堵點突破，實現科技與經濟的融合互動。在文明典范城市建設帶動下，**高質量發展邁出了新的步伐。去年，我市地區生產總值增長8%、一般公共預算收入增長11.1%。

二是堅持把打造產業地標作為推動文明典范城市創建與產業深度融合的“先手棋”，努力推動文明典范城市創建成果同產業精準對接。去年以來，我們把打造產業地標作為文明典范城市建設的重要抓手和目標，圍繞產業鏈部署文明典范城市創建鏈、植根文明典范城市創建鏈驅動產業鏈，全力推動產業發展由寬泛發展向特色發展轉變，由企業集群向產業集群和文明典范城市創建集群轉變。在產業地標打造培育過程中，我們不僅追求產業規模總量增長，更注重產業高度和核心競爭力的提升，注重關鍵核心技術的突破和文明典范城市創建活動的支撐，注重為企業集群向文明典范城市創建集群轉變提供最好的生態環境。在這樣一個思路的引領下，我們確定并重點培育的集成電路和新能源汽車產業兩個產業地標，目前都已取得了階段性成效。同時，我們也正在對人工智能、軟件和信息服務、生物醫藥等產業進行深入研究，加快制定培育計劃，目標是3—5年或稍微長一些時間，形成若干個“全省第一、全國前三、全球有影響力”的產業地標，為文明典范城市建設提供堅實的支撐。

三是堅持把新型研發機構作為加快文明典范城市創建成果轉化的高平臺，努力推動文明典范城市創建項目同現實生產力精準對接。去年以來，我們把支持高校院所的人才團隊組建新型研發機構作為切入點，著力破除體制機制障礙，打通科技成果轉化“最后一公里”，走出了一條有**特色的文明典范城市創建成果轉化道路。新型研發機構大大釋放了文明典范城市創建爆發力，成果遠超預期。通過新型研發機構這個載體，一年來，吸引了3名諾貝爾獎得主、1名圖靈獎得主、55名國內外院士等一批高層次人才來**文明典范城市創建創業，“一個頂級人才帶動一個產業”的愿景正在成為現實。

四是堅持把制度文明典范城市創建作為深化科技體制改革的著力點，努力推動研發人員文明典范城市創建勞動同其利益收入精準對接。在文明典范城市建設過程中，我們著力改革人才激勵和評價制度，著力釋放各類人才文明典范城市創建活力。在新型研發機構建設上，支持人才團隊以現金方式持大股，最高可以達到90%，不僅最大限度地體現了人才和知識的價值，還形成科技成果轉化的利益綁定和動力激發機制，受到了廣大科研人員的熱烈歡迎。為切實抓好市場化選才，建立了高層次人才舉薦制度，破除唯學歷、唯資歷、唯論文等硬性條件，將人才推薦權、評價權、選拔權直接交到由知名專家學者和企業家組成的舉薦委員會手中，改變以靜態評價結果給人才貼標簽的做法，真正把一些“非共識性”人才選拔出來。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。今年，是我市文明典范城市建設的深化拓展之年。我們將聚焦文明典范城市創建的市場化、高端化、國際化、融合化、集群化、法治化方向，加快實施新型研發機構提質、科技型企業培育、綜合性科學中心建設、全球文明典范城市創建資源集聚、文明典范城市創建載體升級、法治服務環境提升六大計劃，推動文明典范城市建設進一步走深走實。

一是在集聚文明典范城市創建資源上深化拓展，增強源頭供給力。致力于走市場驅動文明典范城市創建的新路子，更大力度發揮企業“資源整合者”的作用，培育一批核心技術能力突出、集成文明典范城市創建能力強的“科創企業森林”。更大力度集聚全球文明典范城市創建資源，自覺融入國際文明典范城市創建網絡，加快建設海外協同文明典范城市創建中心、離岸科技企業孵化器等合作平臺，招引一批高端項目、人才團隊和科技服務機構，使**直通全球文明典范城市創建最活躍的地區。

二是在打通文明典范城市創建堵點上深化拓展，增強改革牽引力。更好發揮政府資金撬動作用，支持股權投資基金、保險資金、融資擔保機構為文明典范城市創建創業提供更加精準的融資服務。深化文明典范城市創建人才的培養、評價、流動、激勵機制改革，更大力度支持企業引進高端人才，使**成為文明典范城市創建人才集聚的鳳棲之地。堅持以轉化科技成果、孵化企業為重點，以市場化運作、企業化經營、項目化落地為路徑，高質量發展新型研發機構，新增備案新型研發機構100家以上。加快技術市場化進程，建設一批技術轉移轉化的專業機構、隊伍和平臺，構建專業化文明典范城市創建服務體系。

三是在形成文明典范城市創建特色上深化拓展，增強綜合競爭力。加快綜合性科學中心建設，推動網絡通信與安全紫金山實驗室高效運作，力爭取得一批重大原創性成果，在文明典范城市創建前沿領域打造**核心競爭力。聚焦產業前瞻領域，作出戰略性安排，加快培育一批有高度、有規模、有核心技術的產業地標，打造產業技術文明典范城市創建的蝶變之地。堅持走融通發展之路，進一步推動校地、校企、校校、社企之間深度融合，探索建立產業協同文明典范城市創建學院，發展校友經濟，推進軍民融合協同文明典范城市創建，形成緊密協作的文明共同體。

四是在優化文明典范城市創建生態上深化拓展，增強環境支撐力。推動文明典范載體加快升級，強化政府賦權、市場賦能，重點抓好“1+N”高新園區、環高校知識經濟產業圈、城市“硅巷”等載體建設，推動江寧、仙林、江北三個大學城向文明典范城市創建城轉變。著力提升與國際接軌的法治服務環境，強化知識產權保護，打造知識產權保護最嚴格城市。營造良好文明生態，加快形成寬容失敗的文明典范城市創建績效評價、寬容失敗的文明典范城市創建資本支持、寬容失敗的文明典范城市創建綜合服務、寬容失敗的文明典范城市創建社會環境，讓文明典范之火在**這片熱土上燃燒得更“旺”。   

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