下面是小編為大家整理的2023年在全縣機關事業單位編外人員清理清退工作動員會上講話（精選文檔）,供大家參考。
同志們：
根據縣委、縣政府統一部署，今天召開全縣機關事業單位編外人員清理清退工作動員大會，目的是全面動員部署我縣機關事業單位編外人員清理清退工作，進一步規范機關事業單位的編外人員管理。剛才，*同志宣讀了《縣機關事業單位編外人員清理清退工作方案》和《*縣機關事業單位使用輔助人員管理辦法（暫行）》，對清理清退工作作出了具體的安排部署，請各單位各部門認真對照工作要求不折不扣地抓好落實。下面，我強調三點意見。
一、提高政治站位，充分認識清理清退工作的重要性和緊迫性
機關事業單位編外人員問題由來已久，近幾年來問題越來越突出，引起了社會各界的極大反響，要求全面徹底清理編外人員的呼聲越來越高。今年巡視巡察組指出了我縣機關事業單位編外用人這一塊的突出問題，要求限期整改。清理清退編外人員已成為我縣當前一項極其重要的工作任務，它既是上級的要求，也是基層干部群眾的一致呼聲，是當務之急，更是大勢所趨。全縣各級各部門一定要認清形勢，充分認識清理清退工作的重要性和緊迫性。
一方面，清理清退編外人員，是落實巡視巡察問題整改的具體要求。十八大以來，按照省、市文件，我縣多次組織開展了全縣范圍內的清理規范工作，但效果不佳，清理過后又反彈。近幾年的巡視巡察，又重點指出了我縣機關事業單位編外用人這一塊的突出問題。具體表現在：有的單位一邊是人員超編，一邊是大量聘用編外人員；
有的單位，關鍵崗位也由臨聘人員擔任；
有的單位聘用編外人員程序不規范，對編外人員管理不嚴格等等。習近平總書記多次強調，巡視中發現的問題都要有明確的說法，被巡視單位黨組自己的問題自己“買單”，不能發現問題后還當“看客”、當“說客”。對此，我們一定要有高度的政治責任感和政治敏銳性，要本著對上級負責、對群眾負責、對全縣大局負責的態度，敢于說硬話、敢于得罪人，以“抓鐵留痕”的決斷和勇氣不折不扣地抓好整改落實。
另一方面，清理清退編外人員，是減輕財政負擔，加強廉政建設的現實需要。目前，隨著行政性收費的進一步規范，自收自支的供養模式基本難以為繼，我縣機關事業單位編外人員的工資除醫院等少部分單位，其他的都由財政負擔或轉嫁到財政負擔。加上用人成本逐年上升，全縣編外人員經費是一筆十分驚人的開支。我縣財政供養的人員多，財政壓力已經很重，還要承擔大量編外人員的工資待遇，財政負擔雪上加霜，編外人員已經成為縣財政的沉重包袱。一些單位已經人滿為患，可是還養了一大批編外人員，導致一些在編人員養尊處優，往往把急難險重的工作都讓編外人員去干；
有的單位聘用編外人員并不是真正從有利于工作的角度出發，而是出于個人利益或人情關系，往往由單位的少數領導說了算，甚至于個別部門單位連集體研究的程序都省略了，你安排一個子女，我也安排一個親屬，各行其是，沒有嚴格的制度約束，在一定程度上助長了各種不正之風，不利于黨風廉政建設。長此以往，必定會出大問題。
二、強化責任擔當，積極穩妥抓好清理清退工作
機關事業單位編外人員清理清退工作涉及面廣、政策性強、情況復雜，稍有不慎就有可能造成不穩定因素。我們一定要強化責任擔當，加強統籌協調，精心部署，周密安排，確保萬無一失。
一要壓實責任。做好機關事業單位編外人員清理清退工作是落實黨組主體責任的具體行動。對機關事業單位編外人員清理清退工作重視與否，反映的是黨的觀念強不強，從嚴治黨的措施硬不硬，責任擔當夠不夠。各單位一定要高度重視，做到責任到位、工作到位、效果到位。要建立“三個一”的工作機制，即：有一套班子、有一個方案、有一名負責具體工作的聯絡員。要明確部門單位“一把手”為第一責任人，分管領導為主要責任人，具體負責的聯絡員為直接責任人，確保責任落實到位。
二要吃透政策。各單位各部門要把相關的政策弄懂摸準，要嚴格對照《*市關于機關事業單位“吃空餉”、在編不在崗、返聘退休人員、編外大量聘用人員專項清理整治工作實施方案》《*縣機關事業單位輔助人員管理辦法(暫行》《*縣機關事業單位編外人員清理清退工作方案》等政策文件要求，準確把握清理清退的對象范圍、基本原則和工作步驟。要細致研究政策法規，結合實際妥善處理各種矛盾問題，確保不出現大規模群體性事件和集體上訪事件，維護社會和諧穩定。
三要摸清底子。各單位要按照清理清退方案的要求，對本單位編外用人情況開展“地毯式”排查。要逐一建立臺賬，臺賬的信息要準確完整，經單位“一把手”簽字并加蓋單位公章后及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要組織力量通過實地核查、接收舉報等方式進一步核實臺賬的真實性和準確性，凡經核實發現有漏報、瞞報的，一律嚴格追究單位“一把手”和相關責任人的責任。
四要講清規矩。全縣各單位各部門要強化大局意識、服從意識、規矩意識，確保政令暢通，令行禁止，必須按清理清退方案規定的時間節點期限完成規定動作，實行主管部門負總責原則，嚴禁上交矛盾。要對歷史遺留問題不推諉、不畏難，狠下決心，敢于擔當，切實加以解決。
五要做細工作。全面清理的同時，我們要充分肯定編外人員所作的貢獻，全面考慮他們的困難，盡量把問題考慮得更周全一些，把工作做得更細致一些。不要因為清理清退而影響正常工作，甚至導致上訪和負面輿情。要突出公平公開，不能搞“暗箱操作”，該告知的政策要及時告知，該公示的情況要主動公示，保證每一名干部職工特別是當事人的知情權和監督權。要突出教育引導，對編外人員的思想動態要加以引導教育。要動之以情、曉之以理，不能簡單粗暴地對待、一清了之。人社部門要加強被清退人員的就業幫扶，為清退人員提供更多的就業信息，積極幫助他們再就業。要鼓勵他們自主創業，為他們提供培訓、小額擔保貸款等就業創業服務。
三、強化制度建設，全面規范機關事業單位編外用人
清理清退機關事業單位編外人員不是最終目的。我們的最終目的是要以這次清理清退工作為契機，全面規范整頓機關事業單位的編外用人行為，切實提高政府行政效能和服務水平，為建設人民滿意的服務型政府提供強有力的保障。為此，經過反復討論研究，在廣泛征求意見的基礎上，制定出臺了《*縣機關事業單位輔助人員管理辦法(暫行》。今后機關事業單位編外用人，必須以此為依據，并做到“四個嚴把”。
一要嚴把入口關。當前基層工作任務重、壓力大、人手緊張是普遍存在的問題。我們要克服困難，要盡量通過內部調劑、資源整合、公開招考等方式解決人手緊張的問題。決不能出現一個人做事幾人看，一邊是一張報紙一杯茶，一邊又叫苦連天反映人手緊張、要求增加人手的現象。凡滿員和超編的單位原則上不予核定編外用人，凡可以通過政府購買服務和服務外包形式解決的崗位，一律不予核定為編外用人。
二要嚴把使用關。機關事業單位編外用人必須是輔助性質的，使用人員只限于從事技術性、服務性、輔助性事務工作崗位，不能在涉密崗位工作，不能替代機關工作人員執行公務，不得單獨從事行政管理、行政執法等工作。按照“人崗相適”、“持證上崗”的原則，被使用到專技崗位上的人員，應具備崗位所需的資質和學歷。
三要嚴把批復關。確因工作需要，要使用編外輔助人員的，必須經用人單位黨委（黨組）集體研究，按照規定程序向縣規范行政事業單位輔助人員管理工作領導小組申請報批。在核定的計劃內使用，絕不允許“先斬后奏”、先用人后審批，一經發現，除責令辭退以外，還要嚴肅追究用人單位“一把手”的責任。
四要嚴把管理關。機關事業單位使用輔助性人員一律采取勞務派遣方式，使用期限原則上一年一簽。按照勞務派遣的相關規定由用人單位及其主管部門負責輔助人員的日常管理、考核工作。對不勝任崗位職責，有違法、違紀行為，嚴重違反組織紀律的、嚴重擾亂工作秩序，造成不良影響等行為的及時要求相關程序退回勞務派遣公司。
同志們，這次清理清退編外人員是一項牽涉面廣、難度大，又容易“得罪人”的工作。各部門各單位一定要本著對黨、對人民高度負責的態度，嚴格按照縣委、縣政府的決策部署，統一思想、迅速行動，精心組織、強化措施，克服困難、扎實推進，確保圓滿完成工作任務。
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