下面是小編為大家整理的2023年縣創(chuàng)建營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)工作調(diào)研報(bào)告(完整文檔),供大家參考。
為進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)務(wù)院和**省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的在我縣學(xué)習(xí)宣傳與貫徹實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)全縣營(yíng)商環(huán)境的改善與提升,依法護(hù)航**追趕超越高質(zhì)量發(fā)展,著力創(chuàng)建營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū),11月中旬,我?guī)ьI(lǐng)財(cái)工委和部分財(cái)經(jīng)專家咨詢組成員,采取重點(diǎn)抽查、實(shí)地查看、座談走訪、查閱資料等方式方法,深入相關(guān)鎮(zhèn)辦、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,與基層干部、企業(yè)業(yè)主、“兩代一委”和個(gè)體工商戶代表進(jìn)行面對(duì)面的座談,深入了解企業(yè)代表、基層干部、人民群眾的呼聲和愿望,先后征集調(diào)查問(wèn)卷***份,聽(tīng)取了**縣人民政府及其相關(guān)部門的匯報(bào),對(duì)我縣貫徹落實(shí)打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了深入的調(diào)研。
一、工作成效
2022年以來(lái),**縣以打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,傾力打造“服務(wù)理念最新、辦事效率最高、保障政策最活、創(chuàng)業(yè)生態(tài)最好”的營(yíng)商環(huán)境,市場(chǎng)活力不斷提升,截至2022年11月20日,市場(chǎng)主體發(fā)展累計(jì)達(dá)*****戶,同比增長(zhǎng)**%,其中企業(yè)****戶,占比**%;
農(nóng)民專業(yè)合作社****戶,占比*%;
個(gè)體戶*****戶,占比**%。全縣新增各類市場(chǎng)主體****戶,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善體制固基礎(chǔ)。成立了打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)工作推進(jìn)專班,由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)牽頭抓總,專班設(shè)在縣發(fā)改局,具體負(fù)責(zé)日常工作。印發(fā)了《**縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023)》《**縣加快打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)實(shí)施方案》以及《**縣貫徹落實(shí)《**市建設(shè)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)二十六條措施》責(zé)任清單》等文件,進(jìn)一步明確了營(yíng)商環(huán)境工作總體要求、主要任務(wù)、責(zé)任單位、完成時(shí)限,為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供政策支撐。開(kāi)通了縣委書記投訴舉報(bào)郵箱,建立了企業(yè)家“早餐會(huì)”制度,以有力有效的措施推動(dòng)了打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)工作扎實(shí)開(kāi)展。
(二)細(xì)化政策,助企紓困促發(fā)展。一是方便企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面推廣企業(yè)開(kāi)辦全程電子化和全程網(wǎng)上辦,全力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化工作,進(jìn)一步方便企業(yè)和群眾進(jìn)入市場(chǎng)。全力推進(jìn)商事制度改革,通過(guò)變更審批方式、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管等方式,破解企業(yè)辦證多、辦證難等問(wèn)題,不斷激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。二是全面落實(shí)扶持政策。縣稅務(wù)部門組織實(shí)施“四點(diǎn)一線”“導(dǎo)+幫”智稅服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目,以稅收志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)精細(xì)化定制服務(wù)為“主線”,面向“專精特新”企業(yè)、涉稅中介機(jī)構(gòu)、“稅務(wù)管家”重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)和特殊人群稅費(fèi)繳納“四點(diǎn)”,推出包括網(wǎng)上辦、掌上辦、遠(yuǎn)程辦、“一站式”辦結(jié)等在內(nèi)的線上“導(dǎo)辦”、線下“幫辦”定制式個(gè)性化服務(wù),精準(zhǔn)推送稅費(fèi)政策,讓政策直達(dá)快享,確保精細(xì)服務(wù)舉措落實(shí)落細(xì)。同時(shí),全面落實(shí)“加大增值稅期末留抵退稅”新政策,堅(jiān)持退快、退準(zhǔn)的原則,實(shí)現(xiàn)政策“紅利”向企業(yè)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化,辦結(jié)留抵退稅***戶,退稅金額****萬(wàn)元。同時(shí),全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),發(fā)放個(gè)人擔(dān)保貸款**筆、小微企業(yè)貼息**筆,共計(jì)****萬(wàn)元,財(cái)政貼息***萬(wàn)元。三是全力優(yōu)化金融服務(wù)。為破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展融資難題,聯(lián)合縣人行組織縣域*家金融機(jī)構(gòu),累計(jì)舉辦大小銀企對(duì)接會(huì)**余次,累計(jì)為企業(yè)減費(fèi)讓利****余萬(wàn)元,為企業(yè)發(fā)放貸款**億元。四是不斷深化銀稅互動(dòng)。完善銀稅合作機(jī)制,建立稅務(wù)部門與銀行金融機(jī)構(gòu)信息交換渠道,共享納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果和信貸融資信息,全力解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題,為**戶民營(yíng)企業(yè)發(fā)放誠(chéng)信貸****萬(wàn)元。五是加強(qiáng)信用管理。對(duì)于前期列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的市場(chǎng)主體,能夠積極履行公示義務(wù),沒(méi)有明顯違法行為,做出承諾的*戶企業(yè)、*戶農(nóng)民專業(yè)合作社、***戶個(gè)體工商戶依法移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。
(三)突出重點(diǎn),優(yōu)化環(huán)境增活力。一是做優(yōu)項(xiàng)目服務(wù)保障。圍繞全縣納歸入統(tǒng)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦”“容缺受理”“網(wǎng)上評(píng)審”等方式,共為***家企業(yè)和單位辦理立項(xiàng)、備案、行政許可等事項(xiàng)***余件,解決企業(yè)和單位審批難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)“容缺受理”模式,事項(xiàng)申請(qǐng)材料和平均辦理時(shí)限同比減少**%以上,企業(yè)群眾跑動(dòng)次數(shù)同比減少**%以上。二是全面實(shí)施“雙隨機(jī),一公開(kāi)”。建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,指導(dǎo)各部門建立完善了“一單兩庫(kù)”,實(shí)現(xiàn)了部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管工作全覆蓋。實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。截至目前,全縣共制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”本部門抽查計(jì)劃共**個(gè),部門間抽查計(jì)劃*個(gè),抽查檢查工作正在推進(jìn)中。三是提升就業(yè)服務(wù)水平。組織開(kāi)展就業(yè)援助、春風(fēng)行動(dòng)等線上線下系列招聘活動(dòng)**次,提供就業(yè)崗位*萬(wàn)余個(gè)。建成*個(gè)縣級(jí)和**個(gè)鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心,入駐各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體**個(gè)。在全縣***個(gè)村(社區(qū))組建了勞務(wù)服務(wù)工作站,建立了縣鎮(zhèn)村互聯(lián)互通、信息共享就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,將就業(yè)崗位信息送上門,確保各項(xiàng)就業(yè)信息和社保政策及時(shí)上傳下達(dá)。四是全力維護(hù)企業(yè)權(quán)益。組建**名律師、法律服務(wù)工作者參與的民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán),幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、健全管理制度、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾糾紛。選派資深法官包抓民營(yíng)企業(yè),為企業(yè)提供有針對(duì)性的司法服務(wù),先后為**多家民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。組織全縣律師、法律工作者深入開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”和“遵法守法、攜手筑夢(mèng)”公益法律服務(wù)宣傳活動(dòng)*次,開(kāi)展法治講座*場(chǎng)次,接待解答企業(yè)及員工各類法律咨詢***余人次。五是做強(qiáng)法治環(huán)境保障。加強(qiáng)對(duì)涉企行政執(zhí)法行為的日常行政執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)受理、處理企業(yè)投訴。縣司法部門指導(dǎo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)作出行政處罰決定時(shí),實(shí)時(shí)向行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)備,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)行政處罰的合法性、合理性實(shí)時(shí)審核,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。六是深化營(yíng)商環(huán)境宣傳。翻印一圖讀懂《**省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《**省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)》宣傳小冊(cè)子****份,發(fā)放至部門及企業(yè),進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境的知曉率和認(rèn)知度,增強(qiáng)部門、群眾學(xué)條例、懂條例、用條例意識(shí)和能力。同時(shí),營(yíng)商工作典型事例共在媒體發(fā)表**篇。
(四)深化改革,便民服務(wù)提效能。一是加快推進(jìn)“證照分離”改革。制定下發(fā)了《**縣深化“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案》,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式,分類推進(jìn)**項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)性許可事項(xiàng)改革,重點(diǎn)針對(duì)直接取消審批的事項(xiàng),要求有關(guān)主管部門一律不再受理相關(guān)事項(xiàng),不得變相審批、變相保留,企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)。二是深化“一件事一次辦”改革。全力推進(jìn)“行政審批和政務(wù)服務(wù)效能提升年”活動(dòng),提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn),優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓群眾少跑路,**項(xiàng)企業(yè)群眾關(guān)注度高、辦件量大的高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,***項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,***項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是提升政務(wù)服務(wù)效能。聯(lián)合縣人社局、縣民政局共同推出民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校“一業(yè)一證”改革試點(diǎn),將“民辦學(xué)校辦學(xué)許可證”、“民辦非企業(yè)單位登記證書”兩證合一,實(shí)現(xiàn)了“一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼亮證”。辦事群眾只需要到縣政務(wù)服務(wù)大廳一個(gè)窗口辦理,申請(qǐng)材料由**項(xiàng)縮減為**項(xiàng),辦理時(shí)限由**個(gè)工作日縮減至**個(gè)工作日。切實(shí)降低了企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)成本,提升了集成化服務(wù)效能。四是推進(jìn)“一窗受理一站辦結(jié)”審批模式。始終聚焦“小切口改善大民生”,通過(guò)優(yōu)化審批流程,實(shí)行企業(yè)群眾在一個(gè)受理窗口遞交相關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)資料,后臺(tái)開(kāi)展組團(tuán)式審批、流水線作業(yè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、集體討論、專家論證、聽(tīng)證公告等程序進(jìn)行扎口管理,全面推行“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)”的審批模式,逐步推動(dòng)具備條件的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”。五是完善“幫辦代辦”服務(wù)體系。設(shè)立市場(chǎng)準(zhǔn)入登記、項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、建筑施工許可等審批專崗,實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù),“一站式”業(yè)務(wù)辦理。深入推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批惠企行動(dòng),不斷優(yōu)化完善工作機(jī)制,健全完善黨員示范崗、主動(dòng)上門走訪服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)約服務(wù)、幫辦代辦定制服務(wù)等工作機(jī)制,全程跟蹤服務(wù)項(xiàng)目報(bào)批。
二、存在問(wèn)題
一是法律學(xué)習(xí)宣傳力度有待進(jìn)一步深入。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳力度不夠,覆蓋面不大、深度廣度不夠,企業(yè)群眾對(duì)辦事政策及流程知曉率不夠高,問(wèn)題集中表現(xiàn)在個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,工作缺乏主動(dòng)性和積極性。二是行政審批服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。簡(jiǎn)政放權(quán)還需持續(xù)深化,行政審批流程、環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步精簡(jiǎn)和優(yōu)化;
進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門和事項(xiàng)不全、授權(quán)不到位,部門之間信息不通暢。“一網(wǎng)通辦”還處于信息孤島狀態(tài),一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能亟待健全和完善。三是企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。中小微企業(yè)貸款門高,抵押擔(dān)保限制多,授信盡職免責(zé)機(jī)制不健全。一些企業(yè)使用土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)辦理抵押貸款時(shí),銀行指定的第三方機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià),企業(yè)獲得的貸款額度小;
貸款期限短,“無(wú)還本續(xù)貸”政策落實(shí)不到位,企業(yè)無(wú)論辦理幾年的貸款,都要“一年一還本”等。四是事中事后監(jiān)管度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門以審批代替監(jiān)管、不審批不監(jiān)管的問(wèn)題仍然存在,監(jiān)管理念、監(jiān)管方式、監(jiān)管機(jī)制滯后,檢查任性、以罰代管以及監(jiān)管缺失、執(zhí)法不力等問(wèn)題仍然突出,對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新模式的包容審慎監(jiān)管仍然經(jīng)驗(yàn)不足,還需要進(jìn)一步探索。五服務(wù)監(jiān)管質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、專項(xiàng)檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)落實(shí)不夠有力。聯(lián)合監(jiān)管、綜合執(zhí)法機(jī)制尚未完全落實(shí)到位,仍存在多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查等現(xiàn)象。問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)反映最多的就是“融資對(duì)接不經(jīng)常”、“優(yōu)惠政策落實(shí)不到位”等問(wèn)題。
三、對(duì)策建議
一要加大宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。要以貫徹落實(shí)中省《條例》為契機(jī),強(qiáng)化法律的貫徹落實(shí);
要充分依托媒體,多途徑宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、政策和我縣的工作舉措,提高社會(huì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的認(rèn)知度,讓企業(yè)和群眾深入了解國(guó)家及地方的優(yōu)惠政策、服務(wù)政策、審批政策等內(nèi)容,為促進(jìn)我縣營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)造良好的氛圍。
二要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)理念。營(yíng)商環(huán)境是一把尺子,反映著一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài),檢驗(yàn)著政府的行政效能和工作作風(fēng)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平,聚焦短板弱項(xiàng),堅(jiān)持以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向、以服務(wù)為抓手,妥善處理疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住的辯證關(guān)系,不斷降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,提高服務(wù)效率水平激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,著力打造具有**特色的營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
三要堅(jiān)持依法行政,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持依法行政要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。要規(guī)范行政檢查執(zhí)法,重點(diǎn)解決行政執(zhí)法中的亂作為、慢作為和不作為問(wèn)題,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。要依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,以制度監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)防以公權(quán)力侵害投資者利益的行為,重拳打擊各類擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,打造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)司法保障,不斷拓寬涉企案件糾紛解決途徑,推進(jìn)多元糾紛解決機(jī)制改革,降低糾紛化解成本,讓企業(yè)和群眾有更多安全感、幸福感、獲得感。
四要深化簡(jiǎn)政放權(quán),提升服務(wù)效能。要以簡(jiǎn)化辦事流程為牽引,持續(xù)精簡(jiǎn)行政權(quán)力事項(xiàng),向下放權(quán)、向市場(chǎng)放權(quán),大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)行同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,持續(xù)深化行政審批體制改革,簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié);
要加強(qiáng)窗口工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高管理和服務(wù)的精準(zhǔn)度,提高網(wǎng)上辦事精細(xì)化水平。同時(shí)要樹(shù)牢服務(wù)型執(zhí)法理念,切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,不斷提升政務(wù)服務(wù)效能,向市場(chǎng)放權(quán)、給企業(yè)松綁,“服”出便利、“服”出實(shí)惠。
五要加強(qiáng)部門協(xié)作,提高審批效率。各相關(guān)部門要把《條例》落實(shí)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要切入點(diǎn),聚焦企業(yè)開(kāi)辦、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)、獲得電力、獲得用水、獲得用氣、納稅、獲得信貸、政務(wù)服務(wù)等10個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),對(duì)標(biāo)先進(jìn),找準(zhǔn)差距,補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,不斷提高營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量和水平。特別是要幫助中小微企業(yè)解決融資難問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)與稅務(wù)部門,幫助企業(yè)獲得銀行資金的支持,為企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。
六要完善監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)督查督導(dǎo)。要采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)重點(diǎn)單位、服務(wù)窗口、施工現(xiàn)場(chǎng)、園區(qū)企業(yè)以及關(guān)聯(lián)單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況,進(jìn)行全面深入的督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決把要害問(wèn)題、關(guān)鍵堵點(diǎn)挖出來(lái),依法保護(hù)投資者合法權(quán)益和發(fā)展預(yù)期。二是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要及時(shí)對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行反饋交辦和整改約談、問(wèn)責(zé),對(duì)在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。對(duì)在招商引資中的違約失信行為,要進(jìn)行集中清理、集中督辦、集中規(guī)范,“管”出公平、“管”出質(zhì)量,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
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