下面是小編為大家整理的在人大常委會上關于貫徹落實“雙減”工作情況報告,供大家參考。
尊敬的*主任,各位副主任:
“雙減”工作啟動以來,在縣委的正確領導下,在縣人大及其常委會的監督支持下,縣人民政府聚力減負提質,創新舉措、狠抓落實,取得積極成效。現將相關情況報告如下。
一、基本情況
截至目前,全縣義務教育階段學校推進課后服務需求實現全覆蓋,參與課后服務義務教育學生*人,參與率*.*%;
參與課后服務的教師*人,參與率*.*%。取締“無證無照”校外培訓機構*個,關停“無證有照”校外培訓機構*個,壓減學科類校外培訓機構*個,壓減率*.*%。現有*家學科類校外培訓機構(*縣秉承教育培訓學校和三唯文化培訓學校,均為非營利性質)、*家非學科類校外培訓機構。
二、工作措施
(一)健全工作機制,強化組織保障。一是強化領導,明確職責。成立縣“雙減”工作領導小組,先后印發《*縣落實“雙減”十條措施》《*縣“雙減”工作專門協調機制》《*縣開展中小學生校外培訓機構專項治理行動方案》等文件,強化制度保障,明確責任分工,建立“政府主導、部門聯動”的體制機制。截至目前,共召開部門聯席會議*次,專題會議*次,舉行校級“雙減”專題培訓*次,確保“雙減”工作平穩推進。二是加大宣傳,營造氛圍。召開“雙減”專場新聞發布會,積極宣傳“雙減”政策。依托*電視臺、*新聞網、*微發布等官方主流媒體宣傳我縣貫徹落實“五項管理”的政策要求和典型經驗。組織各鄉鎮(街道)以“院壩會”“小講堂”等方式面向轄區居民開展宣傳宣講,并將宣傳“雙減”政策,群眾的知曉情況納入經濟社會發展實績考核,積極營造良好的社會氛圍。三是強化保障,提升效果。落實義務教育教師基本工資定期調標、基礎績效工資、超額績效工資、鄉村教師崗位生活補助和鄉鎮工作補貼等政策,明確學校課后服務和學科類校外培訓收費標準,對參加課后服務的教師按規定給予相應補助,全力保障中小學教師待遇穩步提高。
(二)突出目標導向,狠抓提質增效。多措并舉強化學校教育主陣地作用,不斷深化教育改革、擴大教育開放,聚焦課堂效率,提升加快推進“雙減”工作落地生根,推動教育高質量發展。一是重視教育質量。組織全縣教師開展優質課競賽、教學基本功競賽,推廣應用國家級和市級優秀教學成果,與主城學校結對,開展線上教研,提升課堂效率。推進以學生為主體的課堂教學改革,充分運用啟發式、互動式、探究式教學,促進學生全面發展。二是控制作業總量。小學一二年級不布置書面家庭作業,在校內安排適當鞏固練習;
小學其他年級每天書面作業完成時間平均不超過*分鐘;
初中每天書面作業完成時間平均不超過*分鐘,每學期對學生作業作出規劃,分年級組、學科組統籌協調,確定作業量。三是發揮社團能量。出臺《中小學生課后服務工作實施方案》《進一步規范中小學課后服務工作》等文件,積極推行“*+*”模式,豐富服務內容、創新服務方式,按照“基本服務+拓展服務”的模式設置課程,開展藝術、體育、科技、勞動、社會實踐等多樣社團,發揮社團育人功能。
(三)堅持問題導向,強化減負落地。減輕學生校外培訓負擔,推動教育生態和教育治理體系的綜合變革,有效減輕家長負擔。一是開展專項治理。制定校外培訓機構專項整治工作方案,開展集中清理整頓。組織縣教委、縣市場監管局等部門對全縣*家校外培訓市場主體逐一進行摸排核實、重新復驗。組織縣公安局、縣民政局和縣市場監管局等部門召開聯席會議*次,成立督查組,派出*名工作人員,檢查機構*所次、從業人員*人、培訓材料*份、培訓合同*余份,下達整改通知書*份,查處黑機構*家,查處不具備相應教學資質從業人員*名,拆除巨型廣告牌*塊,清理門頭門牌、樓道過道等場所違規廣告*余份。二是強化監督管理。出臺《校外培訓機構黑白名單制度的通知》,全面推行“黑白名單”、信息公開制度。強化資金監管,規范合同及教育廣告等營銷行為,加強教師資格、培訓教材、培訓課程、培訓秩序、疫情防控、消防安全等方面的監管。建立校外培訓機構日常督查機制,落實民政部門對校外非營利性機構的監管,教委、公安、市場監管等部門對盈利性培訓機構的監管。成立日常督查專班,開展全覆蓋督查。重慶農村商業銀行*支行、重慶銀聯商務研發了*縣校外培訓機構管理平臺,實行機構“預收費+最低余額”穿透式監管,實現培訓機構報名、繳費、消課支付、監管“四在”平臺,對*家證照齊全的機構全部納入資金監管,有效防范校外培訓風險。三是推進長效治理。掛靠成立校外培訓機構監管科,負責常態化開展校外培訓的監督管理工作。開展校外培訓機構治理“回頭看”,對存在問題的培訓機構進行了集中整改。加大對隱形變異培訓行為的查處力度,不斷完善校外培訓執法體系,組建校外培訓社會監督員隊伍,采取“雙隨機、一公開”、部門聯合抽查、投訴舉報等方式,開展好校外培訓機構日常治理行動。
三、存在的問題
(一)責任落實不夠到位。部分學校對“雙減”的理解浮于表面,在思想上不夠重視,行動上不夠迅速,未能深刻領會“雙減”的核心意義,在“五項管理”“課后服務”等工作安排上打折扣、搞變通,有少量課后作業的現象。
(二)工作落實有差距。雙減工作特別是課后延時服務工作,各方面落實效果不平衡不充分,城區明顯好于鄉鎮,中心校好于村小,工作差距較大。
(三)延時服務質量評價體系不健全。延時服務費用收取后,目前大多數中小學根據課時情況對教師進行補助,但只考核了“量”,“質”的考核不健全,相關工作未能實行績效管理,正向激勵導向不明晰,服務質量需要提高。
(四)工作沒有形成合力。學校教育、家庭教育和社會教育三者之間并沒有建立統一的體系,部門之間合力不足,“雙減”工作僅學校在承擔,家庭教育和社會教育未發揮應有作用,溝通、協調和配合力度還有待加強。
(五)部分矛盾比較突出。課后服務費用一定程度上加重了家庭負擔,特別是鄉鎮的家長認為當前學校提供的課后服務質量與家長支付的費用不成正比。目前課后服務僅在小學和初中階段推行,高中階段并未開展,小學、初中和高中教師之間待遇存在較大差距。
(六)政策宣傳不夠深入。對“雙減”“五項管理”“收取課后服務費”等政策宣傳不夠廣泛,部分家長認識不清,對政策理解存在誤區。一些用人單位追求高學歷、名校生,多數家長仍以考試成績判定孩子是否優秀,私下補課存在,教育“內卷”未能消除。
(七)縣域教育發展受到一定影響。中小學教學壓力較小,課程難度較低,教學時長較短,高中階段教師上課壓力大、工作時間長、課程難度大,且收入不及初中、小學教師,初中、小學優秀教師不愿意流轉、輪崗到高中教師崗位。據了解,*年主城都市區中兩江新區、江北區、渝北區等區財政自籌資金補貼高中教師補課、早晚自習等額外教學工作,但巫溪、石柱、*等地財源枯竭,無力向高中教師提供額外教學補貼,有意向其他待遇較好區縣流動的優秀教師人數增加*%以上,長期下去一定程度上會影響高中教學質量。
四、下步打算
(一)加強管理,壓實責任。持續落實好“雙減”責任,強化各部門、鄉鎮(街道)協同配合。壓實行業監管責任,進一步加強教師培訓和校本教研,提高課堂教學質量,優化作業設計,實現“減負不減質”。落實“五項管理”要求,在課后服務上下足功夫、豐富內容、提高質量,為學生的全面發展營造良好的健康成長環境。壓實家長主體責任,加強家校溝通,辦好市民學校,提高家庭教育素養,指導家長履行監護者的責任,家校協同全力推動“雙減”全面落實。
(二)把握要求,廣泛宣傳。持續開展“雙減”學習宣傳,深入領會教育部關于“雙減”的文件精神,把政策領會吃透,準確把握核心要義,多形式、多角度、多層面廣泛宣傳“雙減”“五項管理”文件精神,在學校、家庭、社會中形成強大的輿論氛圍和價值共識。
(三)強化督導,落實整改。充分發揮教委、公安、民政、市場監管等部門的作用,認真履行好督促檢查、評估指導的責任,通過明查暗訪等多種形式,全面掌握校外培訓機構和校內推進落實情況,常態化進行督查指導,隨時糾正校內校外違反“雙減”要求的行為,做到真抓實改,改出成效。
(四)爭取政策,提高高中教育質量。前期,縣人民政府積極向市委、市政府提出工作建議,爭取推動將高中納入課后延時服務,給予早晚自習蹲點教師加班補貼,鼓勵高中教師參與早晚自習。上報的專報信息《基層反映課后延時服務實施后高中教學存在三難亟待解決》獲熊雪副市長批示(很有代表性,請市教委專題研究),高中延時服務問題有望解決。