2023全區城市管理系統重大事故隱患專項排查整治行動方案借鑒7篇
領導干部民主生活會對照檢查材料范文按照X紀委、X委組織部《轉發中共中央紀委機關中共中央組織部關于認真開好2023年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會文件的通知》（X組通〔2023〕X號）要求，聚焦“全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結帶領黨員干部群眾以奮發有為的精神貫徹落實二十大作出的重大決策部署”主題，緊扣《通知》明確的6個帶頭和征求到的X個方面存在問題深入對照檢查，認真查找了自身存在的問題和不足，深刻剖析其存在的原因，明確了整改方向，不當之處，請給予批評幫助。 以下是為大家整理的關于2023全區城市管理系統重大事故隱患專項排查整治行動方案借鑒的文章7篇, 歡迎大家前來參考查閱！
2023全區城市管理系統重大事故隱患專項排查整治行動方案借鑒篇1
(一)工作思路。以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，嚴格落實國務院安委會安全生產十五條硬措施和省66項及市、區兩級75項具體舉措，全面落實企事業單位安全生產主體責任、部門監管責任，以時時放心不下的責任感和極端負責的擔當精神，緊緊圍繞城市管理系統安全生產工作要求，突出城鎮燃氣、城市橋梁、市政工程、有限空間作業等重點領域，聚焦可能導致群死群傷的設施設備故障、安全管理缺陷、非法違規行為等重大事故隱患，以宣傳警示先行、標準化提升推動、執法約束保障的總體思路，督促推動企業落實落細安全生產工作措施，精準排查和整改重大事故隱患，建立健全責任倒查機制，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動安全生產治理模式向事前預防轉型，堅決守牢兜住安全發展底線，以高水平安全保障高質量發展。
(二)工作目標。通過專項行動，全面摸清并動態掌握城市管理系統重大事故隱患底數，推動企業主要負責人嚴格履行安全生產法定職責，推動企業員工落實安全生產崗位責任，企業排查整改重大事故隱患的質量明顯提高;對照“三個必須”強化安全監管，聚焦重大事故隱患精準嚴格執法，發現問題和解決問題的意愿和能力水平顯著增強;重大事故隱患得到系統治理，重大風險防控取得明顯成效，繼續保持不發生安全事故，全市城市管理系統安全生產形勢持續穩定向好。
2023全區城市管理系統重大事故隱患專項排查整治行動方案借鑒篇2
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為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區委區政府決策部署，推動重大安全風險防控措施落實，從即日起在全區城市管理系統開展重大事故隱患專項排查整治2023行動(以下簡稱專項行動)，總體方案如下：
一、指導思想
(一)工作思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，嚴格落實國務院安委會安全生產十五條硬措施和省66項及市、區兩級75項具體舉措，全面落實企事業單位安全生產主體責任、部門監管責任，以時時放心不下的責任感和極端負責的擔當精神，緊緊圍繞城市管理系統安全生產工作要求，突出城鎮燃氣、城市橋梁、市政工程、有限空間作業等重點領域，聚焦可能導致群死群傷的設施設備故障、安全管理缺陷、非法違規行為等重大事故隱患，以宣傳警示先行、標準化提升推動、執法約束保障的總體思路，督促推動企業落實落細安全生產工作措施，精準排查和整改重大事故隱患，建立健全責任倒查機制，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動安全生產治理模式向事前預防轉型，堅決守牢兜住安全發展底線，以高水平安全保障高質量發展。
(二)工作目標。通過專項行動，全面摸清并動態掌握城市管理系統重大事故隱患底數，推動企業主要負責人嚴格履行安全生產法定職責，推動企業員工落實安全生產崗位責任，企業排查整改重大事故隱患的質量明顯提高;對照“三個必須”強化安全監管，聚焦重大事故隱患精準嚴格執法，發現問題和解決問題的意愿和能力水平顯著增強;重大事故隱患得到系統治理，重大風險防控取得明顯成效，繼續保持不發生安全事故，全市城市管理系統安全生產形勢持續穩定向好。
二、主要內容
(一)突出主要負責人第一責任帶動企業全員安全生產崗位責任落實，切實提高企業隱患排查和整改的質量。
企業是事故隱患排查整治的責任主體，主要負責人、實際控制人(以下統稱“主要負責人”)是法定的安全生產第一責任人，建立健全并落實本單位全員安全生產崗位責任制、組織排查整改進而消除重大事故隱患是主要負責人的法定義務。各股室、執法中隊要督促企業主要負責人在全面落實安全生產法規定職責基礎上，突出抓好以下六項工作：
1.嚴格履行第一責任人責任。企業主要負責人要對本單位安全生產負總責，主動開展安全生產標準化創建提升，能夠運用安全生產標準化“四套工具書”統籌開展企業安全生產工作。依法依規確保企業安全生產投入充足有效，實施全員安全生產教育培訓計劃，使從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規章制度和操作規程，掌握崗位操作技能和應急處置措施;嚴格落實重大危險源安全包保責任制等制度規定;全面排查本企業涉有限空間、臨時用電、高空作業、檢維修等特殊作業風險點，逐一落實風險辨識警示、培訓教育、作業審批和現場監護等安全措施。
2.研究組織本企業重大事故隱患排查整治。企業主要負責人要學習研究本行業領域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項，主動運用企業“紅橙黃藍”四色安全風險辨識評估成果精準查找重大事故隱患，組織研究部署開展對標對表自查自改;要嚴格落實安全生產費用提取制度，保障重大事故隱患排查整改;組織建立企業重大事故隱患臺賬清單，實行閉環管理。能立即整改的，要迅速整改;需要一定時間整改的，要明確責任人、措施、資金、期限和應急預案，并按分級屬地原則向負有安全監管職責的有關部門報告;及時吸取專項行動期間國內外發生的典型事故教訓，迅速組織排查整治本企業同類事故隱患;專項行動期間，主要負責人5月底前開始每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業領域企業每月至少1次)。
3.落實全員安全生產崗位責任，發揮管理團隊和專家作用。企業主要負責人要建立健全全員安全生產崗位責任制，明確從主要負責人到一線從業人員(包括勞務派遣人員、實習生等)的安全生產崗位責任，制定標準化崗位職責卡片。要突出管理團隊安全責任落實，組織制定企業各分管負責人安全生產職責清單和本次專項行動工作清單;按規定設置安全生產管理機構或者配備專兼職安全生產管理人員;根據需要聘請行業領域安全生產專家強化技術指導，精準查找重大事故隱患、科學治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質量。
4.組織對動火等危險作業開展排查整治。企業主要負責人要深刻吸取近期違規動火引發的重特大事故教訓，5月底前開始每季度組織開展1次全員安全警示教育活動;嚴格履行電氣焊等動火作業審批手續，督促作業人員嚴格遵守消防安全操作規程，明確現場監護人員，嚴格落實消防安全措施檢查和作業過程監督;組織對電氣焊設備進行全面安全檢查，嚴禁帶病作業，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設備。舉一反三，5月底前開始每季度組織對動火等危險作業人員以及易產生重大事故隱患的其他關鍵崗位人員落實崗位責任情況進行1次全面排查，嚴禁聘用和招請未經安全培訓合格、未取得相關證書的人員在特種作業崗位上崗作業。
5.組織對外包外租等生產經營活動開展排查整治。企業主要負責人要針對本企業生產經營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查，重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產條件或者相應資質以及雙方未簽訂安全生產協議、安全生產管理職責不清等問題，不符合法律法規規定的要堅決依法處理;將外包外租等生產經營活動納入本企業安全生產管理體系，加強統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的及時督促整改。
6.組織開展事故應急救援演練活動。企業主要負責人要根據本行業領域事故特點，主動聯動臨近應急救援力量，至少組織開展1次針對重大風險隱患引發事故的應急救援預案演練(高危行業領域企業每半年至少1次)，提升企業應急處置能力，特別要讓全體從業人員主動落實安全生產崗位責任，熟知安全逃生出口(或避災路線)，切實提高從業人員應急避險意識。
(二)狠抓監管部門精準嚴格執法，切實提升發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
各股室、執法中隊要結合《XX區城市管理局關于印發2023年XX區城市管理系統安全生產執法年活動方案的通知》(X〔2023〕X號)的部署要求，進一步增強責任感、使命感、緊迫感，分兵把守、齊抓共管，特別是負有安全監管職責的有關部門要以頑強的斗爭精神、過硬的素質能力及時發現并查處企業的非法違規問題，堅決整治安全監管執法“寬松軟虛”，通過精準嚴格的監管執法倒逼企業主體責任落實。突出抓好以下六項工作：
1.盡快明確和大力宣傳排查整治標準要求。各股室、執法中隊要從現有重大事故隱患判定標準中進一步聚焦提煉出本次整治的重點隱患，加強本行業(領域)專項行動“條”上的統籌推動。要通知到下級單位和行業領域內企業單位，并采取多種方式開展宣傳解讀。
2.提升監管執法人員能力水平。各股室、執法中隊要健全入職培訓、持證上崗和定期輪訓制度，切實增強執法人員專業技能和實戰本領。要利用企業自查自改階段的時間，集中對本系統監管執法人員開展安全生產專題培訓。要結合落實黨的二十大精神和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，明責知責、履責盡責，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，切實提高發現問題和解決問題的強烈意愿;要重點學習重大事故隱患判定標準、重點執法檢查事項及相關法律法規標準，提高專業素養和法治素養，切實提升監管執法人員發現問題和解決問題的能力水平。
3.形成隱患排查治理有效機制。各股室、執法中隊要精準研判，結合典型事故教訓和季節性、時段性特點動態研判安全生產形勢，把準規律特點，深入排查重大隱患，查找薄弱環節，摸清安全風險，對重點轄區、重點企業開展有力督導幫扶和定期調度，推動企業按規定比例提取安全生產費用，保障重大事故隱患排查整改;做到重大隱患100%列清單、建臺賬，逐一落實整改責任、整改措施、整改時限，形成重大隱患排查發現、綜合整治、定期調度、跟蹤督辦、驗收銷號的全過程管理機制，做到安全隱患“一抓到底、見底清零”。
4.聚焦排查整治重點精準嚴格執法。各股室、執法中隊要針對企業主要負責人前述六項重點任務落實情況精準嚴格執法。對企業自查查出的重大事故隱患，已按規定報告并正在采取有效措施消除的，按照省、市文件精神，依法不予行政處罰。對排查整治不力導致重大事故隱患依然存在或發生事故的，要依法對企業和企業主要負責人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的，依法提請區政府予以關閉并落實企業主要負責人行業禁入規定;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。對執法檢查中發現的重大事故隱患要緊盯不放，督促企業堅決整改落實到位，嚴禁以罰代管、罰而不管。根據監管執法情況，定期通報一批、約談一批、聯合懲戒一批、停產整頓一批，并在政務網站或主流媒體分期分批公布、曝光安全生產典型執法案例(含危險作業罪)。
5.創新監管和服務方式切實提升監管執法效能。各股室、執法中隊要積極運用“四不兩直”、明察暗訪、異地執法、交叉互檢等工作方式不斷提高執法質量，避免走形式、走過場;依托“互聯網+監管”“泉州市安全生產標準化智慧管理平臺”等信息手段加強部門間互聯互通，對于大數據排查發現的屢查屢犯的企業負責人和重點企業實施精準化、差異化監管。對于涉及多部門、區域性違法違規行為的，強化信息通報共享和部門協調聯動，開展跨部門聯合執法檢查、聯合信用監管。要組織專家對重點區域、重點企業幫扶指導;積極服務企業對電焊等特種作業人員的排查整治工作，及時提供特種作業人員培訓和考核發證服務。
6.建立倒查機制嚴格問責問效。各股室、執法中隊要建立安全監管執法責任倒查機制，嚴格執行“誰檢查、誰簽名、誰負責”，對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導致發生事故的，嚴肅追責問責，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。要理直氣壯開展約談通報，對排查整治不力的有關單位嚴肅指出存在的突出問題，情況嚴重的按規定予以問責處理;區安辦將視情況開展約談，并在全區進行通報。
三、重點領域整治重點
(一)城鎮燃氣。對照《燃氣重點檢查事項清單》，結合《關于開展燃氣管理工作全面檢查的通知》等要求，重點整治廠站設施老舊、人員配置及安全投入不足、隱患排查不到位、安全管理制度不落實、操作規程不合理、應急演練不到位、應急處置能力不足等企業管理問題，不具備安全用氣條件的餐飲場所，管道被占壓圈圍等易導致事故突出問題。
(二)城市橋梁。對照《城市橋梁重點檢查事項清單》，重點整治未建立完善日常巡查和定期檢測制度，技術鑒定為D級及以下病害城市橋梁未及時整治到位，未建立完善動態監管和預警處理機制等突出問題。
(三)市政工程。對照《市政工程重點檢查事項清單》，結合《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準(2022版)》，重點整治責任主體未帶隊(班)檢查、不執行“安全日志”制度等未落實主體責任，危大工程、高處作業、施工消防安全管控不到位等情形;緊盯隧道工程關鍵作業工序，重點整治違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程等行為。
(四)有限空間作業。對照《有限空間作業重點檢查事項清單》，結合省廳《2023年全省住建行業有限空間作業安全專項整治方案》等要求，重點整治有限空間作業中存在的無項目臺賬、作業隊伍和人員底數不清、管理不規范、人員無培訓等突出問題。
城市管理系統其他行業領域也應按照本方案主要內容要求開展重大事故隱患排查整治工作。市、縣兩級行業主管部門可根據實際，明確所轄行業領域整治重點，確保重大隱患排查整治到位。
四、階段安排
專項行動分四個階段，各股室、執法中隊和企事業單位要按照各階段工作重點有序壓茬推進。
(一)動員部署(2023年5月30日前)。制定印發專項行動方案，結合實際明確工作要求，進行動員部署，傳達排查整治標準要求。
(二)企業自查自改和部門幫扶(2023年5月30日至2023年12月31日)。企業自查自改和部門幫扶貫穿專項行動全過程，企業要認真開展自查自改，建立安全生產重大事故隱患臺賬。各股室、執法中隊對重點地區、重點企業開展幫扶，2023年7月10日前完成安全執法隊伍專題培訓，組織開展好“安全生產月”活動。
(三)部門精準執法(2023年7月10日至2023年12月31日)。各股室、執法中隊聚焦安全生產重大事故隱患和重點檢查事項，聚焦第一責任人履職情況，精準開展執法檢查，嚴查各類非法違法和違規違章行為，尤其是嚴查應排未排、應改未改的重大事故隱患。通過差異化的執法處罰措施強化政企互信，推動企業真查真改并按規定主動報告重大事故隱患。
(四)總結提高和建章立制(2023年12月31日前)。全面總結專項行動取得的成效，系統梳理好經驗、好做法，積極推動互學互鑒，不斷完善安全生產制度措施，健全完善長效工作機制。
五、保障措施
(一)強化組織領導。各股室、執法中隊要高度重視專項行動，明確有關負責同志牽頭抓總，確保專項行動取得實效。要緊密結合本地實際，適當調整完善排查整治內容，進一步明確具體分工和具體要求，建立健全工作機制，強化針對部署，認真組織實施，把整治措施落到企事業單位等每個社會單元，責任壓實到每一名員工、每一個具體崗位。
(二)強化統籌推進。各股室、執法中隊要將專項行動與2023年安全生產工作要點、2023年安全生產目標責任結合起來，要在推動安全生產標準化的基礎上牽住重大事故隱患排查整治這個“牛鼻子”，以重點突破帶動企業本質安全水平整體提升。要堅持邊整治、邊總結，在推進安全重大風險隱患排查整治的同時，分析共性問題，研究治本之策，聚焦薄弱環節因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區本行業領域防范化解重大安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升安全治理水平。
(三)強化精準排查。各股室、執法中隊要根據階段性特點，深入研判分析，把準事故規律，堅持問題導向，針對事故暴露出的典型問題，采取有力措施開展重點整治，對重點單位一家一家“過篩子”，徹底把重大事故隱患底數摸清楚;加強專業素養，要對轄區監管執法人員開展重大隱患判定、整改、驗收的專題培訓，組織專業技術力量參與。同時，要堅持嚴格執法和指導服務相結合，積極幫助企業查隱患、解難題，主動服務經濟社會發展。
(四)強化指導檢查。各股室、執法中隊要進行針對性的指導檢查，切實指導幫助各地摸出隱患、查出短板、解決問題。將排查的企業、隱患、整改、責任情況清單化，并落實“四個清單”管理，健全發現問題隱患、會商研判風險、點評通報整改全流程督導機制，做到有清單、有臺賬、有評價、有會商、有閉環、有運用，確保做到真檢查、真督促、真整改、真見效。
(五)強化檢查調度。各股室、執法中隊要將專項行動納入安全生產督導內容，充分運用調度通報、督辦交辦、警示建議、重點約談、公開曝光等手段，建立全區城市管理系統重大隱患數據庫并定期督導各業務股室檢查重大事故隱患數據庫建立運行情況，定期調度掌握各行業(領域)排查整治進展情況，適時發出工作提示函，及時協調解決存在的突出問題。
2023全區城市管理系統重大事故隱患專項排查整治行動方案借鑒篇3
(一)城鎮燃氣。對照《燃氣重點檢查事項清單》，結合《關于開展燃氣管理工作全面檢查的通知》等要求，重點整治廠站設施老舊、人員配置及安全投入不足、隱患排查不到位、安全管理制度不落實、操作規程不合理、應急演練不到位、應急處置能力不足等企業管理問題，不具備安全用氣條件的餐飲場所，管道被占壓圈圍等易導致事故突出問題。
(二)城市橋梁。對照《城市橋梁重點檢查事項清單》，重點整治未建立完善日常巡查和定期檢測制度，技術鑒定為D級及以下病害城市橋梁未及時整治到位，未建立完善動態監管和預警處理機制等突出問題。
(三)市政工程。對照《市政工程重點檢查事項清單》，結合《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準(2022版)》，重點整治責任主體未帶隊(班)檢查、不執行“安全日志”制度等未落實主體責任，危大工程、高處作業、施工消防安全管控不到位等情形;緊盯隧道工程關鍵作業工序，重點整治違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程等行為。
(四)有限空間作業。對照《有限空間作業重點檢查事項清單》，結合省廳《2023年全省住建行業有限空間作業安全專項整治方案》等要求，重點整治有限空間作業中存在的無項目臺賬、作業隊伍和人員底數不清、管理不規范、人員無培訓等突出問題。
城市管理系統其他行業領域也應按照本方案主要內容要求開展重大事故隱患排查整治工作。市、縣兩級行業主管部門可根據實際，明確所轄行業領域整治重點，確保重大隱患排查整治到位。
2023全區城市管理系統重大事故隱患專項排查整治行動方案借鑒篇4
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區委區政府決策部署，推動重大安全風險防控措施落實，從即日起在全區城市管理系統開展重大事故隱患專項排查整治2023行動(以下簡稱專項行動)，總體方案如下：
2023全區城市管理系統重大事故隱患專項排查整治行動方案借鑒篇5
專項行動分四個階段，各股室、執法中隊和企事業單位要按照各階段工作重點有序壓茬推進。
(一)動員部署(2023年5月30日前)。制定印發專項行動方案，結合實際明確工作要求，進行動員部署，傳達排查整治標準要求。
(二)企業自查自改和部門幫扶(2023年5月30日至2023年12月31日)。企業自查自改和部門幫扶貫穿專項行動全過程，企業要認真開展自查自改，建立安全生產重大事故隱患臺賬。各股室、執法中隊對重點地區、重點企業開展幫扶，2023年7月10日前完成安全執法隊伍專題培訓，組織開展好“安全生產月”活動。
(三)部門精準執法(2023年7月10日至2023年12月31日)。各股室、執法中隊聚焦安全生產重大事故隱患和重點檢查事項，聚焦第一責任人履職情況，精準開展執法檢查，嚴查各類非法違法和違規違章行為，尤其是嚴查應排未排、應改未改的重大事故隱患。通過差異化的執法處罰措施強化政企互信，推動企業真查真改并按規定主動報告重大事故隱患。
(四)總結提高和建章立制(2023年12月31日前)。全面總結專項行動取得的成效，系統梳理好經驗、好做法，積極推動互學互鑒，不斷完善安全生產制度措施，健全完善長效工作機制。
2023全區城市管理系統重大事故隱患專項排查整治行動方案借鑒篇6
(一)強化組織領導。各股室、執法中隊要高度重視專項行動，明確有關負責同志牽頭抓總，確保專項行動取得實效。要緊密結合本地實際，適當調整完善排查整治內容，進一步明確具體分工和具體要求，建立健全工作機制，強化針對部署，認真組織實施，把整治措施落到企事業單位等每個社會單元，責任壓實到每一名員工、每一個具體崗位。
(二)強化統籌推進。各股室、執法中隊要將專項行動與2023年安全生產工作要點、2023年安全生產目標責任結合起來，要在推動安全生產標準化的基礎上牽住重大事故隱患排查整治這個“牛鼻子”，以重點突破帶動企業本質安全水平整體提升。要堅持邊整治、邊總結，在推進安全重大風險隱患排查整治的同時，分析共性問題，研究治本之策，聚焦薄弱環節因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區本行業領域防范化解重大安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升安全治理水平。
(三)強化精準排查。各股室、執法中隊要根據階段性特點，深入研判分析，把準事故規律，堅持問題導向，針對事故暴露出的典型問題，采取有力措施開展重點整治，對重點單位一家一家“過篩子”，徹底把重大事故隱患底數摸清楚;加強專業素養，要對轄區監管執法人員開展重大隱患判定、整改、驗收的專題培訓，組織專業技術力量參與。同時，要堅持嚴格執法和指導服務相結合，積極幫助企業查隱患、解難題，主動服務經濟社會發展。
(四)強化指導檢查。各股室、執法中隊要進行針對性的指導檢查，切實指導幫助各地摸出隱患、查出短板、解決問題。將排查的企業、隱患、整改、責任情況清單化，并落實“四個清單”管理，健全發現問題隱患、會商研判風險、點評通報整改全流程督導機制，做到有清單、有臺賬、有評價、有會商、有閉環、有運用，確保做到真檢查、真督促、真整改、真見效。
(五)強化檢查調度。各股室、執法中隊要將專項行動納入安全生產督導內容，充分運用調度通報、督辦交辦、警示建議、重點約談、公開曝光等手段，建立全區城市管理系統重大隱患數據庫并定期督導各業務股室檢查重大事故隱患數據庫建立運行情況，定期調度掌握各行業(領域)排查整治進展情況，適時發出工作提示函，及時協調解決存在的突出問題。
2023全區城市管理系統重大事故隱患專項排查整治行動方案借鑒篇7
(一)突出主要負責人第一責任帶動企業全員安全生產崗位責任落實，切實提高企業隱患排查和整改的質量。
企業是事故隱患排查整治的責任主體，主要負責人、實際控制人(以下統稱“主要負責人”)是法定的安全生產第一責任人，建立健全并落實本單位全員安全生產崗位責任制、組織排查整改進而消除重大事故隱患是主要負責人的法定義務。各股室、執法中隊要督促企業主要負責人在全面落實安全生產法規定職責基礎上，突出抓好以下六項工作：
1.嚴格履行第一責任人責任。企業主要負責人要對本單位安全生產負總責，主動開展安全生產標準化創建提升，能夠運用安全生產標準化“四套工具書”統籌開展企業安全生產工作。依法依規確保企業安全生產投入充足有效，實施全員安全生產教育培訓計劃，使從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規章制度和操作規程，掌握崗位操作技能和應急處置措施;嚴格落實重大危險源安全包保責任制等制度規定;全面排查本企業涉有限空間、臨時用電、高空作業、檢維修等特殊作業風險點，逐一落實風險辨識警示、培訓教育、作業審批和現場監護等安全措施。
2.研究組織本企業重大事故隱患排查整治。企業主要負責人要學習研究本行業領域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項，主動運用企業“紅橙黃藍”四色安全風險辨識評估成果精準查找重大事故隱患，組織研究部署開展對標對表自查自改;要嚴格落實安全生產費用提取制度，保障重大事故隱患排查整改;組織建立企業重大事故隱患臺賬清單，實行閉環管理。能立即整改的，要迅速整改;需要一定時間整改的，要明確責任人、措施、資金、期限和應急預案，并按分級屬地原則向負有安全監管職責的有關部門報告;及時吸取專項行動期間國內外發生的典型事故教訓，迅速組織排查整治本企業同類事故隱患;專項行動期間，主要負責人5月底前開始每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業領域企業每月至少1次)。
3.落實全員安全生產崗位責任，發揮管理團隊和專家作用。企業主要負責人要建立健全全員安全生產崗位責任制，明確從主要負責人到一線從業人員(包括勞務派遣人員、實習生等)的安全生產崗位責任，制定標準化崗位職責卡片。要突出管理團隊安全責任落實，組織制定企業各分管負責人安全生產職責清單和本次專項行動工作清單;按規定設置安全生產管理機構或者配備專兼職安全生產管理人員;根據需要聘請行業領域安全生產專家強化技術指導，精準查找重大事故隱患、科學治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質量。
4.組織對動火等危險作業開展排查整治。企業主要負責人要深刻吸取近期違規動火引發的重特大事故教訓，5月底前開始每季度組織開展1次全員安全警示教育活動;嚴格履行電氣焊等動火作業審批手續，督促作業人員嚴格遵守消防安全操作規程，明確現場監護人員，嚴格落實消防安全措施檢查和作業過程監督;組織對電氣焊設備進行全面安全檢查，嚴禁帶病作業，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設備。舉一反三，5月底前開始每季度組織對動火等危險作業人員以及易產生重大事故隱患的其他關鍵崗位人員落實崗位責任情況進行1次全面排查，嚴禁聘用和招請未經安全培訓合格、未取得相關證書的人員在特種作業崗位上崗作業。
5.組織對外包外租等生產經營活動開展排查整治。企業主要負責人要針對本企業生產經營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查，重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產條件或者相應資質以及雙方未簽訂安全生產協議、安全生產管理職責不清等問題，不符合法律法規規定的要堅決依法處理;將外包外租等生產經營活動納入本企業安全生產管理體系，加強統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的及時督促整改。
6.組織開展事故應急救援演練活動。企業主要負責人要根據本行業領域事故特點，主動聯動臨近應急救援力量，至少組織開展1次針對重大風險隱患引發事故的應急救援預案演練(高危行業領域企業每半年至少1次)，提升企業應急處置能力，特別要讓全體從業人員主動落實安全生產崗位責任，熟知安全逃生出口(或避災路線)，切實提高從業人員應急避險意識。
(二)狠抓監管部門精準嚴格執法，切實提升發現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。
各股室、執法中隊要結合《XX區城市管理局關于印發2023年XX區城市管理系統安全生產執法年活動方案的通知》(X〔2023〕X號)的部署要求，進一步增強責任感、使命感、緊迫感，分兵把守、齊抓共管，特別是負有安全監管職責的有關部門要以頑強的斗爭精神、過硬的素質能力及時發現并查處企業的非法違規問題，堅決整治安全監管執法“寬松軟虛”，通過精準嚴格的監管執法倒逼企業主體責任落實。突出抓好以下六項工作：
1.盡快明確和大力宣傳排查整治標準要求。各股室、執法中隊要從現有重大事故隱患判定標準中進一步聚焦提煉出本次整治的重點隱患，加強本行業(領域)專項行動“條”上的統籌推動。要通知到下級單位和行業領域內企業單位，并采取多種方式開展宣傳解讀。
2.提升監管執法人員能力水平。各股室、執法中隊要健全入職培訓、持證上崗和定期輪訓制度，切實增強執法人員專業技能和實戰本領。要利用企業自查自改階段的時間，集中對本系統監管執法人員開展安全生產專題培訓。要結合落實黨的二十大精神和學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想主題教育，“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，明責知責、履責盡責，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，切實提高發現問題和解決問題的強烈意愿;要重點學習重大事故隱患判定標準、重點執法檢查事項及相關法律法規標準，提高專業素養和法治素養，切實提升監管執法人員發現問題和解決問題的能力水平。
3.形成隱患排查治理有效機制。各股室、執法中隊要精準研判，結合典型事故教訓和季節性、時段性特點動態研判安全生產形勢，把準規律特點，深入排查重大隱患，查找薄弱環節，摸清安全風險，對重點轄區、重點企業開展有力督導幫扶和定期調度，推動企業按規定比例提取安全生產費用，保障重大事故隱患排查整改;做到重大隱患100%列清單、建臺賬，逐一落實整改責任、整改措施、整改時限，形成重大隱患排查發現、綜合整治、定期調度、跟蹤督辦、驗收銷號的全過程管理機制，做到安全隱患“一抓到底、見底清零”。
4.聚焦排查整治重點精準嚴格執法。各股室、執法中隊要針對企業主要負責人前述六項重點任務落實情況精準嚴格執法。對企業自查查出的重大事故隱患，已按規定報告并正在采取有效措施消除的，按照省、市文件精神，依法不予行政處罰。對排查整治不力導致重大事故隱患依然存在或發生事故的，要依法對企業和企業主要負責人實行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的，依法提請區政府予以關閉并落實企業主要負責人行業禁入規定;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。對執法檢查中發現的重大事故隱患要緊盯不放，督促企業堅決整改落實到位，嚴禁以罰代管、罰而不管。根據監管執法情況，定期通報一批、約談一批、聯合懲戒一批、停產整頓一批，并在政務網站或主流媒體分期分批公布、曝光安全生產典型執法案例(含危險作業罪)。
5.創新監管和服務方式切實提升監管執法效能。各股室、執法中隊要積極運用“四不兩直”、明察暗訪、異地執法、交叉互檢等工作方式不斷提高執法質量，避免走形式、走過場;依托“互聯網+監管”“泉州市安全生產標準化智慧管理平臺”等信息手段加強部門間互聯互通，對于大數據排查發現的屢查屢犯的企業負責人和重點企業實施精準化、差異化監管。對于涉及多部門、區域性違法違規行為的，強化信息通報共享和部門協調聯動，開展跨部門聯合執法檢查、聯合信用監管。要組織專家對重點區域、重點企業幫扶指導;積極服務企業對電焊等特種作業人員的排查整治工作，及時提供特種作業人員培訓和考核發證服務。
6.建立倒查機制嚴格問責問效。各股室、執法中隊要建立安全監管執法責任倒查機制，嚴格執行“誰檢查、誰簽名、誰負責”，對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導致發生事故的，嚴肅追責問責，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。要理直氣壯開展約談通報，對排查整治不力的有關單位嚴肅指出存在的突出問題，情況嚴重的按規定予以問責處理;區安辦將視情況開展約談，并在全區進行通報。