全面推動城市基層治理效能提檔升級工作報告3篇
領導干部在2023年招商引資工作總結會上的講話近年來，xxx經開區始終把制造業擺在突出位置，聚焦省“xxx”要求，貫徹落實市委、市政府決策部署，錨定“xxxx”發展目標，狠抓“xxx”，合力打造“xxx”營商環境。堅持以服務好現有企業為落腳點，引導鼓勵支持技術改造挖掘增量，以招大引強培育增量，招商引資和經濟運行總體呈現平穩較快發展。近三年來，園區新上增資擴產項目xx個、總投資超xxx億元，實現以商招商項目xx個、總投資近xxx億元，總部搬遷至園區企業xx家，擁有上市企業x個，正在推進上市企業xx家。 以下是為大家整理的關于 全面推動城市基層治理效能提檔升級工作報告的文章3篇, 歡迎大家前來參考查閱！
全面推動城市基層治理效能提檔升級工作報告篇1
習近平總書記指出，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現代化。推進市域治理現代化，關鍵在加強黨的領導。近年來，xx省xx市圍繞落實新時代黨的建設總要求，緊扣城市轉型發展新形勢，堅持黨建領航，實施“五力提升行動”，推動城市基層黨建引領基層治理效能全面提升。
一、激活“紅色引擎”提升黨委統籌力
xx市緊扣市、區縣、街道、社區四級黨組織職責定位，擰緊“四級聯動”鏈條，推動分級扛主責、抓主業，構建起縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的城市基層黨建引領基層治理工作體系。
堅持高位部署推動。推動市、區縣全部建立由黨委書記擔任召集人的城市基層黨建引領基層治理領導協調機制，定期召開會議，高位研究重大政策、部署重大工作、督辦重大任務。市委印發《關于實施“紅色領航”工程引領城市基層治理的意見》，配套制定網格黨建、紅色物業、兩新組織黨建、經費管理使用x個指導意見，形成城市基層黨建“x+x”制度體系。全面推行“書記直通車”制度，每年組織街道社區黨組織提報城市基層黨建難點問題，反映集中的由市、區縣黨委書記牽頭研究解決；對涉及動體制、動權力、動資金、動利益的難點問題，列為“書記突破項目”重點攻堅突破。
深化街道賦權增能。聚焦基層反映比較強烈的應急管理、生態環境和綜合執法等重點問題，系統梳理區縣、街道共同承擔且層級職責不清事項，形成了涵蓋xx個重點領域、xxx項具體事項的主體責任和配合責任清單，推動街道回歸主業，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。抓實賦予街道的“五項權力”，將區縣直部門派駐機構的經費、人員管理等全部下放到街道，讓街道既“管住人”又“管住事”。落實基層綜合行政執法改革，統籌市縣兩級編制xxx個下沉街道，做實街道綜合執法辦公室，建立“一口受理、分類處理、限時辦結”工作機制，推進執法力量常態化進網格、進小區；完善基層考核評價制度，加大“下考上”權重，街道黨（工）委對部門的考核評價占部門績效權重的xx%以上，真正使基層掌握工作主動權，實現“條條圍著塊塊轉、一針撬動千條線”。
強化部門協同聯動。印發《關于構建黨建引領、多元協同基層治理體系的若干措施》，整合組織、政法、編辦、公安、司法、民政、人社、住建等xx個部門力量，明確職責分工、具體要求，推動城市基層治理資源有效銜接、形成合力。依托市委城鄉基層治理工作委員會，設立社區黨建和社區治理、街道管理體制改革、紅色物業、網格治理、為民服務、智慧村居建設x個專項工作組，由分管市領導任組長，相關部門單位牽頭負責，實行任務清單管理，年底集中述職，結果納入部門年度績效考核。建立健全定期調度、專項督查、集中通報、跟蹤問效等全過程管控落實機制，常態化開展“四不兩直”實地調研，將落實情況作為各級各部門黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，對工作推進不力的，及時約談提醒。
二、筑牢“紅色聯盟”提升資源聚合力
xx市著眼于構建共建共治共享治理新格局，廣泛凝聚駐區單位、下沉干部、“雙報到”單位、新業態新就業群體等各方資源力量，推動形成城市基層治理“大合唱”。
建立區域化黨建聯盟。打破傳統條塊分隔、封閉運行的黨建模式，推行街道“大工委”、社區“大黨委”，xx個街道、xxx個社區共選配兼職委員xxxx余名。建設“區域化黨建聯盟”，將沒有擔任兼職委員的駐區單位黨組織負責人全部吸收為成員，建立黨建聯盟xxx個，覆蓋駐地單
位xxxx余個，實現了串點成線、連線成面、資源整合、效果放大。細化明確黨建聯盟組織聯動、黨員聯管、黨建聯抓、活動聯辦、資源聯用、服務聯做x項共建責任，定期組織召開工作聯席會議，大事共議、要事共決、實事共辦、急事共商，社區黨組織與聯盟單位每半年至少確定x項“共建契約”，目前已對接實施“四點半課堂”“長者食堂”等共建項目xxxx余個，推動共駐共建由“感情化”維系變為“責任化”分擔、“項目化”推進。
推動在職黨員干部下沉社區。持續深化“雙報到”為民服務，組織xxxx家機關企事業單位與xxx個社區結對共建，優化調整xx個市級機關企事業單位“雙報到”社區，平衡報到單位人員力量。推動x.x萬余名在職黨員干部到居住地社區報到備案、亮明身份，平時參加志愿服務、參與社區治理，緊急情況下就地轉化為社區應急工作力量，下沉報到表現情況作為干部年度考核、評先樹優、提拔使用的重要參考。按照xx%的比例倒排治理任務重、治理難度大的城市社區，擇優選派xx名市縣機關干部到社區擔任第一書記，幫助社區強黨建、強治理、強服務。以創建“紅色星期六”品牌為抓手，推動機關企事業單位xxxx余支黨員志愿骨干服務隊，利用周六、周日等休息時間開展“暖民心”志愿服務，主動認領“微項目”xxxx余個、“微心愿”xxxx余個，推動為民服務精準投放、治理精準落地。
引導新就業群體融入基層治理。研究制定加強新業態新就業群體黨建的“實施意見”，實施以“筑基強新、覆蓋納新、關愛暖新、治理有新、培樹潤新”為內容的“五新行動”，開展新業態新就業群體友好型社區創建，明確劃定網約車停車位、開放錯時餐廳、提供小區導航圖等xx項工作標準，推動關心關愛新就業群體措施落細落實。組織xxxx余家新業態加盟企業、合作企業、快遞網點、外賣配送站等參加所在街道社區區域化黨建共建平臺，將黨員負責人吸納進街道“大工委”、社區“大黨委”作為兼職委員，定期開展協商議事，引導參與基層治理。推動xxxx余名新就業群體人員到社區報到備案，建立社區網格員“x+N”結對聯系新就業群體制度，首批吸納xxxx余名快遞外賣小哥擔任社區兼職網格員，引導其結合職業特點參與網格化治理、文明創建、平安社區建設等工作。
三、培育“紅色力量”提升隊伍戰斗力
xx市堅持把抓隊伍建設作為城市基層黨建的夯基工程，不斷完善責任鏈條，持續強化投入保障，全面推動社區工作者隊伍整體優化提升。
完善“領頭雁”選管育鏈條。通過從機關事業單位選派一批、從社區工作者中選拔一批、面向社會選聘一批“三個一批”，選優配強社區黨組織書記，并且至少配備x名后備人才。全面加強社區黨組織書記能力建設，選派xx名優秀社區書記赴xx、xx等城市掛職鍛煉，創建xx個市級社區書記工作室，依托工作室建立實訓體悟基地，常態化舉辦“書記沙龍”，先后有xxx余人次參與。以區縣為單位開設社區書記“擂臺賽”，組織社區書記上臺比思路、曬實績、談變化，全市xxx名社區書記全部登臺。開展社區書記專項履職評估，檢驗人崗匹配程度，換屆以來，共調整撤換履職不力、群眾滿意度低的社區書記xx名。
健全社區工作者職業體系。出臺社區專職工作者管理辦法，實行社區工作者總量配備，嚴格落實“x崗xx級”薪酬體系，所需資金由市區財政按比例全額承擔，社區工作者待遇達到事業單位編制同類人員標準。配強網格工作力量，公開招聘專職網格員xxxx名，實現城市社區專職網格員“一網一員”全覆蓋。積極探索“社區工作者（網格員）—社區專職黨務工作者—社區黨組織副書記—社區黨組織書記”和“社區工作者—助理社會工作師—社會工作師”雙軌遞進培養模式，目前已有xxx名社區專職工作者進入“兩委”班子，超xx%的社區工作者考取社會工作職業資格。探索將符合條件的專職網格員逐步納入社區工作者隊伍管理，實現“一支隊伍、不同崗位”一體化管理模式。
創新“一網三聯”工作體系。全面推行“黨建引領、一網三聯、全員共治”機制，實行社區“兩委”成員聯網格，樓長、單元長、黨員聯群眾，積分聯獎懲。社區“兩委”成員、專職工作者、網格員積分與所掛包網格、所在網格積分相關聯，把工作開展成效、任務完成情況、突發事件應對處理情況等直接與績效工資掛鉤，增強工作動力。根據活動參與、工作開展情況等，為樓長、單元長、黨員、志愿者等發放積分。目前，已創新打造了用于減免物業費、抵扣購物消費、長者食堂用餐補貼等xx余種積分兌換應用場景，開展志愿服務x萬余次，有效激發了各類力量參與基層治理的內生動力，社區志愿服務實現了常態化、長效化。
四、聚焦“紅色治理”提升組織引領力
xx市充分發揮基層黨組織的組織力，以黨建聯建為紐帶，持續優化資源配置，著力完善“黨建引領、平急結合”治理架構，切實提高為民服務的質量和水平。
做細網格黨建。推動黨建、綜治、物業等網格“多網合一”，全市劃分城市社區基礎網格xxxx個，實現了橫向到邊、縱向到底。按照就近就便、黨員適量、無縫覆蓋的原則，依托一個或多個網格成立網格黨支部xxxx個，建立樓院黨小組xxxx個，推選黨員中心戶xxxxx戶，構建起了“街道黨工委—社區黨委（總支）—網格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”五級網絡。全市域全覆蓋選聘“紅色樓長”x.x萬余名，配合做好溝通協調、聯絡服務等工作，推動網格黨建向實處抓、向細處落。以開展“整合網格資源、提升治理效能”專項行動為抓手，統籌推進社區工作者、“雙報到”服務、專項經費等黨建資源要素進網格，推行“網格議事會”“網格互助組”等治理模式，培育形成了“百姓管家”“自治家園”等工作品牌。
做實“紅色物業”。依托市、區縣物業主管部門全部成立物業服務行業黨組織，街道黨工委牽頭成立“紅色物業”黨建聯盟，全面推行社區黨組織領導下的居民委員會、業主委員會、物業服務企業“圓桌會議”，實行聯動巡查、聯動分析、聯動處置，有效解決物業服務質量不高、群眾投訴量大、物業費收繳率低等問題。制定出臺“紅色物業”xx項標準，推行社區牽頭引進物業企業、社區物業黨建聯建、社區領辦物業組織、社會組織公益運作“四種模式”，分類推進物業服務全覆蓋。目前，全市已有潘苑社區等xx家公益性物業組織正式投入運營，實現了社區黨組織的兜底管理。探索建立“三個百分百”物業考核評價體系，以“黨建覆蓋百分百、專業服務百分百、居民滿意百分百”為目標，組織街道黨建辦公室、物業管理中心和社區黨組織分別對物業服務企業的黨建工作、專業服務和居民滿意度進行考核，每月評選“服務之星”，每季度約談排名靠后企業，每年淘汰一批質量不達標的企業。
做優平急結合。總結疫情防控經驗，研究制定健全完善社區疫情防控組織架構和力量編組的“指導意見”，建立應急一線抗疫人員、下沉社區志愿者x個信息庫，按照每個社區平時x個、戰時x個的原則設置工作小組，明確職責分工，確保快速響應，全市xxx個社區已全部完成編組；全面推行“干部下沉一線、支部建在網格”，將x.x萬余名機關企事業單位下沉工作力量全部明確到具體崗位，職責明確到人、工作分配到人，確保危急時刻“一鍵啟動、迅即響應、高效運轉”。統籌政法、民政、住建等部門信息資源，建成全市智慧村居管理平臺，動態比對完善人口、房屋、車輛、工作人員、聯系掛包等基礎信息，完善數據資源共享交換機制，開展系統與系統、信息與信息之間的碰撞比對，智能研判分析數據，為提升社區治理水平提供數據保障。
五、夯實“紅色陣地”提升基礎保障力
xx市將陣地建設作為提高社區黨組織組織力的重要方式，不斷拓展服務功能，使其成為黨組織領導基層治理、服務群眾的重要平臺。
構建“xx分鐘黨建生活圈”。按照“社區有黨群服務中心、居民小區有紅色驛站、戶外有黨建廣場”的思路，全面改造提升黨建陣地。將街道社區黨群服務中心納入城市公益性服務設施建設規劃，社區黨群服務中心面積普遍達到每百戶xx平方米以上，推動街道社區設置的各類活動陣地開放共用，有效實現共建共享。依托物業服務用房、閑置用房和愛心商戶經營用房等場所，在居民小區因地制宜建成“紅色驛站”xxx處，既為居民提供公用維修工具等便捷服務，也搭建起了開展活動、議事協商的平臺。整合社區黨群服務陣地、戶外勞動者之家、城市驛站等xxx余處，統一設計標識，面向新就業群體、戶外勞動者等開放，提供臨時休息、補水充電、加熱飯菜等暖心服務。
推動“最多跑一次”向社區延伸。社區黨群服務中心全面實行“一窗受理、全科服務”，將民政優撫、勞動保障等x大類xx項政務項目歸并整合，推進“一站式”服務。制作“全科社工”服務手冊，開展專項培訓，推動社區工作者由“專崗專能”轉變為“全科全能”，全面實現社區“一窗受理、全科服務”。推動行政審批、便民服務自助終端進社區，打造“全科+自助”社區公共服務模式。推行社區“延時服務”，在安排社區工作者、網格員輪休調休的基礎上，合理確定延時服務時間，全市已有超x成社區常態化開展延時服務，累計為居民提供各類服務x.x萬人次。持續強化社區經費保障。市、縣財政每年預算近x億元，全力保障社區運轉經費、社區黨組織服務群眾專項經費等剛性指標落實。專門制定出臺規范社區黨組織服務群眾專項經費使用管理的指導意見，明確經費主要用于社區服務、活動、管理、黨建四大類，并且列出了不得使用經費的x種具體情形；實行項目化管理，按照“了解需求—確定項目—組織實施—撥付資金—建檔管理”的程序，采取集中研究或一事一議的方式使用，切實提高經費的使用效益，真正幫助黨員群眾解決好最關心、最迫切、最直接的民生問題。
全面推動城市基層治理效能提檔升級工作報告篇2
總書記指出，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現代化。推進市域治理現代化，關鍵在加強黨的領導。近年來，xx省xx市圍繞落實新時代黨的建設總要求，緊扣城市轉型發展新形勢，堅持黨建領航，實施“五力提升行動”，推動城市基層黨建引領基層治理效能全面提升。
激活“紅色引擎”提升黨委統籌力
xx市緊扣市、區縣、街道、社區四級黨組織職責定位，擰緊“四級聯動”鏈條，推動分級扛主責、抓主業，構建起縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的城市基層黨建引領基層治理工作體系。
堅持高位部署推動。推動市、區縣全部建立由黨委書記擔任召集人的城市基層黨建引領基層治理領導協調機制，定期召開會議，高位研究重大政策、部署重大工作、督辦重大任務。市委印發《關于實施“紅色領航”工程引領城市基層治理的意見》，配套制定網格黨建、紅色物業、兩新組織黨建、經費管理使用x個指導意見，形成城市基層黨建“x+x”制度體系。全面推行“書記直通車”制度，每年組織街道社區黨組織提報城市基層黨建難點問題，反映集中的由市、區縣黨委書記牽頭研究解決；對涉及動體制、動權力、動資金、動利益的難點問題，列為“書記突破項目”重點攻堅突破。
深化街道賦權增能。聚焦基層反映比較強烈的應急管理、生態環境和綜合執法等重點問題，系統梳理區縣、街道共同承擔且層級職責不清事項，形成了涵蓋xx個重點領域、xxx項具體事項的主體責任和配合責任清單，推動街道回歸主業，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。抓實賦予街道的“五項權力”，將區縣直部門派駐機構的經費、人員管理等全部下放到街道，讓街道既“管住人”又“管住事”。落實基層綜合行政執法改革，統籌市縣兩級編制xxx個下沉街道，做實街道綜合執法辦公室，建立“一口受理、分類處理、限時辦結”工作機制，推進執法力量常態化進網格、進小區；完善基層考核評價制度，加大“下考上”權重，街道黨（工）委對部門的考核評價占部門績效權重的xx%以上，真正使基層掌握工作主動權，實現“條條圍著塊塊轉、一針撬動千條線”。
強化部門協同聯動。印發《關于構建黨建引領、多元協同基層治理體系的若干措施》，整合組織、政法、編辦、公安、司法、民政、人社、住建等xx個部門力量，明確職責分工、具體要求，推動城市基層治理資源有效銜接、形成合力。依托市委城鄉基層治理工作委員會，設立社區黨建和社區治理、街道管理體制改革、紅色物業、網格治理、為民服務、智慧村居建設x個專項工作組，由分管市領導任組長，相關部門單位牽頭負責，實行任務清單管理，年底集中述職，結果納入部門年度績效考核。建立健全定期調度、專項督查、集中通報、跟蹤問效等全過程管控落實機制，常態化開展“四不兩直”實地調研，將落實情況作為各級各部門黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，對工作推進不力的，及時約談提醒。
筑牢“紅色聯盟”提升資源聚合力
xx市著眼于構建共建共治共享治理新格局，廣泛凝聚駐區單位、下沉干部、“雙報到”單位、新業態新就業群體等各方資源力量，推動形成城市基層治理“大合唱”。
建立區域化黨建聯盟。打破傳統條塊分隔、封閉運行的黨建模式，推行街道“大工委”、社區“大黨委”，xx個街道、xxx個社區共選配兼職委員xxxx余名。建設“區域化黨建聯盟”，將沒有擔任兼職委員的駐區單位黨組織負責人全部吸收為成員，建立黨建聯盟xxx個，覆蓋駐地單
位xxxx余個，實現了串點成線、連線成面、資源整合、效果放大。細化明確黨建聯盟組織聯動、黨員聯管、黨建聯抓、活動聯辦、資源聯用、服務聯做x項共建責任，定期組織召開工作聯席會議，大事共議、要事共決、實事共辦、急事共商，社區黨組織與聯盟單位每半年至少確定x項“共建契約”，目前已對接實施“四點半課堂”“長者食堂”等共建項目xxxx余個，推動共駐共建由“感情化”維系變為“責任化”分擔、“項目化”推進。
推動在職黨員干部下沉社區。持續深化“雙報到”為民服務，組織xxxx家機關企事業單位與xxx個社區結對共建，優化調整xx個市級機關企事業單位“雙報到”社區，平衡報到單位人員力量。推動x.x萬余名在職黨員干部到居住地社區報到備案、亮明身份，平時參加志愿服務、參與社區治理，緊急情況下就地轉化為社區應急工作力量，下沉報到表現情況作為干部年度考核、評先樹優、提拔使用的重要參考。按照xx%的比例倒排治理任務重、治理難度大的城市社區，擇優選派xx名市縣機關干部到社區擔任第一書記，幫助社區強黨建、強治理、強服務。以創建“紅色星期六”品牌為抓手，推動機關企事業單位xxxx余支黨員志愿骨干服務隊，利用周六、周日等休息時間開展“暖民心”志愿服務，主動認領“微項目”xxxx余個、“微心愿”xxxx余個，推動為民服務精準投放、治理精準落地。
引導新就業群體融入基層治理。研究制定加強新業態新就業群體黨建的“實施意見”，實施以“筑基強新、覆蓋納新、關愛暖新、治理有新、培樹潤新”為內容的“五新行動”，開展新業態新就業群體友好型社區創建，明確劃定網約車停車位、開放錯時餐廳、提供小區導航圖等xx項工作標準，推動關心關愛新就業群體措施落細落實。組織xxxx余家新業態加盟企業、合作企業、快遞網點、外賣配送站等參加所在街道社區區域化黨建共建平臺，將黨員負責人吸納進街道“大工委”、社區“大黨委”作為兼職委員，定期開展協商議事，引導參與基層治理。推動xxxx余名新就業群體人員到社區報到備案，建立社區網格員“x+N”結對聯系新就業群體制度，首批吸納xxxx余名快遞外賣小哥擔任社區兼職網格員，引導其結合職業特點參與網格化治理、文明創建、平安社區建設等工作。
培育“紅色力量”提升隊伍戰斗力
xx市堅持把抓隊伍建設作為城市基層黨建的夯基工程，不斷完善責任鏈條，持續強化投入保障，全面推動社區工作者隊伍整體優化提升。
完善“領頭雁”選管育鏈條。通過從機關事業單位選派一批、從社區工作者中選拔一批、面向社會選聘一批“三個一批”，選優配強社區黨組織書記，并且至少配備x名后備人才。全面加強社區黨組織書記能力建設，選派xx名優秀社區書記赴上海、成都等城市掛職鍛煉，創建xx個市級社區書記工作室，依托工作室建立實訓體悟基地，常態化舉辦“書記沙龍”，先后有xxx余人次參與。以區縣為單位開設社區書記“擂臺賽”，組織社區書記上臺比思路、曬實績、談變化，全市xxx名社區書記全部登臺。開展社區書記專項履職評估，檢驗人崗匹配程度，換屆以來，共調整撤換履職不力、群眾滿意度低的社區書記xx名。
健全社區工作者職業體系。出臺社區專職工作者管理辦法，實行社區工作者總量配備，嚴格落實“x崗xx級”薪酬體系，所需資金由市區財政按比例全額承擔，社區工作者待遇達到事業單位編制同類人員標準。配強網格工作力量，公開招聘專職網格員xxxx名，實現城市社區專職網格員“一網一員”全覆蓋。積極探索“社區工作者（網格員）—社區專職黨務工作者—社區黨組織副書記—社區黨組織書記”和“社區工作者—助理社會工作師—社會工作師”雙軌遞進培養模式，目前已有xxx名社區專職工作者進入“兩委”班子，超xx%的社區工作者考取社會工作職業資格。探索將符合條件的專職網格員逐步納入社區工作者隊伍管理，實現“一支隊伍、不同崗位”一體化管理模式。
創新“一網三聯”工作體系。全面推行“黨建引領、一網三聯、全員共治”機制，實行社區“兩委”成員聯網格，樓長、單元長、黨員聯群眾，積分聯獎懲。社區“兩委”成員、專職工作者、網格員積分與所掛包網格、所在網格積分相關聯，把工作開展成效、任務完成情況、突發事件應對處理情況等直接與績效工資掛鉤，增強工作動力。根據活動參與、工作開展情況等，為樓長、單元長、黨員、志愿者等發放積分。目前，已創新打造了用于減免物業費、抵扣購物消費、長者食堂用餐補貼等xx余種積分兌換應用場景，開展志愿服務x萬余次，有效激發了各類力量參與基層治理的內生動力，社區志愿服務實現了常態化、長效化。
聚焦“紅色治理”提升組織引領力
xx市充分發揮基層黨組織的組織力，以黨建聯建為紐帶，持續優化資源配置，著力完善“黨建引領、平急結合”治理架構，切實提高為民服務的質量和水平。
做細網格黨建。推動黨建、綜治、物業等網格“多網合一”，全市劃分城市社區基礎網格xxxx個，實現了橫向到邊、縱向到底。按照就近就便、黨員適量、無縫覆蓋的原則，依托一個或多個網格成立網格黨支部xxxx個，建立樓院黨小組xxxx個，推選黨員中心戶xxxxx戶，構建起了“街道黨工委—社區黨委（總支）—網格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”五級網絡。全市域全覆蓋選聘“紅色樓長”x.x萬余名，配合做好溝通協調、聯絡服務等工作，推動網格黨建向實處抓、向細處落。以開展“整合網格資源、提升治理效能”專項行動為抓手，統籌推進社區工作者、“雙報到”服務、專項經費等黨建資源要素進網格，推行“網格議事會”“網格互助組”等治理模式，培育形成了“百姓管家”“自治家園”等工作品牌。
做實“紅色物業”。依托市、區縣物業主管部門全部成立物業服務行業黨組織，街道黨工委牽頭成立“紅色物業”黨建聯盟，全面推行社區黨組織領導下的居民委員會、業主委員會、物業服務企業“圓桌會議”，實行聯動巡查、聯動分析、聯動處置，有效解決物業服務質量不高、群眾投訴量大、物業費收繳率低等問題。制定出臺“紅色物業”xx項標準，推行社區牽頭引進物業企業、社區物業黨建聯建、社區領辦物業組織、社會組織公益運作“四種模式”，分類推進物業服務全覆蓋。目前，全市已有潘苑社區等xx家公益性物業組織正式投入運營，實現了社區黨組織的兜底管理。探索建立“三個百分百”物業考核評價體系，以“黨建覆蓋百分百、專業服務百分百、居民滿意百分百”為目標，組織街道黨建辦公室、物業管理中心和社區黨組織分別對物業服務企業的黨建工作、專業服務和居民滿意度進行考核，每月評選“服務之星”，每季度約談排名靠后企業，每年淘汰一批質量不達標的企業。
做優平急結合。總結疫情防控經驗，研究制定健全完善社區疫情防控組織架構和力量編組的“指導意見”，建立應急一線抗疫人員、下沉社區志愿者x個信息庫，按照每個社區平時x個、戰時x個的原則設置工作小組，明確職責分工，確保快速響應，全市xxx個社區已全部完成編組；全面推行“干部下沉一線、支部建在網格”，將x.x萬余名機關企事業單位下沉工作力量全部明確到具體崗位，職責明確到人、工作分配到人，確保危急時刻“一鍵啟動、迅即響應、高效運轉”。統籌政法、民政、住建等部門信息資源，建成全市智慧村居管理平臺，動態比對完善人口、房屋、車輛、工作人員、聯系掛包等基礎信息，完善數據資源共享交換機制，開展系統與系統、信息與信息之間的碰撞比對，智能研判分析數據，為提升社區治理水平提供數據保障。
夯實“紅色陣地”提升基礎保障力
xx市將陣地建設作為提高社區黨組織組織力的重要方式，不斷拓展服務功能，使其成為黨組織領導基層治理、服務群眾的重要平臺。
構建“xx分鐘黨建生活圈”。按照“社區有黨群服務中心、居民小區有紅色驛站、戶外有黨建廣場”的思路，全面改造提升黨建陣地。將街道社區黨群服務中心納入城市公益性服務設施建設規劃，社區黨群服務中心面積普遍達到每百戶xx平方米以上，推動街道社區設置的各類活動陣地開放共用，有效實現共建共享。依托物業服務用房、閑置用房和愛心商戶經營用房等場所，在居民小區因地制宜建成“紅色驛站”xxx處，既為居民提供公用維修工具等便捷服務，也搭建起了開展活動、議事協商的平臺。整合社區黨群服務陣地、戶外勞動者之家、城市驛站等xxx余處，統一設計標識，面向新就業群體、戶外勞動者等開放，提供臨時休息、補水充電、加熱飯菜等暖心服務。
推動“最多跑一次”向社區延伸。社區黨群服務中心全面實行“一窗受理、全科服務”，將民政優撫、勞動保障等x大類xx項政務項目歸并整合，推進“一站式”服務。制作“全科社工”服務手冊，開展專項培訓，推動社區工作者由“專崗專能”轉變為“全科全能”，全面實現社區“一窗受理、全科服務”。推動行政審批、便民服務自助終端進社區，打造“全科+自助”社區公共服務模式。推行社區“延時服務”，在安排社區工作者、網格員輪休調休的基礎上，合理確定延時服務時間，全市已有超x成社區常態化開展延時服務，累計為居民提供各類服務x.x萬人次。持續強化社區經費保障。市、縣財政每年預算近x億元，全力保障社區運轉經費、社區黨組織服務群眾專項經費等剛性指標落實。專門制定出臺規范社區黨組織服務群眾專項經費使用管理的指導意見，明確經費主要用于社區服務、活動、管理、黨建四大類，并且列出了不得使用經費的x種具體情形；實行項目化管理，按照“了解需求—確定項目—組織實施—撥付資金—建檔管理”的程序，采取集中研究或一事一議的方式使用，切實提高經費的使用效益，真正幫助黨員群眾解決好最關心、最迫切、最直接的民生問題。
全面推動城市基層治理效能提檔升級工作報告篇3
總書記指出，推進國家治理體系和治理能力現代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現代化。推進市域治理現代化，關鍵在加強黨的領導。近年來，xx省xx市圍繞落實新時代黨的建設總要求，緊扣城市轉型發展新形勢，堅持黨建領航，實施“五力提升行動”，推動城市基層黨建引領基層治理效能全面提升。
激活“紅色引擎”提升黨委統籌力
xx市緊扣市、區縣、街道、社區四級黨組織職責定位，擰緊“四級聯動”鏈條，推動分級扛主責、抓主業，構建起縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的城市基層黨建引領基層治理工作體系。
堅持高位部署推動。推動市、區縣全部建立由黨委書記擔任召集人的城市基層黨建引領基層治理領導協調機制，定期召開會議，高位研究重大政策、部署重大工作、督辦重大任務。市委印發《關于實施“紅色領航”工程引領城市基層治理的意見》，配套制定網格黨建、紅色物業、兩新組織黨建、經費管理使用x個指導意見，形成城市基層黨建“x+x”制度體系。全面推行“書記直通車”制度，每年組織街道社區黨組織提報城市基層黨建難點問題，反映集中的由市、區縣黨委書記牽頭研究解決；對涉及動體制、動權力、動資金、動利益的難點問題，列為“書記突破項目”重點攻堅突破。
深化街道賦權增能。聚焦基層反映比較強烈的應急管理、生態環境和綜合執法等重點問題，系統梳理區縣、街道共同承擔且層級職責不清事項，形成了涵蓋xx個重點領域、xxx項具體事項的主體責任和配合責任清單，推動街道回歸主業，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。抓實賦予街道的“五項權力”，將區縣直部門派駐機構的經費、人員管理等全部下放到街道，讓街道既“管住人”又“管住事”。落實基層綜合行政執法改革，統籌市縣兩級編制xxx個下沉街道，做實街道綜合執法辦公室，建立“一口受理、分類處理、限時辦結”工作機制，推進執法力量常態化進網格、進小區；完善基層考核評價制度，加大“下考上”權重，街道黨（工）委對部門的考核評價占部門績效權重的xx%以上，真正使基層掌握工作主動權，實現“條條圍著塊塊轉、一針撬動千條線”。
強化部門協同聯動。印發《關于構建黨建引領、多元協同基層治理體系的若干措施》，整合組織、政法、編辦、公安、司法、民政、人社、住建等xx個部門力量，明確職責分工、具體要求，推動城市基層治理資源有效銜接、形成合力。依托市委城鄉基層治理工作委員會，設立社區黨建和社區治理、街道管理體制改革、紅色物業、網格治理、為民服務、智慧村居建設x個專項工作組，由分管市領導任組長，相關部門單位牽頭負責，實行任務清單管理，年底集中述職，結果納入部門年度績效考核。建立健全定期調度、專項督查、集中通報、跟蹤問效等全過程管控落實機制，常態化開展“四不兩直”實地調研，將落實情況作為各級各部門黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，對工作推進不力的，及時約談提醒。
筑牢“紅色聯盟”提升資源聚合力
xx市著眼于構建共建共治共享治理新格局，廣泛凝聚駐區單位、下沉干部、“雙報到”單位、新業態新就業群體等各方資源力量，推動形成城市基層治理“大合唱”。
建立區域化黨建聯盟。打破傳統條塊分隔、封閉運行的黨建模式，推行街道“大工委”、社區“大黨委”，xx個街道、xxx個社區共選配兼職委員xxxx余名。建設“區域化黨建聯盟”，將沒有擔任兼職委員的駐區單位黨組織負責人全部吸收為成員，建立黨建聯盟xxx個，覆蓋駐地單
位xxxx余個，實現了串點成線、連線成面、資源整合、效果放大。細化明確黨建聯盟組織聯動、黨員聯管、黨建聯抓、活動聯辦、資源聯用、服務聯做x項共建責任，定期組織召開工作聯席會議，大事共議、要事共決、實事共辦、急事共商，社區黨組織與聯盟單位每半年至少確定x項“共建契約”，目前已對接實施“四點半課堂”“長者食堂”等共建項目xxxx余個，推動共駐共建由“感情化”維系變為“責任化”分擔、“項目化”推進。
推動在職黨員干部下沉社區。持續深化“雙報到”為民服務，組織xxxx家機關企事業單位與xxx個社區結對共建，優化調整xx個市級機關企事業單位“雙報到”社區，平衡報到單位人員力量。推動x.x萬余名在職黨員干部到居住地社區報到備案、亮明身份，平時參加志愿服務、參與社區治理，緊急情況下就地轉化為社區應急工作力量，下沉報到表現情況作為干部年度考核、評先樹優、提拔使用的重要參考。按照xx%的比例倒排治理任務重、治理難度大的城市社區，擇優選派xx名市縣機關干部到社區擔任第一書記，幫助社區強黨建、強治理、強服務。以創建“紅色星期六”品牌為抓手，推動機關企事業單位xxxx余支黨員志愿骨干服務隊，利用周六、周日等休息時間開展“暖民心”志愿服務，主動認領“微項目”xxxx余個、“微心愿”xxxx余個，推動為民服務精準投放、治理精準落地。
引導新就業群體融入基層治理。研究制定加強新業態新就業群體黨建的“實施意見”，實施以“筑基強新、覆蓋納新、關愛暖新、治理有新、培樹潤新”為內容的“五新行動”，開展新業態新就業群體友好型社區創建，明確劃定網約車停車位、開放錯時餐廳、提供小區導航圖等xx項工作標準，推動關心關愛新就業群體措施落細落實。組織xxxx余家新業態加盟企業、合作企業、快遞網點、外賣配送站等參加所在街道社區區域化黨建共建平臺，將黨員負責人吸納進街道“大工委”、社區“大黨委”作為兼職委員，定期開展協商議事，引導參與基層治理。推動xxxx余名新就業群體人員到社區報到備案，建立社區網格員“x+N”結對聯系新就業群體制度，首批吸納xxxx余名快遞外賣小哥擔任社區兼職網格員，引導其結合職業特點參與網格化治理、文明創建、平安社區建設等工作。
培育“紅色力量”提升隊伍戰斗力
xx市堅持把抓隊伍建設作為城市基層黨建的夯基工程，不斷完善責任鏈條，持續強化投入保障，全面推動社區工作者隊伍整體優化提升。
完善“領頭雁”選管育鏈條。通過從機關事業單位選派一批、從社區工作者中選拔一批、面向社會選聘一批“三個一批”，選優配強社區黨組織書記，并且至少配備x名后備人才。全面加強社區黨組織書記能力建設，選派xx名優秀社區書記赴上海、成都等城市掛職鍛煉，創建xx個市級社區書記工作室，依托工作室建立實訓體悟基地，常態化舉辦“書記沙龍”，先后有xxx余人次參與。以區縣為單位開設社區書記“擂臺賽”，組織社區書記上臺比思路、曬實績、談變化，全市xxx名社區書記全部登臺。開展社區書記專項履職評估，檢驗人崗匹配程度，換屆以來，共調整撤換履職不力、群眾滿意度低的社區書記xx名。
健全社區工作者職業體系。出臺社區專職工作者管理辦法，實行社區工作者總量配備，嚴格落實“x崗xx級”薪酬體系，所需資金由市區財政按比例全額承擔，社區工作者待遇達到事業單位編制同類人員標準。配強網格工作力量，公開招聘專職網格員xxxx名，實現城市社區專職網格員“一網一員”全覆蓋。積極探索“社區工作者（網格員）—社區專職黨務工作者—社區黨組織副書記—社區黨組織書記”和“社區工作者—助理社會工作師—社會工作師”雙軌遞進培養模式，目前已有xxx名社區專職工作者進入“兩委”班子，超xx%的社區工作者考取社會工作職業資格。探索將符合條件的專職網格員逐步納入社區工作者隊伍管理，實現“一支隊伍、不同崗位”一體化管理模式。
創新“一網三聯”工作體系。全面推行“黨建引領、一網三聯、全員共治”機制，實行社區“兩委”成員聯網格，樓長、單元長、黨員聯群眾，積分聯獎懲。社區“兩委”成員、專職工作者、網格員積分與所掛包網格、所在網格積分相關聯，把工作開展成效、任務完成情況、突發事件應對處理情況等直接與績效工資掛鉤，增強工作動力。根據活動參與、工作開展情況等，為樓長、單元長、黨員、志愿者等發放積分。目前，已創新打造了用于減免物業費、抵扣購物消費、長者食堂用餐補貼等xx余種積分兌換應用場景，開展志愿服務x萬余次，有效激發了各類力量參與基層治理的內生動力，社區志愿服務實現了常態化、長效化。
聚焦“紅色治理”提升組織引領力
xx市充分發揮基層黨組織的組織力，以黨建聯建為紐帶，持續優化資源配置，著力完善“黨建引領、平急結合”治理架構，切實提高為民服務的質量和水平。
做細網格黨建。推動黨建、綜治、物業等網格“多網合一”，全市劃分城市社區基礎網格xxxx個，實現了橫向到邊、縱向到底。按照就近就便、黨員適量、無縫覆蓋的原則，依托一個或多個網格成立網格黨支部xxxx個，建立樓院黨小組xxxx個，推選黨員中心戶xxxxx戶，構建起了“街道黨工委—社區黨委（總支）—網格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”五級網絡。全市域全覆蓋選聘“紅色樓長”x.x萬余名，配合做好溝通協調、聯絡服務等工作，推動網格黨建向實處抓、向細處落。以開展“整合網格資源、提升治理效能”專項行動為抓手，統籌推進社區工作者、“雙報到”服務、專項經費等黨建資源要素進網格，推行“網格議事會”“網格互助組”等治理模式，培育形成了“百姓管家”“自治家園”等工作品牌。
做實“紅色物業”。依托市、區縣物業主管部門全部成立物業服務行業黨組織，街道黨工委牽頭成立“紅色物業”黨建聯盟，全面推行社區黨組織領導下的居民委員會、業主委員會、物業服務企業“圓桌會議”，實行聯動巡查、聯動分析、聯動處置，有效解決物業服務質量不高、群眾投訴量大、物業費收繳率低等問題。制定出臺“紅色物業”xx項標準，推行社區牽頭引進物業企業、社區物業黨建聯建、社區領辦物業組織、社會組織公益運作“四種模式”，分類推進物業服務全覆蓋。目前，全市已有潘苑社區等xx家公益性物業組織正式投入運營，實現了社區黨組織的兜底管理。探索建立“三個百分百”物業考核評價體系，以“黨建覆蓋百分百、專業服務百分百、居民滿意百分百”為目標，組織街道黨建辦公室、物業管理中心和社區黨組織分別對物業服務企業的黨建工作、專業服務和居民滿意度進行考核，每月評選“服務之星”，每季度約談排名靠后企業，每年淘汰一批質量不達標的企業。
做優平急結合。總結疫情防控經驗，研究制定健全完善社區疫情防控組織架構和力量編組的“指導意見”，建立應急一線抗疫人員、下沉社區志愿者x個信息庫，按照每個社區平時x個、戰時x個的原則設置工作小組，明確職責分工，確保快速響應，全市xxx個社區已全部完成編組；全面推行“干部下沉一線、支部建在網格”，將x.x萬余名機關企事業單位下沉工作力量全部明確到具體崗位，職責明確到人、工作分配到人，確保危急時刻“一鍵啟動、迅即響應、高效運轉”。統籌政法、民政、住建等部門信息資源，建成全市智慧村居管理平臺，動態比對完善人口、房屋、車輛、工作人員、聯系掛包等基礎信息，完善數據資源共享交換機制，開展系統與系統、信息與信息之間的碰撞比對，智能研判分析數據，為提升社區治理水平提供數據保障。
夯實“紅色陣地”提升基礎保障力
xx市將陣地建設作為提高社區黨組織組織力的重要方式，不斷拓展服務功能，使其成為黨組織領導基層治理、服務群眾的重要平臺。
構建“xx分鐘黨建生活圈”。按照“社區有黨群服務中心、居民小區有紅色驛站、戶外有黨建廣場”的思路，全面改造提升黨建陣地。將街道社區黨群服務中心納入城市公益性服務設施建設規劃，社區黨群服務中心面積普遍達到每百戶xx平方米以上，推動街道社區設置的各類活動陣地開放共用，有效實現共建共享。依托物業服務用房、閑置用房和愛心商戶經營用房等場所，在居民小區因地制宜建成“紅色驛站”xxx處，既為居民提供公用維修工具等便捷服務，也搭建起了開展活動、議事協商的平臺。整合社區黨群服務陣地、戶外勞動者之家、城市驛站等xxx余處，統一設計標識，面向新就業群體、戶外勞動者等開放，提供臨時休息、補水充電、加熱飯菜等暖心服務。
推動“最多跑一次”向社區延伸。社區黨群服務中心全面實行“一窗受理、全科服務”，將民政優撫、勞動保障等x大類xx項政務項目歸并整合，推進“一站式”服務。制作“全科社工”服務手冊，開展專項培訓，推動社區工作者由“專崗專能”轉變為“全科全能”，全面實現社區“一窗受理、全科服務”。推動行政審批、便民服務自助終端進社區，打造“全科+自助”社區公共服務模式。推行社區“延時服務”，在安排社區工作者、網格員輪休調休的基礎上，合理確定延時服務時間，全市已有超x成社區常態化開展延時服務，累計為居民提供各類服務x.x萬人次。持續強化社區經費保障。市、縣財政每年預算近x億元，全力保障社區運轉經費、社區黨組織服務群眾專項經費等剛性指標落實。專門制定出臺規范社區黨組織服務群眾專項經費使用管理的指導意見，明確經費主要用于社區服務、活動、管理、黨建四大類，并且列出了不得使用經費的x種具體情形；實行項目化管理，按照“了解需求—確定項目—組織實施—撥付資金—建檔管理”的程序，采取集中研究或一事一議的方式使用，切實提高經費的使用效益，真正幫助黨員群眾解決好最關心、最迫切、最直接的民生問題。