三重一大國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見2010年11月22日10:43云南網中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于進一步推進國有企業貫徹下面是小編為大家整理的三重一大12篇,供大家參考。
三重一大篇1
國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見
2010年11月22日10:43 云南網
中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見
為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，切實加強我省國有企業反腐倡廉建設，規范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，保證企業科學發展，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉的通知》（中辦發〔2010〕17號）（以下簡稱《意見》）精神，結合我省國有企業實際，提出如下實施意見。
一、深刻認識貫徹落實“三重一大”決策制度的重要意義
（一）貫徹落實“三重一大”決策制度是國有企業科學發展的重要保證。國有企業是國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是我們黨執政的重要基礎。當前，國有企業正處在轉變發展方式、調整優化結構、實現科學發展的關鍵時期，企業“三重一大”決策事項涉及企業改革發展的各個方面和關鍵環節，貫徹落實好“三重一大”決策制度對于企業實現科學發展至關重要。
（二）貫徹落實“三重一大”決策制度是民主集中制在國有企業決策中的重要體現。民主集中制是黨重要的組織原則?！叭匾淮蟆睕Q策制度，不僅能夠集中各方智慧，避免決策失誤，而且能夠規范企業主要負責人決策行為，防止獨斷專行。同時，能夠充分發揮企業主要負責人在決策中的主導作用，統一思想，提高決策執行力。因此，貫徹落實“三重一大”決策制度，既是企業貫徹落實民主集中制的必然要求，也是民主集中制原則在企業決策中的重要體現。
（三）貫徹落實“三重一大”決策制度是加強國有企業反腐倡廉建設的重要舉措。加強反腐倡廉建設，保證國有企業領導人員廉潔從業，是國有企業領導班子建設的一項重大政治任務。貫徹落實“三重一大”制度既是深化企業改革、建立健全現代企業制度和加強國有資產監督管理的重大課題，也是企業反腐倡廉建設的關鍵環節。認真貫徹“三重一大”決策制度，有利于進一步強化對權力行使的監督和制約，用制度管權，防止權力濫用；有利于進一步規范權力行使的方式和程序，按制度辦事，防止權力失控；有利于進一步明確權力行使的責任和義務，靠制度管人，確保權力正確行使。
二、準確把握貫徹落實“三重一大”決策制度應堅持的基本原則
依法決策原則。貫徹落實“三重一大”制度要與國家法律法規和黨內法規相一致、相統
一、相結合，做到主體合法、內容合法、程序合法，決策規范，保證決策合法合規。
集體決策原則。凡“三重一大”事項都要會議研究、集體決策，防止個人或少數人專斷。
民主決策原則。凡“三重一大”事項的決策都要充分發揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性。
科學決策原則。在“三重一大”事項的決策中，尊重市場經濟規律、企業發展規律和決策規律，統籌各方因素、科學分析判斷、防范控制風險、提高決策效率、講求決策質量，保證決策的科學性。
三、明確“三重一大”事項的主要范圍和程序
（一）“三重一大”事項的主要范圍。企業重大決策事項，是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》等國家有關法律法規和黨內法規規定的應當由股東大會（股東會）、董事會、未設董事會的經理班子、職工代表大會和黨委（黨組）決定的事項。主要包括企業貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施，企業發展戰略、破產、改制、兼并重組、資產調整、產權轉讓、對外投資、利益調配、機構調整等方面的重大決策，企業黨的建設和安全穩定的重大決策，以及其他重大決策事項。
重要人事任免事項，是指企業直接管理的領導人員以及其他經營管理人員的職務調整事項。主要包括企業中層以上經營管理人員和下屬企業、單位領導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業委派股東代表，推薦董事會、監事會成員和經理、財務負責人，以及其他重要人事任免事項。
重大項目安排事項，是指對企業資產規模、資本結構、盈利能力以及生產裝備、技術狀況等產生重要影響的項目的設立和安排。主要包括投資計劃，融資、擔保項目，期權、期貨等金融衍生業務，重要設備和技術引進，采購大宗物資和購買服務，重大工程建設項目，以及其他重大項目安排事項。
大額度資金運作事項，是指超過由企業或者履行國有資產出資人職責的機構所規定的企業領導人員有權調動、使用的資金限額的資金調動和使用。主要包括預算內大額度資金調動和使用，超預算的資金調動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運作事項。
（二）“三重一大”事項決策的基本程序。企業重大決策、重要項目安排和大額度資金運作應當履行以下程序：第一，可行性研究。決策前應當認真調查研究，經過必要的研究論證程序，充分吸收各方面的意見，必要時應當聘請有相應資質的科研機構、中介機構或有關專家進行咨詢或參與評估、論證，特別應對決策風險進行全面評價。提交議案的部門或有關負責人要對議案進行詳實說明，并確保信息的真實性和全面性，避免因信息不準確而造成決策失誤。決策事項應當提前告知所有參與決策人員，并提供相關資料。必要時，可事先聽取反饋意見。第二，征求各方意見。對專業性較強或對企業發展有重大影響的決策事項，應當事先充分聽取有關專家、學者和職工群眾的意見。研究決定企業改制以及經營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規章制度，應當聽取企業工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。第三，黨組織參與。國有和國有控股企業黨組織應參與企業重大事項、重要項目安排和大額度資金使用的決策。董事會、未設董事會的經理班子研究“三重一大”事項時，應事先與黨委（黨組）溝通，聽取黨委（黨組）的意見。第四，集體研究決策。企業重大決策、重要項目安排和大額度資金使用，應按照國家法律法規、公司章程和相關規定，通過會議研究、集體決策。與會人員要充分討論并分別發表意見，主要負責人應當最后發表結論性意見。會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結論等內容，應當完整、詳細記錄并存檔備查。
企業重要人事任免應當履行以下程序：第一，確定人選。通過組織選拔、董事長（總經理）提名、競爭上崗、公開招聘或其他方式確定人選。第二，組織考察。企業組織人事部門負責對確定的人選進行考察，并征求企業和履行國有資產出資人職責的紀檢監察機構的意見，沒有經過組織考察的干部人選不得上會研究。第三，集體研究決定。企業黨委（黨組）、董事會、經理班子根據法律、法規、政策和企業章程的有關規定，集體研究討論決定。第四，嚴格執行制度。嚴格執行任職回避、任前公示等各項人事工作制度。
經董事會授權，經理班子決策“三重一大”事項的，按照本意見執行。
四、正確處理貫徹落實“三重一大”決策制度的幾個關系
（一）正確處理好民主與集中的關系。要把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結合起來，一方面，既要防止個人獨斷專行、搞“一言堂”，又要防止出現名為集體決策、實則無人負責的現象；另一方面，既要集中班子成員的智慧，又要發揮主要負責人在決策中的核心和骨干作用。班子主要負責人要增強民主意識，善于集中班子成員的智慧，不得獨斷專行，黨委書記、董事長、未設董事會的總經理（總裁），必須帶頭遵守議事規則和議事程序，在發揚民主的基礎上，按照議事的程序，進行正確集中，作出科學決斷；領導班子成員要自覺維護班子團結，加強溝通，尊重和支持主要負責人履行職責。
（二）正確處理好黨委會與董事會的關系。黨委會、董事會要按照各自職能和議事規則進行決策，不能以黨政聯席會代替董事會，也不能以行政會代替黨委會。黨委會要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，就黨委會決策事項和參與決策事項，實行民主決策，集體負責；董事會以及經董事會授權的經理班子要按照公司章程和議事規則，實行集體決策，個人負責。在決策中，既要保證企業黨組織維護和支持董事會的決策權，又要保證黨組織的意見在企業決策中得到尊重和體現。
（三）正確處理好履行制度與提高效率的關系。企業各決策主體要在嚴格履行決策制度的基礎上，優化決策程序，整合決策資源，把握決策時機，著力提高決策效率和質量。黨委（黨組）、董事會、未設董事會的經理班子應當以會議的形式，對職責權限內的“三重一大”事項作出集體決策，不得以個別征求意見等方式作出決策。緊急情況下由個人或少數人臨時決定的，應在事后及時向黨委（黨組）、董事會或未設董事會的經理班子報告；臨時決定人應當對決策情況負責，黨委（黨組）、董事會或未設董事會的經理班子應當在事后按程序予以確認。
五、切實落實企業在貫徹落實“三重一大”決策制度中的主體地位
（一）盡快制定實施辦法。各國有企業要按照《意見》要求，結合企業實際，盡快制定企業貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法，進一步明確決策范圍，細化決策內容，完善決策程序，強化監督檢查和責任追究，不斷提高決策質量和效率，確?！叭匾淮蟆睕Q策制度在企業得到認真貫徹落實。各企業制定的實施辦法，按照管理權限，報履行國有資產出資人職責的機構審查批準。
（二）完善法人治理結構。各國有企業要以貫徹落實“三重一大”決策制度為契機，加快企業股份制改造和公司制改革步伐，進一步健全和完善企業法人治理結構，形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制，建立健全中國特色現代國有企業制度。切實加強董事會建設，健全完善各專門委員會，充分發揮各專門委員會的作用；未能建立董事會的，以及董事會授權經理班子決策的，要明確總經理的職責權限，確保總經理充分履行決策職能。要注意發揮監事會的監督職能，按照現行的法律法規和有關政策，探索完善監事會履行監督職能的方式和途徑，切實發揮監事會在貫徹落實“三重一大”決策制度中的監督作用。要充分尊重職工群眾對企業重大事項的知情權、參與權、監督權，推進企業民主管理，充分調動職工群眾參與決策的主動性和積極性。
（三）健全完善相關制度。根據國家的有關法律法規，及時修改和完善公司章程，科學合理界定各決策主體的職能定位、職責范圍和管理邊界，使黨委會、董事會、未設董事會的經理班子以及經董事會授權的經理班子在貫徹落實“三重一大”決策制度中定位準確、職責清楚、邊界清晰，相互之間有機統
一、互為補充。同時，根據工作需要，建立完善“三重一大”事項決策的回避制度、決策考核評價制度、決策后評估制度、決策失誤糾錯改正機制和重大決策失誤責任追究制度、決策情況適當公開制度以及監督檢查制度等相關配套制度，健全完善黨委會、董事會、未設董事會的經理班子的議事規則，進一步明確各決策主體議事范圍、程序和形式，使企業在貫徹落實“三重一大”決策制度中有章可循。
（四）充分發揮黨組織政治核心作用。把黨組織納入企業法人治理結構中，使之成為企業法人治理結構的有機組成部分，發揮黨組織貫徹落實“三重一大”決策制度的政治核心作用。各國有企業要結合實際，把黨組織決策的內容具體化，完善黨組織參與決策的程序。決策前，董事長、總經理與黨委書記應充分溝通，形成共識；黨委會應進行集體研究，提出意見和建議。決策時，進入董事會的黨委成員要認真履行職責，使黨組織的意圖得到尊重和體現。決策后，黨組織要發動黨員團結帶領職工，保證各項決策順利實施。如發現決策不符合黨和國家路線方針政策、存在重大經營風險或可能損害國有資產利益、社會公眾利益和職工合法權益時，要及時提出意見；如得不到糾正，應及時向上級黨組織報告。要不斷提高黨組織參與決策的能力與水平，將成熟的經驗和做法上升為工作規則和制度，并在實際工作中認真執行。
（五）加強領導班子建設。貫徹落實“三重一大”決策制度的關鍵在領導班子。各國有企業要把貫徹落實“三重一大”決策制度作為領導班子建設的重要內容，進一步推進學習型領導班子建設，不斷提高領導班子的決策能力和水平；要把企業領導班子貫徹落實“三重一大”決策制度情況，作為黨風廉政建設責任制考核、民主生活會、企業領導人員述職述廉和廠務公開的重要內容，不斷提高企業領導班子的自覺性和主動性；要按照干部管理權限，選好配強企業領導班子，提高領導班子的決策力和執行力，同時，正確處理個人負責和集體負責的關系，加大決策失誤追究力度，切實落實決策責任。
（六）強化內部監督檢查。國有企業的紀檢監察、監事會、審計等機構要依據各自職能，強化對企業貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監督檢查，對決策過程進行監督，對決策事項的實施進行督辦，對執行不力、實施不到位的及時督促改正。企業紀檢監察機構依照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》精神，結合考核進行監督檢查，作出評估，并向企業黨組織和上級紀檢監察機構報告時，應當將國有企業領導人員執行“三重一大”決策制度的情況作為重點內容。要注重整合企業內部監督資源，發揮企業各監督職能部門的作用，著力構建紀委監督、監事會監督、審計監督、職工群眾監督、社會輿論監督的大監督格局。
六、形成貫徹落實“三重一大”決策制度的整體合力
（一）高度重視，加強領導。各級黨委、政府要將貫徹落實“三重一大”決策制度擺上重要議事日程，主要領導要親自過問，分管領導要具體負責，切實加強領導。各有關部門要高度重視，納入工作重點，認真履行職責。國有企業黨委書記、董事長、未設董事會的總經理（總裁）是本企業貫徹落實“三重一大”決策制度的主要責任人，要切實負起責任，狠抓制度落實，努力形成一級抓一級，一級對一級負責的責任體系。
各級黨委、政府，履行國有資產出資人職責的機構，國有企業要認真學習、深刻領會《意見》精神，把貫徹落實《意見》精神作為一項長期任務和重要工作內容。通過學習培訓，使企業領導人員熟悉《意見》、紀檢監察干部精通《意見》、其他相關人員了解《意見》。各有關部門以及各企業要重視和加強輿論宣傳工作，努力形成社會關心、部門監督、企業重視的良好氛圍。
（二）協調配合，形成合力。根據國有企業現行組織體制和領導體制，建立完善黨委統一領導，黨政齊抓共管，職能部門各負其責的工作體系。紀檢監察機關要督促指導履行國有資產出資人職責機構的紀檢監察機構加強對所管轄的國有企業貫徹落實情況的監督檢查；組織人事部門、履行國有資產出資人職責的機構和審計機關應將“三重一大”決策制度貫徹落實情況，作為對企業領導人員考察考核的重要內容和任免以及經濟責任履行情況審計評價的重要依據；履行國有資產出資人職責的機構要認真落實對國有企業貫徹“三重一大”決策制度的監督檢查職責，對國有企業制定的“三重一大”事項范圍是否全面科學、決策程序是否嚴密、責任追究措施是否有效進行嚴格審查，予以批準的，應當在批準后監督其實施。同時，在制定或審批國有企業章程時，應當根據本意見明確相關要求。各級黨委要定期聽取企業貫徹落實《意見》精神的匯報，認真研究解決貫徹落實過程中遇到的困難和問題，不斷提高國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的規范化和科學化水平。要充分發揮監事會作為國資監管工作第一抓手的作用，完善監事會管理辦法，繼續落實監事會主席“一崗三責”的責任制度。要充分發揮綜合考核的引導作用，把企業貫徹落實“三重一大”決策制度情況納入綜合考核范圍，并以此作為年終考核評價領導班子及成員的依據。同時，通過聯席會議制度、聯合督促檢查等方式，加強各部門之間的溝通合作，整合各部門的工作資源，形成整體合力。
（三）加強督查，落實責任。各級黨委、各有關部門要把國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度作為巡視、黨風廉政建設責任制考核的重要內容和督促檢查的重點，采取專項檢查、重點抽查、聯合檢查等多種形式，加大對企業貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監督檢查，要將重點放在制度是否建立、主體是否到位、方式是否明確、權限是否清楚、程序是否規范、執行是否嚴格、監督是否有力上，對檢查出的問題要認真整改、定期落實。對企業領導人員違反決策制度、濫用職權造成重大經濟損失或惡劣影響的，依照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《云南省國有企業重大事項決策失誤造成國有資產重大損失責任追究暫行辦法》和相關法律法規給予相應的處理，違反規定獲取的不正當經濟利益，應當責令清退；給國有企業造成經濟損失的，應當承擔經濟賠償責任，切實維護黨紀法規的嚴肅性。
本意見適用于全省國有和國有控股企業（含國有和國有控股金融機構）。
三重一大篇2
根據集團公司轉發的《中共鄂爾多斯市紀委關于對“三重一大”等四方面制度的執行和開展情況進行專項督查的通知》文件要求，城投綠化公司在11月份進行了“三重一大”事項集體決策制度、公共資源交易監管、領導干部廉潔自律和廉政風險防控機制等制度執行情況專項檢查，從制度建設、責任落實、決策程序和制度執行等方面進行了監督檢查，進一步健全和完善了“三重一大”等四方面決策制度和議事程序，對防范和規避決策風險，強化領導班子決策程序，提高公司決策質量與執行效率起到了積極作用，現將有關情況報告如下：
一、自查“三重一大”等各項制度建設情況。
按照集團公司的要求和公司管理制度建設的要求，公司自20XX年組建以來，對“三重一大”決策制度、黨風廉政建設等方面制度進行了認真修訂和完善，制定了《鄂爾多斯市城投園林綠化工程有限公司貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》，明確界定了“三重一大”決策事項的具體范圍和內容；規范了決策程序、決策方式；在自查中我們把建立“三重一大”決策制度與建立公司管理制度結合起來，建立相關制度若干項，落實了《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的要求。
二、自查“三重一大”等各項制度落實情況。
在執行“三重一大”決策制度的過程中，一是公司會議議題凡屬“三重一大”內容的，能嚴格按照《鄂爾多斯市城投園林綠化工程有限公司貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》執行；二是重大事項決策時能充分發揮民主并按規定程序和方式形成決議；三是決策過程有記錄，且記錄完整。公司20XX年8月份至今，“三重一大”集體決策事項均按決策程序執行。
三、自查廉政風險防控工作開展情況。
公司一直注重廉政風險防控制度化的規范約束和監管，定期修正完善原有管理制度，針對新出現或可能產生廉政風險的工作領域和環節創新管理措施，如今年7月份，調整增設造價審計部，形成部門之間相互促進、相互制衡的工作格局；同時規范公共資源交易和報審程序，一改原有“自建自管”的`格局，在項目管理權方面，嚴格工程招投標、工程量變更報批、工程簽證驗收、預決算等工作程序；在財務管理權方面，嚴格執行資金預算、審批、撥付、管理、使用、結算等制度管理，加強財務審監。
四、發現問題及需改進的方面的情況。
在自查中我們也發現不少不足之處，如“三重一大”決策配套制度有待進一步完善；在執行過程中，如何進一步創新和改進監督方式、增強監督實效方面還有待于進一步加強；決策事項考核評價和后評估制度尚未完善；相關基礎基礎資料整理不夠及時，不夠規范等。
針對自查發現的問題，公司下一步將細化公司“三重一大”的實施程序和細則；建立、健全“三重一大”制度執行監督制度；進一步規范“三重一大”的文件資料整理，完善歸檔。以上情況，特此報告。
三重一大篇3
會議日期：
會議地點：
會議室：
會議記錄：
出席對象站領導班子成員，全體黨員，群眾代表會議主題大額資金的使用
我隧道燈具維修項目需要大額資金，針對這一情況，我站已經分步驟，分層次做好了財務預算，召開此次會議研究決定大額資金的具體使用情況。
根據各項工作的輕重緩急，對資金的募集方案做出了具
體的安排部署，由黨員分組進行，確保資金的安全。
針對資金的使用，由站按照會議的決定制作相應的黨務公開資料，并張貼于宣傳欄，接受廣大人民群眾的監督和檢查，積極及時地對群眾意見建議進行反饋。
三重一大篇4
第一章 總則
第一條 為全面落實《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（教監〔20xx〕7號）和《中共中央紀委、教育部、監察部關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》（教監〔20xx〕15號），健全學校議事規則和決策程序，切實加強和完善學校的科學民主決策制度，結合本校實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱“三重一大”決策制度，是指凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（以下簡稱“三重一大”）事項必須由領導班子集體研究作出決定。
第三條 本辦法所稱“領導班子集體研究決定”，對學校，是指由校黨委常委會、校長辦公會做出決定；對學院，是指由學院黨政聯席會做出決定。
第二章 學校領導班子集體決定的“三重一大”事項內容
第四條由學校領導班子集體研究決定的重大決策事項，是指事關學校改革、發展和穩定，關系全校師生員工切身利益，依據有關規定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。
（一）研究討論學校貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施。
（二）研究討論學校辦學方向和方針；制訂、調整學校發展戰略及規劃。
（三）研究討論學校黨的建設、黨風廉政建設、學術道德建設、思想政治工作等重要事項。
（四）審定學校年度工作計劃與總結；審議學校年度財務預決算方案和預算執行情況與決算報告。
（五）審定學校黨政機構，科研、學術機構，對外合作辦學組織機構的設置、重要調整和人員編制。
（六）審定學校學科、專業建設中的重要事項，以及人事、財經、條件保障等方面的重大改革方案和重要規章制度。
（七）研究討論津貼、待遇、醫療、住房、職稱，以及校級以上獎懲等涉及教職工切身利益的重大事項；審定涉及學生權益的重要事項。
（八）研究決定校園功能劃分和建設事項、校產處置和校辦企業的開辦和整合等。
（九）研究決定校園安全穩定和重大突發事件的處理。
（十）研究決定其他有關學校全局性、方向性、戰略性等重大事項。
第五條由學校領導班子集體研究決定的重要人事任免事項，是指學校正副處級干部的任免和需要報送上級機關審批的重要人事事項，以及重要學術組織機構領導成員的任免。
（一）審批學校正副處級黨政領導干部以及享受相應待遇的非領導職務人員的任免、聘用。
（二）研究決定校學術委員會、學位評定委員會等全校性專門委員會的成員。
（三）研究決定學校教師及專業技術人員的專業技術職務及其分級聘任。
（四）研究決定向校外重要部門、單位推薦任職人選，向重慶市推薦市級后備干部，確定校級后備干部的人選。
（五）研究確定學校全資、控股企業校方董事、監事及經理的人選或推薦人選。處級以上領導干部確因工作需要在經濟實體和社會團體等單位中兼職的，依照《重慶大學關于進一步加強黨員領導干部兼職管理的通知》（重大委〔20xx〕42號）規定的程序處理。
（六）其他重要干部人事任免及推薦事項。
第六條 由學校領導班子集體研究決定的重大項目安排事項，是指對學校規模條件、辦學質量等產生重要影響的項目設立和安排。
（一）審定學校各類國家重點建設項目。
（二）審定學校在國內國（境）外的重大合資、合作項目，包含科學技術文化交流與合作的重要項目。
（三）審批學校對外重大合同以及投資項目。
（四）審批學校大型慶典活動。
（五）審批學校基本建設項目，不動產購置、房屋修繕項目，大宗物資及設備、車輛采購等，土地、房屋以及大型貴重設備器材等資產的出租和轉讓。
（六）其它需要學校領導班子集體討論決定的重要事項。
第七條由學校領導班子集體研究決定的大額度資金運作事項，是指超過學校所規定的黨政領導人員有權調動、使用的資金限額的資金調動和使用。
（一）學校的大額度資金使用中的財務預算追加和調整方案、基建項目、維修工程、設備采購或改造項目、對外投資項目、融資項目、不可預見特殊支出項目等重要經費項目審批權限遵照《重慶大學經濟責任制》（重大校［20xx］274號）以及相關規定執行。
（二）學校預算內未列出具體項目的機動費用支出，10萬元以下的，經主管校領導審核，主管財務副校長審定；10萬元至30萬元，由校長審定；30萬元以上的，由校長辦公會審定。
（三）學校的重大捐贈項目由校長辦公會審議批準；接受的社會捐贈（贊助），遵照《重慶大學接受社會捐贈（贊助）設立基金管理辦法》（重大校［2008］78號）的規定執行。
（四）其他需要學校領導班子集體討論決定的開支項目。
第三章 學院領導班子集體決定的“三重一大”事項內容
第八條由學院領導班子集體研究決定的重大決策事項有：
（一）按照學校發展規劃的要求，制訂學院發展規劃，研究討論學院學科建設、教學、科研和師資隊伍建設等方面的重要工作。
（二）研究討論學院改革發展方向等重大措施和黨的`建設、黨風廉政建設、學院教職工思想政治工作以及黨務公開、院務公開等重要工作。
（三）制訂學院年度和學期工作計劃與總結。
（四）審議學院年度財務預算和決算報告。
（五）制訂、調整學院的各類改革方案和管理制度。
（六）研究決定學院教職工的福利待遇、各類考核，科研、教學等方面的獎懲，以及學生管理、就業等關系學生權益的重要事項。
第九條 由學院領導班子集體研究決定的重要人事任免事項有：
（一）推薦處級后備干部人選。
（二）研究決定學院科級干部的選拔。
（三）研究討論學院教師、中層管理人員的聘任。
第十條 由學院領導班子集體研究決定的重大項目安排事項有：
（一）研究討論學院對省部級及其以上的重點學科的申報，新專業的申報、新建碩士點和博士點、重點實驗室的申報，以及招生指標等的申報。
（二）研究決定學院和外單位進行教學、科研、科技開發等方面的合作等。
（三）研究討論學院的大型慶典活動。
（四）研究討論學院各類建設項目。
（五）其它需要學院集體會議討論決定的重要事項。
第十一條 由學院領導班子集體研究決定的大額度資金運作事項有：
（一）學院預算內未列出具體項目的機動費用支出和列出具體項目的使用額在5萬元及其以上的，由集體決定；5萬元以下的，由院長會同學院黨委（黨總支、直屬黨支部）書記和分管負責人討論決定。
（二）未列入學院財務預算的臨時性特殊支出項目2萬元及其以下由院長審定；2萬元以上由學院集體會議決定。
第四章 “三重一大”決策的基本程序
第十二條“三重一大”事項應堅持一題一議，以會議的形式集體研究決策。學校選拔任免重要干部，應有三分之二以上成員到會，并按照有關規定，在黨委研究決定前書面征求紀檢部門的意見。本辦法中的議事規則和基本程序，按照《《重慶大學校長辦公會議事規定》（重大委〔20xx〕61號）、《重慶大學學院黨政聯席會議實施辦法（試行）（重大委辦〔20xx〕33號）執行。
第十三條 參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留意見或向上級反映，但不得擅自改變決策或拒絕執行。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整，應當重新按規定履行決策程序。
第五章 “三重一大”決策的保障機制和責任追究程序
第十四條如有涉及本人或親屬利害關系，或其它可能影響公正決策的情形，參與“三重一大”決策或列席人員應當回避。
第十五條除涉密事項外，“三重一大”決策事項應按照教育部29號令《高等學校信息公開辦法》，《中共重慶大學委員會 重慶大學關于推行校務公開工作的實施意見》（重大委〔20xx〕30號）、《重慶大學黨務公開工作實施辦法（試行）>》（重大委〔20xx〕26號））等有關規定予以公開。
第十六條校、院兩級應嚴格執行上述條款。凡“三重一大”決策的事項，由學校（院）領導班子成員按照分工組織實施，學校（院）辦公室負責督辦。紀檢監察、審計等部門根據職責權限對決策執行情況進行監督檢查，發現問題，及時報告，提出糾正建議。
第十七條學校（院）執行“三重一大”決策的情況，應列為校、院兩級領導班子民主生活會和領導干部述職報告的重要內容，并作為黨風廉政建設責任制考核、經濟責任審計，以及干部考察（核）、任免的重要內容和依據。
第十八條校、院兩級領導班子及其成員違反本辦法，不履行或不正確履行“三重一大”決策制度；不執行或擅自改變集體決定；未經集體討論而個人決策；未提供全面真實情況而直接造成決策失誤；執行決策后發現可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正，造成重大經濟損失和嚴重后果的，按照黨風廉政建設責任制的規定追究相關責任。責任追究的實施，按照干部管理權限、處分審批權限及有關程序辦理。
第六章 附則
第十九條本辦法自公布之日起施行。校內各學部、二級黨組織、學校機關部處、直屬單位的“三重一大”民主決策制度依照本辦法執行。
第二十條本辦法由重慶大學紀律檢查委員會負責解釋。
第二十一條 自本辦法生效之日起，《重慶大學關于實行“三重一大”集體決定的規定（試行）》（重大委[20xx]14號）廢止。
三重一大篇5
中共中央辦公廳 國務院辦公廳
關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見
為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，切實加強國有企業反腐倡廉建設，進一步促進國有企業領導人員廉潔從業，規范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，保證國有企業科學發展，按照中央關于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作（簡稱“三重一大”）事項必須由領導班子集體作出決定的要求，現就進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度提出如下意見。
一、指導思想和基本原則
（一）高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，根據《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》部署，落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》要求，以明確決策范圍、規范決策程序、強化監督檢查和責任追究為重點，進一步推進國有企業“三重一大”決策制度的貫徹落實。
（二）“三重一大”事項堅持集體決策原則。企業應當健全議事規則，明確“三重一大”事項的決策規則和程序，完善群眾參與、集體決策相結合的決策機制。國有企業黨總支、董事會等決策機構要依據各自的職責、權限和議事規則，集體討論決定“三重一大”事項，防止個人或少數人專斷。要堅持務實高效，保證決策的科學性；充分發揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；遵守國家法律法規、黨內法規和有關政策，保證決策合法合規。
二、“三重一大”事項的主要范圍
（三）重大決策事項，是指應當由股東大會、董事會、職工代表大會和黨總支決定的事項。主要包括企業貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施，企業發展戰略、破產、改制、兼并重組、資產調整、產權轉讓、對外投資、利益調配、機構調整等方面的重大決策，企業黨的建設和安全穩定的重大決策，以及其他重大決策事項。
（四）重要人事任免事項，是指企業直接管理的領導人員以及其他經營管理人員的職務調整事項。主要包括企業中層以上經營管理人員任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，以及其他重要人事任免事項。
（五）重大項目安排事項，是指對企業資產規模、資本結構、盈利能力以及生產裝備、技術狀況等產生重要影響的項目的設立和安排。主要包括投資計劃，融資、擔保項目，重要設備和技術引進，采購大宗物資和購買服務，重大工程建設項目，以及其他重大項目安排事項。
（六）大額度資金運作事項，是指超過由企業或者履行國有資產出資人職責的機構所規定的企業領導人員有權調動、使用的資金限額的資金調動和使用。主要包括預算內大額度資金調動和使用，超預算的資金調動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運作事項。
三、“三重一大”事項決策的基本程序
（七）“三重一大”事項提交會議集體決策前應當認真調查研究，經過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見。重大投資和工程建設項目，應當事先充分聽取有關專家的意見。重要人事任免，應當事先征求國有企業和履行國有資產出資人職責機構的紀檢監察機構的意見。研究決定企業改制以及經營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規章制度，應當聽取企業工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。
（八）決策事項應當提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關材料。必要時，可事先聽取反饋意見。
（九）黨總支、董事會、應以會議的形式，對職責權限內的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個別征求意見等方式作出決策。緊急情況下由個人或少數人臨時決定的，應在事后及時向黨總支、董事會報告；臨時決定人應當對決策情況負責，黨總支、董事會應當在事后按程序予以追認。經董事會授權，經理班子決策“三重一大”事項的，按照本意見執行。
（十）決策會議符合規定人數方可召開。與會人員要充分討論并分別發表意見，主要負責人應當最后發表結論性意見。會議決定多個事項時，應逐項研究決定。若存在嚴重分歧，一般應當推遲作出決定。
（十一）會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結論等內容，應當完整、詳細記錄并存檔備查。
（十二）決策作出后，企業應當及時向建工（集團）總公司報告有關決策情況；企業負責人應當按照分工組織實施，并明確落實部門和責任人。參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執行。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整，應當重新按規定履行決策程序。
（十三）董事會、未設董事會的經理班子研究“三重一大”事項時，應事先與黨總支溝通，聽取黨總支的意見。進入董事會、黨總支成員，應當貫徹黨組織的意見或決定。企業黨組織要團結帶領全體黨員和廣大職工群眾，推動決策的實施，并對實施中發現的與黨和國家方針政策、法律法規不符或脫離實際的情況及時提出意見，如得不到糾正，應當向上級反映。
（十四）建立“三重一大”事項決策的回避制度；建立對決策的考核評價和后評估制度，逐步健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
四、組織實施和監督檢查
（十五）企業黨總支書記、董事長、為本企業實施本意見的主要責任人。
（十六）企業應當依據本意見制定具體的實施辦法，報上級部門審查批準。
（十七）國有企業的紀檢監察機構在依照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的規定，結合考核進行監督檢查，作出評估，并向企業黨組織和上級紀檢監察機構報告時，應當將國有企業領導人員執行“三重一大”決策制度的情況作為重點內容。
（十八）“三重一大”決策制度的執行情況，應當作為巡視、黨風廉政建設責任制考核的重要內容和企業領導人員經濟責任審計的重點事項；作為民主生活會、企業領導人員述職述廉的重要內容；作為廠務公開的重要內容，除按照國家法律法規和有關政策應當保密的事項外，在適當范圍內公開。
（十九）組織人事部門應當將“三重一大”決策制度的執行情況，作為對企業領導人員考察、考核的重要內容和任免以及經濟責任履行情況審計評價的重要依據。
（二十）國有企業領導人員違反“三重一大”決策制度的，應當依照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和相關法律法規給予相應的處理，違反規定獲取的不正當經濟利益，應當責令清退；給國有企業造成經濟損失的，應當承擔經濟賠償責任。
三重一大篇6
關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見
為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，切實加強我省國有企業反腐倡廉建設，規范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，保證企業科學發展，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉的通知》（中辦發〔2010〕17號）（以下簡稱《意見》）精神，結合我省國有企業實際，提出如下實施意見。
一、深刻認識貫徹落實“三重一大”決策制度的重要意義
（一）貫徹落實“三重一大”決策制度是國有企業科學發展的重要保證。國有企業是國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是我們黨執政的重要基礎。當前，國有企業正處在轉變發展方式、調整優化結構、實現科學發展的關鍵時期，企業“三重一大”決策事項涉及企業改革發展的各個方面和關鍵環節，貫徹落實好“三重一大”決策制度對于企業實現科學發展至關重要。
（二）貫徹落實“三重一大”決策制度是民主集中制在國有企業決策中的重要體現。民主集中制是黨重要的組織原則?！叭匾淮蟆睕Q策制度，不僅能夠集中各方智慧，避免決策失誤，而且能夠規范企業主要負責人決策行為，防止獨斷專行。同時，能夠充分發揮企業主要負責人在決策中的主導作用，統一思想，提高決策執行力。因此，貫徹落實“三重一大”決策制度，既是企業貫徹落實民主集中制的必然要求，也是民主集中制原則在企業決策中的重要體現。
（三）貫徹落實“三重一大”決策制度是加強國有企業反腐倡廉建設的重要舉措。加強反腐倡廉建設，保證國有企業領導人員廉潔從業，是國有企業領導班子建設的一項重大政治任務。貫徹落實“三重一大”制度既是深化企業改革、建立健全現代企業制度和加強國有資產監督管理的重大課題，也是企業反腐倡廉建設的關鍵環節。認真貫徹“三重一大”決策制度，有利于進一步強化對權力行使的監督和制約，用制度管權，防止權力濫用；有利于進一步規范權力行使的方式和程序，按制度辦事，防止權力失控；有利于進一步明確權力行使的責任和義務，靠制度管人，確保權力正確行使。
二、準確把握貫徹落實“三重一大”決策制度應堅持的基本原則
依法決策原則。貫徹落實“三重一大”制度要與國家法律法規和黨內法規相一致、相統
一、相結合，做到主體合法、內容合法、程序合法，決策規范，保證決策合法合規。
集體決策原則。凡“三重一大”事項都要會議研究、集體決策，防止個人或少數人專斷。 民主決策原則。凡“三重一大”事項的決策都要充分發揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性。
科學決策原則。在“三重一大”事項的決策中，尊重市場經濟規律、企業發展規律和決策規律，統籌各方因素、科學分析判斷、防范控制風險、提高決策效率、講求決策質量，保證決策的科學性。
三、明確“三重一大”事項的主要范圍和程序
（一）“三重一大”事項的主要范圍。企業重大決策事項，是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》等國家有關法律法規和黨內法規規定的應當由股東大會（股東會）、董事會、未設董事會的經理班子、職工代表大會和黨委（黨組）決定的事項。主要包括企業貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施，企業發展戰略、破產、改制、兼并重組、資產調整、產權轉讓、對外投資、利益調配、機構調整等方面的重大決策，企業黨的建設和安全穩定的重大決策，以及其他重大決策事項。
重要人事任免事項，是指企業直接管理的領導人員以及其他經營管理人員的職務調整事項。主要包括企業中層以上經營管理人員和下屬企業、單位領導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定，向控股和參股企業委派股東代表，推薦董事會、監事會成員和經理、財務負責人，以及其他重要人事任免事項。
重大項目安排事項，是指對企業資產規模、資本結構、盈利能力以及生產裝備、技術狀況等產生重要影響的項目的設立和安排。主要包括投資計劃，融資、擔保項目，期權、期貨等金融衍生業務，重要設備和技術引進，采購大宗物資和購買服務，重大工程建設項目，以及其他重大項目安排事項。
大額度資金運作事項，是指超過由企業或者履行國有資產出資人職責的機構所規定的企業領導人員有權調動、使用的資金限額的資金調動和使用。主要包括預算內大額度資金調動和使用，超預算的資金調動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運作事項。
（二）“三重一大”事項決策的基本程序。企業重大決策、重要項目安排和大額度資金運作應當履行以下程序：第一，可行性研究。決策前應當認真調查研究，經過必要的研究論證程序，充分吸收各方面的意見，必要時應當聘請有相應資質的科研機構、中介機構或有關專家進行咨詢或參與評估、論證，特別應對決策風險進行全面評價。提交議案的部門或有關負責人要對議案進行詳實說明，并確保信息的真實性和全面性，避免因信息不準確而造成決策失誤。決策事項應當提前告知所有參與決策人員，并提供相關資料。必要時，可事先聽取反饋意見。第二，征求各方意見。對專業性較強或對企業發展有重大影響的決策事項，應當事先充分聽取有關專家、學者和職工群眾的意見。研究決定企業改制以及經營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規章制度，應當聽取企業工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。第三，黨組織參與。國有和國有控股企業黨組織應參與企業重大事項、重要項目安排和大額度資金使用的決策。董事會、未設董事會的經理班子研究“三重一大”事項時，應事先與黨委（黨組）溝通，聽取黨委（黨組）的意見。第四，集體研究決策。企業重大決策、重要項目安排和大額度資金使用，應按照國家法律法規、公司章程和相關規定，通過會議研究、集體決策。【】與會人員要充分討論并分別發表意見，主要負責人應當最后發表結論性意見。會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結論等內容，應當完整、詳細記錄并存檔備查。
企業重要人事任免應當履行以下程序：第一，確定人選。通過組織選拔、董事長（總經理）提名、競爭上崗、公開招聘或其他方式確定人選。第二，組織考察。企業組織人事部門負責對確定的人選進行考察，并征求企業和履行國有資產出資人職責的紀檢監察機構的意見，沒有經過組織考察的干部人選不得上會研究。第三，集體研究決定。企業黨委（黨組）、董事會、經理班子根據法律、法規、政策和企業章程的有關規定，集體研究討論決定。第四，嚴格執行制度。嚴格執行任職回避、任前公示等各項人事工作制度。
經董事會授權，經理班子決策“三重一大”事項的，按照本意見執行。
四、正確處理貫徹落實“三重一大”決策制度的幾個關系
（一）正確處理好民主與集中的關系。要把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結合起來，一方面，既要防止個人獨斷專行、搞“一言堂”，又要防止出現名為集體決策、實則無人負責的現象；另一方面，既要集中班子成員的智慧，又要發揮主要負責人在決策中的核心和骨干作用。班子主要負責人要增強民主意識，善于集中班子成員的智慧，不得獨斷專行，黨委書記、董事長、未設董事會的總經理（總裁），必須帶頭遵守議事規則和議事程序，在發揚民主的基礎上，按照議事的程序，進行正確集中，作出科學決斷；領導班子成員要自覺維護班子團結，加強溝通，尊重和支持主要負責人履行職責。
（二）正確處理好黨委會與董事會的關系。黨委會、董事會要按照各自職能和議事規則進行決策，不能以黨政聯席會代替董事會，也不能以行政會代替黨委會。黨委會要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，就黨委會決策事項和參與決策事項，實行民主決策，集體負責；董事會以及經董事會授權的經理班子要按照公司章程和議事規則，實行集體決策，個人負責。在決策中，既要保證企業黨組織維護和支持董事會的決策權，又要保證黨組織的意見在企業決策中得到尊重和體現。
（三）正確處理好履行制度與提高效率的關系。企業各決策主體要在嚴格履行決策制度的基礎上，優化決策程序，整合決策資源，把握決策時機，著力提高決策效率和質量。黨委（黨組）、董事會、未設董事會的經理班子應當以會議的形式，對職責權限內的“三重一大”事項作出集體決策，不得以個別征求意見等方式作出決策。緊急情況下由個人或少數人臨時決定的，應在事后及時向黨委（黨組）、董事會或未設董事會的經理班子報告；臨時決定人應當對決策情況負責，黨委（黨組）、董事會或未設董事會的經理班子應當在事后按程序予以確認。
五、切實落實企業在貫徹落實“三重一大”決策制度中的主體地位
（一）盡快制定實施辦法。各國有企業要按照《意見》要求，結合企業實際，盡快制定企業貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法，進一步明確決策范圍，細化決策內容，完善決策程序，強化監督檢查和責任追究，不斷提高決策質量和效率，確?！叭匾淮蟆睕Q策制度在企業得到認真貫徹落實。各企業制定的實施辦法，按照管理權限，報履行國有資產出資人職責的機構審查批準。
（二）完善法人治理結構。各國有企業要以貫徹落實“三重一大”決策制度為契機，加快企業股份制改造和公司制改革步伐，進一步健全和完善企業法人治理結構，形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制，建立健全中國特色現代國有企業制度。切實加強董事會建設，健全完善各專門委員會，充分發揮各專門委員會的作用；未能建立董事會的，以及董事會授權經理班子決策的，要明確總經理的職責權限，確保總經理充分履行決策職能。要注意發揮監事會的監督職能，按照現行的法律法規和有關政策，探索完善監事會履行監督職能的方式和途徑，切實發揮監事會在貫徹落實“三重一大”決策制度中的監督作用。要充分尊重職工群眾對企業重大事項的知情權、參與權、監督權，推進企業民主管理，充分調動職工群眾參與決策的主動性和積極性。
（三）健全完善相關制度。根據國家的有關法律法規，及時修改和完善公司章程，科學合理界定各決策主體的職能定位、職責范圍和管理邊界，使黨委會、董事會、未設董事會的經理班子以及經董事會授權的經理班子在貫徹落實“三重一大”決策制度中定位準確、職責清楚、邊界清晰，相互之間有機統
一、互為補充。同時，根據工作需要，建立完善“三重一大”事項決策的回避制度、決策考核評價制度、決策后評估制度、決策失誤糾錯改正機制和重大決策失誤責任追究制度、決策情況適當公開制度以及監督檢查制度等相關配套制度，健全完善黨委會、董事會、未設董事會的經理班子的議事規則，進一步明確各決策主體議事范圍、程序和形式，使企業在貫徹落實“三重一大”決策制度中有章可循。
（四）充分發揮黨組織政治核心作用。把黨組織納入企業法人治理結構中，使之成為企業法人治理結構的有機組成部分，發揮黨組織貫徹落實“三重一大”決策制度的政治核心作用。各國有企業要結合實際，把黨組織決策的內容具體化，完善黨組織參與決策的程序。決策前，董事長、總經理與黨委書記應充分溝通，形成共識；黨委會應進行集體研究，提出意見和建議。決策時，進入董事會的黨委成員要認真履行職責，使黨組織的意圖得到尊重和體現。決策后，黨組織要發動黨員團結帶領職工，保證各項決策順利實施。如發現決策不符合黨和國家路線方針政策、存在重大經營風險或可能損害國有資產利益、社會公眾利益和職工合法權益時，要及時提出意見；如得不到糾正，應及時向上級黨組織報告。要不斷提高黨組織參與決策的能力與水平，將成熟的經驗和做法上升為工作規則和制度，并在實際工作中認真執行。
（五）加強領導班子建設。貫徹落實“三重一大”決策制度的關鍵在領導班子。各國有企業要把貫徹落實“三重一大”決策制度作為領導班子建設的重要內容，進一步推進學習型領導班子建設，不斷提高領導班子的決策能力和水平；要把企業領導班子貫徹落實“三重一大”決策制度情況，作為黨風廉政建設責任制考核、民主生活會、企業領導人員述職述廉和廠務公開的重要內容，不斷提高企業領導班子的自覺性和主動性；要按照干部管理權限，選好配強企業領導班子，提高領導班子的決策力和執行力，同時，正確處理個人負責和集體負責的關系，加大決策失誤追究力度，切實落實決策責任。
（六）強化內部監督檢查。國有企業的紀檢監察、監事會、審計等機構要依據各自職能，強化對企業貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監督檢查，對決策過程進行監督，對決策事項的實施進行督辦，對執行不力、實施不到位的及時督促改正。企業紀檢監察機構依照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》精神，結合考核進行監督檢查，作出評估，并向企業黨組織和上級紀檢監察機構報告時，應當將國有企業領導人員執行“三重一大”決策制度的情況作為重點內容。要注重整合企業內部監督資源，發揮企業各監督職能部門的作用，著力構建紀委監督、監事會監督、審計監督、職工群眾監督、社會輿論監督的大監督格局。
六、形成貫徹落實“三重一大”決策制度的整體合力
（一）高度重視，加強領導。各級黨委、政府要將貫徹落實“三重一大”決策制度擺上重要議事日程，主要領導要親自過問，分管領導要具體負責，切實加強領導。各有關部門要高度重視，納入工作重點，認真履行職責。國有企業黨委書記、董事長、未設董事會的總經理（總裁）是本企業貫徹落實“三重一大”決策制度的主要責任人，要切實負起責任，狠抓制度落實，努力形成一級抓一級，一級對一級負責的責任體系。
各級黨委、政府，履行國有資產出資人職責的機構，國有企業要認真學習、深刻領會《意見》精神，把貫徹落實《意見》精神作為一項長期任務和重要工作內容。通過學習培訓，使企業領導人員熟悉《意見》、紀檢監察干部精通《意見》、其他相關人員了解《意見》。各有關部門以及各企業要重視和加強輿論宣傳工作，努力形成社會關心、部門監督、企業重視的良好氛圍。
（二）協調配合，形成合力。根據國有企業現行組織體制和領導體制，建立完善黨委統一領導，黨政齊抓共管，職能部門各負其責的工作體系。紀檢監察機關要督促指導履行國有資產出資人職責機構的紀檢監察機構加強對所管轄的國有企業貫徹落實情況的監督檢查；組織人事部門、履行國有資產出資人職責的機構和審計機關應將“三重一大”決策制度貫徹落實情況，作為對企業領導人員考察考核的重要內容和任免以及經濟責任履行情況審計評價的重要依據；履行國有資產出資人職責的機構要認真落實對國有企業貫徹“三重一大”決策制度的監督檢查職責，對國有企業制定的“三重一大”事項范圍是否全面科學、決策程序是否嚴密、責任追究措施是否有效進行嚴格審查，予以批準的，應當在批準后監督其實施。同時，在制定或審批國有企業章程時，應當根據本意見明確相關要求。各級黨委要定期聽取企業貫徹落實《意見》精神的匯報，認真研究解決貫徹落實過程中遇到的困難和問題，不斷提高國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的規范化和科學化水平。要充分發揮監事會作為國資監管工作第一抓手的作用，完善監事會管理辦法，繼續落實監事會主席“一崗三責”的責任制度。要充分發揮綜合考核的引導作用，把企業貫徹落實“三重一大”決策制度情況納入綜合考核范圍，并以此作為年終考核評價領導班子及成員的依據。同時，通過聯席會議制度、聯合督促檢查等方式，加強各部門之間的溝通合作，整合各部門的工作資源，形成整體合力。
（三）加強督查，落實責任。各級黨委、各有關部門要把國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度作為巡視、黨風廉政建設責任制考核的重要內容和督促檢查的重點，采取專項檢查、重點抽查、聯合檢查等多種形式，加大對企業貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監督檢查，要將重點放在制度是否建立、主體是否到位、方式是否明確、權限是否清楚、程序是否規范、執行是否嚴格、監督是否有力上，對檢查出的問題要認真整改、定期落實。對企業領導人員違反決策制度、濫用職權造成重大經濟損失或惡劣影響的，依照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《云南省國有企業重大事項決策失誤造成國有資產重大損失責任追究暫行辦法》和相關法律法規給予相應的處理，違反規定獲取的不正當經濟利益，應當責令清退；給國有企業造成經濟損失的，應當承擔經濟賠償責任，切實維護黨紀法規的嚴肅性。
本意見適用于全省國有和國有控股企業（含國有和國有控股金融機構）。
三重一大篇7
為貫徹落實中共中央關于“三重一大”制度（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用），切實加強對權力的民主監督與制約，實現決策的科學化、民主化，促進依法行政和廉政建設，現結合我局工作實際，制定集體研究決策制度。
一、“三重一大”制度的具體內容
（一）重大事項決策涉及我局改革、發展和穩定，關系工作人員的切身利益的重大問題，重大項目引進，均屬于重大事項決策的范圍。主要內容：
1、黨和國家的路線、方針、政策，上級有關會議和文件精神的貫徹執行；
2、黨風廉政工作、廉政風險防范管理工作、精神文明建設和思想政治工作的重大問題；
3、全局工作規則、各項工作制度的制定和調整；
4、圍繞中心工作的重要工作思路和重要舉措；
5、全局年度總體工作計劃和工作目標任務的確定；
6、全局財務年度決算、預算的申報和調整；
7、年度評比及獎懲等相關事項
8、機構設置、崗位職責、中層干部崗位競爭、人事變動等事項；
9、其它需集體研究決定的重大事項。
（二）重要人事任免
1、中層干部競爭上崗的任免；
2、后備干部的推薦、選拔。
（三）重要項目安排
1、大宗物資及辦公設備的采購；
2、經上級批準的重大或集體考察學習活動項目經費的支出；
3、重大項目投資考察的接待支出。
（四）大額度資金的使用
單項支出在10000元以上（含1萬元）的資金款項。
二、“三重一大”問題決策的機制和程序
（一）集體決策的機制和分工
實行局長負責制，通過局長辦公會、局務會或聯席會討論決定的重大事項。
（二）參與集體決策的范圍
出席局長辦公會的人員為局級領導班子成員。根據工作需要，局務會擴大會由局長或書記確定邀請有關科室的負責同志列席會議。
（三）民主決策程序
依照國家法律、法規和相關規定，凡屬“三重一大”事項，在提交黨組會、局務會或聯席會決策之前，要經過民主程序討論共同決策。
中層以上干部的任免，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定執行。
“三重一大”事項，在會議決策之前，依照法律法規和相關規定要求，廣泛調查研究、充分聽取群眾意見，深入進行論證和協調。
三、集體決策規則
1、“三重一大”問題集體決策，要有計劃地進行，無特殊情況，不討論臨時動議議題。
2、決策前要根據工作計劃，做好調研、論證、相關法律咨詢和必要的事前審計；
3、決策時要集體討論、各抒己見、集思廣益、少數服從多數、民主集中；
4、決策后有重大事項的項目負責人安排專人負責集體決策的落實、總結、局辦公室負責催促、監督和檢查。
5、“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等，要以會議記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查。
四、集體決策的程序
1、相關科、室提交需要領導班子研究決策的事項的相應計劃、調研和專家論證報告等書面材料。
2、經黨政主要領導審閱后，根據事項性質和輕重緩急程度，按照相應決策范圍，列入決策計劃。
3、在不同的決策范圍內，經集體討論，按照民主集中制原則決策并形成會議紀要。
4、正式發文，付諸實施。
5、年終，根據“三重一大”問題的性質，在全體職工或全體黨員大會上通報落實情況
五、違反“三重一大”事項集體決策制度的責任追究
（一）“三重一大”問題集體討論決定是從源頭上治理腐敗的一項重要舉措。凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任：
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；
2、未經集體討論決定而個人決策，事后又不通報的；
3、未經領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；
4、執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施挽回的；
5、其他因違反本制度而造成失誤的。
（二）責任追究主要依據本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。
（三）對于不執行或不能按要求執行“三重一大”制度規定，造成損失和不良影響的，視情節及損失情況，按有關規定處理。
（四）對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據事實、性質、情節應承擔的責任、依法依紀追
（五）責任追究的方式有責令檢查，誡勉談話、通報批評、免職、責令辭職、黨紀政紀處分，移送司法機關處理等。
看了“三重一大會議紀要范文”還看了：
三重一大篇8
XX審計局遵照旗紀委相關規定，嚴格執行“三重一大”議事規則，扎實開展機關干部作風整頓建設?，F就執行“三重一大”事項，開展機關作風建設，加強黨風廉政建設工作方面，匯報如下：
今年以來認真貫徹落實落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法，我局進一步完善制度，加強領導班子自身建設。
一是進一步完善“三重一大”集體決策議事制度。對《XXX審計局黨風廉政建設責任制實施辦法》進行修訂完善，健全并落實科學民主決策和依法行政的工作機制；進一步加強黨員領導干部民主生活會制度，發揮領導班子內部相互監督作用，按照領導干部廉潔自律各項規定要求，開展自查自糾和批評與自我批評，切實加強內部監督。
二是認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格選拔任用工作程序。在股室干部調整工作中，堅持和完善民主推薦、民主測評、競爭上崗、輪崗交流等制度，進一步落實局全體干部職工知情權、參與權、選擇權和監督權。
三是在業務方面明確審計流程圖。審計組在審前調查階段，結合自查報告重點對自查的問題進行復查；明確工作責任，審計組長為工作責任人。
四是建立健全財務管理制度。加強內部控制，科學制定預算，規范資金管理，確保資金使用合法合規；加強固定資產和物資設備管理，建立健全機關內部資產管理制度，明確管理權限，責任到人；對資產的購置、登記、調撥、更新、報廢程序，定期開展資產清查，保證資產安全、完整、有效；研究探索審計成本管理，逐步建立審計成本管理制度，促進提高機關行政效能。
三重一大篇9
本廠遵照集團公司的相關規定，嚴格執行黨中央“三重一大”議事規則，扎實開展機關干部作風整頓建設，切實加強黨建和精神文明建設工作，認真學習2009年在公司一年一屆職代會精神，踐行“三個代表”重要思想，在各項工作的推進中體現堅持以人為本，貫徹落實科學發展觀，促進了各方面工作的協調發展?，F就執行“三重一大”事項，開展機關作風建設，加強黨建精神文明建設工作方面，匯報如下：
一、執行“三重一大”事項
自2009年2月份以來，我廠按照《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和國資廳發紀檢?2008?62號文件精神，嚴格遵守民主集中制原則，嚴格議事規則和決策程序，充分發揮集體領導的核心作用，進一步促進“三重一大”制度在我局的貫徹落實，保證了決策的民主化、科學化。
（一）我廠根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和國資廳發紀檢?2008?62號文件精神，建立健全了《“三重一大”議事規則》，規定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。
（二）堅持重大決策問題集體討論，民主決策。規定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項等都必須經集體討論、民主決策。如對我廠場地的改建擴建、購置生產施工設備等事項上，均經過廠黨組多次研究、討論，民主決策。
（三）堅持重要干部任免集體討論、民主決策、紀委監督制度。
（四）堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。建立健全《財務和物資采購管理制度》、《固定資產管理制度》、《財產清查制度》等制度，把招待費開支和公車使用情況費用減少到最低范圍之內。在對購置大的施工設備我廠都根據實際情況考慮，并堅持集體討論、民主決策。工程項目均嚴格按招投標方式進行。
（五）大力加強機關廉政建設。一是建立健全《機關廉政建設制度》，實行廉政建設責任制，總經理、書記為第一責任人，廠領導班子負責組織協調、督促落實。堅持和發揚廉潔奉公，勤政為民的作風，堅決執行“十個必須、十個不準”，嚴格遵守《機關作風責任追究》。二是建立健全領導干部廉政談話制度。
二、開展機關干部作風整頓建設活動
（一）領導重視，周密部署
全廠機關干部作風整頓建設動員大會召開后，我廠領導班子以高度的政治責任感和良好的精神狀態，及時召開專題會議，研究制定實施方案，成立了以黨組書記馬志明、總經理于萬兵同志任組長，其他領導班子成員任副組長、各科室負責人為成員的干部作風整頓建設活動領導小組，分工明確、責任到人。做到了時間、人員、精力“三集中”，使作風整頓建設各階段工作扎實有序。
（二）目標明確，重點突出
在此次干部作風整頓建設活動，我廠從加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風入手，大力營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍，從不良學風中走出來，塑造高水平的學習形象；從不良領導作風中走出來，塑造高標準的工作形象；從不良生活作風中走出來，塑造高情趣的生活形象。重點從“理念新、舉措新、機制新、風氣新、環境新”上下功夫。
（三）結合實際，開門整風
為了更好地查找問題，我廠結自身實際，采取多種方式進行開門整風。一是通過發放征求意見表、走出去、請進來等八個渠道和途徑廣泛征求各方面的意見；二是以實事求是的態度搞好對照檢查，認真開展批評與自我批評。通過深刻剖析和反思，完成個人1500字以上的剖析材料；三是以求真務實的精神制定整改方案，落實整改措施。
（四）措施具體，效果明顯
通過認真查找深刻剖析班子、班子成員及機關干部在思想作風、學風、領導作風、工作作風、生活作風方面存在的問題和不足，明確了具體整改措施和整改方案。通過整頓使班子、班子成員及機關干部在各方面都取得明顯效果。一是宗旨意識進一步深化，班子、班子成員及機關干部的政治意識、大局意識明顯增強，牢固樹立了執政為民的理念；二是學習形式多樣，學習制度落實，積極運用學習成果指導實踐，科學觀念，法紀觀念和民主觀念明顯增強，積極吸收新經驗、新思想、新成果，推進本單位體制創新和制度創新，貫徹落實科學發展觀的能力明顯增強；三是堅持民主管理，四是班子及班子成員帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風，嚴格執行廉潔自律的各項規定。全廠上下形成了生動活潑、情趣健康的大好局面。
三、加強黨建和精神文明建設工作。一是進一步建立和完善了支部開展組織活動的相關制度，堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學習制度。加強思想和作風建設。組織預制廠機關干部學習研討科學發展觀和構建社會主義和諧社會理論。學習省集團、總公司職代會精神，把黨員、干部的思想認識統一到以人為本，建設中國特色社會主義理論上來。
三重一大篇10
“三重一大”即“凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用必須經團體討論，不準個人或少數人專斷”，它是推進企業改革發展的有效機制和可靠保證，對于推進企業班子建設、開展基層民主集中制度、有效加強對權力的制約和監督，預防和遏制腐敗現象有著重要作用。
一、推行“三重一大”制度有利于推進企業班子建設。
企業是否和諧，首先就要看領導班子是否和諧，這是由領導班子的特殊地位和作用決定的，干群和職工之間關系的和諧是基礎，領導班子的和諧是關鍵。領導班子的和諧并不是領導班子沒有矛盾、不允許產生矛盾，也不是班子內部僅有一種聲音、一種意見，而是堅持民主集中制的和諧。領導班子的和諧，是不一樣意見充分討論甚至思想交鋒但又構成一致意見和決議的和諧。堅持“三重一大”制度，充分聽取領導班子成員和廣大干部職工的意見和提議，引導和集中大家的意見，構成決議和決定，這樣的領導班子必然是一個心境舒暢、生動活潑、充滿活力的領導班子，也必然是一個和諧的領導班子。沒有領導班子的和諧，肯定就沒有干群關系的和諧。沒有干群關系的和諧，也就沒有群眾基礎的和諧。如何建立和諧的干群關系和群眾基礎，應當說黨員領導干部和各部門的負責同志始終處于主導地位。團體決策“三重一大”問題，體現了民主集中制原則和社會主義市場經濟規律的有效結合。
經過民主科學決策的實踐，促進企業領導班子思想政治建設，增強領導干部黨性觀念、組織觀念和民主意識，改善工作作風和領導作風，促進企業領導干部政治素質、業務素質、管理素質和決策本事的整體提高。加強企業領導班子建設，建立健全“三重一大”團體決策制度，是企業反腐倡廉工作的關鍵環節，加強“三重一大”制度建設是落實黨風廉政建設的重要舉措?！叭匾淮蟆眴栴}執行好壞，直接關系到企業領導班子的核心凝聚力和戰斗力，關系到企業改革、發展是否健康順利，僅有把防治腐敗的要求寓于"三重一大"制度建設中，構成一套比較完善的“三重一大”制度，強化企業領導班子的帶頭模范作用，才能充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用，真正用制度規范和約束“三重一大”行為，從根本上解決腐敗問題，防范國有資產流失。
二、貫徹實施“三重一大”制度是基層黨組織堅持民主集中制的重要體現
黨的十七大提出，探索擴大黨內民主的方法是實現民主的多種形式?？墒?，現實生活中黨員民主權力落實不到位的問題比較普遍，主要表此刻一些基層單位黨內民主渠道不暢通，黨員對黨內事物參與程度低，黨員主體地位得不到有效尊重，黨員在民主決策、民主監督中的權利尚未得到很好落實等。決策民主化是發展黨內民主的重要資料，也是實現科學決策的前提。應當建立健全更加廣泛的黨內民主決策機制，從制度層面保障黨員對黨的事物的參與、決定與管理。堅持全心全意依靠職工群眾的觀點，把重大問題決策資料、程序和結果向黨員和職工群眾公開，主動征求黨員和職工群眾的意見，保證職工群眾對單位重大問題決策的知情權、參與權、監督權，集中職工群眾的智慧，提高黨組織參與單位重大問題決策的質量。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。黨的十七屆四中全會再次強調，堅持和健全民主集中制，堅決維護黨的集中統一。
“三重一大”制度的內涵本身就是對民主集中制在黨政決策上的實踐，是進一步貫徹黨內民主集中制，完善黨內監督機制，嚴格執行重大事項團體討論決策制度的重要舉措。貫徹實施“三重一大”制度就是要始終不渝地堅持民主集中制，尤其是對關系單位職工和人民群眾利益以及事業發展大局的重大事項，必須經團體討論決定。這是一個集思廣益的過程，更是減少引發黨群矛盾和減少決策失誤的有效手段，還是提高管理效率的正確途徑。根據我局黨支部領導下的書記負責制的管理機制，規范了黨支部和行政會議決策范圍，制定了議事規則和表決程序，堅持了少數服從多數的原則，保證構成團體科學決策。
三、推行“三重一大”制度有利于加強對權力的制約和監督。經營管理者的領導地位，決定了他們手中的權力對于國家利益和職工群眾的切身利益具有舉足輕重的作用，如果在"三重一大"問題上獨斷專行，不依靠團體的智慧，就很難做出正確的決策，勢必加大經營風險。各級黨委要把“三重一大”事項監管工作擺在更加突出的位置，按照黨風廉政建設職責制的要求，切實擔負起領導反腐倡廉建設和“三重一大”事項監管的重大政治職責，各級黨政領導干部異常是一把手，要以身作則，模范執行“三重一大”規定，在貫徹落實“三重一大”工作中發揮表率作用。要堅決執行黨政領導干部問責制，凡違反“三重一大”或在懲防體系建設中出現工作失職，導致主管或分管范圍內出現嚴重問題的，視情節輕重對相關職責人予以問責。實行“三重一大”制度，強化了黨組織在企業監督中的作用，有利于政治核心作用的發揮，促進企業黨風廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗，這也是對企業領導干部最有力、有效的監督和愛護。
總之，以“三重一大”事項為重點，健全制度、強化監管，構筑預防腐敗的“防火墻”，是落實從嚴治黨、從嚴治企方針的具體體現?！叭匾淮蟆弊鳛槠髽I管理重要資料，也是加強企業黨風建設重中之重。它不僅僅能夠減少矛盾，并且還能夠有效地解決矛盾，使不和諧的狀態歸于和諧，貫徹執行“三重一大”制度，是促進和諧企業建設的關鍵，經過民主決策、科學決策，可使企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟，不斷取得輝煌的業績，從而堅持企業永久的生命力。各級領導干部異常是主要領導，要深刻認識貫徹落實“三重一大”的重大意義，以堅定的態度、求真務實的作風，強化措施，加大力度，切實抓好“三重一大”的貫徹落實工作。
堅持“三重一大”問題團體決策，有效克服和解決企業現行體制中存在的一些矛盾和弊端，明確企業經營管理者的職責，充分調動全體干部職工的進取性，充分發揮團體的智慧和力量，有效提高科學決策水平，使重大問題的決策更具科學性和準確性，這樣能有效降低經營風險，提高企業的經營效益，增強企業的綜合實力和市場競爭力。
三重一大篇11
最近，經過對中央紀委及國務院國資委紀委針對國有企業領導人員提出的七項要求和三重一大相關資料認真細致的學習與思考。我認為，作為國有企業紀檢監察工作人員，首先吃透“七項要求”和“三重一大”精髓，是貫徹落實這項工作和提高工作效率的重要保證。下頭是自我學習的感想：
一、充分認識學習貫徹落實“七項要求”和“三重一大”的必要性和重要性
加強國有企業反腐倡廉建設是國有企業改革發展的重要保證。當前，國有企業改革進入了關鍵時期，國有企業反腐倡廉建設面臨許多新情景、新問題和新要求。近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，國有企業反腐倡廉工作明顯加強，有力地保證了國有企業改革和發展的順利進行。國有企業不斷“保值增值”和“做大做強”，利潤不斷攀升。可是我們也要清醒地看到，當前國有企業反腐倡廉工作也存在著不少突出問題。比如，一些企業領導人員在企業轉制、工程招標和物資采購中搞暗箱操作；為配偶、子女或親屬經商辦企業供給便利條件；用公款報銷應由個人支付的費用；收受下屬單位和業務往來單位贈送的現金、有價證券；利用職權個人或與人合伙辦企業、搞以權謀私，等等。還有一些企業主要負責人權力過于集中，凡屬由團體討論、研究、決定的重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用流于形式，缺乏有效監督制約，使之容易導致濫用權力。
例如原中國石油化工集團公司總經理陳同海在任職期間，利用職務便利，為他人謀取利益，收受巨額錢款；利用職權為情婦謀取巨額不正當利益；生活腐化，涉嫌犯罪，教訓十分深刻。在這個重要關頭，中紀委十七屆二次全會將“加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作，促進企業健康發展”作為今年的七項主要任務之一，專門針對國有企業領導人員提出了七個“不準”，并強調進一步加強對國有企業及其領導人員的管理和監督，完善“三重一大”團體決策制度，要求明確團體決定事項的范圍和程序。我認為此舉十分及時、十分重要。他不僅僅關系到企業的生存與發展，并且關系到國有企業改革發展和穩定的大局。
二、“七個不準”抓住了企業在改革、改制和主輔分離中存在的一些要害問題
據國資委有關資料顯示，2003年以來，中央企業的領導人員廉潔從業情景總體看是好的，但像陳同海這樣的案件的發生在國有企業不乏其人。由于體制的原因，國有企業普遍存在著“一把手”權力過大的情景，動輒可調動大額資金任其自我或特殊關系人違規使用。但其本人的年薪與之可支配的資金相比過于懸殊，所以一些意志薄弱，思想不堅定的企業領導人員望著這巨大的差距就難以自控，便跌入腐敗的深淵。另據有關資料披露，2003年1月至2007年9月，全國紀檢監察機關共立案調查國有企業案件71507件，涉及企業領導人員的19698件，占27.5%?！捌唔椧蟆钡奶岢龊椭厣辍叭匾淮蟆?，都是針對當前國有企業黨風建設和反腐倡廉工作面臨的比較突出的問題。事實證明，也是違紀違法案件易發多發的重點領域和關鍵環節。從企業領導人員廉潔從業的角度提出這些要求，既抓住了問題的要害，也體現了對國有企業領導人員的嚴格要求和關心愛護。有利于關口前移、防范案件發生，促進企業改革發展與穩定。
三、針對七個“不準”和”三重一大“的具體要求，在廉潔自律方面應抓好以下幾個方面
首先必須要在選人用人的問題上嚴格把好關，以保證各項規章制度的落實和企業又好又快的發展。近年來，發生在主要黨政領導干部和企業主要負責人中的典型案例，件件觸目驚心，樁樁發人深省。當他們身陷囹圄后，痛不欲生，后悔不己，給國家給企業造成了巨大的經濟損失，有些甚至給其家庭帶來了家破人亡的災難。對此，如何愛護干部、保護干部，使其不犯錯誤，是擺在各級黨政組織面前的重大問題。最近，習近平同志對新時期黨的用人觀提倡了“六個導向”，即：注重品行的導向、樹立科學發展的導向、樹立崇尚實干的導向、樹立重視基層的導向、樹立鼓勵創新的導向、樹立群眾公認的導向。這是新時期選拔任用領導干部的綱領性要求。
作為國有企業必須堅決按照執行，要提倡注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康、求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、想干事、能干事、干成事，能為職工群眾造福、得到廣大職工群眾擁護的干部?？谷諔馉?、解放戰爭時期的規章制度多嗎不就是一部有名的《三大紀律八項注意》嗎可就這，硬是把黨員、干部包括普通的戰士給約束住了。說穿了，靠的就是在。的堅強領導下的一支為了人民的解放事業拋頭顱、灑熱血，做風過硬，道德品質優良的干部隊伍。所以，只要國有企業黨政一把手拋過私心雜念，確實注重任人唯賢，堅決按照中央領導對選拔任用干部的要求來任用使用干部，企業的發展戰略、規劃和生產經營工作就會健康、有序、持續地向前發展。一些阻礙企業發展的不良風氣和腐敗現象就會沒有滋生的土壤。
二是要汲取教訓，完善制度建設和監督機制。要充分發揮好國有企業黨委尤其是
紀檢監察和職工群眾的監督作用，有效地進行權力監督。紀檢監察部門要加強調查研究，用改革創新的辦法來解決反腐倡廉建設遇到的新問題。紀檢監察部門要進取參與企業改革、改制，堅持監察部門的領導要對企業的重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用進行全過程的參與監督，要成為一種制度規定下來。與此同時，要切實發揮職工群眾在民主決策、民主管理、民主監督中的作用，讓其有知情權和提議權?！捌唔椧蟆焙汀叭匾淮蟆笔菄衅髽I領導人員廉潔從業的基礎，紀檢監察部門對此項工作的貫徹執行情景進行有效監督檢查是保證，而更重要的是企業“一把手”的重視與堅定的支持是關鍵?！捌唔椧幎ā焙汀叭匾淮蟆币笫欠衲軌蚵涞綄嵦帲P鍵在于企業各級一把手是否對這項工作從心靈深處重視，是否能從已經發生違反“七項規定”和“三重一大”嚴重問題中汲取教訓，是否真正愛護自我的下屬讓其不犯錯誤，僅有這樣，才能有效發揮紀檢監察部門監督的作用，否則監督就是一句空話。同時要狠抓廉潔自律制度的執行，要制定出幾條“紅線”，使其踩“紅線”著要付出沉重的代價。
三是要構成企業各級領導人員執行“七項要求”和“三重一大”的自覺行動。對每年年初召開的紀檢監察工作會議上企業主管領導與各級經理人員簽訂的黨風與廉潔自律職責書的執行情景紀檢監察部門要跟蹤檢查，使其決不能走形式，并且和年終對各級領導人員的業績考核和年終獎及單位的先進評比直接掛鉤，如果廉潔自律方面出了問題必須實行一票否決，對因落實職責制不力的領導要進行職責追究，使其在思想上行動上時刻不放松警覺，并構成自覺行動。堅決克服一些人認為腐敗與己無關，那只是領導與紀檢監察部門的事情，甚至采取“事不關己高高掛起”的冷漠態度對待反腐斗爭。
總之在貫徹落實“七項要求”和“三重一大”工作的過程中，經過我們紀檢監察部門扎實有效的工作，目標是使企業領導人員及其各級管理人員、重要崗位上工作的人員少犯錯誤或不犯錯誤，讓其干干凈凈的做人，清清白白的為企業多做貢獻，最終使企業又好又快地向前發展，企業有了效益，有了利潤，與企業與廣大職工都有利，以到達各級領導人員與職工群眾的和諧，企業與職工群眾的和諧。
三重一大篇12
集團XXX辦公室：
根據《關于“三重一大”業績考核評估工作的通知》要求，公司黨委會、董事會、監事會及紀委對此項工作高度重視，精心部署，對公司“三重一大”制度的執行情景，按照檢查提綱組織專人進行對照檢查，現將自查情景報告如下：
一、高度重視，狠抓組織領導
接到通知后，公司黨委會、董事會、監事會及紀委高度重視，立即經過文件傳閱、黨政聯席會議等形式進行了傳達學習，并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。
（一）強化組織機構。公司成立了監事會主席紀委書記任組長，公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執行情景自查工作領導小組，下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監察辦公室人員組成，負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執行情景的自查活動，并就相關資料進行督促指導。
（二）強化協調督導。在公司領導小組辦公室的統一安排下，公司召開了執行情景自查工作協調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解情景，經過深入細致地自查摸底，全面、準確地掌握了公司“三重一大”團體決策制度的具體執行及落實情景。
（三）強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度，公司紀檢監察辦公室將根據自查摸底的情景，異常是針對查找出的問題和不足，組織有關職能部門結合公司實際，繼續完善公司“三重一大”決策制度實施辦法，構建長效機制。
二、構建制度體系，有效規范運行。
按照“三重一大”制度有關文件要求，公司對現行管理制度進行了一次全面梳理和完善，對操作性不強、涵蓋面不全、資料上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善，截止目前，公司共修訂完善66項管理制度，整理集團公司制度7項，國家管理規定5項。其中：森林資源管理制度32項；安全生產管理制度3項；信訪穩定制度3項；計劃投資與資金使用管理制度4項；行政后勤管理制度9項；財務管理制度10項；營銷管理制度1項；黨風黨紀管理制度3項；合同管理制度1項。經過完善和整理，細化了“三重一大”的具體資料，明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規則、職責追究等，切實理清了工作思路，量化了工作任務，規范了工作程序，明確了工作方向，初步構成了一套資料較為科學、程序較為嚴密的制度體系。
1、重大事項：黨和國家的路線、方針、政策，上級重要會議和文件精神的貫徹落實；黨的建設、作風建設、精神禮貌建設、廉政建設等事項；決定公司工作人員的考核、獎懲等；全局重大工程造林項目規劃與施實、林木采伐指標、年度工作計劃的制定和調整；重要工作部署，以及向上級請示報告的重要事項；年度預算的制定和調整；局內部機構設置、調整等事項；林地占用申報審批，亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等；其他有較大影響的林業工作事項，由局黨政工聯系會研究決定。2013年-2014年公司共研制22項重大決策事項，其中：改制2項；工資增長4項；人事調整1項；勞動合同2項；民生6項；解決歷史遺留4項；其他3項。
2、重要干部任免方面：公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及集團相關制度要求，建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律，選拔過程堅持團體決策和加強監督檢查，確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行。2013年-2014年以來組織完成重大人事任免事項37人次，推薦副局級后備干部14人，發展新黨員14人。提拔和調整的干部為公司發展發揮了重要作用。
3、重要項目安排方面：公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照“XXX”制度執行。招標工作實行分級管理的原則，健全招標領導組織機構，明確招標管理權限，嚴格執行招標制度。物資采購上實行大宗物資采購委員會團體采購形式采購。經過這些方式，到達了規格統一、規模采購、規范運作、保證質量、降低成本的目標。2013年-2014年重大項目完成22項，其中：安排折舊專項資金5項，林價專項資金2項，國投資金安排12項，其他3項。
4、大額度資金使用方面：嚴格按照“XXX”辦法制定的制度進行集中管理。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面，均經有關程序審批后，嚴格按照授權管理制度執行。經過合理、有效的利用資金，控制風險，保證“大額度資金使用”決策的科學化、規范化。
三、嚴格執行制度，狠抓貫徹落實
1、強化組織保障?！叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實施過程中，堅持由局黨委統一領導，各部門組織協調，為“三重一大”民主決策制度的貫徹執行供給了可靠的組織保障。公司領導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設職責制的一項根本性制度，嚴格貫徹執行，有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。
2、強化職責制落實。局黨委把是否認真執行“三重一大”民主決策制度作為對領導班子和班子成員考核的一項重要依據，納入黨風廉政建設職責制考核體系，促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規和林業局規章規定的程序，廣泛調查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協調，傳閱論證報告或立項報告，經事先充分醞釀論證后再由局黨政工聯席會或局長辦公會團體決策。
（四）強化監督檢查，嚴肅職責追究
1、制定監督制度。明確了監督主體、監督職責和程序，職責追究和糾錯制度建立并嚴格執行。
2、組織監督檢查。充分發揮監督職能的作用，把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環節之中，做到決策運行中有監督機構參與，對落實情景和決策質量進行全程監督。
3、加強干部考核。把貫徹執行“三重一大”民主決策制度作為領導班子日常建設的重要資料，作為黨風廉政建設“述廉、評廉、考廉”的重要條件，作為考核、評價領導班子和班子成員的主要依據。
4、理解群眾監督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執行情景納入黨務政務公開資料，讓群眾對決策效果進行評審，把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據。
5、嚴肅職責追究。對“三重一大”民主決策的資料、決策程序、執行程序、執行情景建立考核追究制度，對不能很好實行“三重一大”民主決策，個人擅自決策或團體用權失范的，要嚴肅進行問責追究。
四、加以改善，狠抓總結提高
經過本次自查活動，公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執行情景是認可的，但也存在著一些問題，如：“三重一大”事項的主要資料的確定還有待進一步的科學規范；執行“三重一大”制度過程中，群眾的監督方式和監督力度還有待于進一步加強等。今后工作中，公司將進一步加大宣傳教育力度，自覺理解上級紀委的監督和指導、自覺理解干部職工的監督和審查、加強對基層單位執行情景的監督和檢查，逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關規定，扎實推進公司黨風廉政建設。
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