管理學論文[摘要]高校餐飲財務管理在后勤財務管理中所占比重較大,是后勤財務的重要組成部分,其管理的好壞直接決定著學生的健康和生命安全。但是從審計的角度來看當下面是小編為大家整理的管理學論文7篇,供大家參考。
管理學論文篇1
[摘要]
高校餐飲財務管理在后勤財務管理中所占比重較大,是后勤財務的重要組成部分,其管理的好壞直接決定著學生的健康和生命安全。但是從審計的角度來看當前高校餐飲財務管理仍舊存在著很多的問題,例如物資采購以及管理的不規(guī)范、隨意性支出較多、成本控制不理想等,而這些問題的有效解決對于高校餐飲的發(fā)展有著重大作用及意義。
[關鍵詞]
高校餐飲;財務管理;審計;后勤
我國高校餐飲部門近幾年在改革的進程中不斷開拓創(chuàng)新,向著聯(lián)營經營方向發(fā)展,向著企業(yè)財務管理模式發(fā)展。
1、高校餐飲財務管理的特點和作用分析
1.1高校餐飲財務管理的特點
在整個高校后勤管理當中餐飲財務管理是重點和難點,當前大多數(shù)的高校餐飲采用的經營方式有經濟承包制或者是公益性的,所以非常有必要去加強預算管理及成本管理。當前我國高校餐飲已經逐漸從行政部門管理當中脫離了出來,那么財務管理方面除了需要注重自身的經濟效益之外還需要做到對師生菜品需求的滿足,為此認為提高高校餐飲財務管理至關重要。
1.2高校餐飲財務審計的作用
審計監(jiān)察是財務管理過程中的重要內容,可以對財務活動進行規(guī)范,隨著高校的不斷發(fā)展,高校面臨的機遇和挑戰(zhàn)都同時增加,為了促進高校不斷發(fā)展,要積極加強對高校財務管理工作的重視,確保高校的資金、資產等得到充分利用,為高校發(fā)展提供更多支持。在高校發(fā)展過程中,餐飲服務是一個十分重要的項目,餐飲財務管理是確保高校餐飲服務水平滿足要求的重要途徑,在高校餐飲財務管理過程中應該要積極加強對財務管理的審計和監(jiān)督,針對高校餐飲經營管理過程中存在的各種問題提出相應的應對策略、意見和建議,以降低高校的餐飲管理風險,同時還能對高校餐飲服務過程中的各種違規(guī)行為、違規(guī)人員等進行懲罰,從而確保高校的經營活動更加合理、合法。具體來講,高校的餐飲財務審計管理過程中的作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面:第一,規(guī)范高校的餐飲管理行為。監(jiān)察工作和審計工作的結合,可以實現(xiàn)對高校內外全面管理,對高校餐飲服務過程中的各種不規(guī)范操作行為進行有效控制,從而確保高校餐飲管理可以實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展,對于各種有損于高校發(fā)展的行為進行有效預防。第二,促進高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高校作為培養(yǎng)學生的重要場所,為學生提供營養(yǎng)支持也是十分重要的過程,高效的餐飲服務,可以提高學生的飲食水平,從而以更好的精神狀態(tài)去學習、去生活、去工作,提高學校的整體競爭實力,從而促進高校實現(xiàn)長期發(fā)展。在當前時代背景下必須要積極加強對高校餐飲財務審計工作的重視,尤其是要加強對餐飲財務審計工作過程中存在的各種問題的解決。從審計的角度來加強高校餐飲財務管理,包括對被評審的單位的控制環(huán)境、風險評估、內部控制活動等進行審查測評,從而提高高校內部控制的合理性、有效性的過程。審計包括內部審計和外部審計兩個方面,其中內部審計是高校內部控制過程中的一個重要組成部分。
2、從審計角度分析當前高校餐飲財務管理存在的問題
宏觀上來看,一個企業(yè)要想保持長久的發(fā)展就必須要具備完善的管理體系,涉及制度流程體系、人事框架體系、財務管理體系,所以企業(yè)進行財務管理首先就需要從制度體系的健全出發(fā)。那么從審計的微觀來看,高校餐飲財務管理的內容包括預算管理、餐飲物資采購及管理、成本核算和銷售額核算,現(xiàn)就針對這三個方面提出相關的問題。
2.1我國高校餐飲財務預算管理存在著規(guī)劃性的問題
從當前高校餐飲財務預算管理的角度來看還存在很多不規(guī)范的方面,導致該問題出現(xiàn)的原因主要是由于學校的不夠重視,沒有將學校師生的就餐額度和就餐水平結合到一起,那么所做的預算成本編制則是沒有針對性的。另外,在審計的時候還發(fā)現(xiàn),高校餐飲財務管理在成本和利潤回收方面存在落差,往往所付出的成本過高,獲得的收益卻非常少,這就導致高校餐飲長期處于虧損的狀態(tài)。再有,高校餐飲財務管理沒有預算規(guī)劃指導,這樣在原材料、包裝等方面就存在浪費的現(xiàn)象,使得高校餐飲成本過高。
2.2高校餐飲物資采購及管理規(guī)范性不強
審計中發(fā)現(xiàn)高校餐飲物資采購及管理規(guī)范性不夠強,表現(xiàn)為大多數(shù)的高校餐飲所采購的物質都有固定的供銷商,這就存在著供銷商壟斷高校餐飲食材供應的問題,非常有可能導致食材原料價格偏高的現(xiàn)象,或者是導致出現(xiàn)食材原料質量比較差的問題。
2.3高校餐飲成本核算和銷售額的核算存在一定的難度
由于高校餐飲部門長期處于計劃經濟體制下運營,故財務管理有著很多不規(guī)范的地方,很多財務基礎數(shù)據(jù)和指標是不夠準確的,這樣就使得高校餐飲財務管理難度加大,在成本核算和銷售額的核算方面都存在一定的難度。
3、有效提高高校餐飲財務管理的措施
3.1加強高校餐飲財務預算管理
對于高校餐飲部門來說首先需要制定出年度財務預算,然后從制定、修正到最終的預算目標完成及評價,高校餐飲的運行都應該圍繞著所制定的預算目標去進行管理。其中包括預算的制定是不是合理,餐飲財務數(shù)據(jù)是不是完整、細致和準確。假如財務部門所分析的財務數(shù)據(jù)應該進行細化,具體可以從部門細化到個人,這樣才可以保證預算更加地貼近高校餐飲財務管理的實際;另外作為高校餐飲財務部門還應該對所做的預算進行有效的整合,最后再進行財務分析之后去對預算的合理性進行有效的判定。
3.2深化成本意識提高高校餐飲財務成本管理
對于高校餐飲成本控制來說成本意識是關鍵的環(huán)節(jié),首先作為高校餐飲部門應該重視培育員工的成本意識,從而使其能夠在日常的工作當中有意識地去進行降低成本可能性的挖掘,做到每個員工都參與到高校餐飲財務管理中。其次還需要做好員工自我管理意識的有效培育,只有將員工的自我成本管理意識提高了,員工才能夠將自己的利益和成本管理結合到一起,從而在平時的工作當中就做好成本自主控制。最后高校餐飲部門還應該引入一些能夠更加勝任財務管理的專業(yè)性人才,這些人才除了應該具備專業(yè)的財務知識之外,在高校餐飲管理方面還應該具有一定的經驗,從而可以通過降低材料成本、人工成本的途徑有效地降低高校餐飲部門的財務成本管理。
3.3建立與高校餐飲部門相適宜的財務管理新模式
當高校將餐飲部門從后勤管理中剝離出來之后,其處于相對獨立、公平的環(huán)境當中,所以在經營和管理中產生的財務數(shù)據(jù)具有可比性和合理性,那么根據(jù)高校餐飲管理特殊性和財務管理理論結合在一起,將財務分析方法、成本控制等結合到一起,制定出全新的財務管理模式———指標控制法,該方法能夠有效地引導高校餐飲經營發(fā)展,對于獎懲、評價和考核來說屬于全程控制性的財務管理方法,具體可以用下面的公式來表示:收入-成本-費用=結余那么從上面的公式我們不難看出,要想提高高校餐飲的利潤,就需要盡量地去降低成本、節(jié)省費用開支。
3.4加強高校餐飲管理的信息化發(fā)展
在信息化時代背景下,高校的餐飲財務管理也應該要實現(xiàn)信息化發(fā)展,要對傳統(tǒng)的管理制度進行改革,要結合信息化時代的背景特征,對高校的餐飲財務制度進行重新設計,從而使得高校的餐飲財務審計水平得到有效提升,能夠實現(xiàn)對高校各種經營管理環(huán)節(jié)和項目的及時監(jiān)管,提高監(jiān)管水平。要加強對餐飲財務審計信息系統(tǒng)的建立,并且對信息系統(tǒng)的功能進行完善,例如建立高校信息化管理系統(tǒng),將高校的餐飲財務管理過程、財務審計結果及時公示在高校的信息網站上,并且還可以在社會范圍內進行公示,確保高校員工以及社會群眾能夠及時了解高校的審計狀況,有助于積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
4、結論
當前高校餐飲財務管理在預算管理、餐飲物資采購及管理、成本核算和銷售額核算三個方面都存在問題,而要解決這些問題就需要加強高校餐飲財務預算管理、深化員工成本意識、建立與高校餐飲部門相適應的財務管理新模式。
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管理學論文篇2
[摘要]
財務管理問題是企業(yè)管理者需要面對和解決的重要問題,財務管理得當對企業(yè)的經營管理也是有益的,同時還能提高企業(yè)效益。基于此,本文首先分析了企業(yè)財務管理對企業(yè)經濟效益的主要影響,進而探索了提高企業(yè)財務管理水平的途徑,旨在促進企業(yè)的長遠發(fā)展。
[關鍵詞]
財務管理;經濟效益;企業(yè);影響
企業(yè)財務管理指在一定的整體目標下,關于資產的購置(投資)、資本的融通(籌資)、經營中現(xiàn)金流量(營運資金)和利潤分配的管理。企業(yè)財務管理可以為企業(yè)的投資決策提供可靠的依據(jù),降低企業(yè)的融資和經營成本,最終提高企業(yè)的經濟效益。因此,企業(yè)需要重視對其經濟效益有重要影響的財務管理。
1、企業(yè)財務管理對企業(yè)經濟效益的主要影響
1.1企業(yè)通過財務管理能夠降低產品成本
企業(yè)通過財務管理能夠有效降低產品成本,進而間接提升企業(yè)的經濟效益。控制產品開發(fā)設計成本、原材料運輸成本、制造過程成本和原材料采購成本都屬于產品投產前控制內容。企業(yè)對產品投產前的成本進行控制具有重要的現(xiàn)實意義,主要原因是這些成本耗費相對較多,如果能夠控制好這個階段的成本,那么就能在最大程度上降低整個產品的成本。企業(yè)的產品投產前成本控制屬于事前控制,事前控制不僅能夠確定產品成本消耗的形態(tài),而且能夠控制產品成本消耗水平,在一定程度上降低了產品成本,提高了企業(yè)的經濟效益,提高了企業(yè)的市場競爭力。企業(yè)的產品制造過程也是產品成本控制的重要階段,在這個階段中,制造成本主要包括能源消耗費用、運輸費用、工人工資、輔料的消耗成本、機器設備維修成本、原材料費用及管理部門費用支出等。企業(yè)在制造過程中進行成本控制被稱之為事中控制,事中控制能否得當,決定了企業(yè)的經濟效益能否得到提高
1.2幫助企業(yè)獲得更多資金
企業(yè)只有擁有充足的資金,才能創(chuàng)造更多的經濟效益。企業(yè)在發(fā)展和經營的過程中,難免會遇到資金周轉困難、需要融資的情況,這就催生了企業(yè)對外部資金的需要,而企業(yè)的財務部門就是負責籌集資金和融資的部門。但是,融資活動本身是存在風險的,對于企業(yè)來說,特別是處于發(fā)展初期、規(guī)模尚小的企業(yè)來說,其自身的擔保能力不足,加之沒有完整的財務報表,很難在資本市場募集到資金。但是,企業(yè)通過有效的財務管理能夠完善相關財務報表,向外界展示企業(yè)良好的經營狀況,從而獲得更多銀行、投資者的青睞,進而會籌集到所需的資金,保障企業(yè)的正常運轉。此外,企業(yè)獲得資金的渠道通常不止一種,在眾多銀行推出的各種產品中進行選擇時,企業(yè)只有通過有效的財務管理對自身資金的運行情況進行全面分析,才能從中選出最合適、最能滿足企業(yè)發(fā)展需要的產品。
1.3幫助企業(yè)進行合理的投資選擇
企業(yè)發(fā)展到一定程度,為了獲得更多的經濟效益,需要購買新設備和新土地、建設新廠房來擴大生產,或者通過兼并、收購、投資等資本運作的方式來獲得品牌、技術、人才等生產競爭要素。但是,投資活動本身是有風險的,如果在投資之前沒有進行合理的分析和規(guī)劃,極有可能會使企業(yè)蒙受巨大的損失。筆者通過查詢歷史數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),我國企業(yè)在跨國的投資活動中,70%以上都是失敗的,這些失敗給企業(yè)造成的損失是難以估量的,同時也錯失了很多發(fā)展機遇。企業(yè)現(xiàn)在有多少投資項目、收益各是多少,企業(yè)又有多少流動資金可以動用等信息都需要通過有效的財務管理分析來給出一定的建議。此外,企業(yè)的決策者在決定某個項目是否值得投資的時候,要結合企業(yè)財務人員的具體分析,不能讓即將投入的投資項目影響既有項目所需的資金,也要對即將投資的項目利用各種財務方法和分析手段分析其可行性,從而達到降低投資風險的目的。這些都是企業(yè)通過有效的財務管理作出的分析,在企業(yè)沒有完善的財務管理制度的情況下是難以做到的。
2、加強財務管理,提高企業(yè)經濟效益
企業(yè)通過提高財務管理水平能獲得更多的經濟效益。筆者認為可以從以下幾個方面提高企業(yè)財務管理水平。
2.1強化財務管理意識,完善財務管理制度
首先,企業(yè)管理者需要具備較強的財務管理意識,要重視企業(yè)的財務管理部門,要定期對財務管理人員進行培訓,強化工作人員的財務管理意識。其次,企業(yè)要完善財務管理制度,從制度開始抓起,建立并完善企業(yè)的財務活動與管理機制,要有具體的職責分工,以防相互推諉。最后,企業(yè)要完善財務監(jiān)督機制,是完善財務管理制度的重要環(huán)節(jié),能夠確保財務管理制度能夠認真執(zhí)行。完善財務管理制度是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內在要求,也是市場經濟對企業(yè)財務部門提出的要求。
2.2培養(yǎng)財務管理團隊
培養(yǎng)財務管理團隊最基本的要求就是讓財務人員堅守職業(yè)操守,提升職業(yè)道德。對于財務人員來說,其職業(yè)道德比業(yè)務素質更重要,因為財務信息的真實性需要財務人員良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守來實現(xiàn)。企業(yè)可以通過建立職業(yè)道德監(jiān)督機制來約束財務人員,對違犯財務規(guī)范和紀律的財務人員要嚴懲不貸,以防其他人效仿,要在制度確立之初就明確利益、責任和權力之間的關系,這樣有助于財務人員遵守職業(yè)道德。在財務人員具有良好的職業(yè)道德和高尚的職業(yè)操守的基礎上,需要提高財務人員的業(yè)務素養(yǎng)。第一,企業(yè)要進行定期或者不定期培訓,通過相關培訓提高財務人員的業(yè)務水平,同時還要對培訓過的財務人員進行考核,考核通過的員工可以繼續(xù)工作甚至得到一定的獎勵,而考核不通過的員工就要繼續(xù)進行培訓,直到其考核通過為止;第二,企業(yè)也應該鼓勵財務人員利用現(xiàn)代信息技術,在空余時間進行學習,不斷提高自身整體素質;第三,除了企業(yè)內部培養(yǎng),企業(yè)也要適時通過人才引進的方式引進優(yōu)秀的財務管理人員,給企業(yè)的財務部門帶來新鮮氣息,鼓勵員工之間要相互交流和學習;第四,企業(yè)要讓財務人員之間有一種危機意識和競爭意識,以免長期安穩(wěn)導致自由懶散,在有壓力的情況下,他們才會有前進的動力,從而不斷地提升自己的業(yè)務水平;第五,企業(yè)還要制定相應的獎懲措施,對優(yōu)秀員工進行獎勵和鼓勵,對表現(xiàn)較差的員工進行懲罰和批評,促使他們不斷進步。
2.3完善財務決策機制和內部審計制度
企業(yè)的財務管理工作和財務管理活動是財務管理的重要內容。企業(yè)一定要意識到財務管理工作和財務管理活動的重要性,同時建立并完善財務決策機制,將企業(yè)的財務人員進行職責分工,明確每個人的責任和義務。完善的內部審計制度能夠在很大程度上提高財務信息的可靠性,進而提高企業(yè)的經濟效益。因此,企業(yè)需要完善內部審計制度,充分發(fā)揮內部審計的重要作用。具體來說,財務部門先提出多個內部審計制度方案,然后由企業(yè)管理層邀請相關專家充分論證方案的合理性和科學性,最終確定最合適的內部審計制度。
3、結語
企業(yè)的財務管理對于提高經濟效益具有重要的作用,在企業(yè)管理中也處于戰(zhàn)略地位。財務管理制度的建立和完善,可以使企業(yè)獲得長期發(fā)展。為了提高財務管理水平,企業(yè)可以從強化意識、完善制度、培養(yǎng)人才三方面入手,通過內因和外因的相互作用來提高企業(yè)的財務管理水平,進而實現(xiàn)經濟效益的最大化。
主要參考文獻
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管理學論文篇3
一、我區(qū)國有建設公司現(xiàn)狀
2011年我區(qū)按照行業(yè)和工業(yè)園區(qū)的實際情況,相繼整合成立了八個政府性投資項目國有建設開發(fā)公司。但在政府投資建設項目管理中,責、權、利劃分不清,有關的監(jiān)管體系也沒有能夠完善起來,造成開發(fā)業(yè)主單位缺乏有效的監(jiān)管,形成了業(yè)主行為的不規(guī)范現(xiàn)象嚴重。
二、當前企業(yè)內部控制建設中存在的問題
(1)企業(yè)內部控制意識薄弱。
(2)企業(yè)內部控制制度不完善。
(3)企業(yè)內部控制制度執(zhí)行力不強。
(4)內部控制評價工作沒有有效開展。
(5)企業(yè)內外部審計沒有發(fā)揮應有的作用。
三、產生問題的原因
(一)企業(yè)法人治理結構不規(guī)范國有建設公司雖然不少已經從形式上建立了法人治理結構,但遠未達到內部權利制衡的效果,很多企業(yè)內部的董事長、總經理仍是一人擔任,其董事會成員大多由企業(yè)經理層人員擔任,致使董事會難以發(fā)揮監(jiān)督經理人員的作用,監(jiān)事會成員也大都由經營管理層人員擔任,監(jiān)事會形同虛設,難以有效發(fā)揮其監(jiān)督職能。
(二)內部控制制度建設不受重視內部控制起源于西方,2008年我國才正式頒布了《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》,2010年頒布了《企業(yè)內部內部控制配套指引》,在一定程度上講,內部控制真正引起國資和國有企業(yè)管理者的重視,不過是近幾年的事情,許多企業(yè)管理者對內部控制的認識還局限在內部監(jiān)督上。
(三)考核業(yè)績機制不完善對國有開發(fā)建設公司高管的業(yè)績考核指標不科學、不合理,缺乏對其他相關指標的綜合考核。
(四)管理人員素質不高企業(yè)的高管人員由于自身素質不高,對于內部控制的理解不同,就不能形成本企業(yè)自身的一套完整的內部控制理念、方式與風格。因此,也就無法實施本企業(yè)的內部控制。
(五)內外部監(jiān)督乏力一是各種監(jiān)督的功能交叉,標準不一,再加上分散管理,缺乏橫向信息溝通,未能形成有效的監(jiān)督合力。二是各種監(jiān)督沒有按照設定的目標進行,監(jiān)督弱化問題嚴重。
四、加強完善內部控制建設的措施
(一)從企業(yè)整體層面加強內部控制建設,注重企業(yè)頂層設計
1、組織架構方面企業(yè)要按照國家有關法律法規(guī)和公司章程的要求,結合本企業(yè)的實際情況,明確股東大會、董事會、監(jiān)事會、經理層和企業(yè)內部各層級機構設置、職責權限、人員編制、工作程序和相關的的制度安排。企業(yè)的重大決策、重大事項、重要人事任免及大額資金支付等,應當按照規(guī)定的權限和程序實行集體決策審批和聯(lián)簽制度。
2、發(fā)展戰(zhàn)略方面企業(yè)要對現(xiàn)實狀況和未來趨勢進行綜合分析和科學預測的基礎上,制定并實施長遠發(fā)展目標與戰(zhàn)略規(guī)劃。通過內部各層級會議和教育培訓等有效方式,將發(fā)展戰(zhàn)略及其分解落實情況傳遞到內部各管理層級和全體員工。企業(yè)應當加強對發(fā)展戰(zhàn)略實施情況的監(jiān)控和評估,定期收集和分析相關信息,對于明顯偏離發(fā)展戰(zhàn)略的情況要對發(fā)展戰(zhàn)略作出調整。
3、人力資源方面企業(yè)應當根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,制定人力資源總體規(guī)劃,結合生產經營實際情況,制度人力資源需求計劃,完善人力資源引進制度,規(guī)范工作流程。根據(jù)人力資源能力的框架要求,明確各崗位的職責權限、任職條件和工作要求,通過公開招聘、競爭上崗等多種方式選聘優(yōu)秀人才。建立員工培訓長效機制,營造尊重知識、尊重人才和關心員工職業(yè)發(fā)展的文化氛圍,加強后備人才隊伍建設。核與評價。
4、企業(yè)文化方面企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,滲透于企業(yè)的一切經營管理活動中,是推動企業(yè)持續(xù)不斷發(fā)展的不竭動力。企業(yè)文化建設應當融入生產經營全過程,切實做到文化建設與發(fā)展戰(zhàn)略的有機結合,增強員工的責任感和使命感,規(guī)范員工行為方式,使員工自身價值在企業(yè)發(fā)展中得到充分體現(xiàn)。
(二)從企業(yè)業(yè)務層面加強企業(yè)內部控制建設,建立健全企業(yè)內部控制制度體系《內部控制應用指引》中詳細介紹了內部控制應關注的風險和主要的內部控制設計及運行措施,為企業(yè)建立內部控制體系提供了參照性標準,企業(yè)建立內部控制要重點關注資金活動、采購業(yè)務、資產管理、銷售業(yè)務、研究與開發(fā)、工程項目、擔保業(yè)務、業(yè)務外包、財務報告、全面預算、合同管理、內部信息傳遞、信息系統(tǒng)的建設,這是有效實施企業(yè)內部控制的核心內容。企業(yè)應依據(jù)有關要求,結合自身實際,健全和完善適合本企業(yè)特點的內部控制的制度體系。
(三)強化內部控制培訓,提高企業(yè)管理者素質企業(yè)要有計劃對其管理人員進行內部控制、管理知識等方面的培訓,以提高其業(yè)務水平和工作能力,從而使其增強內部控制意識,提高工作能力和道德水準。
(四)建立內部控制檢查考核和評價機制,促使企業(yè)內部控制工作收到實效要堅持企業(yè)自查與經濟監(jiān)督部門組織檢查相結合,至少每年組織進行一次,并且要將其與企業(yè)經營者的年度考核獎懲掛鉤。檢查、考核與評價只是手段,目的是督促企業(yè)建立和有效執(zhí)行內部控制制度,以不斷提升企業(yè)管理水平,堵塞漏洞,促進企業(yè)經營目標的實現(xiàn)。
(五)強化外部監(jiān)督,促使企業(yè)不斷完善內部控制財政、審計、稅務等政府監(jiān)督部門要強化對企業(yè)的外部監(jiān)督,通過合理分工,建立部門責任制,適時交流監(jiān)督信息,形成有效的監(jiān)督合力。
管理學論文篇4
摘要:事業(yè)單位財務管理目標分為基本目標、發(fā)展目標、最終目標,面臨越來越激烈的市場經濟競爭,本文初步提出了事業(yè)單位財務管理目標實現(xiàn)的途徑。
關鍵詞:事業(yè)單位財務管理目標
一、事業(yè)單位的概念事業(yè)單位也稱為非營利組織,是指為了社會公益目的,擔負國家某一方面事業(yè)任務,由國家機關利用國有資產舉辦,以精神產品和各種勞務形式,向社會提供生產性或生活服務,不以營利為目的的非物質生產單位,主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。事業(yè)單位有著自身的特殊性:組建的目的主要是從政策性而不是從經濟目標的角度考慮的,是為了完成某一具體社會公益服務目的而存在,是使全社會財富增長,而不是為了自身的生存而存在。事業(yè)單位沒有獨立的經濟利益,它們承擔著保持社會穩(wěn)定、經濟安全、推行國家政策,以及向社會提供教育、醫(yī)療、文化等產品或服務,對于整體國民素質的提高、綜合國力的增強、人類文明的發(fā)展具有不可替代的作用。
國家對事業(yè)單位的考核,主要看賦予的事業(yè)計劃是否完成,撥入的各種款項是否按預算及規(guī)定的項目使用等。國家撥付資金的目的是通過事業(yè)單位創(chuàng)造社會效益,不要求創(chuàng)造多少經濟效益,不需要投資回報。所以各事業(yè)單位都把工作重點放在年度任務的完成,忽略日常的財務管理,在預算管理、資金使用、資產管理等環(huán)節(jié)缺乏有效管理,造成大量的資金浪費,資產管理混亂。有的事業(yè)單位甚至成為了腐敗現(xiàn)象滋生的良好土壤和國有資產流失的有效渠道。
二、事業(yè)單位的財務管理目標事業(yè)單位財務管理目標是指事業(yè)單位從事財務管理活動所期望達到的目的,它決定著事業(yè)單位財務管理的基本方向,同時也受制于事業(yè)單位目標。根據(jù)事業(yè)單位性質、資金來源的特殊性等,將事業(yè)財務管理目標分為基礎目標、發(fā)展目標、最終目標。在評價事業(yè)單位經營成果時,不僅僅依據(jù)經濟指標,而是事業(yè)單位績效最大化,即提高組織運行效率,使有限的資金發(fā)揮最大的社會效用。
1、基礎目標——保證國家資源物盡其用,保證事業(yè)單位基本運行事業(yè)單位的資產和資金,主要是來源于財政,事業(yè)單位財務管理的一個最基本目標,就是管好、用好財政資金,通過執(zhí)行國家財經紀律法規(guī)和會計規(guī)章制度,遵守會計職業(yè)道德和基礎操作規(guī)范,自覺接受國家和社會的財務審計和檢查,對事業(yè)單位的經濟活動進行財務控制和監(jiān)督,確保國家資源在發(fā)揮其最大使用效益,同時,事業(yè)單位財務管理還應圍繞事業(yè)單位本身的職能和目標,制定切實可行的管理措施和制度,實現(xiàn)單位社會管理和服務職能服務。
2、發(fā)展目標——積極籌資和投資,發(fā)展自身為滿足社會公眾需求,一要提高事業(yè)單位的整體服務水平和能力,一要有充足的資金作為保障,這是關鍵及具有決定性的方面。事業(yè)單位應充分考慮自身立足和社會形勢的需要,努力追求在保證向公眾提供優(yōu)質的服務基礎上,獲得資金流入,要適應市場經濟需求,從過去單一的依靠財政撥款轉向社會和市場拓展資金來源,逐步實現(xiàn)從政府辦事業(yè)向社會辦事業(yè)轉化面對這種新的形勢。更重要的是主動地向社會籌集資金,開拓籌資新架道,爭取以較低的籌資風險和較少的籌資成本獲取較多的資金。
3、最終目標——實現(xiàn)績效最大化事業(yè)單位是不以盈利為目的的,隨著市場逐漸介入事業(yè)單位的運行,事業(yè)單位雖然做的是社會公益事業(yè),事業(yè)單位要想正常行使自己的社會事業(yè)職能,必須首先保證自身的生存和合理發(fā)展。事業(yè)單位在保證社會公益事業(yè)職能的同時,不應該回避經濟效益。事業(yè)單位的外部環(huán)境和內部經濟業(yè)務活動已經發(fā)生了巨大變化,其財務管理不應再局限于預算資金收支的管理,而應采取以績效為導向的財務管理模式,圍繞績效最大化的目標開展成本管理將事業(yè)單位所的繼續(xù)投入事業(yè)發(fā)展,形成良性循環(huán),實現(xiàn)事業(yè)單位和事業(yè)發(fā)展的雙贏,進而實現(xiàn)事業(yè)單位的績效最大化。
三、實現(xiàn)事業(yè)單位財務管理目標的措施面臨越來越激烈的市場經濟競爭,事業(yè)單位需要扭轉傳統(tǒng)的粗放型管理觀念,增強自身的財務管理水平。要嚴格按步驟進行預算管理,有效提高事業(yè)單位預算編制的質量,提高預算執(zhí)行的可行性,改善預算執(zhí)行脫離預算制定的現(xiàn)象。
通過對資產的實物管理措施的落實及核算方面的改進,可保證財政資金的有效運用,遏制國有資產的流失現(xiàn)象。
1、確保資金支出在預先確定的領域,保證社會公益服務目的的實現(xiàn)。事業(yè)單位要嚴格制定國家投人事業(yè)經費的專人專賬重點管理和使用的制度、辦法,把事業(yè)單位的正常業(yè)務活動與經營活動嚴格區(qū)分開來,在人員的安置上不容許相互兼職。事業(yè)單位正確確認和計量事業(yè)活動的產出和成本,分析成本的構成內容及存在的問題,以便及時采取有效的措施降低事業(yè)成本,提高事業(yè)單位財務資源的使用效率,以較低的事業(yè)成本,取得最大的事業(yè)績效【4】。對于預算內資金,要嚴格按照國家規(guī)定編報預算,嚴肅財政撥款管理秩序,按財政規(guī)定的項目使用,不允許超支、透支和有任何形式浪費。事業(yè)單位預算外資金,全部納入財政預算統(tǒng)一管理。
2、加強監(jiān)督,要制定一套嚴謹?shù)膬炔控攧展芾碇贫龋卣官Y金渠道,防止腐敗和資產流失。要從純依靠財政資金,轉向多架道籌集資金有社會齊界的捐贈、教育投資、接受服務力的繳費、科研成果收入及向債權人籌集的資金,除積極主動地爭一取政府對事業(yè)經費的支持外,更重要的是主動地向社會籌集資金,開拓籌資新架道。同時固定資產實物由固定資產管理部門負責管理,固定資產的使用、保管由各科室指定專人負責管理,加強固定資產的日常管理設計一套合理的事業(yè)單位固定資產日常管理的流程,確立固定資產管理的環(huán)節(jié)和內容,在明確職責,知曉流程后,建立健全相應的管理制度,做到有章可循、照章辦事,建立固定資產折舊制度,完善固定資產核算制度,建立固定資產清查盤點核算制度,改進固定資產會計處理方法。
3、加強收支管理和控制,提高資金使用效益,要通過成本分析,預算監(jiān)督等環(huán)節(jié),提高項目資金的運作效率。嚴格按照國家規(guī)定編報預算,按進度撥款和使用,嚴肅財政撥款管理秩序;投資的管理與事業(yè)單位內部的業(yè)務資金活動嚴格區(qū)分,對事業(yè)單位內部各部門及內部成員之間的收人分配的進行調節(jié)管理,引進激勵的分配機制,促進專業(yè)人員隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。對于一些事業(yè)單位經營收人,必須另設賬戶,獨立管理,支出要進行專項審批。必須圍繞績效最大化的目標開展成本管理,降低事業(yè)成本,提高事業(yè)單位財務資源的使用效率。總之,為實現(xiàn)事業(yè)單位的目標,事業(yè)單位財務管理要求:合理編制單位預算,科學配置資金,依法組織收入,加強經濟核算,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,防止國有資產流失,建立健全財務管理制度,對單位經濟活動進行預測、控制和監(jiān)督,提高財政資金的使用效益,實現(xiàn)其事業(yè)發(fā)展目標。
管理學論文篇5
[摘要]
目前,中小企業(yè)已經成為我國市場經濟的主體組成部分。對中小企業(yè)經營、管理方面的透徹理解能夠進一步推動國民經濟的發(fā)展,然而目前其特殊的經營方式使得部分企業(yè)的財務管理工作存在很多問題,導致部分企業(yè)的業(yè)務擴展任務無法按預期完成。文章重點結合了中小企業(yè)的經營特點,就中小企業(yè)在財務管理方面所存在的一系列問題做出了分析,并且結合筆者自身思考擬出了幾個針對性解決手段,希望能對相關從業(yè)人員提供參考。
[關鍵詞]
中小企業(yè);財務管理;問題;改進措施
1、目前環(huán)境下中小企業(yè)財務管理問題的分析
在當前的市場環(huán)境下,很多中小企業(yè)把握住了時代的潮流實現(xiàn)了自身的高速發(fā)展,但是業(yè)務量和規(guī)模的擴大也需要與之對應的完善的財務管理模式予以支持,否則會產生嚴重的短板效應,進而危害企業(yè)的進一步發(fā)展。目前中小企業(yè)財務管理中存在的問題主要有四個方面。
(1)從人員角度來看,很多財務會計和審計人員的專業(yè)素質偏低,且人員配置欠合理。首先,對于中小企業(yè),因為很多企業(yè)有較好的銷售思路和產品研發(fā)渠道,但是對于內部管理并不重視,導致財務管理機構單純地為了設置而設置,在人員配置、機構設置等方面都存在不合理的地方。部分公司為了減少人力資源配置和招聘壓力,同時也存在部分新創(chuàng)業(yè)公司減少人力開支的考慮,從而將一些具有一定難度的會計工作交由會計事務所或者一些有會計從業(yè)經驗的親友代理的情況。這種只是單純尋找會計機構的代替而不是在企業(yè)的財務管理方面下工夫的行為,必然會導致企業(yè)在財務管理方面出現(xiàn)較為嚴重的問題。其次,一些企業(yè)配置了財務管理機構,但是其中的會計人員從業(yè)資格有待提高,有些財會人員也沒有會計專業(yè)證書或者專業(yè)技術職稱,整個部門也沒有相應的培訓或知識教育,同樣會導致財務管理漏洞的出現(xiàn)。最后,企業(yè)財務管理的信息化是社會的大趨勢,而這要求相關從業(yè)人員需要有與時俱進的職業(yè)態(tài)度和較深的專業(yè)造詣,在缺乏專業(yè)訓練的背景下,企業(yè)即使有良好的信息化平臺建設,也難以充分將其發(fā)揮效用。
(2)從配套設施方面來看,很多公司的財務管理沒有實現(xiàn)較高程度的信息化。信息技術的發(fā)展已經在諸多方面帶來了變革,其中相對重要的就是財務管理方面。財務分析工具的開發(fā)相當重要,通過把會計相關數(shù)據(jù)進行數(shù)字化的形式不僅保證了相關數(shù)據(jù)的處理速度,同時可以通過企業(yè)內部興建局域網或財務管理平臺的形式實現(xiàn)相關信息的高速共享,讓企業(yè)的核算體系得到升級。現(xiàn)有部分小型公司并不重視這種提高工作質量和效率的方式(多礙于成本考慮),那么在處理一些業(yè)務時就不能夠運用財務管理工具對信息進行處理與比較,給項目的運營留下隱患。此外,有些情況下一些分析工具也會因為管理資源稀缺、組織機構設置不完整等問題遭到棄用,很多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初會考慮自身規(guī)模的擴大而非鞏固現(xiàn)有業(yè)務,因此在分析工具的運用上會有所看清,也間接妨礙了財務管理的信息化,導致了一些財務管理問題的出現(xiàn)。
(3)從管理角度來看,很多企業(yè)對于財務管理的認識不全面,對于相關制度的落實情況亟待提高。國內中小型企業(yè)多是民營企業(yè)和國有企業(yè)的全資子公司,因此對于民營企業(yè)來講其經營管理工作會有較強的主觀性。如果企業(yè)的領導層對于財務管理的認識不夠,理論層次低,那么會導致對于財務的工作分配欠合理、審核欠落實的情況出現(xiàn),甚至會出現(xiàn)相關人員越俎代庖的情況,從而讓財務管理陷入混亂。
(4)從資本角度來看,很多中小企業(yè)難以實現(xiàn)自身的預期融資任務,導致現(xiàn)有現(xiàn)金流難以支撐企業(yè)運作。首先,對于中小企業(yè)來說,大部分金融機構其經營、信貸管理模式對中小企業(yè)并不友好。一方面,中小企業(yè)通常融資規(guī)模較小,但對于資金的需求度和依賴程度高,一般融資期短且融資頻率很高,商業(yè)銀行在進行貸款時需要經歷相對嚴格的申請、審核、批準等一系列程序,手續(xù)比較復雜,因此并不適用于短期小規(guī)模貸款要求。在這種現(xiàn)有要求下,一般在貸款資金到戶時已經錯過了投資機會,從而產生連鎖反應;另一方面,我們也應該認識到貸款機構為了減少放貸的風險自然愿意把貸款貸給還貸能力較強的公司,而中小公司一般信用等級低、經營業(yè)績也不夠穩(wěn)定,這種小規(guī)模放貸會增加銀行等機構的風險。
2、中小企業(yè)財務管理常見問題的解決手段
2.1加強財務管理信息化系統(tǒng)的建設
對于財務管理系統(tǒng)的信息化建設不僅僅是時代發(fā)展的需求,更是為了保證企業(yè)財務管理工作能高效、高質完成。首先,企業(yè)應該保證財務管理系統(tǒng)的硬件投資力度,并且要考察市場,對先進、完善的信息化財務管理系統(tǒng)予以引進,從而讓財務人員能夠有足夠時間進行財務分析而不是用繁雜冗余的財務報表統(tǒng)計計算工作,這樣能夠幫助企業(yè)確定經營現(xiàn)狀,進而明確發(fā)展目標,對現(xiàn)有決策進行歸納總結,為下一步的決策提供有力的事實依據(jù);其次,企業(yè)可以和銀行展開業(yè)務合作,通過和銀行建立良好關系從而使用銀行相關業(yè)務資源輔助融資。并將企業(yè)的財務情況向銀行公開,方便其實時掌握運營狀況,并擇機提供資金支持;最后,對于信息化系統(tǒng)的建設離不開對財會人員專業(yè)素質的培養(yǎng)。具體來說,先進的財務管理系統(tǒng)需要相關人員在計算機技術、人機交互界面和會計專業(yè)知識上都有較深的理解,這就要求企業(yè)加強人員培訓,逐步減少兼職會計人員的比例,建立合適的會計人員崗位分配制度。
2.2進行財務制度創(chuàng)新
對財務制度的創(chuàng)新主要是對財務控制過程的創(chuàng)新。第一,要逐步建立全面的財務控制體系,運用實時手段對預算、成本核算和業(yè)績評估等內容進行控制實現(xiàn)對一系列業(yè)務的監(jiān)控,同時設立不同的財務防線以保證財務活動能夠高效運行;第二,要注意對財務控制中的關鍵環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新,也就是針對一些現(xiàn)金、信用風險控制等內容進行創(chuàng)新,保證整個控制體系能夠實現(xiàn)高效工作;第三,要注意對財務控制流程和業(yè)務流程的結合,只有財務人員深入了解業(yè)務的每個環(huán)節(jié),才能保證企業(yè)在采購、生產與銷售各個環(huán)節(jié)財務控制和業(yè)務的有機融合,進而成立一套財產物資管理的企業(yè)控制模式,促進企業(yè)內部不同部門之間的合作,加強部門之間的監(jiān)督。
2.3政府部門加強服務,并落實有關政策的執(zhí)行
中小企業(yè)中不乏很多創(chuàng)業(yè)企業(yè),其規(guī)模小、資金運營風險大,同時對于市場波動的抵抗能力很差。如果相關機構和政府沒有給予其中一些良性企業(yè)以足夠的融資手段支持,那么很多中小企業(yè)將很難保證自身快速穩(wěn)定的發(fā)展。目前常見的新型融資機制如中小企業(yè)基金以及相關創(chuàng)業(yè)比賽等都是較好的融資渠道,其中封閉運行的基金可以幫助中小企業(yè)建立較為完善的企業(yè)制度體系以及合作網絡;此外,目前也有較多的信貸擔保機構輔助中小型企業(yè)的信用擔保工作,政府也已經出臺了相關規(guī)定對擔保費用的收取進行嚴格限制。總的來說,對于中小企業(yè),政府應該完善其社會化服務體系,建立諸如中小企業(yè)融資信息服務聯(lián)盟、中小企業(yè)信用評級機構等,幫助相關企業(yè)在進行貸款融資時能夠有更高的信用評級從而加快審批速度、放寬貸款限額;同時,政府也應該研究企業(yè)的發(fā)展規(guī)律,定期展開中小企業(yè)的企業(yè)家論壇,就中小企業(yè)的資本結構優(yōu)化問題予以明確,幫助企業(yè)能夠在確立自身所達到規(guī)模的前提下擴大銷售、提高盈利能力,從而實現(xiàn)資本的積累,促進公司的發(fā)展。
3、結論
目前我國數(shù)以萬計的中小企業(yè)是實現(xiàn)國民經濟持續(xù)增長、保證社會和諧、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展等一系列任務的中堅力量,因此針對中小企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,特別是對于企業(yè)來說重中之重的財務管理問題,我們應該保持足夠的重視;企業(yè)管理人員也應該從財務管理人員、管理制度、融資方案以及配套系統(tǒng)建設等多個方面針對公司實際來擬定改進方案,與時俱進,保證公司有一套相對完善的財務管理模式,讓企業(yè)創(chuàng)造更大的社會、經濟效益。
參考文獻:
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[2]萬逸民。探究中小企業(yè)財務會計管理中存在的問題及對策[J].科技經濟市場,2016(6):98-99.
管理學論文篇6
一、引言
隨著20世紀80年代公司控制權市場的出現(xiàn),奠基于經典經濟學價值創(chuàng)造原理的價值管理(VBM),發(fā)端于公司控制權市場上的惡意收購活動,并于90年代在西方發(fā)達國家得到廣泛地拓展和運用,涌現(xiàn)出了一系列有關價值管理的理論觀念和實務方法(王平心,吳清華,2005)。管理學論文中,關于價值的管理,不同領域的學者站在不同的角度對其進行研究。從某種意義上講,VBM是眾多商業(yè)學科和商業(yè)主題的綜合。從財務角度而言,VBM將創(chuàng)造股東價值這一目標同折現(xiàn)現(xiàn)金流量估價模式結合了起來。從公司戰(zhàn)略角度而言,價值創(chuàng)造是投資于同現(xiàn)存的以及潛在的競爭者都存在某種相對優(yōu)勢的公司的結果。從會計角度而言,VBM采納了公司會計報表的基本結構,并根據(jù)自身的要求進行了修改,最后,從組織行為學的角度而言,VBM認為評價和獎勵對于引導員工的行為很重要。因而VBM系統(tǒng)是由一套旨在鼓勵員工為股東價值而設計的評價和激勵系統(tǒng)構成的(約翰D馬丁等,2000)。本文將站在公司理財?shù)慕嵌葘σ延械膬r值管理概念進行簡單的綜述,并在此基礎上總結出價值管理的本質特征,對價值管理理論的發(fā)展方向進行展望。
二、關于企業(yè)價值觀的分析
我們知道嚴謹、現(xiàn)代意義上的企業(yè)價值理論源于Miller與Modigliani兩教授在1958年所提出的MM無公司稅資本結構模型。MM理論的提出,奠定了現(xiàn)代企業(yè)價值理論的基礎。由于企業(yè)價值內在的豐富性和復雜性,人們可以通過不同的方面來觀察或控制企業(yè)價值及其最大化的形成過程。基于對企業(yè)價值進行觀察的不同角度,形成了多種企業(yè)價值評價模式。由于評價企業(yè)價值的具體方法不同而形成了不同的企業(yè)價值觀,主要包括基于折現(xiàn)現(xiàn)金流量模型的企業(yè)價值觀、基于經濟增加值的企業(yè)價值觀和基于托賓Q值的企業(yè)價值觀兩類:
(一)基于價值派(piemodel)模型的企業(yè)價值觀
按照這一模型,企業(yè)價值是負債市場價值與股權資本市場價值之和。即FV=B+S式中:FV表示企業(yè)價值;B表示公司債市場價值;S表示股票市場價值。由于公司債價格雖然會受到利率波動的影響,但其市場價值總是有一個中心支撐線,即公司債的票面值。而股票價格及其波動卻反映的是一種長期趨勢。所以,在此情況下企業(yè)價值最大化目標與股東價值最大化目標達到了協(xié)調和統(tǒng)一。基于價值派模型的企業(yè)價值觀將人們的視線由企業(yè)自身引到了證券市場上,將證券市場的價格機制引入了企業(yè)價值的生成過程,突出了債務資本投資者與股權資本投資者在整個企業(yè)價值生成過程中的不同作用。在經濟金融化日益深化的現(xiàn)代社會中,基于價值派模型的企業(yè)價值觀對于投資者而言具有很大的吸引力。但是,這種企業(yè)價值觀沒有告訴投資者企業(yè)價值的真正的源泉究竟在哪里。因此,按照這種企業(yè)價值觀進行價值管理,投資者在關注證券市場的同時,也必須密切關注著企業(yè)自身的各種變化。
(二)基于折現(xiàn)現(xiàn)金流量模型的企業(yè)價值觀
按照這一模型,企業(yè)價值是未來時期內期望現(xiàn)金流量按照加權平均資本成本進行折現(xiàn)之和。該模型建立在持續(xù)經營和資產可以被循環(huán)用于創(chuàng)造未來收益和現(xiàn)金流量的基礎上。折現(xiàn)現(xiàn)金流量模型能夠更好地體現(xiàn)企業(yè)價值的性質,即企業(yè)價值從本質上講反映的是企業(yè)投資者對企業(yè)現(xiàn)金流量索償權的大小。它的理論依據(jù)是:企業(yè)之所以存在是由于它對其投資者有價值,而這種價值正好體現(xiàn)在企業(yè)能夠向其投資者提供足夠多的現(xiàn)金流量。基于折現(xiàn)現(xiàn)金流量模型的企業(yè)價值觀認為企業(yè)價值取決于:
(1)未來期間企業(yè)經營活動所創(chuàng)造現(xiàn)金流量的多少以及
(2)這些現(xiàn)金流量的風險程度的大小。基于折現(xiàn)現(xiàn)金流量模型的企業(yè)價值觀認為決定企業(yè)價值的是企業(yè)在一個較長時期內所獲得的現(xiàn)金流量的多少。僅僅追求某一時期內的現(xiàn)金流量最大化對企業(yè)價值的增加并無益處。這種企業(yè)價值觀有助于消除短期行為,增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。這種價值觀奉行“現(xiàn)金為王”原則,強調公司價值的概念不是基于已經獲得的市場份額和利潤數(shù)據(jù),而是基于與適度風險相匹配的已經獲得和可能獲得的自由現(xiàn)金流量(FCF)。
管理學論文篇7
摘要:
在新時期背景下。我國逐漸加強了對國民經濟發(fā)展的重視。其中高速公路就是國民經濟發(fā)展的目標之一。本文筆者探討了新時期高速公路經濟管理體制及應對措施。希望給我國高速公路的建設提供寶貴的意見。
關鍵詞:
高速公路經濟體制措施
隨著新時期的到來,我國開始大力發(fā)展運輸事業(yè),特別是高速公路的發(fā)展,更受人們關注。高速公路的建設促進了社會和經濟進一步發(fā)展,承載著國民經濟的運行,代表著現(xiàn)代化公路建設的水平,對公路建設經濟管理有著非常重要的意義。現(xiàn)在我國經濟發(fā)展的目標之一就是建設道路交通,可想要在建設過程中節(jié)約成本,就需要完善經濟體制。因此,部分研究人員將發(fā)展重點放在高速公路的經濟管理體制之上,對其管理措施進行了研究。
一、我國目前高速公路的經濟管理狀態(tài)
目前,我國高速公路里程日漸增多,想要其安全運行,就要加強管理力度。在建設高速公路的過程中,需要大量技術和資金作為支持,還要對所有建設行為進行嚴格規(guī)范,這樣才能保障高速公路的建設質量,使交通可以安全運行。在改革開放之后,我國逐漸將發(fā)展目標放在經濟建設之上,基于時代的進步,科技技術也隨之發(fā)展起來。同時,加快了建設基礎設施的腳步,在此基礎上取得了非常好的成績。想要使經濟發(fā)展需求得到更好的滿足,使交通事業(yè)能夠進一步提高管理水平,就必須使道路保持暢通。目前,高速公路建設處于飛速發(fā)展時期,高速公路設施建設所表現(xiàn)出的特點為:有著較大的投資以及規(guī)模復雜的工程建設體系、資金非常密集等,我國有關工作人員在進行高速公路建設時,只關注管理方面,忽視了經濟管理,并且我國在對高速公路進行經濟管理時,沒有完善的經濟管理體制,而工作人員也沒有積極的工作態(tài)度,導致目前高速公路在經濟管理方面較為薄弱!川。
二、高速公路經濟管理體制的重要性
(一)給群眾出行提供了利益保障
高速公路是交通的主要承載體,其公益性和開放性非常強大,站在本質角度而言,可以看作為是公共產品,這在一定程度上表現(xiàn)出高速公路具有非競爭性和排他性等特點。針對我國目前的高速公路來看,其收費機制是全封閉形式,這體現(xiàn)出高速公路具有排他性。同時,我國高速公路是共享消費的,所以,其完全沒有競爭性。因此,我們完全可以說我國高速公路是公共產品,所以,要對其進行嚴格的經濟管理,就要構建健全的經濟管理體制,使人民的出行利益受到相應的保障!2〕。
(二)對國家資產的安全具有保護作用
高速公路是國家的資產,所以,要對高速公路進行經濟管理,也就是對國有資產進行管理。但從投資來看,無論誰是投資主體或者經營者,高速公路身為有形資產是完全歸屬于國家的。所以,高速公路應該屬于合理的國有資產,這樣就需要有相應的經濟管理體制對其進行規(guī)范,保證其可以安全穩(wěn)定的運行。
(三)生產力發(fā)展得到了滿足
生產力的發(fā)展可以推動社會發(fā)展,高速公路管理構成了市場經濟,同時也體現(xiàn)了社會生產力的發(fā)展。所有社會活動都必須在市場經濟環(huán)境中發(fā)展,高速公路的發(fā)展也包含在其中,我國宏觀調控的方式之一就是高科技的管理體制。目前,我國經濟實力逐漸的增強,在此基礎上進一步提高了高速公路建設,促進了全球經濟一體化的形成,使各個國家間緊密的聯(lián)系在一起,同時,高速公路的管理能力也隨之提高,完善了經濟管理體制,生產力的需求得到了滿足。
三、高速公路在經濟管理方面應該應用的措施
(一)建設相應的法律法規(guī)
在市場經濟環(huán)境中,制定相應的法律法規(guī),調控國家經濟管理制定,對市場的行為進行約束,維護市場環(huán)境的發(fā)展狀況,加強高速公路的法律建設,可以推動我國高速公路穩(wěn)步向前發(fā)展。而立法的主要目標就是實現(xiàn)科學化管理高速公路,同時在對高速公路進行經濟管理時可以用相應的法律作為依據(jù)。在實行法律法規(guī)的基礎上,高速公路管理者能夠制定與高速公路發(fā)展相符合的管理體制。目前,高速公路占據(jù)我國經濟發(fā)展過程中主要的地位,想要使高速公路能夠在良好的環(huán)境中經營和發(fā)展,有關工作人員要著手于相關的法律法規(guī)。按照我國制定的高速公路法律辦事,在高速公路建設的過程中,將具體的義務和權利明確到相應的部門或人員身上,使用法律對人們的行為進行約束,做到每個人都能遵守法律,人人能夠按規(guī)章制度做事,抑制糾紛的發(fā)生,保持公路可以安全運行!3〕。
(二)應用宏觀調控
將責任制度落實現(xiàn)在社會正處于進步階段,高速公路推動了我國經濟持續(xù)向前發(fā)展,它是我國經濟發(fā)展的主要設施,不論是在日常生活中,還是在社會的發(fā)展中,都占據(jù)非常重要地位。在高速公路本身所具有的特點影響下,使此行業(yè)具備了較高的經營風險,并且建設完工之后,資金回收也非常的慢。所以,要想使高速公路能夠順利運行,就要提高其運行效率,身為政府部門,應制定相應的措施,組織建設高速公路,提供良好的交通服務,為我國經濟的發(fā)展提供便利的發(fā)展條件。同時,高速公路是道路設施的一種,它的主要功能就是服務,并不是盈利,所以,國家應該應用宏觀調控方式,落實責任制度,確定具體的經營義務,促使高速公路進行規(guī)范經營。
(三)對高速公路的運行和建設方面加強成本管理和控制
1、對施工成本費用進行預算和計劃其一,對成本進行預算。想要更好的編制施工預算,就要對項目成本費用進行嚴格管理,在這一過程中要具備健全的定額資料,并做好工程施工預算工作。工程預算成本有效體現(xiàn)了施工企業(yè)所具有的平均成本水平,在此基礎上按照《公路預算定額》進行編制和計算所得到的結果,通過對施工圖紙進行分析,采用公經營管理開招標的方式來明確工程項目中的中標價。其二,計劃施工成本,就是由項目部經理按照計劃資料,在沒有發(fā)生實際成本時,對管理費用、人工費用、材料、機械設備等做出相應的成本控制計劃。因此,對于任何一個公路施工項目,都必須事先對其進行預測。在項目開工之前做好一切準備工作,制定合理的施工方案,并且還要選擇合適的材料,做好項目成本計劃,這樣才能夠避免在施工過程中有失誤現(xiàn)象發(fā)生。
2、對成本加強控制和管理在高速公路建設過程中需要大量的資金投入,但是我國有著有限的投入力量,所以,必須對高速項目進行開發(fā),國家在出讓經濟權限的基礎上,社會資本得到了回報。如果在資本投入之后沒有得到回報,經營企業(yè)就會感覺到挫敗感,交通事業(yè)的發(fā)展就會受到阻礙,同時我國經濟的發(fā)展也會受到一定影響。高速公路施工過程中所產生的經濟效益主要受成本管理所掌控。所以,在建設高速公路之前,要對高速公路的成本進行預算和控制。高速公路作為經營企業(yè),在經濟管理過程中,一定要對人工費用、管理費用、材料費用等進行嚴格的控制,對所需成本進行計算,同時,也要對產生在施工過程的額外費用進行計算,利用成本核算,給高速公路的經營提供充足資金,從而提高高速公路的經營管理水平。
(四)應用信息化對高速公路進行管理
在高速公路建設過程中,應用信息化管理會使高速公路的成本大大降低,使工作效率大大提高。傳統(tǒng)公路管理過程中需要很多工作人員,而在信息化技術實施以后,減少了工作崗位的數(shù)量,例如:高速收費站,在信息化技術實施的基礎上,自行繳費目的得以實現(xiàn),不再需要人工進行收費,因此,高速公路不再需要大量的管理部門,企業(yè)的運行資金也得到了節(jié)省;同時,在電子政務實施基礎上,人們可以快速對所有高速信息進行查詢,促使高速公路可以更快速的提供給人們更多服務。
(五)應用行政手段對高速公路的經濟進行管理
高速公路屬于我國的國有資產,其應該在政府經濟調控范圍之內。對以上內容分析可知,高速公路不同與其他公路,它是公共性的、非營利性的基礎設施工程,并且它具有較長的建設時間、較高的施工技術要求以及較大的投資風險等特點,所以高速公路的承包單位通常不會獲得非常高的利潤,致使部分企業(yè)不敢進行投資。然而,政府身為調動市場的領導者,在缺少企業(yè)對高速公路進行投資的背景下,一定要制定措施對高速公路建設進行規(guī)范。
綜上所述,政府必須對高速公路的經營進行嚴格控制,制定以非營利為主的經營機構,并通過政府的指導進行非營利管理和經營。同時,政府必須和高速公路經營部門事先簽訂經營合同,對雙方的義務和權利加以明確,并按照合同對高速公路進行管理和經營。結語:總之,新時期我國對高速公路的管理加強了重視,制定了相應措施,不斷地完善其管理體制,促使高速公路持續(xù)向前的發(fā)展,達到其理想的經濟價值。在開發(fā)交通運輸市場的基礎上,根據(jù)市場的具體發(fā)展情況,構建相應的經濟管理體制,促進我國形成開放、公平的交通市場競爭平臺,是我國目前建設高速公路的主要經濟管理目標。
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