下面是小編為大家整理的縣夏季秸稈禁燒工作方案(完整),供大家參考。
為做好2023年夏季秸稈禁燒工作,全面貫徹落實中省市關于打好大氣污染防治攻堅戰各項決策部署,堅決打好藍天保衛戰,切實改善全縣環境空氣質量,根據xx、xx文件要求,特制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實習近平總書記生態文明思想和來陜考察重要講話和重要指示,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持標本兼治,屬地管理、源頭控制的原則,堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合,全面防控與重點督查相結合,行政推動與技術指導相結合,全面提高秸稈禁燒和綜合利用水平,實現環境空氣質量明顯改善和農業經濟可持續發展。
二、工作目標
充分發揮露天xx監測系統作用,嚴格落實網格化管理,通過人防、物防、技防等措施織密織牢秸稈禁燒防控網,全面杜絕區域內秸稈等生物質焚燒問題,打贏禁燃禁燒管控行動,保障人民群眾身體健康。
三、主要任務
(一)建立秸稈禁燒長效監管機制。秸稈禁燒實行屬地管理,各鎮(辦)是秸稈禁燒的責任主體,黨政主要負責人是禁燒工作第一責任人。嚴格執行“定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲”的“五定”管理要求,通過層層建立網格聯絡群,健全網格化管理運行機制,實現對各區域的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到監管不留死角、不留盲區、不留隱患。
(二)全面加強秸稈綜合利用。縣農業農村局積極推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術,開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用。
(三)建立完善調度通報機制。縣生態環境局建立秸稈禁燒日調度、周通報制度。每周調度通報秸稈禁燒工作情況,對做的好的、做的差的及露天焚燒火點數量進行排名通報。
(四)建立完善預警約談機制。縣生態環境局依據衛星監測的火點、xx監控及巡查情況,快速對各鎮(辦)、部門進行預警、交辦,第一時間予以處置。對預警后火點數量仍未得到有效控制的鎮(辦)或部門,向縣大氣污染專項行動指揮部追責問責組提出約談主要領導和相關負責人的建議,也可視情況提出相關問責建議。
(五)建立完善執法聯動機制。各鎮(辦)、縣生態環境局、農業農村局、城管局、公安局等部門要充分發揮職能作用,定期開展聯合執法,嚴厲打擊露天焚燒行為。對造成大氣污染、導致財產損失、引發安全事故等行為,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關條款進行嚴肅查處。
四、實施步驟
(一)組織動員階段:(2023年5月15日前)
各鎮(辦)、各部門要迅速召開動員會議進行安排部署,建立健全組織機構和工作制度,劃片包干,落實責任清單。各鎮(辦)、部門確定一名聯絡人并于xx月xx日xx時前報縣大氣污染治理專項行動指揮部辦公室業務考核組
(二)督查巡查階段:(2023年5月12日至6月30日)
各鎮(辦)、各有關單位要將秸稈禁燒工作作為這一時期的重要工作,全力抓好各項管控措施的落實,同時抓好秸稈、落葉、垃圾、荒草露天焚燒的管控。動員廣大干部深入秸稈禁燒工作一線,壓實責任,加強督查巡查,隨時通報、及時處理。各鎮(辦)、村組要建立日常巡查監管工作機制,成立應急小分隊,設立監控點,組織流動哨,實行全天候駐守、巡查和值班。
(三)總結評價階段:(2023年7月1日至5日)
各鎮(辦)、各有關部門于xx月xx日前上報各自工作總結。
五、保障措施
(一)加強組織領導。全縣秸稈禁燒工作,由縣大氣污染專項行動指揮部辦公室統一領導。成立由縣政府分管副縣長任組長,政府辦主任及縣生態環境局主要負責同志任副組長,縣農業農村局、林業局、城管局、運局、水務局、公安局、氣象局和各鎮(辦)分管負責同志為成員的xx縣秸稈禁燒工作領導小組,負責全縣秸稈禁燒工作的組織實施、監督檢查等工作。
(二)夯實工作責任。各鎮(辦)要強化組織領導,細化工作方案,及時對秸稈禁燒工作進行安排部署,落實包聯制度,層層落實責任。夏收期間實行領導帶班和24小時值班,確保信息暢通,及時協調處置秸稈焚燒事件。各鎮(辦)、各有關部門要嚴格落實“日調度”制度,每日xx點前將禁燒宣傳、禁燒巡查等工作開展情況及影像資料通過“xx縣大氣污染防治工作群”推送。
(三)營造輿論氛圍。各鎮(辦)要利用新媒體、宣傳車、LED屏、致農戶一封信等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳力度,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義,提高農民群眾生態環保意識,推動秸稈禁燒工作常態化;
通報曝光典型案件,營造強大的警示教育聲勢,形成全社會共同參與秸稈禁燒的良好氛圍。
(四)強化督查巡查。各鎮(辦)、各有關部門要嚴防第一把火,加強網格化巡查管理,成立巡查組,全方位、常態化、高頻次開展秸稈禁燒巡防檢查,一旦發現焚燒現象,快速出擊、及時處理,把問題消滅在萌芽階段。要對露天焚燒行為零容忍,嚴肅追究焚燒者的責任,堅決依法依規處罰。
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