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激活干部“寫作狀態”,營造良好“文稿生態”——機關文稿寫作如何提質提效(范文推薦)

時間:2023-05-29 12:00:05 來源:網友投稿

激活干部的“寫作狀態”營造良好的“文稿生態”——機關文稿寫作如何提質提效今天這個專題交流,是“命題作業”,也是老調新彈——機關文稿寫作,俗稱“寫材料”,這是個大課題,也是個老話題。按照廳人事處給的題目下面是小編為大家整理的激活干部“寫作狀態”,營造良好“文稿生態”——機關文稿寫作如何提質提效(范文推薦),供大家參考。

激活干部“寫作狀態”,營造良好“文稿生態”——機關文稿寫作如何提質提效(范文推薦)

激活干部的“寫作狀態” 營造良好的“文稿生態”

——機關文稿寫作如何提質提效


今天這個專題交流,是“命題作業”,也是老調新彈——機關文稿寫作,俗稱“寫材料”,這是個大課題,也是個老話題。按照廳人事處給的題目(注:副題),我今天扣在“提質提效”這個主題詞上,爭取講出點兒新意。  

在座的同志都是科技工作者。科學技術是第一生產力,可以說是“硬實力”,非常厲害。作為機關部門,還有一種非常重要的“軟實力”,就是機關文稿的寫作力。機關文稿是機關工作的“第一載體”,在科技部門,這個載體的承載力、指導力、推動力如何,直接關系到第一生產力的發展。 

2018年11月28日,我曾給全省科協系統的干部講過一堂機關文稿寫作課。當時我講到,科技工作者如果光懂科技不會寫,充其量是你自己懂,科技的總結提升、傳播推廣效力就會大打折扣;如果只會寫卻不懂科技,那就寫不出內行話、寫不到點子上;如果一個人既懂科技又會寫作,就是新時代的能文能武,就如同鳥兒擁有了雙翼,就可以“天高任鳥飛”

科技廳是全省科技發展的行業主管部門、科技政策的主要供給部門,在機關文稿寫作上,理應比科協標準更高、要求更嚴。所以,今天這個交流主題很有現實意義。 

我體會,機關文稿既是干部的“臉面”,也是單位的“門面”。臉面也好,門面也好,都是表面,背后是一個干部的綜合素質、一個單位的管理水平。所以,機關文稿寫作要提質提效,既靠干部努力,也靠單位給力。從干部自身來說,個人必須努力,這是寫好文稿的內因,也是決定性因素。從單位環境來說,提高文稿寫作質效,一個單位特別是主要領導的重視程度、支持力度、標準尺度起著至關重要的作用。 

花開兩朵,各表一枝。下面,我分別從干部努力、單位給力這兩個方面展開來講。 

首先要講的是干部如何努力? 

這里,我送給大家一句話:七個音符寫華章。這是我30年文稿工作心得的濃縮和精華,之所以會想到七個音符,是受到音樂的啟發。音樂只有七個簡簡單單的音符,卻能譜寫出千變萬化的動人旋律。寫文章也是一樣,只要掌握規律,完全能夠化繁為簡、執簡馭繁。 

我所說的“七個音符”分別是:態度一變天地寬,打通二脈成高手,三個關鍵需抓住,四個要素請牢記,五點要求靠力行,六類儲備是支撐,七個步驟出佳作

機關文稿寫作,說容易也容易,說難也難。易,是“上手易”,因為文無定式,但機關文稿有明確規范的格式、可供參照的范式,甚至還有可以照搬照用的套路;難,是“寫好難”,因為“文無第一”,因為“磨刀的往往不砍柴,砍柴的往往不磨刀”,因為“能力不強應付不了,身體不好支撐不了,家庭不理解堅持不了”,還因為“年年歲歲活相似,篇篇文章需不同”,更因為一個單位有一個單位的實際、一位領導有一位領導的風格…… 

大家要深刻認識到:難者不會,會者不難;“志不求易者成,事不避難者進”(《后漢書·虞詡傳》)。 

接下來,我再講一講單位如何給力。 

我體會,個人努力,首先要改變心態,因為心態決定一個人的工作(包括寫作)狀態;單位給力,首先要改變生態,因為生態決定多數人乃至所有人的工作狀態。 

那么,我們應當在本單位營造怎樣一種機關文稿的“寫作生態”呢? 

(一)理念上:大力倡導“學得好才能謀得好,謀得好才能干得好,干得好才能寫得好,寫得好更要干得好”。教育引導廣大干部深入學習、跟進學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于本行業本領域核心業務的重要論述、對本省工作系列重要指示精神,在學習領悟中把準前進方向、找準職責定位、明晰思路措施,切實做到謀準、謀深、謀實;樹立正確的政績觀,把政績觀與“材料觀”統一起來,既要注重實干、狠抓落實,又要及時總結、善于總結,決不能搞“工作干得好不好,全靠材料匯總表;工作方式新不新,全看寫手精不精”的“材料政績”。作為機關干部,不能不會寫材料,也不能只會寫材料;要避免干還干、寫還寫的“兩張皮”現象。 

(二)分工上:人人都要寫材料,個個都會寫材料。教育引導廣大干部充分認識到業務工作是“份內之事”,文稿起草同樣是“份內之事”;業務工作做不好是不稱職,材料寫不好同樣是不稱職。要做到人人動筆,不會寫就學,寫不好就練,決不能“誰提議誰寫,誰能寫誰寫,誰心軟誰寫,誰年資淺、級別低誰寫”,更不能“干的干、寫的寫”“有的人只寫不干,有的人只干不寫”“不能寫的不用寫,能寫的一直寫”。 

(三)表率上:各級領導干部特別是“一把手”帶頭“動腦動口又動手”。動腦,就是要謀劃工作、提出思路;動口,就是要提出意見、提出要求,主持討論、給予指導;動手,就是要親自寫稿、改稿。 

1981年5月,黨中央專門下發了一個指示性文件,要求各級領導干部親自動手起草重要文件,其中強調,“領導干部必須親自動手準備自己的重要講話、報告,親自指導、主持自己領導范圍內的重要文件的起草,否則他對自己所領導的主要工作就不能擔負政治責任。這是一個重大原則問題。”雖然40年時間過去了,這個文件的精神并不過時。 

我想,文山會海為什么一直滅不掉、控不住?很重要的一個原因,就是多數文件稿、講話稿不是領導親自動腦想出來的、親自動手寫出來的,一切都有人代勞了,領導并不覺得這有多熬人多辛苦。如果把上面“兩個親自”作為“硬杠杠”,敢于動真格、下猛藥,好好抓一抓,我相信情況一定會大不一樣。 

(四)質控上:人人都是“質檢員”,個個都是“最后一關”。切實加強全面、全程、全員質量控制,辦公室尤其要發揮好“總漏斗”的職能。 

業務處室:著重把好“起草關”,特別是“體例關”“業務關”“文字關”; 

辦公室:全面把好“審核關”,特別是“內容關”“格式關”“程序關”; 

政策法規處:著重把好“合法合規性審核關”,特別是“政治關”“政策關”“法律關”。 

(五)要求上:認真落實精文減會的部署要求,大力倡導“短實新”的文風,努力提升文稿工作的“時度效”。精文,既包括精簡文件數量,也包括精簡文稿篇幅。無論是起草文件還是文稿,都要堅持一切從實際出發、實事求是,立足實踐、依據實情、著眼實干、注重實效;觀點、結構、素材、語言,總要有點兒新的東西,無創新、不寫作;要堅持質量第一、注重效率,把握好尺度分寸,不講“過頭話”,不輕易把話“說滿”“說死”;要堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一,提高針對性、指導性、操作性。 

(六)結果上:提高“一次完成率”“精品率”,減少“差錯率”“退回修改率”。這幾個“率”,應當作為檢查工作、考核干部、評價績效的“硬指標”,不僅要獎勤罰懶,更要獎優罰劣、獎能罰庸。 

一個單位的“文稿生態”“材料生態”如何改變呢? 

我覺得,有4點特別重要。 

第一,以制度建設為基礎,按規矩辦事。在我們單位,我先后執筆或牽頭制發了《關于進一步做好綜合性文稿起草工作的通知》《關于進一步提高我部政策性文件制定質量的通知》《關于進一步加強和改進我部公文文稿審核把關工作的通知》,推動建立了制發重要(政策性、規范性)文件立項管理制度,公文文稿“首辦負責制”“分工負責制”,重要公文文稿集體會商制度,公文印前復核和交叉核校、唱校制度,錯情通報制度,政策性文件實施后的調研評估制度,等等。 

制度的生命力在于執行。要堅持健全制度、嚴明制度與強化執行、強化監督“兩手抓、兩手硬”,堅決杜絕制度執行上做選擇、搞變通、打折扣的現象,確保制度條條“帶電”、人人遵守、時時生威、處處有效。 

第二,以上率下,化風成俗。風成于上,俗形于下。在機關文稿寫作的生態圈里,領導干部處在上游,處在生態鏈的高端,對良好文風的形成具有重要的示范和導向作用。領導干部重視寫材料,不能掛在嘴上、說說而已,必須拿出行動、親自動筆。如果個個嘴上都說重視,遇到寫材料的任務要么交給下面,要么推給別人,說一套做一套;如果個個都只想“念稿”“審稿”、不愿“寫稿”“改稿”,寫作生態肯定好不了,機關文風肯定好不了。 

第三,牢牢牽住責任制這個牛鼻子。不僅要做到“誰起草、誰負責”“誰執筆、誰跟蹤”,還要做到“誰主辦、誰負責”“誰牽頭、誰負責”“誰分管、誰負責”“誰經手、誰負責”“誰簽字、誰負責”。這一切,都要以制度化的方式明晰責任、硬化責任,壓實責任、落實責任。 

第四,切實用好干部考核這個指揮棒、選人用人這個風向標。人才不一定都會寫材料,會寫材料的一定是人才。要把“材料自覺”“材料擔當”、文稿質量、錯情通報與年度考核、平時考核、績效考評等相掛鉤,讓想寫的有機會,會寫的有舞臺,寫得多、寫得好的得實惠、受重用、有前途。 

總之,我認為,一個地方、一個單位的“文稿生態”好不好,關鍵看3點:一看能不能出好稿。不是偶爾出個一篇兩篇,而是經常出、總是出,讓好文稿成為這個單位的“特殊名片”“金字招牌”。一聽說稿子是這個地方或單位提供的,領導就感到放心;一提起這個地方或單位的稿子,“圈內”都豎起大拇指。二看能不能出“寫才”。好生態是有“溢出效應”的。“文稿生態”好的地方和單位,會經常往外輸送“筆桿子”,包括被上級選調、提拔重用,也包括被抽調抽借參加重要文稿的起草工作。三看是不是可持續,或者說能不能形成“自循環”。這個“自循環”,與循環經濟具有相通之處,它以資源的高效利用和循環利用為核心,以低消耗、高效率為基本特征,以協調人與工作環境的關系為準則,不僅能源源不斷地提供高質量的文稿服務和供給,還能有效地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,形成好稿頻出、人才輩出的生動局面。

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