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【發改其他】蠡縣發展改革局主要職責、內設機構和人員編制規定

時間:2023-05-27 15:25:04 來源:網友投稿

蠡縣發展改革局主要職責、內設機構和人員編制規定根據《中共保定市委辦公室廳、保定市人民政府辦公廳關于印發〈蠡縣人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(保辦字〔2015〕34號)和中共蠡縣縣委、蠡縣人民下面是小編為大家整理的【發改其他】蠡縣發展改革局主要職責、內設機構和人員編制規定,供大家參考。

【發改其他】蠡縣發展改革局主要職責、內設機構和人員編制規定


蠡縣發展改革局主要職責、內設機構和人員編制規定


根據《中共保定市委辦公室廳、保定市人民政府辦公廳關于印發〈蠡縣人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(保辦字〔201534號)和中共蠡縣縣委、蠡縣人民政府關于印發〈蠡縣人民政府職能轉變和機構改革實施方案〉的通知》(蠡字〔201523號),設立蠡縣發展改革局(蠡縣物價局),為縣政府工作部門。

一、職責調整

(一)將縣衛生和計劃生育局的研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策的職責,劃入縣發展改革局。

(二)不再承擔園區管理相關職責。

(三)取消已由縣政府公布取消的行政審批事項。

二、主要職責

(一)擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃;統籌協調經濟社會發展,研究分析經濟形勢,提出全縣國民經濟發展和優化經濟結構的目標、政策的建議;提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議;受縣政府委托向縣人大提交國民經濟和社會發展計劃的報告

(二)負責研究提出全縣人口發展戰略,擬訂人口發展規劃草案和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

(三)負責監測經濟形勢和社會發展態勢,承擔預測預警和信息引導的責任;研究全縣經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題并提出經濟調節政策的建議;綜合協調經濟社會發展;負責協調解決經濟運行中的有關重大問題,調節經濟運行,負責組織重要物資的緊急調度和交通運輸協調。

(四)負責匯總和分析財政、金融等方面的情況,研究貫徹國家財政政策、貨幣政策、土地政策以及其它調控政策的措施;組織實施產業政策,監督檢查產業政策的執行;牽頭推進全縣產業投資基金和創業投資的發展及制度建設;受縣政府委托對相關投融資機構進行宏觀指導。

(五)承擔指導推進和綜合協調經濟體制改革的責任;研究全縣經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案;指導和推進總體經濟體制改革;指導協調非國有經濟改革;參與公用事業、農業、科技、體育、文化、教育、衛生等事業單位的改制工作;會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接。

(六)承擔規劃重大建設項目和生產力布局的責任;擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃;安排國家和省市撥款的建設項目、縣重點建設項目和縣重點產業支撐項目;按規定權限審批、核準、審核重大建設項目;加強重點項目協調,組織開展重大建設項目稽察工作;指導工程咨詢業的發展。

(七)研究提出全縣利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和措施;指導和監督國外貸款建設資金的使用;按規定權限核準、審核、申報重大外資項目、境外資源開發類和大額用匯投資項目;組織、指導、協調全縣經濟技術交流合作。

(八)推進經濟結構戰略性調整。提出全縣國民經濟重要產業的發展戰略和規劃;組織實施綜合性產業政策,負責協調全縣第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;協調農業和農村經濟社會發展的有關重大問題;會同有關部門擬訂服務業發展戰略和重大政策,擬訂現代物流業發展戰略、規劃;組織擬訂能源、新能源發展規劃、產業政策和年度指導計劃并組織實施;協調能源、新能源發展和改革中的重大問題,推進能源體制改革;負責能源、新能源和再生能源的行業管理;組織實施能源行業技術法規和標準;銜接能源生產建設和供需平衡;指導協調農村能源發展、能源技術進步;負責能源行業的節能和資源綜合利用;按規定權限,負責規劃內和年度計劃規模內能源固定資產投資項目的監督管理;負責能源預測預警,發布能源信息,參與能源運行調節和應急保障;組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步和創新能力建設的戰略、規劃和重大政策,協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

(九)承擔組織編制主體功能區規劃并協調實施和進行監測評估的責任;研究提出縣域經濟協調發展、加快城鎮化發展的戰略和政策建議;負責縣域經濟合作的統籌協調和指導;承擔縣內重要商品總量平衡和宏觀調控的責任;編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃并監督執行,根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整;會同有關部門管理糧食、棉花、食糖等重要物資和商品的縣級儲備。

(十)負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接,組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃;參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策,推進社會事業建設;研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議,協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。

(十一)推進可持續發展戰略,負責節能減排的綜合協調工作;組織擬訂發展循環經濟、全社會能源節約和綜合利用規劃及政策措施并協調實施;參與編制生態建設、環境保護規劃;協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作;組織擬訂低碳城市發展規劃及縣應對氣候變化規劃并組織實施;負責冶金礦產資源管理工作。

(十二)起草全縣國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關規章草案;按規定指導和協調全縣招標投標工作;組織編制全縣國民經濟動員規劃、計劃,組織實施全縣國民經濟動員有關工作;承擔縣國防動員委員會交辦的有關具體工作。

(十三)組織指導全縣經濟、技術交流與合作。

(十四)擬訂全縣價格總水平年度調控計劃和中長期調控目標;監測、預測全縣價格總水平及其結構變動趨勢,提出調控建議;負責物價變化情況監測分析,為政府實施宏觀調控提供決策依據。

(十五)依據價權分工目錄,研究提出權限范圍內的價格(收費)改革的年度計劃、中長期計劃及調整方案;對市場調節商品和服務價格實行間接調控。

(十六)負責實施國家機關收費、公益事業收費、公用事業收費、中介服務收費和重要經營收費的管理工作;負責組織全縣商品和服務價格(收費)的監督檢查工作,依法查處價格違法和壟斷行為,受理對價格(收費)違法行為的舉報;對價格(收費)申訴案件進行復議和裁決。

(十七)負責重要產品成本調查和監審工作,審核匯總重要產品的成本收益,提出對策建議。

(十八)負責全縣司法、行政機關及仲裁機構辦理的刑事、民事、經濟、行政及仲裁案件的各種涉案物品標的的價值進行價格鑒定;負責全縣價格評估、價格鑒證的復核裁定;負責價格咨詢、調節價格矛盾、處理價格糾紛等公共服務工作;負責價格評估人員職業資格、價格鑒證師注冊、價格評估機構資質認定的初審工作;指導企業用好市場調節商品價格的定價權,指導行業組織價格自律事宜。

(十九)承辦縣政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責,蠡縣發展改革局設6個內設機構:

(一)辦公室(蠡縣支援油田建設辦公室)

綜合協調機關日常工作。負責文電運轉、會議組織、機要保密、政務信息、政務督辦、檔案管理、信訪接待、對外宣傳、安全穩定、安全保衛等機關行政事務;組織協調人大代表建議和政協提案的答復工作;負責機關財務和資產管理工作;負責機關內部信息網絡建設與管理工作,推進信息應用及辦公自動化建設;負責機關干部人事管理、機構編制、隊伍建設、教育培訓和機關黨群、離退休干部工作;負責普法、行政執法協調監督和行政復議、行政應訴工作;組織有關法律和行政法規及規章執行情況的調查研究。

協助油田搞好石油開發,調解油田與鄉、村及有關部門的利益關系;協助、落實油田對地方的賠償工作。

(二)發展規劃股(蠡縣國防動員委員會國民經濟動員辦公室)

研究提出全縣國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局的建議;組織擬訂全縣國民經濟和社會發展中長期規劃、年度計劃和主體功能區規劃,并對規劃和年度計劃實施情況進行監測與評估;研究提出推進城鎮化發展戰略和措施,負責小城鎮改革發展工作;組織擬訂全縣國民經濟動員規劃、計劃和有關措施;組織實施全縣國民經濟動員有關工作。

研究提出農村經濟發展戰略、體制改革及有關措施建議;組織編制農業和農村發展、生態環境建設中長期規劃和年度計劃,銜接平衡農業、林業、畜牧、水產、水利、氣象等行業發展規劃、年度計劃;負責農業、林業、畜牧、水產、水利、氣象、農業科技、生態建設等方面建設項目的管理;參與編制水資源平衡與節約規劃、生態建設與環境整治規劃;組織實施主體功能區規劃;會同有關部門實施上級安排的重點流域和區域環境綜合整治項目。

研究提出全縣服務業的發展戰略、措施和重大生產力布局的建議;組織編制服務業發展的總體規劃及年度計劃;會同有關部門研究提出全縣現代物流和市場建設的發展戰略和總體規劃;會同有關部門管理糧食、棉花、食糖等重要商品的縣級儲備,擬訂相關物流發展規劃;組織實施流通業和流通基礎設施項目,會同有關部門提出相關的上級財政性建設資金安排建議。

綜合提出全縣社會發展戰略,組織擬訂和協調全縣社會發展規劃,協調人口和計劃生育、文化、教育、衛生、體育、廣電、政法、民政等發展措施;會同有關部門提出相關的上級財政性建設資金安排建議;按照規定權限,審批、核準、審核社會事業項目;研究提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的措施建議;參與擬訂相關規劃和年度計劃。

研究全縣經濟體制改革的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,參與研究和銜接專項經濟體制改革方案,協調推進專項經濟體制改革。指導協調非國有經濟改革,負責非國有股份有限公司設立的審核預批。研究分析全社會資金運行形勢;參與研究提出貫徹國家財政政策、貨幣政策和財政金融體制改革的實施意見。

(三)項目投資股(蠡縣行業協會指導辦公室)

監測分析全縣固定資產投資狀況,擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、措施;按規定權限審批、核準、備案固定資產投資項目,審批初步設計;編制年度投資計劃。指導和協調全縣招標投標工作;核準工程建設項目招標方案,并依法實施監督管理;會同有關部門對各類招標代理機構依法進行監督管理。

負責服務中心窗口受理的審批項目辦理情況的全程跟蹤、協辦,協調項目審批各環節運行中的相關問題,協助中心窗口按要求及時履行相關手續;研究擬訂機關審批事項的技術規范監管辦法并組織實施;負責提供行政審批及服務相關的法律、政策和業務咨詢;負責全縣核準、備案項目的信息登錄及管理工作。

協助上級重點建設項目稽察機構,依法對有關重大建設項目和國家、省市出資的建設項目進行稽察。

綜合分析全縣利用外資和境外投資狀況,提出利用外資和境外投資戰略、規劃和結構優化的目標、措施,擬訂利用外資和境外投資年度計劃;組織協調利用外資項目的謀劃和發布;承辦外商投資重大項目、境外資源開發類和大額用匯投資項目的審核、申報工作;負責外商投資項目進口設備免稅確認工作。組織、指導、協調全縣經濟技術交流,會同統計部門統計、分析全縣經濟技術合作情況。

綜合分析交通運輸運行狀況,組織擬訂交通運輸發展規劃,統籌交通運輸發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡,組織審查、核準、上報交通項目。

組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和措施;做好相關高新技術產業化工作;統籌信息化發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;組織推動技術創新和產學研聯合,推動國民經濟新產業的形成。

組織貫徹實施國家產業政策,綜合分析工業發展的重大問題,提出綜合性措施建議;統籌工業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;按省市規定權限,承擔工業固定資產投資項目的管理;謀劃提出主導產業結構調整項目、產業基地和產業園區,指導行業協會規范發展。

(四)能源資源管理股(蠡縣能源和新能源辦公室)

綜合分析全縣經濟社會與資源、環境協調發展的重大問題;制定能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃和措施并協調實施;擬訂能源和新能源發展規劃、年度指導計劃并組織實施;參與編制環境保護規劃,協調環保產業和清潔生產促進有關工作;監測能源和新能源發展情況,指導、協調農村能源發展;負責能源預測預警,發布能源信息,參與能源運行調節和應急保障;負責能源資源節約、再生資源利用、企業和城鎮污水治理、城鎮垃圾處理等項目管理工作;負責煤炭、電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源行業管理;按照規定權限,負責審批、核準、審核規劃內及年度計劃規模內的能源和新能源固定資產投資項目。

對能源生產、經營、使用單位和其他有關單位執行節能法律、法規、規章和節能強制性標準的情況進行監督檢查,督促其加強節能管理和提高能源資源利用效率,并對違法行為依法予以制止和處理。

監測全縣總體經濟運行態勢,發布相關信息;組織應對有關重大突發性事件,負責擬訂和組織實施應急體系建設規劃,研究提出應對突發事件的應急協調預案;負責全縣電力行業管理和行政執法,負責電力年度供需平衡、資源配置和電力需求側管理工作。

(五)價格管理股

負責管理全縣與國民經濟和人民生活關系重大、資源稀缺、自然壟斷經營的商品價格,;指導企業用好市場調節商品價格定價權和行業組織價格自律;會同有關部門加強對生產要素價格的管理和指導。負責全縣市場價格監控和預警,掌握市場物價動態,分析、預測市場價格走勢,迅速及時準確地向有關部門和經營者傳遞價格信息。負責價格宣傳工作。

負責組織實施醫療服務和藥品的政府定價、政府指導價目錄;擬訂醫療收費管理辦法;提出藥品和一次性衛生材料價格、醫療服務收費標準的調整和調控建議;對政府定價以外的藥品價格進行登記。

(六)收費管理股

負責管理國家機關及公益事業收費項目和標準;負責管理交通運輸價格與服務收費、郵政通信資費、房地產價格與相關收費、中介服務組織收費、專業服務市場收費及污水、垃圾、危險廢物處理收費等經營性收費、公用事業收費,負責全縣《河北省收費許可證》的審驗、發放工作。

(七)蠡縣重點建設領導小組辦公室

蠡縣重點建設領導小組辦公室是縣重點建設領導小組的常設辦事機構,由縣發展改革局負責管理。其主要職責是:組織謀劃、實施事關全縣經濟和社會發展的重大建設項目;編制全縣重點建設項目并監督執行;調度重點建設項目實施進度,協調解決重大問題;參與并協調、督導重點建設項目前期工作;負責縣重點建設項目的概算調整、竣工驗收和評價工作;承辦縣重點建設領導小組交辦的其它事項。

四、人員編制和領導職數

核定蠡縣發展改革局機關行政編制22名。其中:局長1名,副局長2名;內設機構領導職數6名。

機關工勤人員編制2名。

五、其他事項

(一)蠡縣發展改革局、蠡縣商務局會同有關部門建立外國投資者并購縣內企業安全審查聯系會議制度。蠡縣商務局負責統一受理并答復外國投資者并購縣內企業申請工作,按照國務院、省批準的外國投資者并購境內企業安全審查的戰略性、敏感性行業和領域目錄,對屬于安全審查范圍內的并購行為,召開聯席會議進行安全審查,并由蠡縣商務局會同蠡縣發展改革局上報市商務局;涉及新增固定資產投資的,按國家和省固定資產投資管理規定辦理。蠡縣發展改革局承擔并購安全審查的主要責任,蠡縣商務局承擔依據目錄提請并購安全審查以及執行并購安全審查決定的主要責任。

(二)重要商品進出口管理。蠡縣發展改革局負責編制重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃,蠡縣商務局負責在蠡縣發展改革局確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由蠡縣發展改革局會同蠡縣商務局在進出口總量計劃內進行分配并協調相關政策。

(三)蠡縣商務局與蠡縣發展改革局等部門,按照國家發展和改革委員會、商務部聯合發布的《外商投資產業指導目錄》做好相關工作。

(四)關于再生資源回收管理職責管理分工。蠡縣商務局負責再生資源回收,蠡縣發展改革局負責再生資源綜合利用。

(五)與縣衛生和計劃生育局的有關職責分工??h發展改革局負責研究提出全縣人口發展戰略,擬訂人口發展規劃草案和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。縣衛生和計劃生育局負責擬訂計劃生育政策,研究提出與計劃生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進計劃生育政策與相關經濟社會發展政策的銜接配合,參與制定人口發展規劃和政策,落實全縣人口發展規劃中的有關任務。

六、附則

本規定由蠡縣機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由蠡縣機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

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