景德鎮(zhèn)市人民政府辦公室關(guān)于推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動的意見各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市直有關(guān)單位：為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動的意見》（贛府廳發(fā)[2016]17號）精下面是小編為大家整理的【農(nóng)業(yè)意見】景德鎮(zhèn)市人民政府辦公室關(guān)于推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動意見【范文精選】,供大家參考。

景德鎮(zhèn)市人民政府辦公室關(guān)于推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動的意見

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市直有關(guān)單位：

為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動的意見》（贛府廳發(fā)[2016]17號）精神，推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就推進我市綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”為抓手，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展綠色生態(tài)基地，做大做強綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極開發(fā)綠色生態(tài)產(chǎn)品，加快創(chuàng)建綠色生態(tài)品牌，全面建設(shè)綠色生態(tài)家園，大力倡導(dǎo)綠色生態(tài)制度，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市道路。

二、主要目標(biāo)

按照“一年打基礎(chǔ)，三年見成效，五年大發(fā)展”的總體要求，到2020年我市綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)支撐、運行機制初步建立，形成具有我市特色的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。力爭到2020年實現(xiàn)以下目標(biāo):

1．農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。化肥、農(nóng)藥利用率達到45%以上；畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本實現(xiàn)無害化處理和資源化利用，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例80%以上，病死畜禽無害化處理率95%以上，秸稈綜合利用率90%以上，農(nóng)膜回收率80%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.55。

2．綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品130個以上，到2020年全市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品種植面積比例達到61%，打造出一批影響力大的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

3．農(nóng)業(yè)標(biāo)準化體系建設(shè)逐步完善。建設(shè)高標(biāo)準農(nóng)田73.7萬畝，促進糧食生產(chǎn)綜合能力穩(wěn)步提升，制定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準化實施率明顯提高，基本實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標(biāo)可依，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率持續(xù)穩(wěn)定在96%以上。

4．綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展機制建立健全。建立健全科學(xué)化的考核評價機制，合理化的生態(tài)補償機制，市場化的投入交易機制，法制化的監(jiān)督問效機制，力爭形成農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收良性發(fā)展機制。

三、主要任務(wù)

1．綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準化建設(shè)行動。制訂與國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準相適應(yīng)配套的地方主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程。大力宣傳推廣綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化技術(shù)標(biāo)準，加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，大力支持發(fā)展農(nóng)民合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。推進標(biāo)準化生產(chǎn)，著力加強蔬茶果標(biāo)準園建設(shè)，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證，穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極探索農(nóng)產(chǎn)品分等分級，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升創(chuàng)新鏈、提高價值鏈。

2．“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品推進行動。依托質(zhì)量控制能力強、組織化程度和標(biāo)準化水平高的生產(chǎn)主體,建設(shè)一批具有一定規(guī)模的“三品一標(biāo)”生產(chǎn)示范基地。加大“三品一標(biāo)”認證力度，建立健全“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品信息管理數(shù)據(jù)庫，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識制度。落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理，建立完善全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。

3．綠色生態(tài)品牌建設(shè)行動。加強浮梁茶品牌建設(shè)，提高浮梁茶品牌知名度。振興樂平“江南菜鄉(xiāng)”蔬菜產(chǎn)業(yè)，培育蔬菜龍頭企業(yè)，建設(shè)“樂平菜”地方品牌。鼓勵種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等開展緊密合作，建立基地，注冊商標(biāo)。挖掘老（貢）字號品牌，維護好老（貢）字號品牌價值。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣宣傳，積極組織企業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會、品牌推薦會等推介我市知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。

4．化肥零增長行動。深入推進測土配方施肥，實現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)覆蓋率90%以上。推進施肥方式轉(zhuǎn)變，促進有機肥資源利用，提高耕地質(zhì)量水平，實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，力爭到2020年耕地基礎(chǔ)地力提高0.5個等級以上，土壤有機質(zhì)提高0.2個百分點，耕地酸化、污染等問題得到有效控制。

5．農(nóng)藥零增長行動。構(gòu)建現(xiàn)代化病蟲監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急防控體系，健全重大病蟲害疫情應(yīng)急機制。著力打造一批現(xiàn)代化的病蟲害專業(yè)防治服務(wù)組織，建設(shè)病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范區(qū)，力爭主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率35%以上，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率45%以上。鼓勵和支持使用高效低毒低殘留農(nóng)藥和高效植保機械，嚴格控制農(nóng)藥用量，實現(xiàn)農(nóng)藥減量控害，最大限度減少病蟲危害損失。

6．養(yǎng)殖污染防治行動。認真落實畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃，加快推進禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)停、拆遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)，大力推進畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準化示范場和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)。規(guī)范飼料添加劑、獸藥及抗生素的使用。加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污貯存處理設(shè)施建設(shè)，要求新、改、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）實施雨污分流、糞便污水資源化利用。引進推廣先進養(yǎng)殖技術(shù)模式和治污技術(shù)，加強病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

7．農(nóng)田殘膜污染治理行動。嚴禁使用厚度0.01毫米以下地膜，加快推廣使用加厚地膜和可降解農(nóng)膜。加強農(nóng)膜回收宣傳教育，鼓勵企業(yè)和農(nóng)民加強廢舊農(nóng)膜回收利用，推廣使用生物膜、光降解膜等，開展農(nóng)田殘膜回收示范，探索創(chuàng)新農(nóng)膜回收與再利用機制。

8．耕地重金屬污染修復(fù)行動。繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查，加大土壤重金屬污染加密調(diào)查和農(nóng)作物與土壤的協(xié)同監(jiān)測覆蓋面。加強重金屬污染源頭治理，嚴控污染源的排放和農(nóng)業(yè)投入品的亂施濫用，依法建立土壤污染責(zé)任終生追究機制。篩選出適合我市的農(nóng)田重金屬治理修復(fù)方法。

9．秸稈綜合利用行動。依法嚴禁秸稈露天焚燒。積極申報秸稈綜合利用項目，大力開展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化利用。加強秸稈綜合利用示范點建設(shè)，大力推廣水稻、油菜秸稈機械還田技術(shù)，推廣秸稈過腹還田、秸稈沼氣生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵和扶持肉牛養(yǎng)殖企業(yè)（戶）生產(chǎn)制作秸稈飼料，鼓勵秸稈生產(chǎn)食用菌等利用示范。逐步建立完善秸稈田間處理體系。

10．農(nóng)業(yè)資源保護行動。嚴守耕地保護紅線。進一步落實水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污控制紅線。開展農(nóng)作物種質(zhì)資源普查收集與保護利用，加強畜禽遺傳資源保護利用開發(fā)工作。積極申報農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護區(qū)（點）。實施水生生物資源養(yǎng)護工程，加大漁業(yè)資源增殖放流力度，堅持禁漁期制度。加強對農(nóng)業(yè)外來入侵生物的監(jiān)測和防控，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測，建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)評估和預(yù)警體系，保障農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。

四、保障措施

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣(市、區(qū))人民政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制訂本縣（市、區(qū)）實施方案和試點示范方案，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，強化協(xié)作，形成合力，確保綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動扎實有效開展。

2．加大支持力度。健全綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”發(fā)展投入機制，推動投資方向由生產(chǎn)領(lǐng)域向生產(chǎn)和生態(tài)并重轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌相關(guān)財政專項資金，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置及利用、新型肥料農(nóng)藥推廣、重金屬污染治理等實施綠色補貼政策和生態(tài)補償政策。進一步推動擴大農(nóng)業(yè)保險范圍，創(chuàng)新綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)保險品種。發(fā)展農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系，加大綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展金融支持力度。積極引導(dǎo)社會資本、金融資本支持綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”的推進。

3．加強科技支撐。謀劃綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”重點科研項目和重大科技工程，開展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合協(xié)作攻關(guān)。依托智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)”，實現(xiàn)信息技術(shù)與“十大行動”生產(chǎn)過程、生產(chǎn)管理、品牌建設(shè)等環(huán)節(jié)相融合，農(nóng)業(yè)公益性和經(jīng)營性服務(wù)相融合、農(nóng)機農(nóng)藝相融合。創(chuàng)新科技成果評價機制，對在綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中有貢獻的技術(shù)人才給予獎勵。

4．開展試點示范。從2016年起，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H積極開展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動試點示范，盡快制定試點方案，明確任務(wù)和時間節(jié)點，及時上報工作進展情況。各地要在試點示范取得成效的基礎(chǔ)上，探索和總結(jié)成功的做法，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，用5-10年時間實現(xiàn)我市綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。

5．強化績效考核。將綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動納入各縣（市、區(qū)）政府績效考核范圍，明確考核目標(biāo)，加強工作調(diào)度，通報進展情況，切實推動十大行動的有效落實。對發(fā)生重特大突發(fā)農(nóng)業(yè)環(huán)境事件，任期內(nèi)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化，將依法依紀嚴肅追究地方政府及相關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。

6．加強宣傳引導(dǎo)。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳“十大行動”推進過程中的好做法、好經(jīng)驗，凝聚社會共識，營造良好氛圍。加強對新型職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的培訓(xùn)，幫助農(nóng)民樹立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，提高農(nóng)民素質(zhì)，引導(dǎo)和鼓勵廣大農(nóng)民積極參與到綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中來，推動綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)深入發(fā)展。

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