南昌縣鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案為嚴(yán)厲打擊各類破壞越冬候鳥(niǎo)和濕地資源的違法行為，有效維護(hù)鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)安全和湖區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)資源保護(hù)工作，按照省、市統(tǒng)一部署，我縣從2016年1下面是小編為大家整理的【林業(yè)方案】南昌縣鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,供大家參考。

南昌縣鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為嚴(yán)厲打擊各類破壞越冬候鳥(niǎo)和濕地資源的違法行為，有效維護(hù)鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)安全和湖區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)資源保護(hù)工作，按照省、市統(tǒng)一部署，我縣從2016年1月1日至2016年3月30日，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)鄱陽(yáng)湖水域候鳥(niǎo)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，并制定本工作方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治”的方針，深入開(kāi)展鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，大力加強(qiáng)候鳥(niǎo)資源保護(hù)力度，全面消除湖區(qū)危害候鳥(niǎo)資源的安全隱患，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一杜絕”和“兩個(gè)確保”的目標(biāo)：即湖中無(wú)天網(wǎng)、無(wú)毒餌，路上無(wú)非法攜帶和運(yùn)輸越冬候鳥(niǎo)，餐館酒店和市場(chǎng)無(wú)越冬候鳥(niǎo)藏匿、經(jīng)營(yíng)和交易，杜絕嚴(yán)重破壞鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥(niǎo)資源和濕地環(huán)境違法犯罪案件的發(fā)生；確保湖區(qū)無(wú)越冬候鳥(niǎo)大量死亡，確保媒體不出現(xiàn)大量負(fù)面報(bào)道。

二、行動(dòng)重點(diǎn)

1.全面清理湖區(qū)天網(wǎng)、毒餌等危害候鳥(niǎo)安全的隱患；

2.全面清查賓館、酒店、集貿(mào)市場(chǎng)，以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所；

3.從重從快打擊非法獵殺、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售候鳥(niǎo)及其制品的各類違法犯罪行為；

4.堅(jiān)決打擊破壞越冬候鳥(niǎo)棲息地和濕地環(huán)境的行為，包括非法圍堰種植、圍湖養(yǎng)殖、圍湖造田、違規(guī)栽樹(shù)和大量捕撈、販運(yùn)螺螄等底棲軟體動(dòng)物的行為；

5.嚴(yán)格管理湖泊承包者、湖區(qū)放牧者以及經(jīng)常在湖區(qū)活動(dòng)的人群，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)候鳥(niǎo)和監(jiān)督舉報(bào)各類獵殺候鳥(niǎo)和破壞濕地行為。

三、行動(dòng)安排

此次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

1.動(dòng)員部署階段（2016年1月1日至2016年1月31日）。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，公布舉報(bào)電話，建立責(zé)任制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，并積極深入湖區(qū)一線廣泛開(kāi)展宣傳，充分發(fā)動(dòng)群眾，迅速掀起專項(xiàng)行動(dòng)高潮。

2.全面整治階段（2016年2月1日至2016年3月20日）。發(fā)揚(yáng)不畏艱苦、不怕困難、敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，集中人力、物力、財(cái)力，在湖區(qū)開(kāi)展破案攻堅(jiān)戰(zhàn)、清理攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列集中整治行動(dòng)。對(duì)破壞候鳥(niǎo)資源違法犯罪案件要發(fā)現(xiàn)一起，偵破一起，從嚴(yán)從快依法查處。對(duì)湖區(qū)存在的天網(wǎng)、毒餌要徹底清除，不留死角。對(duì)湖區(qū)賓館、酒店等餐飲場(chǎng)所以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所要進(jìn)行一次全面清查，確保無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)候鳥(niǎo)現(xiàn)象的發(fā)生。

3.總結(jié)鞏固階段（2016年3月21日至2016年3月30日）。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查擺問(wèn)題，研究對(duì)策。在此基礎(chǔ)上，建立健全加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖區(qū)候鳥(niǎo)資源保護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，為鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)安全越冬提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。

四、行動(dòng)要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào)，縣政府成立由副縣長(zhǎng)江振國(guó)任組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣委政法委、縣縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣漁政局負(fù)責(zé)同志以及涉鄱陽(yáng)湖的蔣巷鎮(zhèn)、幽蘭鎮(zhèn)、塘南鎮(zhèn)、涇口鄉(xiāng)、南新鄉(xiāng)、塔城鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局。同時(shí)，分別成立二個(gè)督導(dǎo)組，深入各地加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。湖區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，并迅速作出具體部署，精心組織實(shí)施。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署，深入一線督導(dǎo)，靠前指揮，解決工作中的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)、推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。

2.明確責(zé)任，形成合力。湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的職能作用，形成整治合力。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)起各項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)任務(wù)，并認(rèn)真組織野保、森林公安等部門(mén)人員，主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步加大巡查力度，全力清除“天網(wǎng)”，防止投毒現(xiàn)象發(fā)生；縣政法委要組織當(dāng)?shù)毓踩σ愿安樘幤茐暮蝤B(niǎo)資源的大案要案，并協(xié)調(diào)法院、檢察院，提前介入案件偵查活動(dòng)，確保案件快偵、快破、快審、快結(jié)；工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，經(jīng)常性組織清理整治行動(dòng)；湖管局要加大對(duì)非法圍堰、非法捕撈等湖區(qū)違法行為的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)捕撈人員、湖面責(zé)任人的監(jiān)督管理，要求捕撈人員、湖面責(zé)任人簽訂候鳥(niǎo)保護(hù)責(zé)任狀，明確其候鳥(niǎo)保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)；宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，開(kāi)辟專欄專刊，把握輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面報(bào)道，把聲勢(shì)造大，把氛圍造濃；監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)相關(guān)部門(mén)履職情況的監(jiān)督力度，對(duì)工作不力的地方，要責(zé)令限期整改，或黃牌警告，并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

3.突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，將破壞候鳥(niǎo)資源違法犯罪活動(dòng)猖獗的區(qū)域摸清楚，將涉嫌非法收購(gòu)、出售、加工候鳥(niǎo)違法犯罪行為的對(duì)象和場(chǎng)所摸清楚，將涉嫌非法獵捕、運(yùn)輸、走私候鳥(niǎo)的重點(diǎn)人員摸清楚。在摸排的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地開(kāi)展打擊整治，集中查處一批違法犯罪案件，依法處理一批違法犯罪分子，最大限度地震懾犯罪、教育群眾。

4.綜合整治，健全機(jī)制。堅(jiān)持“打、防、管、建”四管齊下，把嚴(yán)打與整治、嚴(yán)打與防范、嚴(yán)打與建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，落實(shí)各項(xiàng)管理和防范措施，大力推進(jìn)湖區(qū)候鳥(niǎo)保護(hù)綜合治理。要采取專業(yè)保護(hù)隊(duì)伍與群防群治隊(duì)伍相結(jié)合模式，有效防范破壞越冬候鳥(niǎo)資源的違法犯罪案件發(fā)生。將專項(xiàng)行動(dòng)列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核評(píng)比的重要內(nèi)容，對(duì)保護(hù)候鳥(niǎo)資源成效明顯的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生破壞候鳥(niǎo)資源違法犯罪重大案件，造成重大負(fù)面影響的地方，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。

5.收集情報(bào)，及時(shí)上報(bào)。湖區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好信息報(bào)送工作，指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送，聯(lián)系方式請(qǐng)于2016年1月10日前報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：汪晨斌 電話：85771283 手機(jī)：15279124223）保證信息渠道暢通。要求嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送要求，杜絕弄虛作假和瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個(gè)月要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行一次小結(jié)，并將小結(jié)情況報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期將專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。

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