臨西縣環境保護大檢查工作方案按照省、市政府關于開展環境保護大檢查工作總體要求，為進一步加強所有排污單位、各類資源開發利用活動和各類工業園區的環境管理，保障生態環境安全，切實改善環境質量，結合我縣工作實下面是小編為大家整理的【環保方案】臨西縣環境保護大檢查工作方案,供大家參考。

臨西縣環境保護大檢查工作方案

按照省、市政府關于開展環境保護大檢查工作總體要求，為進一步加強所有排污單位、各類資源開發利用活動和各類工業園區的環境管理，保障生態環境安全，切實改善環境質量，結合我縣工作實際，制定本方案。

一、工作目標

全面檢查所有排污單位污染排放狀況和各類資源開發利用活動對生態環境影響情況，以及建設項目環境影響評價制度、“三同時”制度執行情況，特別是各類工業園區和產生廢水、廢氣、危險廢物工業企業履行環保法律法規情況，落實網格化環境監管體系要求，嚴肅查處排查發現的環境問題，制定綜合整改方案，實施分類治理，消除環境風險隱患。

二、檢查內容

（一）各鄉鎮（園區）政府環境監管情況。重點檢查鄉鎮（園區）及相關部門對所有排污單位、各類資源開發利用活動和各類工業園區環境監管情況；審批建設項目環境影響評價及批復情況；排放污染物許可證管理情況；對工程設計、工程招標規范管理情況；網格化環境監管體系建立及運行情況；執法監管、滲坑排查整治及督促企業解決環境問題情況；排污申報登記與排污費征收情況；落實轄區監管責任，解決環境信訪問題情況；突發環境事件應急預案管理及突發環境事件處置情況；轄區內所有企業編制《環境現場執法操作規范》（一圖一表）情況；對涉危險化學品、涉重金屬排放企業管理情況；對危險廢物收集、貯存、運輸、利用、處置企業管理情況；上級部門重點環境督辦問題落實情況。

（二）各鄉鎮（園區）項目建設及配套設施建設運行情況。重點檢查鄉鎮（園區）規劃環評、建設項目環評、環境保護設施“三同時”驗收等情況；集中供熱、污水處理廠、給排水管網、固體廢棄物處置場等基礎設施建設運行情況。

（三）建設項目環境影響評價制度落實和污染防治設施運行情況。重點檢查排污單位污染排放狀況和各類資源開發利用活動對生態環境影響情況，以及建設項目環境影響評價制度、“三同時”制度執行情況；特別是化工、軸承、紡織、制藥、商品砼以及污水處理廠、垃圾填埋場等重點行業、重點企業污染治理設施建設運行情況。

（四）整改措施落實情況。重點檢查排污單位、各類資源開發利用活動和各類工業園區執行政府及相關部門、環保部門責令企業停產關閉、限期治理、停產整頓、吊銷許可證等行政措施落實情況；后督察工作開展情況及重大環境問題、環境信訪案件整改落實情況；各類環境問題整治修復、監督監測、環保驗收等情況。

三、時間步驟

2015年2月至2015年12月。

（一）動員部署階段（2015年2月）。各鄉鎮（園區）及有關部門結合實際，根據本方案要求，認真安排部署，制定具體檢查工作方案，健全組織領導機構。2月20日前將工作方案、組織領導機構名單、聯絡員名單及動員部署情況報縣環保領導小組辦公室（縣環境保護局）。

（二）排查整治階段（2015年2月至11月）。各鄉鎮（園區）及相關部門集中開展大檢查工作，在排查工作中，要對所有檢查過的企業建立并完善“一廠一檔”（附件2），同時，及時查處一批典型違法案件，整治一批重點污染企業，會同環境保護大檢查月調度表（附件3）報至縣環保工作領導小組辦公室，并分別于3月20日、6月20日和9月15日前報送階段性工作總結報告。

9月份，縣環保工作領導小組辦公室要對我縣環境保護大檢查情況進行督導檢查。

（三）督查總結階段（2015年12月）。縣環保工作領導小組辦公室將組織對各鄉鎮（園區）及有關部門開展大檢查情況以及環保問題整改落實情況進行督導檢查。12月10日前，各鄉鎮（園區）及有關部門要將大檢查工作統計表（附件4）及工作總結報告報至縣環保工作領導小組辦公室。

四、責任分工

各鄉鎮（園區）及有關部門要圍繞檢查內容各司其職、各負其責，密切配合、協調聯動，認真做好大檢查工作。

鄉鎮政府、園區管委會。加強網格化環境監管體系建設和運行工作，提供人員、機構、資金、裝備和現場執法方面的財力保障。

環保部門。負責結合“利劍斬污”專項行動、環保專項行動、滲坑專項治理等行動組織檢查，重點檢查 “一廠一檔”環境管理制度建立情況及網格化監管體系運行情況；查處企業故意閑置、不正常運行污染治理設施、偷偷排放、污染源自動監控監測數據造假等情況；檢查各鄉鎮（園區）落實突發環境事件應急預案管理及突發環境事件處置情況；環境信訪舉報和環境污染隱患排查工作開展情況；企業編制《環境現場執法操作規范》（一圖一表）情況；針對發現的環境問題開展督導，積極為各鄉鎮（園區）提供專家及技術服務，做好生態恢復、滲坑整治、限期治理環保驗收、企業和工業園區環境應急預案修訂完善等工作；組織縣有關部門，對各鄉鎮（園區）環境保護大檢查開展情況進行督導檢查，收集各鄉鎮（園區）工作總結報告，督促其對發現的環境問題整改落實到位；檢查工業園區規劃環評、建設項目環評、環境保護設施“三同時”、環保驗收等情況；檢查危險廢物儲存、轉移、處置及電器廢棄電子產品拆解企業管理情況，利用坑、池、塘、井和溝、渠等排放污染物形成的滲坑備案、生態修復、達標監測、環保驗收等情況，定期開展各類工業園區和重點企業周邊水質監測工作情況，環境違法案件查處情況、停產整頓、限期治理等環境保護措施落實情況等。

發展改革部門。負責檢查對未提供環境影響評價文件和環保審批意見，違法審批和核準項目單位報送的項目可行性研究報告或項目申請報告情況，負責檢查淘汰落后產能情況，指導督促工業企業通過開展技術改造積極防治工業污染。

公安部門。負責結合“利劍斬污”專項行動，加大環境污染違法犯罪的打擊力度，依法查處污染環境的各類刑事和治安案件。

國土資源部門。負責檢查建設項目征地、用地審批情況。

財政部門。負責檢查各園區和重點企業治污工程財政資金投入使用情況。

交通運輸部門。負責檢查與水源保護區相鄰事故多發公路路段防撞、污水收集等防護措施建設情況，涉危險貨物道路運輸的單位及車輛的資質管理、安全管理落實情況。

農業部門。負責檢查城鎮污水處理廠建設和運行情況；負責檢查水資源的統一規劃和管理情況；檢查河道排污口及飲用水源保護區違規排污口監督管理情況；被依法取締關閉、責令停產等違法企業供水情況。

工商部門。負責依法吊銷因違反環境保護法律法規和國家產業政策，被政府部門責令關閉企業的營業執照。

安全監管部門。負責檢查相關行業企業安全生產許可證審批、核發情況；依法查處危險化學品生產企業違反安全生產法律法規情況；檢查相關行業安全生產專項整治情況。

城管部門。負責檢查城鎮垃圾填埋場建設和運行情況。

銀監臨西辦事處。按照環保及有關部門提供的未通過環評審批或者環保設施驗收的項目、被處罰的企業名單，檢查涉事項目及企業的貸款發放情況。

供電部門。負責根據政府確定的違法建設、違法生產企業名單檢查其供電情況；配合政府電力主管部門依法對企業采取停、限電措施決定情況。

五、保障措施

（一）加強組織領導。縣環保工作領導小組負責此次環境保護大檢查工作。各鄉鎮（園區）及有關部門要結合工作實際，加強組織領導，精心安排部署，研究制定方案，明確工作任務，確定責任分工，各負其責，協調聯動，確保取得實效?？h政府將組成大檢查活動督導組，對各鄉鎮（園區）開展大檢查情況進行督導檢查。

（二）認真開展檢查。各鄉鎮（園區）及有關部門要嚴格按照本次檢查的范圍和重點內容，組織精干力量，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，集中時間進行認真自查，確保做到不留死角；完善“一廠一檔”環境管理制度，建立污染源動態管理數據庫，將所有信息全部錄入；完善環境監管體制機制，嚴格落實網格化環境監管要求，強化事前事中事后監管；進一步加大環境執法力度，依法嚴厲打擊偷偷排放、非法排放有毒有害污染物等違法違規行為并作為2015“利劍斬污”行動的重要內容，做到發現一起，查處一起；加強行政執法后督察工作，確保依法作出的行政處罰、行政命令執行到位。

（三）分類實施治理。各鄉鎮（園區）及有關部門對檢查發現的問題要認真梳理，分類制定治理方案，逐一處置，明確責任單位、治理目標和時限要求。對未依法辦理環評審批手續擅自開工建設的，責令停止建設，依法處理；對沒有環評審批和環境保護設施“三同時”驗收手續且已經建成投運的，制定整改方案，依法解決；對不符合國家產業政策規定的，報縣政府依法處理；對不符合環境保護要求的，責令限期整改，由環保部門組織專家進行驗收，驗收不達標的，由縣政府組織相關部門依法關停；對超標排污、惡意排污、非法處置危險廢物等嚴重違法違規行為，依法嚴厲懲處，絕不姑息遷就，并納入銀行征信系統，列入“黑名單”；對拒不執行行政處罰和行政命令的，移交人民法院強制執行；對發現滲坑未列入備案名單的，立即啟動責任追究，由縣政府負責組織制定整治方案，進行生態修復；對涉嫌環境污染犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）強化責任落實。各鄉鎮（園區）及有關部門要認真履行環境監管職責，保障各項環境保護工作措施的落實到位。按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，健全“縣、鄉、村三級網格”環境監管體系，建立和完善企業自律體系工作，推動環境監管關口前移，觸角向下延伸，實現全方位、全覆蓋、無縫隙管理。對盲目決策造成生態環境破壞的、不履行或不認真履行環境監管職責的、發生重特大突出環境事件等問題的，要依法依紀追究所在地政府和有關部門相關領導和責任人員的責任。同時，要采取多種措施，積極為排污單位提供先進治理技術等服務，對遵守環境保護法律法規的進行重點扶持。

（五）加大宣傳力度。充分利用電視、網絡等媒體加大對環境保護工作的宣傳力度，增強全民環境保護意識；加強信息公開，保障人民群眾對環境保護工作的知情權、參與權和監督權；暢通舉報渠道，落實獎勵資金，鼓勵公眾監督，積極引導社會各界參與環境保護工作，努力在全社會營造保護生態環境的良好氛圍。

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