南昌縣2017年中元節(jié)文明祭掃活動實施方案中元節(jié)(農歷七月十五日)是廣大人民群眾緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日。2017年中元節(jié)將至，為了加強全縣中元節(jié)期間群眾祭掃活動的管理，落實安全生產責任制，切實做下面是小編為大家整理的【民政方案】南昌縣中元節(jié)文明祭掃活動實施方案,供大家參考。
南昌縣2017年中元節(jié)文明祭掃活動實施方案
中元節(jié)(農歷七月十五日)是廣大人民群眾緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日。2017年中元節(jié)將至，為了加強全縣中元節(jié)期間群眾祭掃活動的管理，落實安全生產責任制，切實做好安全保障、宣傳引導和優(yōu)質服務工作，營造我縣文明、和諧、平安、低碳的祭掃環(huán)境，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神為指導，以中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》(中辦發(fā)〔2014〕23號)，江西省委、省政府《關于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》(贛辦發(fā)〔2014〕1號),南昌市人民政府辦公廳《關于整治喪葬陋俗的通告》（洪府廳〔2013〕117號）等文件的相關要求為準繩，認真貫徹落實中央省市有關文件精神，開展以“低碳祭掃、平安中元”為主題的文明祭掃活動，統(tǒng)一思想、完善措施、加強管理、通力合作，努力實現(xiàn)文明低碳祭掃，加強生態(tài)環(huán)境保護，推動社會文明進步，進一步推進全縣殯葬改革，為我縣創(chuàng)建全國縣級文明城營造文明、和諧、平安的祭掃環(huán)境。
二、目標任務
進一步鞏固文明祭掃成果,摒棄傳統(tǒng)的燃放鞭炮、焚燒冥幣等祭掃方式，大力推行鮮花祭掃、網絡祭掃、家庭追思會、社區(qū)公祭等現(xiàn)代綠色祭掃方式，在保障廣大市民中元節(jié)祭掃活動安全有序、健康文明、低碳環(huán)保的同時，引導廣大群眾從傳統(tǒng)走向文明，從注重實物祭掃轉向以精神傳承為主。
三、工作措施
1.加強組織領導。縣政府成立以分管副縣長為組長的南昌縣2017年中元節(jié)期間倡導文明低碳祭祀活動工作領導小組，成員由縣政府辦、縣民政局、縣委宣傳部、縣文明辦、縣直機關工委、縣公安局、縣財政局、縣城管委、縣衛(wèi)計委、縣公安消防大隊、縣交通局、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣網格管理中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會）等單位分管領導組成，領導小組下設辦公室（設在縣民政局），辦公室主任由縣民政局局長擔任，副主任由縣民政局分管領導擔任。各成員單位要加強領導，把做好中元節(jié)期間群眾文明祭祀工作作為當前一項重要工作任務抓緊抓好。
2.加大宣傳報導。以“低碳祭掃、平安中元”為主題，利用電視、網絡、短信、專欄、展板等形式，大力宣傳燃放鞭炮、焚燒冥幣等傳統(tǒng)祭掃方式在鋪張浪費、污染環(huán)境、安全隱患、助長迷信等方面的不利影響，讓人民群眾認識文明祭掃的必要性和重要性，營造濃厚的理性祭掃氛圍，引導群眾使用鮮花、黃絲帶、心愿卡、網絡等新型、文明、低碳的祭掃方式。特別是全縣廣大黨員、干部要帶頭做文明祭祀的示范者、引領者，做好親屬及身邊人員文明祭祀引導工作。做到帶頭文明節(jié)儉辦喪事，樹立時代風尚；帶頭文明低碳祭掃、傳承先進文化；帶頭倡導殯葬改革、弘揚新風正氣；帶頭火葬和生態(tài)安葬，保護生態(tài)環(huán)境，從而引導廣大市民自覺摒棄不文明祭祀行為，倡導移風易俗，樹立文明新風。
3.開展專項治理。各成員單位要結合自身職能，開展專項治理活動，對轄區(qū)內無證生產、銷售封建迷信和低俗愚昧祭掃用品的作坊、攤位發(fā)現(xiàn)一起，要查處一起，從源頭上進行治理。同時對縣殯儀館內公墓、骨灰堂、各村級骨灰堂等重點祭掃場所要進行安全巡檢，排查安全隱患，確保各項安全防范措施落實到位，一旦發(fā)現(xiàn)問題要立即整改，不能留下絲毫安全隱患。
四、時間安排
2017年9月1日—5日6:30—18:00。
五、責任分工
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會）：按照屬地管理的原則，負責本轄區(qū)內群眾祭掃活動的安全保障和組織宣傳工作，重點抓好本轄區(qū)內街道、公路、河流兩側不文明祭祀行為的管理工作，同時做好交通疏導、攤點管理、治安消防、環(huán)境整治、文明祭掃等工作，并成立相應的領導小組。
2.縣民政局：牽頭負責全縣中元節(jié)期間群眾祭掃工作；加強對縣殯儀館的中元節(jié)祭掃、宣傳工作的督查。
3.縣委宣傳部：中元節(jié)前組織協(xié)調縣新聞媒體利用電視、網絡、短信、專欄等渠道開展殯葬改革和文明祭掃宣傳工作，及時發(fā)布文明祭掃規(guī)定、交通路線安排等相關信息。要將鮮花祭掃、網絡祭掃、黃絲帶、心愿卡等新型文明祭掃方式通過媒體進行重點宣傳，特別是要宣傳在南昌縣公墓區(qū)內嚴禁燃放鞭炮、焚燒祭品、銷售祭品等活動，做到家喻戶曉。
4.縣文明辦: 8月30日之前發(fā)放《致廣大市民朋友的一封信》，將文明祭掃內容告知于民。
5.縣直機關工委:8月30日之前,負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干部宣傳中央、省、市、縣有關文件精神,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明祭掃,積極推動殯葬改革,同時做好親屬及身邊人員的宣傳引導工作。
6.縣公安局：負責組織、維護各卡點、縣殯儀館內群眾祭掃現(xiàn)場的治安秩序和安全保衛(wèi)工作，制定突發(fā)事件處置預案，做好突發(fā)事件的善后工作，維護社會穩(wěn)定。
7.縣公安局交管大隊：負責協(xié)調全縣中元節(jié)期間祭掃路線指示、交通疏導工作，確保道路交通暢通無阻、安全有序。重點是對進入南昌縣公墓區(qū)機動車輛的引導、疏導工作，具體線路為: 機動車輛從105國道經翠林南路至九三三處進入縣殯儀館，然后從向塘鎮(zhèn)荊山村、翠林村出殯儀館,形成單循環(huán)(附草圖)。縣公安局交管大隊要制定路線指示牌,安排人員在沿途關鍵卡口指揮車輛進入縣殯儀館,保障道路順暢。
8.縣財政局:做好中元節(jié)期間文明祭掃經費保障工作。
9.縣市場和質量監(jiān)督管理局：加強全縣殯葬祭品市場的管理，開展全縣殯葬祭品市場治理工作，重點是查處縣殯儀館周邊及縣城蓮塘鎮(zhèn)銷售的封建迷信和低俗愚昧的喪葬用品。
10.縣城管委：加強巡管，對縣城范圍內占道經營、影響交通的攤點進行堅決取締，要特別做好對澄碧湖四周不文明祭祀行為的管理工作，同時安排人員在縣殯儀館內外收繳祭品、換取絹花和維持秩序。
11.縣衛(wèi)計委：安排專人在縣殯儀館做好群眾祭掃現(xiàn)場的醫(yī)療救治保障工作，制定中元節(jié)緊急救護工作預案。
12.縣公安消防大隊：負責指導縣殯儀館做好防火工作，及時撲滅因祭掃引發(fā)的火災。
13.縣交通局：負責管理國道上的大巴車輛安全運營秩序，協(xié)助交警維持道路上的車輛交通安全。
14.縣網格管理中心：利用“民情連心橋”工作機制積極開展文明祭掃宣傳活動，將“低碳祭掃、平安中元”作為連心服務群眾的集中活動日宣傳主題。
15.蓮塘鎮(zhèn)：履行好屬地責任，加強對南蓮社區(qū)(原縣染織廠)中元節(jié)期間祭掃活動的安全保衛(wèi)和組織宣傳工作。
16.向塘鎮(zhèn)：履行好屬地責任，并協(xié)調縣殯儀館周邊企業(yè)（攪拌站、海螺水泥廠）生產安排工作；做好縣殯儀館周邊荊山村、翠林村的禁燃、禁鞭、禁售村民宣傳工作，保障進入南昌縣公墓區(qū)車輛順利通行；清掃九三三處至縣殯儀館大門口道路，保證路面干凈整潔。
17.銀三角管委會：負責對本轄區(qū)內群眾祭掃活動的安全保障和組織宣傳工作，做好交通疏導、攤點管理、治安消防、環(huán)境整治、文明祭掃等工作，安排城管人員協(xié)助交警做好道路的疏通管理工作。
18.縣殯葬管理所：縣殯葬管理所要提前謀劃，提前做好文明祭掃活動工作方案，制定突發(fā)事件應急預案，杜絕一切責任事故，在殯儀館內利用電子屏進行活動宣傳，安排工作人員做好安全巡查，引導群眾文明祭掃，并做好后勤保障工作。
六、有關要求
1.樹立安全意識，完善保障措施。各成員單位要充分認識做好中元節(jié)祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹立責任意識，切實加強對殯葬服務單位的管理和監(jiān)督，指導殯葬服務單位完善安全措施，規(guī)范服務內容和程序，切實加強巡查值守、人員疏導、安全防范工作，確保中元節(jié)祭掃安全有序。
2.加強組織領導，切實履行職責。各單位要加強對活動的組織領導，周密部署，制定工作方案，明確帶隊領導，確定一名聯(lián)絡員，做到定人、定點、定時、定職責，所有工作人員按時到達指定現(xiàn)場。
3.落實崗位責任，樹立服務意識。各單位要以“方便群眾、為民服務”為目標，認真落實崗位責任制，嚴明工作紀律，保證服務內容和質量。要開通咨詢電話（85721008、85702027），安排專人受理舉報、投訴、求助、建議等事項。