葫蘆島市人民政府關于全面開展農村環境治理的實施意見各縣（市）區人民政府，市政府有關部門：為加快農村環境治理，有效改善村容鎮貌，提高農村人居環境質量，指導各地有序開展農村環境治理工作，現提出如下意見：一下面是小編為大家整理的【環保意見】葫蘆島市人民政府關于全面開展農村環境治理實施意見（完整文檔）,供大家參考。
葫蘆島市人民政府關于全面開展農村環境治理的實施意見
各縣（市）區人民政府，市政府有關部門：
為加快農村環境治理，有效改善村容鎮貌，提高農村人居環境質量，指導各地有序開展農村環境治理工作，現提出如下意見：
一、指導思想
以科學發展、和諧發展為主題，以建設生態文明、美麗村鎮為目的，通過開展農村環境綜合治理，加快社會主義新農村建設，加快全市城鎮化進程。
二、工作目標
用5年時間，基本完成農村環境治理任務。市轄區用3年時間完成農村環境治理任務，每年治理三分之一；縣（市）區用5年時間完成農村環境治理任務，每年治理五分之一。到2015年末，全市農村垃圾污水和養殖糞便等環境治理初見成效，實現村容鎮貌整潔有序；到2017年末，基本完成全市農村環境治理任務，村容鎮貌達到美麗村鎮標準。
三、主要任務
全面啟動農村環境治理工作，農村村內道路要有硬化、道路兩側要有排水邊溝、村旁路旁水旁宅旁要有樹木、要有垃圾收集池、要有保潔員、要有村規民約，鎮（鄉）要有垃圾處理設施、要有污水處理設施、要有養殖糞便處理設施，建立有制度、有隊伍、有設施、有經費的農村環境治理的工作體系，實現常態化管理。
四、工作措施
1.科學制定規劃。各縣（市）區要結合本地區實際情況，組織編制農村環境治理規劃，并分解工作任務，制定年度實施計劃。要堅持與城鎮化建設相結合的原則，堅持農村環境治理與新城、新市鎮建設同步實施，在建設中治理，在治理中建設。要堅持因地制宜，優先支持連片集中，整鄉鎮推進原則，完成全市農村以垃圾污水和養殖糞便治理為重點的環境治理規劃編制工作。
2.加大資金投入。農村環境治理是公益事業，要以政府投入為主。各縣（市）區要將農村保潔員和環境治理所需經費列入財政預算，足額予以保障。市政府將加大資金整合力度，積極爭取國家、省有關資金，支持環境治理項目。
3.抓好治理典型。各縣（市）區要依據規劃和治理標準，抓好本地區治理典型，做到以點帶面。要總結符合本地區實際的農村環境治理模式和經驗做法，以典型為突破口，突出城鄉結合部、集貿市場、公路沿線、河塘溝渠、村屯巷口、房前屋后等可視范圍內的重點地段、重點線路、重點位置，按照先凈化后美化、先點上后面上、先適用后美觀、先治理后管理的工作步驟，有計劃分階段實施。
4.加強組織領導。農村環境治理是一項民生工程。因此，各級政府、各有關部門必須加強領導，明確責任，把此項工作做好做實。市成立由分管副市長為組長，市住建委、農委、水利局、林業局、交通局、環保局、畜牧獸醫局、財政局、衛生局等部門領導為成員的工作領導小組，負責統籌規劃、組織協調、跟蹤推進、檢查指導等方面工作。領導小組辦公室設在市住建委。各縣（市）區政府是農村環境治理工作的責任主體，主要領導是農村環境治理第一責任人。要依據規劃、明確任務，加強監督考評，對所轄區域農村環境治理進度、質量等進行有效監管，確保取得實效。市對各縣（市）區農村環境治理工作進行全過程指導，并對工作進展情況、資金使用情況定期組織檢查考核通報。要建立部門聯動的工作機制，以縣（市）區政府為平臺進行項目的資金整合，同時建立以鄉鎮政府為主的長效管理機制。
5.明確責任分工。市政府按照部門職能分工，建立對口聯系制度和嚴格的責任體系。市住建委負責全市農村環境治理牽頭和指導工作；市環保局負責指導全市農村污水治理工作；市交通局、市農委負責指導全市村內道路和邊溝整治規劃并組織實施；市農委負責指導全市農村沼氣池項目的建設；市水利局負責指導全市村鎮河塘、農田溝渠治理和農村飲水安全工作；市林業局負責指導全市村屯綠化工作；市衛生局負責指導農村改廁工作；市畜牧獸醫局負責指導農村養殖糞便治理工作；市財政局負責農村環境治理以獎代補專項資金籌集和管理；市政府督察室負責配合市直部門做好全市農村環境治理督查工作；市國土局、民政局、市政府金融辦等相關部門，按照分工完成對口聯系工作。