松原市加快推進工業企業產品創新實施方案根據《吉林省人民政府辦公廳關于印發吉林省加快推進工業企業產品創新實施方案的通知》(吉政辦發〔2014〕44號)和市委、市政府有關要求,為加快推動我市工業企業產品創下面是小編為大家整理的【工信方案】松原市加快推進工業企業產品創新實施方案【優秀范文】,供大家參考。
松原市加快推進工業企業產品創新實施方案
根據《吉林省人民政府辦公廳關于印發吉林省加快推進工業企業產品創新實施方案的通知》(吉政辦發〔2014〕44號)和市委、市政府有關要求,為加快推動我市工業企業產品創新,促進產業轉型升級,特制定此方案。
一、總體思路
全面貫徹落實省政府關于加快推進工業企業產品創新的要求和部署,重點做好突出產學研協同創新,努力構建“三個體系”,提升“三個能力”,實現“三個轉變”等工作。力爭在5年以內使我市的工業企業在技術改造、能力創新、產品研發等方面有較大提高,為加快我市產業轉型升級提供有力支撐。
二、主要目標
到2020年,實現以下目標:
(一)產品結構進一步優化。全市新產品產值率提升到9%以上,平均每年增長1%。
(二)技術創新基礎條件進一步完善。建設完善中化吉林長山化工有限公司等5戶企業重點實驗室,創建松原大多油田配套產業有限公司等10家省級企業技術中心,完成松原市吉東科大生物質能科技有限公司等20家市級企業技術中心建設,建設5家產業技術創新聯盟和1個行業中試中心,推薦松原市寧江區興原機械鑄造有限責任公司等2戶企業為省級產業公共技術研發中心,有效發明專利擁有量達到40件(含四縣市一區)。
(三)產品市場競爭力進一步提高。全市工業企業吉林省著名商標達到15件,吉林省名牌產品達到60個,產品標準覆蓋率達到98%以上,重點工業產品標準達到國內先進水平,重點領域主要工業產品80%以上按照國內先進標準組織生產。
三、重點工作
(一)構建完善“三個體系”。
1.完善企業技術創新體系。
(1)建設完善企業技術中心。一是積極推進技術中心的開放式、市場化建設,充分調動技術中心所在企業創新積極性,強化其產品、技術、工藝開發項目建設。以我市現有7家省級企業技術中心為骨干,10家市級企業技術中心為基礎,積極推進產學研合作的實體化,著力提升企業技術中心創新能力。二是對我市技術中心企業定期搞好培訓,推動完善運行機制,搞好動態管理,充分發揮企業技術中心作用。
(2)建設完善產業公共技術研發中心。根據我市制定的4個產業集群培育計劃,針對企業技術薄弱環節,采取依托骨干龍頭企業主建、若干企業聯建,企業與高校及科研院所共建等多種形式,推動產學研一體發展,促進多個技術創新項目實施,建設完善一批產業公共技術研發中心,積極開展公共技術研發、產品檢驗檢測、成果轉化推廣、行業人才培訓等產業公共服務。
(3)建設完善行業中試中心。圍繞我市吉林石油裝備技術工程服務有限公司等支柱、優勢產業,有重點地推動建設成具有示范性的行業中試中心,為廣大中小企業提供成果轉化和產業化服務。
2.完善科技成果產業化服務體系。
(1)推動完善以地校合作為重點的產學研合作平臺。充分發揮地校合作平臺作用,不斷完善合作長效機制,繼續擴大地校合作領域和范圍。加強信息交流平臺建設,適時匯集發布高校、科研院所科技成果和企業技術難題。組織多種形式的產學研項目對接活動,促進企業、高校、科研院所的交流與合作,促進科技成果向社會轉移。重點組織石油勘探、裝備制造,農產品加工,生物化工等松原重點行業與中科院、吉林大學等高校科研機構開展實質性合作,攻克一批技術難題,真正實現以技術創新拉動我市經濟發展。
(2)推動完善以企業為主導的產業技術創新聯盟。整合創新資源,圍繞產業發展和創新需求,以產業鏈體系建設為重點,推動一批產業技術創新聯盟的建設和發展。發揮聯盟的協同創新機制作用,組織實施產業發展中重大問題聯合攻關。打造以松原石化為龍頭的石油化工產業技術集團聯盟;以嘉吉集團、松原光禾能源有限公司為龍頭的農產品精深加工、生物化工產業技術創新聯盟;以吉林石油裝備集團為龍頭的油田配套產業技術創新聯盟;以松原市吉東科大生物質能科技有限公司、國能長嶺生物發電有限公司、乾安縣聚太生物發電有限公司為龍頭的生物質資源循環利用產業技術創新聯盟;以松原市三馬電子技術有限公司、清華科技園、弘文科技為龍頭的電子信息產業技術創新聯盟。通過兼并、重組或有效聯合,合理利用資源、擴大產業規模、變革內生動力、提高企業競爭和抗風險能力。
(3)推動完善以成果轉化為重點的科技成果服務平臺。一是進一步開發現有研發機構潛能,鼓勵科研人員創新積極性,加大科技資金投放力度,引導優秀人員向科研一線流動,在成果評定、福利待遇、選拔使用上重點向有突出貢獻的專業技術人員傾斜。爭取到2020年我市的企業研發、公共研發及行業中試三個方面在機構、人員、成果上都有較大進步。二是充分發揮現有科技成果作用。對建市以來的發明專利及各行各業取得的科技成果進行梳理,將科技含量高、市場前景好的成果,通過一定形式進行發布和推介。三是積極推動地校聯合共建大學科技園、創業孵化基地、科技創新基地等建設,促進創新人才培養和科技成果產業化。爭取設立外地高校及科研院所松原分支機構,加大雅達虹中小企業創業孵化基地建設力度。四是完善科技信息服務平臺。完善科技文獻信息共享平臺及各類科技服務平臺建設,促進科技成果供需雙方的對接和互動,提升科技信息服務能力。
3.完善產品質量品牌保障體系建設。
(1)著力建設質量檢驗檢測平臺。結合我市民營經濟發展、縣域經濟突破、中小企業成長、產業集聚區及園區建設實際,在資金投入、技術改造、人員培訓等方面加大力度,到2020年,爭取建成5個市級質檢中心,做到應檢能檢,應檢必檢。
(2)著力建設質量誠信平臺。組建由金融、質監、工商等部門構成的誠信監管機構,完善全市質量誠信評價系統,構建質量信用信息平臺,客觀、公正、準確地記錄企業質量信用信息,逐步實現企業信譽資料動態管理和實時查詢。完善便捷、快速的產品質量投訴和維權通道,依法保護消費者的合法權益。對失信行為進行曝光、受限乃至處罰。
(3)著力建設計量測試平臺。強化計量基礎作用,建立和完善計量檢測平臺。圍繞裝備制造、生物醫藥、生物質材料等新興產業,搭建產業計量測試平臺,構建產業計量測試中心,提升服務保障能力。加強社會公用計量標準建設,提升對質量、數據流量等關鍵量及能源資源等重點對象的計量和量值檢測能力。
(二)提升“三個能力”。
1.提升企業技術開發能力。
(1)鼓勵企業加大研發機構建設投入。落實企業技術創新能力提升指導計劃,加大對企業技術中心的建設支持力度,完善企業技術創新的基礎研發條件,支持企業建設實驗室、科技創新中心及工程研究中心和工程實驗室,提高大中型企業擁有研發機構的比例。規上企業要有專業研發人員,億元以上產值企業要有專業研發機構,5億元以上產值企業要有省級以上研發中心,自主研發能力要逐步提升。
(2)引導企業加大技術研發投入。指導企業瞄準國際國內先進水平,積極研發和采用新技術、新工藝、新設備、新材料,加快新產品開發速度。加強對新產品的宣傳和推介,同時組織好省級新產品鑒定工作。
2.提升企業科技成果轉化能力。
(1)加強產學研協同創新。支持吉林北大荒玉米產業有限公司、吉林和元生物工程有限公司等企業與高等院校、研究院所合資合作,解決技術難題,開發新產品。推動我市跨地市聯合攻關、產學研技術創新聯盟、產學研合作創新平臺等項目的組織和實施。鼓勵重點學科或專業的人才、技術創新團隊與松原企業合作共同實施項目開發。
(2)推進技術資源市場化。在引進技術成果的同時,還要積極協調吉林油田等有一定研發能力的本地科研機構,將其成果向行業內外、區域內外推介,及早走出實驗室,應用于生產生活中,把技術資源轉化為社會效益和經濟效益。
(3)強化重大科技轉化項目支撐。全面把握國家產業政策導向,全力推進生物化工、新能源、裝備制造及電子信息技術等我市戰略性新興產業發展。生物產業方面要有力推進嘉吉生化有限公司90萬噸/年玉米加工擴建工程,謀劃推進30萬噸/年化工醇、20萬噸/年纖維素乙醇等生物化工產品項目。新能源產業方面要加大風能、太陽能、生物質能等新能源的開發力度,建設長嶺縣、乾安縣、前郭縣3個風電及太陽能產業園區,大力發展非糧液體生物燃料、生物制氫、秸稈發電、沼氣等生物質能源產業,重點推進我市列入“吉林省千萬千瓦風電發展規劃”的風電項目建設,打造松原風能發電基地。裝備制造方面要依托吉林新研牧神機械制造有限公司、吉林石油裝備公司,以及松原雅達虹石油裝備制造園區、松原汽車零部件產業園區、長嶺汽車配件園區為平臺,打造石油裝備配件機械、農特機械、風電裝備制造機械、汽車零部件產業集群。新材料產業方面要謀劃探討建立松原新材料園區,充分利用玉米及玉米秸稈生物化工原料和豐富的二氧化碳資源,引進和培育一批有較強實力的龍頭企業,開發生產可降解材料、環境相容材料和環境功能材料等生態環境新材料。電子信息產業方面要主動承接產業轉移,精心培育,做大做強通信、電子行業,推進智能化、大容量骨干傳輸網絡建設工程及云計算、物聯網產業數據中心等基礎設施建設,加快信息化進程。
3.提升企業品牌培育能力。
(1)加強標準體系建設。引導有條件的企業積極采用國際先進標準,參與或承擔地方標準、行業標準、國家標準的制(修)訂工作,促進標準化與產品創新密切銜接。在企業自愿的原則下,推薦松原市北顯糧油貿易發展有限公司、吉林新研牧神機械制造有限公司等6戶企業為品牌培育試點單位。針對品牌培育工作現狀和特點,制定工作計劃、組織企業參加培訓、經驗交流、管理體系建立及品牌培育能力評價等工作。
(2)強化產品質量管理。選出2家績效管理標桿企業,引導和帶動全市產品質量升級工作。在全市企業中推行產品質量信用分級分類管理,完善質量信用獎懲機制,實行缺陷產品召回制度、失信企業懲戒制度和市場退出制度,推進質量誠信體系建設。
(3)深入實施商標品牌戰略。對重點企業進行認真調研,了解企業申報認定馳名、著名商標工作進展及存在問題,并按照相關條件,指導企業如何申報馳名商標、保護維護著名商標,引導企業申請商標國際注冊。幫助企業出主意,想辦法,協調相關申報工作,助推企業發展,增強企業自身潛力。支持特色工業園區企業聯合申請注冊具有園區標志性的商標,集中打造松原特色產業公共品牌。把我市支柱產業、戰略性新興產業、特色資源產業中技術水平高、競爭能力強、拉動作用明顯的產品推薦為吉林省乃至國家名牌產品。
(三)促進實現“三個轉變”。
結合我市資源優勢和產業發展實際,圍繞傳統產業升級和新興產業發展,積極延伸產業鏈條,優化產品結構,促進我市工業更好更快發展。
1.加工類產品由初級向精深轉變。石化產業領域要發揮基礎優勢,由單純的燃油向乙烯、丙烯下游產品發展。生物化工要重點發展乙醇、非糧生物丁醇等產品。農產品加工著力打造綠色食品、特色食品,大力提高產品附加值。
2.制造類產品由中間向終端轉變。重點完善吉林新研牧神機械制造有限公司、松原大多油田配套產業有限公司等裝備制造業的產業配套體系,大力發展以農機制造、石油裝備制造等終端產品為重點的高端裝備制造業。
3.行業重點產品由一般向品牌轉變。圍繞我市支柱、優勢和新興產業領域發展重點,打造行業產品品牌。重點突出石油化工、農產品加工、醫藥和油田配套產品四大產業,在大力推進企業技術創新工作的基礎上,統籌機械、建材、輕工和電子信息產業的創新發展,促進產業技術全面升級,培育和爭創國家、省知名品牌。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各縣(市、區)、各開發區要高度重視,明確分管領導、責任部門及成員單位。要召開會議、下發文件組織活動進行落實。在年末要組織相關單位對該項工作進行調研,總結經驗,吸取教訓,及時調整和修正工作思路,力爭取得實質性效果。
(二)加大投入力度。一要協調各類銀行和融資機構,引導對企業創新的資金投放。二是發揮好典型示范,以較好的信譽和良好的回報度,吸引社會閑散資金自愿進入企業創新領域。三是有條件的地方要拿出一定的財政資金專項用于支持企業技術創新工作。
(三)創造良好的社會環境。一是加大企業技術創新政策和典型的宣傳,切實營造全社會關注創新、鼓勵創新、參與創新的良好氛圍。二是在技術轉移和成果轉化、知識產權保護、企業并購、人才引進、品牌創建等方面完善更有利于企業技術創新的配套政策及實施細則,推動技術、資金、人才等創新要素向企業集聚。