農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案為繼續(xù)解決防城區(qū)農(nóng)村貧困群眾最基本的安全住房需求，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年廣西農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2016〕102號(hào)）文件精神，結(jié)合下面是小編為大家整理的【住建方案】防城區(qū)農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案（完整）,供大家參考。
農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案
為繼續(xù)解決防城區(qū)農(nóng)村貧困群眾最基本的安全住房需求，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年廣西農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2016〕102號(hào)）文件精神，結(jié)合防城區(qū)實(shí)際，特制定 2016年防城區(qū)農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案如下：
一、農(nóng)村危房改造的任務(wù)
2016年，防城區(qū)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的任務(wù)為2630戶，其中：建檔立卡戶382戶，農(nóng)村危房改造任務(wù)按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)存危房量占全區(qū)危房總量的比例分配，改造對(duì)象為居住在一級(jí)（D級(jí)）、二級(jí)（C級(jí)）危房改造中的特殊困難戶、分散供養(yǎng)五保戶、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村（誠(chéng)信）計(jì)生戶、農(nóng)村復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和其他農(nóng)村貧困戶安全住房需求，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上一年任務(wù)完成情況等因素，將上級(jí)下達(dá)的危房改造任務(wù)分解到10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、1個(gè)經(jīng)濟(jì)作物場(chǎng)。文昌街道20戶、水營(yíng)街道57戶、珠河街道60戶、那梭鎮(zhèn)230戶、那良鎮(zhèn)260戶、峒中鎮(zhèn)573戶、大菉鎮(zhèn)330戶、華石鎮(zhèn)100戶、扶隆鎮(zhèn)320戶、江山鎮(zhèn)120戶、茅嶺鎮(zhèn)160戶、灘營(yíng)鄉(xiāng)200戶、十萬(wàn)瑤族鄉(xiāng)120戶、小峰經(jīng)濟(jì)作物場(chǎng)88戶。
二、農(nóng)村危房改造的原則
（一）政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。防城區(qū)人民政府是實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)者，防城區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“危改辦”）是農(nóng)村危房改造工作的組織者，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，整合各方資源，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成工作合力；農(nóng)民是自已危房改造的具體承擔(dān)者，是主體，要發(fā)揮農(nóng)民群眾互幫互建的主體作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦、小峰經(jīng)濟(jì)作物場(chǎng)是農(nóng)村危房改造的直接承擔(dān)者，要加強(qiáng)組織和引導(dǎo)、做好服務(wù)，充分尊重群眾的意愿，發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，引導(dǎo)群眾積極、主動(dòng)建設(shè)美好家園。
（二）公平、公開(kāi)、公正。要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村危房等級(jí)評(píng)定和農(nóng)村危房改造申請(qǐng)、審批、建設(shè)等條件和程序，確保公平、公正；農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不宜平均分配；要公開(kāi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)申請(qǐng)審批程序、公開(kāi)審批結(jié)果，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督。
（三）因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。農(nóng)村危房改造必須從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，確保改造后的住房既經(jīng)濟(jì)、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，又美觀大方，避免大拆大建和盲目攀比；要注意量力而行，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最易于接受的方式開(kāi)展工作，盡可能選用地方建筑材料，形成各具特色的建筑風(fēng)貌。
（四）統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。科學(xué)編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村危房改造和村莊基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，合理安排危房改造戶的宅基地，按照房屋危險(xiǎn)程度、實(shí)施改造的輕重緩急和先易后難，有計(jì)劃分步驟地有序推進(jìn)。
（五）適當(dāng)集中、節(jié)能省地。農(nóng)村危房改造要結(jié)合鄉(xiāng)土建設(shè)，引導(dǎo)群眾適當(dāng)集中建房；要按照村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地；要充分利用當(dāng)?shù)刎S富的建材資源，盡可能建設(shè)節(jié)能省地的新農(nóng)居。
（六）最貧窮、最危險(xiǎn)、最積極優(yōu)先。農(nóng)村危房改造要優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困的農(nóng)戶解決最基本的安全住房需求，重點(diǎn)保障居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡戶及其他貧困戶；對(duì)“等、靠、要”現(xiàn)象嚴(yán)重，組織工作不力，推進(jìn)農(nóng)村危房改造積極性不高的地方，適當(dāng)調(diào)減危房改造量。
三、農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的內(nèi)容和要求
（一）危房改造村莊規(guī)劃和設(shè)計(jì)
一是優(yōu)先編制村莊規(guī)劃。處于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地帶或自然村寨危房連片超過(guò)10戶以上的村屯，原則上應(yīng)納入自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動(dòng)來(lái)編制村莊規(guī)劃，并按程序報(bào)審。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，集中連片建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好宅基地和道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)。二是農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合抗震安全要求。圖紙可選用縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)推薦使用的通用圖集及有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)方案。三是重建、新建的，必須符合村莊規(guī)劃要求。
（二）農(nóng)村危房改造形式
農(nóng)村危房按其危險(xiǎn)狀態(tài)劃分為一、二級(jí)。一級(jí)（D級(jí)），指整體危險(xiǎn)，需要拆除重建的危房；二級(jí)（C級(jí)），指局部危險(xiǎn)，通過(guò)對(duì)局部構(gòu)件進(jìn)行更換或維修即可恢復(fù)正常使用功能的危房。在農(nóng)村危房改造的具體操作中，要實(shí)事求是、因地制宜，分別采取結(jié)構(gòu)加固修復(fù)以達(dá)到安全要求，或拆除集中重建、分散重建等不同的改造形式，盡量就地維修或拆建，避免異地大規(guī)模遷建。
（三）農(nóng)村危房改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）〉的通知》（建村〔2013〕104號(hào)）和自治區(qū)的有關(guān)要求。其中，農(nóng)村危房改造形式為新建的，原則上改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上；五保戶的建筑面積宜控制在40平方米以內(nèi)，3人（含3人）以下農(nóng)戶的建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi)（不含儲(chǔ)藏谷物、放置具等輔助用房面積）；無(wú)資金自籌能力的農(nóng)戶的建筑面積宜控制在60 平方米以內(nèi)；可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但5人（含5人）以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過(guò)18平方米，重點(diǎn)解決最基本的安全住房需求；納入農(nóng)村危房改造維修加固范疇的，其面積不受上述限制。堅(jiān)決防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶貧困加劇的現(xiàn)象發(fā)生。
（四）農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、特殊困難戶（由區(qū)人民政府認(rèn)定）、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。在確定危房改造對(duì)象時(shí)，除國(guó)家重點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象外，同等條件下，對(duì)建檔立卡困難戶、邊境一線和少數(shù)民族鄉(xiāng)村的貧困戶，農(nóng)村計(jì)劃生育家庭和誠(chéng)信計(jì)生家庭，農(nóng)村貧困無(wú)房的成年孤兒，以及對(duì)屬于農(nóng)村危房貧困戶的農(nóng)村復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、退役殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等的優(yōu)先優(yōu)惠。要按照重點(diǎn)保障和特殊扶助的要求，優(yōu)先照顧1985年前搬遷的農(nóng)村水庫(kù)移民危房貧困家庭。
（五）危房改造要求
一是要嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象審批程序。實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣級(jí)審批的程序；嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展農(nóng)村危房等級(jí)評(píng)定。
二是要建立健全公示制度。危房等級(jí)評(píng)定結(jié)果、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審批環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄和村民小組進(jìn)行張榜公示，并作為“一戶一檔”的重要內(nèi)容。
三是要以農(nóng)戶自建為主。各級(jí)人民政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，組織做好已經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并作為“一戶一檔”的重要內(nèi)容。農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，要幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主，在同等條件下危房較集中的村莊優(yōu)先安排，已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并。
四是陸地邊境一線要以原址翻建為主。陸地邊境一線確需異址新建的，應(yīng)靠緊邊境、不得后移。
五是加強(qiáng)農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理，改造后的農(nóng)房要體現(xiàn)地域特色、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。同時(shí)，積極采取與危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放進(jìn)行掛鉤的形式，實(shí)行差別化獎(jiǎng)補(bǔ)政策，創(chuàng)新引導(dǎo)農(nóng)村按規(guī)劃按要求建設(shè)改造農(nóng)房，對(duì)符合規(guī)劃要求、地方特色鮮明的適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)具備條件的自然村屯，結(jié)合危房改造開(kāi)展道路、飲水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
六是要加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)和傳承。對(duì)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和特色景觀旅游名村，以及其他村落內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌特色保存較完整的文物建筑、歷史建筑和其他重要的傳統(tǒng)建筑等，不得拆建（可異地新建），主要以維修加固為主；對(duì)自治區(qū)級(jí)以上歷史文化名村、傳統(tǒng)村落核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的，并已經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布為歷史建筑、重要的傳統(tǒng)建筑仍然居住的危房戶，可按照結(jié)構(gòu)加固修復(fù)的形式申請(qǐng)危房改造維修指標(biāo)，兩年后在不拆舊房的前提下可申請(qǐng)異地重建危房改造指標(biāo)，以保持原有的傳統(tǒng)村落格局和建筑風(fēng)貌，避免大拆大建。
七是加強(qiáng)少數(shù)民族村寨防火建設(shè)。對(duì)防火條件要求高的連片木結(jié)構(gòu)的少數(shù)民族村寨，其危房改造在保持原來(lái)風(fēng)貌特色的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)和幫助村民將木結(jié)構(gòu)房屋的柱、梁、墻和樓板、屋頂?shù)葮?gòu)件由可燃性材料改為不燃或難燃材料，以提高房屋的耐火等級(jí)，防范火災(zāi)隱患。
八是要嚴(yán)格執(zhí)行抗震標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造建設(shè)應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）的通知》（建村〔2011〕115號(hào)）。位于抗震設(shè)防區(qū)的危房改造，其房屋必須設(shè)置地梁、圈梁和構(gòu)造柱等，以達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求。
九是要保障特殊扶助和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。將貧困殘疾人家庭危房改造納入農(nóng)村危房改造年度計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)和實(shí)施。要在補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)貧困殘疾人家庭予以傾斜照顧，確保年度完成貧困殘疾人家庭危房改造數(shù)量占年度總?cè)蝿?wù)的比例高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房占存量危房總數(shù)的比例。要優(yōu)先照顧農(nóng)村貧困水庫(kù)移民和生態(tài)移民家庭。要將農(nóng)村危房改造與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)、村寨防火改造相結(jié)合，優(yōu)先照顧村寨防火改造工程中處于防火帶的危房改造。
（六）農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的申報(bào)與審批
集中連片農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的申報(bào)與審批按照《關(guān)于廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程（2015年修訂）的通知》（桂建村鎮(zhèn)〔2015〕88號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)程》）有關(guān)要求執(zhí)行。
（七）時(shí)間安排
1.前期工作階段。鑒于防城區(qū)農(nóng)村危房改造點(diǎn)多，時(shí)間緊，布點(diǎn)分散、單體量小等實(shí)際情況，本次農(nóng)村危房改造的項(xiàng)目，仍采取已經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)的“農(nóng)村危房改造設(shè)施方案”代可研報(bào)告的辦法。
根據(jù)農(nóng)村危房改造時(shí)間緊，任務(wù)重，布點(diǎn)分散等實(shí)際，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦、小峰經(jīng)濟(jì)作物場(chǎng)要抽調(diào)專門(mén)力量，深入農(nóng)村危房改造村屯、庫(kù)區(qū)進(jìn)行勘察、調(diào)研，在區(qū)級(jí)政府制定村屯改造規(guī)劃的基礎(chǔ)上，細(xì)化農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，將農(nóng)村危房改造任務(wù)分解落實(shí)到具體的危房改造戶，具體時(shí)間要求：2016年10月前，完成農(nóng)村危房改造申報(bào)工作。2016年10月下旬完成農(nóng)村危房改造規(guī)劃設(shè)計(jì)等。
2.開(kāi)工建設(shè)階段。在本方案下達(dá)1個(gè)月內(nèi)，逐步啟動(dòng)農(nóng)村危
房改造項(xiàng)目建設(shè)，并按照財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，在2016
年年底前全面開(kāi)工，2017年5月底全面竣工（一層建筑封頂即視為竣工）。其中，屬于建檔立卡貧困戶的危房改造任務(wù)，按照自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，務(wù)必在2016年12月底前全面完成。
3.竣工驗(yàn)收階段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦、小峰經(jīng)濟(jì)作物場(chǎng)要組織驗(yàn)收工作組在改造項(xiàng)目竣工后及時(shí)開(kāi)展驗(yàn)收工作，做到竣工驗(yàn)收一戶投入使用一戶，區(qū)危改辦要在2016年12月15日前底前完成建檔立卡貧困戶危房改造的驗(yàn)收；2017年5月底前全面完成其他危房改造戶的驗(yàn)收。資金撥付應(yīng)在2017年1月中旬前撥付到農(nóng)民手中（驗(yàn)收不合格或需要整改的除外）；自治區(qū)于2017年1月和7月分別對(duì)建檔立卡貧困戶危房改造、其他危房改造戶進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
五、投資估算及資金籌措使用
（一）投資估算。
經(jīng)測(cè)算，農(nóng)村危房改造拆除重建每平方米綜合單價(jià)約750 元，每戶按平均80平方米平約需6萬(wàn)元。2016年防城區(qū)實(shí)施危房改造2630戶，需要投資約1.6億元。
（二）資金配套。
采取“爭(zhēng)取國(guó)家支持一點(diǎn)，自治區(qū)級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)，市縣補(bǔ)助一點(diǎn)，農(nóng)戶自籌一點(diǎn)，社會(huì)捐助一點(diǎn)”的辦法多渠道籌集農(nóng)村危房改造資金。
1.中央補(bǔ)助資金：中央對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均0.75萬(wàn)元/戶；
2.自治區(qū)配套資金：自治區(qū)對(duì)防城區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為平均0.75萬(wàn)元/戶，對(duì)屬于建檔立卡貧困戶的危房改造戶每戶再增加0.8萬(wàn)元/戶；
3．市、區(qū)配套資金：市級(jí)配套1500元/戶；區(qū)本級(jí)配套2000元/戶，對(duì)屬于建檔立卡貧困戶的危房改造戶，又在自治區(qū)增加補(bǔ)助名單范圍內(nèi)的，區(qū)本級(jí)配套1.2萬(wàn)元/戶；但是不在自治區(qū)增加補(bǔ)助名單內(nèi)的，區(qū)本級(jí)配套2萬(wàn)元/戶；
4.工作經(jīng)費(fèi)：市、區(qū)二級(jí)除自治區(qū)下達(dá)的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助外，也要按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)安排落實(shí)農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村危房等級(jí)評(píng)定、危改戶檔案調(diào)查、收集和建庫(kù)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、房屋竣工驗(yàn)收等工作。
（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按照《關(guān)于印發(fā)2016年廣西農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2016〕102號(hào)）的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)防城區(qū)農(nóng)村危房等級(jí)、申請(qǐng)對(duì)象、改造方式、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況和財(cái)力等因素，結(jié)合自治區(qū)確定的平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助資金總額，體現(xiàn)防城區(qū)對(duì)農(nóng)村殘疾人計(jì)劃生育家庭，特別是農(nóng)村殘疾人獨(dú)生子女家庭和雙女結(jié)扎家庭的優(yōu)惠，要重點(diǎn)保障和特殊扶助的要求，優(yōu)先照顧居住在一級(jí)危房中的特殊困難戶、建檔立卡貧困戶、低保戶和分散五保戶的原則、具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由防城區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本地農(nóng)村危房等級(jí)、改造方式、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況和財(cái)力因素制定(不搞平均分配)，報(bào)區(qū)政府審批，進(jìn)行村級(jí)公示。并報(bào)區(qū)、市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)危改辦備案。根據(jù)實(shí)際情況特制定防城區(qū)2016年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（四）補(bǔ)助資金的使用。
按照《工作規(guī)程》確定的有關(guān)規(guī)程執(zhí)行。
（1）非建檔立卡貧困戶：項(xiàng)目動(dòng)工后，按經(jīng)審批的補(bǔ)助額度預(yù)付30%，主體工程完成后支付60%，余款10%經(jīng)區(qū)人民政府組織相關(guān)部門(mén)竣工驗(yàn)收合格后支付清；
（2）建檔立卡貧困戶：經(jīng)過(guò)審批同意納入危房改造戶后，按經(jīng)審批的補(bǔ)助額度預(yù)付50%，主題工程完成后支付30%，余款10%經(jīng)區(qū)人民政府組織相關(guān)部門(mén)竣工驗(yàn)收合格后支付清。
（五）補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和審批。
⒈申請(qǐng)：經(jīng)區(qū)危改辦組織農(nóng)村危房等級(jí)評(píng)定，并在村務(wù)公開(kāi)欄和村民小組進(jìn)行張榜公示為一級(jí)（D級(jí)）危房或二級(jí)（C級(jí)）危房，且經(jīng)濟(jì)比較困難的貧困家庭，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。
⒉評(píng)議：村委會(huì)接到申請(qǐng)后，召開(kāi)村民會(huì)議，根據(jù)危房等級(jí)評(píng)定結(jié)果和農(nóng)戶貧困程度，對(duì)所有申請(qǐng)者的材料進(jìn)行評(píng)議，按申請(qǐng)者貧困程度初步議定參與農(nóng)村危房改造的順序，并將議定排序結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄和村民小組進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間不少于10天，公示上要標(biāo)明自治區(qū)、市、區(qū)三級(jí)舉報(bào)電話。公示完成后，村委會(huì)應(yīng)將所有申請(qǐng)者的排序結(jié)果、群眾對(duì)公示結(jié)果的意見(jiàn)和有關(guān)申請(qǐng)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
⒊審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員對(duì)村委會(huì)提交的申報(bào)材料上門(mén)進(jìn)行逐戶核查，對(duì)排序結(jié)果提出初步核查意見(jiàn)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村務(wù)公開(kāi)欄和村民小組張榜公布，公示時(shí)間不少于7天。公示完成后，將公示結(jié)果和核查意見(jiàn)一并報(bào)送縣級(jí)危改部門(mén)。
⒋審批：區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)送的材料后進(jìn)行建檔登記，按照危房改造指標(biāo)初步確定危房改造對(duì)象，分批次組織召開(kāi)部門(mén)聯(lián)審會(huì)議進(jìn)行審批，對(duì)有異議的對(duì)象，需組織人員上門(mén)進(jìn)行復(fù)核。審批結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄和村民小組張榜公布，公示時(shí)間不少于7天。對(duì)符合危房改造補(bǔ)助條件，但因指標(biāo)有限而未能列入當(dāng)年改造的農(nóng)戶，優(yōu)先獲得次年的危房改造指標(biāo)。
六、工作措施
（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為確保防城區(qū)農(nóng)村危房改造工作順利推進(jìn)，成立防城區(qū)2015年農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組 長(zhǎng)：榮毅宏 區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng)：駱國(guó)章 區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：王曉田 區(qū)政府辦副主任、融資辦主任
黎 波 區(qū)住建局局長(zhǎng)
成 員：勞慶軍 財(cái)政局局長(zhǎng)
譚因星 區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)
羅瑞群 區(qū)民政局局長(zhǎng)
黃 瑩 區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)
唐光琴 區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)
梁慶洪 區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
黃 堅(jiān) 區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
黃 昀 區(qū)水利局局長(zhǎng)
鄭斯劍 區(qū)扶貧辦副主任
黃 科 市國(guó)土資源局防城區(qū)分局局長(zhǎng)
李松柏 區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)
楊家文 區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)
嚴(yán)芝權(quán) 市住建委防城管理辦主任
阮朝科 文昌街道辦主任
銀邦嵐 珠河街道辦主任
鄧紅華 水營(yíng)街道辦主任
蘇加坤 華石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
鐘 鋒 茅嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
林鼎明 江山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
陳 欽 那良鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
唐天華 那梭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
龍時(shí)毅 大菉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
沈丕茂 峒中鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
林國(guó)棟 扶隆鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
黃發(fā)純 灘營(yíng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
江湖濱 十萬(wàn)山瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
黃樹(shù)長(zhǎng) 小峰經(jīng)濟(jì)作物場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造的推進(jìn)工作。辦公室設(shè)在區(qū)住建局，辦公室主任由區(qū)住建局局長(zhǎng)黎波同志兼任，副主任由區(qū)住建局副局長(zhǎng)凌光鼎擔(dān)任，成員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
（二）明確職責(zé)，推進(jìn)實(shí)施。
⒈防城區(qū)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)。
區(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，制定農(nóng)村危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和危房改造范圍，核查農(nóng)村危房改造規(guī)模、數(shù)量；統(tǒng)籌安排項(xiàng)目補(bǔ)助資金，制定農(nóng)村危房改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和協(xié)助抓好農(nóng)村建筑工匠、村莊規(guī)劃協(xié)管員的培訓(xùn)工作。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)共同爭(zhēng)取對(duì)口國(guó)家補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金投入危房改造工程；檢查、指導(dǎo)各地農(nóng)村危房改造工作。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)共同爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，籌措市、區(qū)級(jí)配套資金，統(tǒng)籌、審核和分配有關(guān)補(bǔ)助資金，并對(duì)補(bǔ)助資金的安排和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
區(qū)民政局、區(qū)水庫(kù)移民局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)殘聯(lián)等部門(mén)協(xié)助區(qū)住建局共同做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的實(shí)施和管理工作。民政部門(mén)做好農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查統(tǒng)計(jì)工作；水庫(kù)移民部門(mén)做好農(nóng)村水庫(kù)移民危房核查統(tǒng)計(jì)工作；計(jì)生部門(mén)做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭和誠(chéng)信計(jì)生家庭困難戶的核查統(tǒng)計(jì)工作；殘聯(lián)部門(mén)做好農(nóng)村殘疾人困難家庭的核查統(tǒng)計(jì)工作。
區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)做好建檔立卡困難戶的核查統(tǒng)計(jì)工作，并與相關(guān)部門(mén)共同爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，對(duì)貧困村中集中連片改造10戶以上的未通路的自然村屯的通屯道路建設(shè)給予扶持，并按扶貧資金、項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項(xiàng)目管理，配合做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作。
區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造資金的籌集、分配、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)。
區(qū)地震局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村危房改造戶建房的抗震設(shè)防工作。
市國(guó)土資源局防城區(qū)分局、市住建委防城管理辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村危房改造項(xiàng)目中涉及的宅基地安排、置換、調(diào)整等相關(guān)工作。
2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦、小峰經(jīng)濟(jì)作物場(chǎng)工作職責(zé)。
負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房的核查統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)上報(bào)等工作，做好農(nóng)村危房改造戶的思想發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、項(xiàng)目推進(jìn)、工作協(xié)調(diào)等工作，協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠、村莊規(guī)劃協(xié)管員培訓(xùn)，落實(shí)建房審批、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作，以及相關(guān)配合工作。
改造項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要努力推動(dòng)構(gòu)建“黨委（政府）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造工作機(jī)制。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、小峰經(jīng)濟(jì)作物場(chǎng)要做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)工作責(zé)任，明確責(zé)任人，制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)措施，及時(shí)解決遇到的困難和問(wèn)題。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保安全。
區(qū)監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、民政局、住建局等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危房改造工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用管理的督促檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保工程質(zhì)量和資金使用安全、高效。宣傳部門(mén)和新聞媒體要大力宣傳農(nóng)村危房改造工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、小峰經(jīng)濟(jì)作物場(chǎng)于2016年12月20日、2017年4月20日前，分別將2016年建檔立卡戶貧困戶危房改造總結(jié)、2016年度農(nóng)危房改造工作總結(jié)報(bào)送區(qū)住建局。
區(qū)危改辦于2016年12月25日、2017年4月25日前，分別將2016年建檔立卡戶貧困戶危房改造總結(jié)、2016年度農(nóng)危房改造工作總結(jié)報(bào)送市危改辦。
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